Ing.

Ricardo Estrada Merino

Dirección General de Calidad Ambiental
Dirección de Calidad Ambiental y Ecoeficiencia
Imagen: Ricardo Estrada

Módulo I:
Fundamentos de la ecoeficiencia aplicada
al sector público
1. Impacto

2. Propuestas y herramientas

Contenido
3. Normatividad y ecoeficiencia

4. Qué prácticas podemos implementar

1. IMPACTO
 Tendencias Históricas
Proyecciones al 2060 comparadas a los niveles del 2015 en ausencia de acción urgente y concertada

Hacia la Sostenibilidad
P y cc a 2060 c CCION c pa ac ó a a “T c a H ó ca ”
 El mundo ahora es más cálido de lo
El informe ha podido reunir múltiples líneas de evidencia que ha sido en al menos 125 mil años
(nuevas observaciones, teoría, nuevos conjuntos de
simulaciones, estudio de climas paleo) para hacer
Extremos climáticos (olas de calor,
proyecciones climáticas mucho más sólidas y restringidas.
fuertes lluvias y sequías) se están
volviendo más intensos y más frecuentes
Mucha más certeza de que si llegamos a cero
se vinculan a emisiones de GEI.
CO2 neto, es probable que también se
detenga su contribución a un mayor Malas Noticias
calentamiento. Esto es a pesar del continuo El mundo se calentará al menos hasta mediados de
deshielo del permafrost. siglo, cualquiera que sea el camino que tomemos,
empeorará estos extremos y algunos efectos, por
Muchos extremos están relacionados ejemplo, el deshielo del permafrost y el aumento
con la temperatura, por lo que si del nivel del mar, continuarán durante muchos
detenemos el calentamiento, la mayoría Buenas noticias siglos
de los extremos dejarán de empeorar.
Se espera alcanzar 1,5 °C a
principios de la década de
2030
Las reducciones de metano en los próximos
10 años pueden reducir la tasa de
calentamiento a corto plazo sin precedentes
y mejorar la contaminación del aire.

Si vamos más allá y logramos emisiones de GEI

netas cero, el cambio de temperatura debería
incluso comenzar a retroceder lentamente.
 Hay una ventana de oportunidades que se reduce rápidamente para permitir un desarrollo resiliente al clima
(a) Decisiones de la sociedad sobre (b) Vías de desarrollo ilustrativas (c) Acciones y resultados que
adaptación mitigación y desarrollo caracterizan las vías de desarrollo
sostenible realizas en ámbitos de

MÁS ALTO
participación
Dimensiones que
acciones hacia un mayor
permiten
Bienestar Sexto informe de
desarrollo resiliente al clima Pobreza baja
Salud del ecosistema
Equidad y justicia
evaluación
Bajos niveles de
alerta global
Riesgo bajo

DESARROLLO RESILIENTE AL
CLIMA
Engranaje de
compromiso: Condiciones
Comunidad pasadas
Sociocultural (emisiones,
Político cambio
Ecológico climático,
Conocimiento + desarrollo)
Tecnología
Económico + financiero
Vulnerabilidad

MÁS BAJO
Alta pobreza
Degradación del
ecosistema
Inequidad e injusticia
Altos niveles de alerta
global
Dimensiones que resultan en más allá de Alto riesgo
acciones hacia un menor Metas de Objetivos de
desarrollo resiliente al clima Desarrollo Sostenible
Se estrecha la ventana de
Choque climático o no climático ilustrativo, p. COVID-19, sequía o inundaciones, eso interrumpe el camino oportunidad para una mayor CRD
del desarrollo

Panel Intergubernamental sobre el

Cambio Climático (2022)
¿Qué es el Efecto Invernadero?
https://www.youtube.com/watch?v=YLFLxQ0t07A
 Desbalance Mundial de emisiones
FUENTES antropogénicas del CO2 (2022) SUMIDEROS
(emisiones) (remociones)

5,2 GtCO2/yr
46%
9,6 GtCO2/yr
88,9% CO2
Desbalance: 3,1 GtCO2/yr
28%
11,1% 3,7 %
1,2 GtCO2/yr 0,4 GtCO2/yr
2,9 GtCO2/yr
26%
10,8 GtCO2/yr
11,2 GtCO2/yr
La ISO 14064-1:2018 lo define como un listado de: Fuentes de GEI (emisiones) y Sumideros de GEI (remociones)
1 Gigatonne (Gt) = 1 billion tonnes = 1×1015g
Fuente: https://www.globalcarbonproject.org/carbonbudget/
 Desbalance Mundial entre la Emisión y Absorción del Dióxido de
Carbono está produciendo el Efecto Invernadero
420 Global:
2016: 403,58 ppm
2017: 406,05 ppm
400
2018: 410,79 ppm
CO2 Partes por millón (ppm)

2019: 411,74 ppm

380
2021: 416,96 ppm
2022: 418,90 ppm
Actualizado a julio de cada año

360

340

Mauna Loa, Hawai

Julio 2022
320

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020

Año
https://www.esrl.noaa.gov/gmd/ccgg/trends/
https://www.esrl.noaa.gov/gmd/ccgg/trends/graph.html
https://www.esrl.noaa.gov/gmd/ccgg/trends/history.html
 Estimaciones Medias Mundiales basadas en datos Terrestres y Oceánicos
Anomalía térmica (°C)

https://data.giss.nasa.gov/gistemp/graphs_v4/
https://data.giss.nasa.gov/gistemp/
Día de sobrecapacidad de la tierra Proyección al 2050
2022 28 de julio SOBREGIRO DE 154 DÍAS 1.7 planetas tierra

2021 29 de julio SOBREGIRO DE 155 DÍAS

1.7 planetas tierra
Si la población mundial alcanzará los 9.600
millones de personas en 2050 será
2020 22 de agosto SOBREGIRO DE 131 DÍAS
1.6 planetas tierra
necesario tres planetas para sostener la
producción y consumo actual.

Los seres humanos tienen necesidades ilimitadas, pero el planeta

posee una capacidad limitada para satisfacerlas.

Fuente: ONU Medio Ambiente

Fuente: R.E. Responsabilidad y Estrategia S.A. a partir de información de Earth Overshoot Day
 El Perú y el Cambio Climático

Más del 80% de la población está asentada en

zonas altamente sensible a los efectos del
cambio climático: costa desértica y montañas.
 Biodiversidad 2 679 4.° país 1 070
glaciares ubicados en en el mundo con mayor especies hidrobiológicas
que genera 19 cordilleras posee el Perú, territorio de bosques marinas tiene el

bienestar lo que constituye que el

71 % de los glaciares
tropicales (62 millones de
hectáreas, lo que representa
Perú. Además, 1 064
especies hidrobiológicas
tropicales del mundo se más del 60 % del país). continentales.
84 de las 104 encuentran en nuestro país.
zonas de vida del mundo tiene el Cerca de
Perú, lo que determina la
existencia de una de las 20 000 4 000
diversidades biológicas más altas especies de flora existen especies de árboles
del planeta. en el país. posee el Perú.

182 1.er país

especies de plantas fueron 1.er país
domesticadas en el Perú, como la con mayor número de con mayor número de
papa, tomate, maní, frejol, quinua, variedades de papa en el especies de mariposas
pallar, calabazas, ají, tabaco, coca, mundo. Cerca de 3 000 (más de 4 200).
algodón, entre otras. variedades de este tubérculo
existen en el Perú.
Foto: Ricardo Estrada
Fuente: Perú. Conectados con la naturaleza. publicación elaborada por el Ministerio del Ambiente del Perú (MINAM). 2018.
 Paraíso 57 % 777 Cerca del 20 %
de la superficie de especies de plantas del oro que se produce en el
amenazado nuestros glaciares se
han perdido en los
podrían desaparecer
por efectos del
Perú es obtenido por
mineros informales que
últimos 54 años. cambio climático. destruyen la Amazonía.
El oro sigue siendo nuestro
164 662 principal producto de
hectáreas de bosques exportación
amazónicos fueron
deforestadas en el Perú en el
año 2016.

89%
de la infraestructura vial en
nuestro país es altamente
vulnerable a los eventos
climáticos.

Foto: Andina y MAAP

Fuente: Perú. Conectados con la naturaleza. publicación elaborada por el Ministerio del Ambiente del Perú (MINAM). 2018.
 ¿Cómo lo lograremos?
Grandes reducciones de emisiones en todos los
sectores (energía, uso de la tierra,
infraestructura y transporte, industria) +
captura de CO2

Cambios en tecnologías
Limitar el
calentamiento
en 1.5°C
requerirá Cambios de comportamiento
cambios en una
escala sin
precedentes
Mayor inversión en opciones bajas en carbono

Autoridades nacionales y subnacionales,

sociedad civil, sector privado, pueblos indígenas
y comunidades pueden apoyar la acción
ambiciosa.
2. PROPUESTAS Y
HERRAMIENTAS
 Sociedad

Equitativo Soportable

Rompiendo Paradigmas
SOSTENIBLE

Viable
Economía Ambiente
La sostenibilidad es una palabra que
define el equilibrio del planeta. Este
equilibrio trata de obtener de la
SIGLO XX SIGLO XXI
tierra unos recursos naturales a un
ritmo que le permita reponerlos y a
su vez, generar el mínimo número de MODERNIDAD SOSTENIBILIDAD

residuos para que sea capaz de

absorberlos de forma natural. PLANETA PLANETA
INFINITO FINITO
ODS 12. Producción y Consumo Responsables
Meta 12.2:
De aquí a 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente
de los recursos naturales

• Supone hacer más y mejor con menos

• Desvincular el crecimiento económico de la degradación
ambiental
• Promover un uso eficiente de los recursos y de la energía
• Crear infraestructuras sostenibles
• Facilitar el acceso a servicios básicos y a productos
sostenibles asequibles
• Promover estilos de vida sostenibles
• Generar empleos verdes
 Consumo y Producción Sostenible
¿Cómo funciona el CyPS?

Desvincular el uso de los

recursos naturales y los
impactos ambientales
de la actividad
económica y el
bienestar humano es
esencial hacia el futuro
sostenible

Fuente: ONU Medio Ambiente, 2017. Curso Consumo y producción sostenibles en América Latina y el Caribe - Enfoques y Herramientas Prácticas
 Economía Circular
https://www.youtube.com/watch?time_continue=2&v=ZEgLWrMJd2M&feature=emb_logo
3. NORMATIVIDAD Y
ECOEFICIENCIA
 Ley de Contrataciones
Constitución
del Estado
Política del Principio de Sostenibilidad Ambiental
Perú

Plan Bicentenario: Política Nacional del

El Perú hacia el PLANAA Ambiente
2021 2011-2021 Disminución de los bienes y servicios que
proveen los ecosistemas, que afectan el
desarrollo y la sostenibilidad ambiental

Política del Estado N°

19 Ley General del
Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiente Política Nacional de Competitividad
Ambiental que se enmarca en el
Grupo de Objetivos para lograr la
Promoción de Producción limpia, y Productividad
del consumo responsable, de la Promover la sostenibilidad ambiental en la operación de
competitividad del País calidad ambiental actividades económicas
 D.S. N° 022-2020-EM
Normas Relacionada a Ecoeficiencia que aprueba disposiciones
sobre la infraestructura de carga
y abastecimiento de energía
Directiva N° 003-2013/SNB D.S. N° 004-2016-EM D.S. N° 014-2021-
D.S. N° 345-2018-EF eléctrica para la movilidad
Directiva nacional para la adecuada baja y
Aprueban medidas para el uso Política Nacional de eléctrica. VIVIENDA
tratamiento de los RAEE almacenados en Decreto Supremo que aprueba
eficiente de la energía Competitividad y R.M. N° 058-2020-MINAM
las entidades públicas. el Código Técnico de
Productividad Lineamientos para el desarrollo
R.M. N° 186-2016-MEM/DM Construcción Sostenible.
D.S. N° 081-2013-PCM de acciones de comunicación,
Aprobación de criterios para la D.S. N° 013-2018-MINAM educación, capacitación y D.S. N° 023-2021-MINAM
Plan Nacional de Gobierno Electrónico elaboración de auditorías Aprueba la reducción del Política Nacional del Ambiente
sensibilización sobre el consumo
2013-2017. energéticas en entidades del plástico de un solo uso y al 2030
responsable y la producción
D.S. N° 026-2010-EM sector público. promueve el consumo
sostenible de los bienes de D.S. N° 011-2021-EM
D.S. N° 028-2013-EM responsable del plástico
Creación de la Dirección D.L. N° 1278 plástico y la gestión integral de que aprueba disposiciones
General de Eficiencia Crean Programa de Conversión Masiva de en las entidades del para promover el desarrollo de
D.S 009-2009-MINAM sus residuos
Vehículos a GNV y dictan medidas para su Ley de Gestión Integral de Poder Ejecutivo
Energética R.D. N° 008-2020-EF /54.01 auditorías energéticas.
Ley 27345 Medidas de Ecoeficiencia uso masivo en vehículos del Sector Público Residuos Sólidos. (DL 1501,
para las instituciones D.S. N° 064-2010-EM 2020) Ley N° 30884 Procedimientos para la Gestión D.S. N° 016-2021-MINAM
Ley de
públicas R.M. N° 217-2013-MINAM Ley que regula el plástico de Bienes Muebles Estatales Disposiciones para la Gestión
Promoción del Aprueban Política Programa de promoción del uso del gas D.S. N° 016-2016-MINEDU de un solo uso y los calificados como Residuos de de la Ecoeficiencia en las
Uso Eficiente Energética Nacional del natural vehicular y paneles solares 2013- Plan Nacional de Educación recipientes o envases Aparatos Eléctricos y Entidades de la Administración
de la Energía Perú 2010 – 2040. 2015. Ambiental 2017 - 2022 (PLANEA) descartables Electrónicos - RAEE Publica

2000 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
D.S 012-2009-MINAM D.S. N° 009-2017-EM RSGD N° 002-2019-PCM/SEGDI RM N°169-2022-MINAM
D.S. N° 001-2012- Aprueban el Reglamento Técnico Aprueba Estándares de interoperabilidad de la
aprueba la ficha de
Política Nacional del D.S. N° 015-2015- Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) y
Ambiente MINAM sobre el etiquetado de eficiencia
medidas adicionales para su despliegue. homologación para el
Reglamento Nacional Agenda Nacional de VIVIENDA energética para equipos energéticos Servicio de Limpieza de
para la Gestión y Manejo Competitividad Decreto Supremo que D.S. N° 244-2019-EF Oficinas
R.M. N° 038-2009-MEM/DM RSGD N° 001-2017-PCM/SEGDI Reglamento del impuesto al consumo de las bolsas
de los Residuos de 2014-2018 aprueba el Código
Indicadores de consumo Técnico de Construcción Aprueba el Modelo de Gestión de plástico
Aparatos Eléctricos y
energético y metodología de
Electrónicos. Sostenible. Documental (MGD), en el marco del D.S. N° 006-2019-MINAM
monitoreo. Decreto Legislativo N° 1310 Reglamento de la Ley N° 30884, Ley que regula el
plástico de un solo uso y recipientes o envases
D.S. N° 014-2017-MINAM descartables
Transversales Gestión Documental RAEE
Reglamento del Decreto Legislativo D.S. N° 009-2019-MINAM
N° 1278, Decreto Legislativo que Aprueban el Régimen Especial de Gestión y Manejo de
Regulación de plásticos aprueba la Ley de Gestión Integral de residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Eficiencia energética Construcción Sostenible Residuos Sólidos. D.S. N° 237-2019-EF
de un solo uso (Modificada DS 01-2022-MINAM) Plan Nacional de Competitividad y Productividad

Reducción de emisiones Residuos sólidos R.M. N° 083-2019-VIVIENDA

Ecoeficiencia Modificación de la Norma Técnica EM.010
“Instalaciones eléctricas interiores” del
Reglamento Nacional de Edificaciones
 ECOEFICIENCIA

“Producir MÁS, con MENOS recursos y menos

impactos ambientales”

Desempeño 𝐞𝐜𝐨𝐧ó𝐦𝐢𝐜𝐨
desempeño 𝐚𝐦𝐛𝐢𝐞𝐧𝐭𝐚𝐥
MEDIBLE
4. QUÉ PRACTICAS
PODEMOS
IMPLEMENTAR
 ¿Y por dónde empezamos?

A través del
consumo
responsable
 Consumiendo lo justo y necesario
Compra el contenido y no el envase. Muchas veces se paga más por los envoltorios que
se tiran directamente a la basura que por el contenido.
 Apoyando a los Eco y Bionegocios

Consumiendo Comprando
productos de marcas productos de nuestra Comprando
que contribuyen al biodiversidad que productos que
manejo sostenible además genera utilizan como
de los recursos recursos para la materia prima
naturales. protección de las los residuos .
ANP.
 Consumiendo localmente

Apoya a los Comparte las buenas

Al apoyar el consumo
productores locales experiencias del
local también ayudas
consumiendo consumo local con tus
al ambiente pues
productos que sabes familiares y amigos,
evitas el uso de auto y
de dónde provienen así fomentarás un
el transporte de los
y con qué están mayor consumo de
productos..
hechos. productos confiables.
Herramientas Educativas
 ¿Y cómo PREVENGO?

Limita la generación de los residuos sólidos innecesarios.

Usando táperes reutilizables Usando tomatodos y Usando Bolsas

para tus comidas tazas para tus bebidas reutilizables
 Alternativas al plástico

• Evita la entrega de sorbetes de plástico a tus clientes y a tus trabajadores o

reemplázalos por sorbetes de metal o biodegradables.

Sorbete de polipapel Sorbete de bambú Sorbete de acero inoxidable

 Alternativas al plástico

• Evita el uso de bolsas plásticas, se sugiere el uso de bolsas reutilizables.

Bolsa de rafia Bolsas de tela Bolsa de papel

 Alternativas al plástico

• Evita el uso y entrega de contenedores de tecnopor y reemplázalos por otros de material

biodegradable.

Envases biodegradables y
Envases biodegradables hechos a base de Envases biodegradables hecho a compostables hechos de fibras
papel/cartón base de insumos naturales como la naturales renovables como la caña de
hoja de plátano azúcar o fécula de maíz
 Eco-Diseño: Ejemplos

Cepillo que ha revolucionado el sector, ya que

está hecho mediante fibra de bambú y
bionylon para las cerdas, que tienen una
dureza suave para hacer el cepillado agradable
y eficiente.

El cepillo Naturbrush es 100% biodegradable y

consigue que avancemos hacia una vida eco-
friendly, siendo respetuosos con el planeta y
consiguiendo una muy buena higiene bucal.
http://www.sardi-innovation.com/archives/portfolios/portfolio-4
 PROGRAMA DE CARBONO PROGRAMA DE CARBONO PROGRAMA DE CARBONO
PROGRAMA DE CARBONO NEUTRO NEUTRO NEUTRO
NEUTRO Natura neutraliza 100% de las Natura neutraliza 100% de las Natura neutraliza 100% de
Natura neutraliza 100% de las emisiones de carbono que emisiones de carbono que las emisiones de carbono
emisiones de carbono que ocurren en todas las etapas de ocurren en todas las etapas de que ocurren en todas las
ocurren en todas las etapas de su cadena productiva. su cadena productiva. etapas de su cadena
su cadena productiva. productiva.
https://www.ainhoabio.pe/
Estilos de vida sostenible
Dominios más importantes
 5 áreas de acción diarias y su impacto en los ODS

ALIMENTACION COMPRAS MOVILIDAD VIVIENDA OCIO

CONEXION CON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

 Importancia y acciones que cualquiera pueda realizar

ALIMENTACION COMPRAS MOVILIDAD VIVIENDA OCIO

Optar por Invierte

Reusa más Mantente activo Vive el momento
proteina vegetal éticamente

Compra ropa Comparte tu Apoya la

No desperdicies Se curioso
duradera vehículo industria limpia

Cultiva tus Rechaza lo Elige transporte Genera energía Elige

alimentos desechable limpio en casa experiencias
https://www.youtube.com/watch?v=Y2n7xFQWOjo
Imagen: Ricardo Estrada

Módulo I:
Fundamentos de la ecoeficiencia aplicada
al sector público