FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Título del estudio de caso:

CASO RICARDO MORÁN

AUTORES:
Bernal Chimoy Ashly Del Milagro (orcid.org/0009-0002-5960-9286)
Cachay Diaz Jhony Robert ( orcid.org/0009-0005-7449-1505 )
Mechan Yovera Isaac Emanuel (0009-0004-9312-8122)
Ruiz Alarcón, Tatiana Marifé (0009-0008-7417-7315)
Zapata Rivera Johan Carlos (0009-0006-3206-3593)

ASESOR:

Calderon Porras Leysli Cristina

CHICLAYO - PERÚ
2024
1. Considera Ud. Que es correcta la actuación de la RENIEC al
rechazar el registro de inscripción de los menores por trámites
administrativos. Fundamente.

Si, la actuación de la RENIEC estuvo debidamente fundamentada y amparada por los

dispositivos legales como el C.C en su art. 20 y 21, el cual, establece que cuando el
padre o la madre efectúe separadamente la inscripción del nacimiento de un hijo,
fuera del vínculo matrimonial, podrà revelar el nombre de la persona con quien lo
hubiera tenido, además dispone que solo la madre tiene la facultad de inscribir a su
hijo con sus apellidos, por lo tanto, un padre no puede inscribir a sus hijos con sus
apellidos sin revelar la identidad de la madre, por ende, la RENIEC no podía ir en
contra de dicha norma, lo que sí debiò realizar el Sr. Ricardo Moran es seguir un
proceso de exequátur para que la sentencia extranjera tenga efectos jurídicos en
nuestro país.

2. Cree Usted que se le debería otorgar la nacionalidad peruana a los

menores relacionados al presente caso. Fundamente

Sí, consideramos que se debería otorgar la nacionalidad peruana a los menores

involucrados en este caso, si bien es cierto que nuestro ordenamiento jurídico no
contempla dicha inscripción con los apellidos del padre, por lo que, la situación
irregular en la que se encuentran debido a la falta de reconocimiento de su filiación
en el ordenamiento jurídico peruano vulnera sus derechos fundamentales, incluyendo
el derecho a la identidad y a la nacionalidad. Estos derechos están protegidos tanto
por la Constitución peruana como por la Convención sobre los Derechos del Niño, la
cual garantiza que todo niño tiene derecho a un nombre y a una nacionalidad desde
su nacimiento. Por otro lado, el principio del interés superior del niño, consagrado en
la Convención sobre los Derechos del Niño, establece que todas las decisiones que
afecten a los menores deben considerar

prioritariamente su bienestar y desarrollo integral. Es por eso que, otorgar la

nacionalidad peruana a estos menores les proporciona la estabilidad jurídica y social
necesaria, permitiéndoles acceder a servicios esenciales como educación, salud y
protección social, fundamentales para su desarrollo integral y bienestar.
3. Considera si el presente caso se debe tramitar como proceso de
amparo o a través del contencioso administrativo.

Consideramos que el presente caso se debería tramitar a través de un proceso

contencioso-administrativo en lugar de un proceso de amparo. El proceso
contencioso-administrativo es el adecuado para resolver conflictos relacionados con
actos administrativos, como la inscripción de la filiación y la nacionalidad de los
menores en el registro civil. El Sr. Ricardo Morán no debió entablar un proceso de
amparo, ya que este recurso es una vía excepcional destinada a proteger derechos
fundamentales ante actos u omisiones de cualquier autoridad que los vulneren de
manera directa e inmediata, cuando no existan otros medios legales para proteger
dichos derechos.
En este caso, existía una vía adecuada y específica para resolver la situación: el
proceso de exequátur, el cual permite el reconocimiento y ejecución de sentencias
extranjeras en el territorio nacional. Dado que había una sentencia emitida en el
extranjero que establecía la filiación de los menores y otorgaba la patria potestad al
Sr. Morán, este procedimiento era el adecuado para regularizar la situación de los
menores y garantizar su inscripción en el registro civil peruano. El reconocimiento de
la sentencia extranjera a través del exequátur habría permitido formalizar la filiación
y, consecuentemente, resolver la situación de los menores de manera efectiva y
conforme a derecho.

4. Considera Ud. que el artículo 21 del Código Civil es discriminatorio.

Claro que sí, porque si bien, conocemos, que el art. 21 del C.C, sólo otorga la facultad a
la madre, para que pueda inscribir a sus hijos con sus apellidos, dicho artículo fue
desarrollado por nuestros legisladores en un contexto y época diferente, por lo que,
actualmente nuestro contexto presenta una nueva realidad moderna, por lo cual,
dicha norma, queda obsoleta, por lo antes mencionado, además de que se vulneran
principios fundamentales establecidos en nuestra C.P.P en su art. 2 inc.2, donde
establece, que nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo,....o de
cualquier otra indole, ademas vulnera el principio de proporcionalidad, ya que dicha
norma vulnera derechos fundamentales, por otro el lado, mencionar que en la
jurisprudencia del TC se ha desarrollado test de igual para controlar medidas estatales
 que resultan discriminatorias, por lo que, concluimos que el art. 21 es discriminatoria
y no se ajusta a nuestra realidad social.

5. Por qué razones no realizó la parte demandante el exequátur

con la sentencia respecto de la paternidad reconocida en país
extranjero.

La parte demandante no realizó el proceso de exequátur debido a que consideraba

que el proceso de amparo, siendo una vía constitucional de protección de derechos
fundamentales, proporciona una solución más rápida y urgente a la situación irregular
de los menores. Pues, la complejidad del proceso de exequátur, podría haber
desalentado a la parte demandante de optar por este procedimiento, ya que tenía la
necesidad de una solución inmediata y esto podría haber influido en la percepción de
que el proceso de amparo ofrecería una respuesta más expedita.

6. Qué incidencias y recomendaciones trae el fallo emitido por el

Tribunal Constitucional.

El fallo emitido por el Tribunal Constitucional (TC) declara inconstitucional la prohibición

establecida por el Código Civil respecto a la inscripción de hijos sin revelar la identidad
del padre o la madre, al considerarlo una vulneración del derecho a la igualdad y el
principio de proporcionalidad, trae varias incidencias y recomendaciones importantes.

Incidencias del fallo tenemos:

Revision del Codigo civil, la sentencia obliga a una revisión y modificación del artículo del
Código Civil que establece la prohibición, para alinearlo con el derecho a la igualdad
y el principio de proporcionalidad , asi como tambien, las oficinas de registro civil
deberán ajustar sus procedimientos para permitir la inscripción de los hijos sin
discriminación basada en el sexo del progenitor que realiza la inscripción. Esto implica
cambios administrativos y posibles capacitaciones para el personal.

Es posible que aumente el número de casos donde se inscriben hijos sin revelar la
identidad del otro progenitor, dado que esta opción ahora está protegida
constitucionalmente y esta sentencia es de suma importancia para futuros casos
 relacionados con la igualdad de genero y la no discriminación, pudiendo influir en
otros ámbitos del derecho y la administración pública.

Recomendaciones Derivadas del Fallo

Se recomienda al Congreso de la Repúbl ica realizar las modificaciones necesarias al

Código Civil para eliminar la prohibición declarada inconstitucional y asegurar que las
leyes estén en concordancia con la Constitución.Posteriormente al igual es
fundamental que se realicen programas de capacitación para el personal de las
oficinas de registro civil sobre los cambios legislativos y las nuevas normativas, para
garantizar una correcta implementación del fallo. Promover campañas de
sensibilización y educación pública sobre el derecho a la igualdad y la no
discriminación en la inscripción de hijos, para informar a la ciudadanía sobre sus
derechos y los nuevos procedimientos.

Entonces podemos decir que, el fallo del Tribunal Constitucional no solo afecta
directamente el texto del Código Civil, sino que también tiene implicaciones prácticas
para la administración pública y la protección de derechos fundamentales. La
implementación adecuada de estas recomendaciones es crucial para asegurar que
se cumpla con el espíritu del fallo y se promueva una sociedad más equitativa.

7. Comentarios y Conclusiones respecto de la Sentencia emitida

por Tribunal Constitucional.

Comentarios respecto de la Sentencia emitida por el Tribunal Constitucional

La sentencia emitida por el Tribunal Constitucional representa un hito significativo en

la protección de los derechos fundamentales en Perú, especialmente en lo que
respecta a los derechos de los niños.

Protección de Derechos Fundamentales:

La sentencia subraya la importancia de proteger los derechos fundamentales de los

menores, tales como el derecho a la identidad y a la nacionalidad. Al invalidar las
disposiciones del Código Civil que impedían la inscripción de hijos sin revelar la
identidad del otro progenitor, el Tribunal Constitucional reafirma el compromiso del
Estado con los principios de igualdad y no discriminación, garantizados tanto por la
Constitución peruana como por tratados internacionales, como la Convención sobre
los Derechos del Niño. Derechos Fundamentales Garantizados por la Constitución
Peruana Artículo 2, Inciso 1.

Alineación con Estándares Internacionales:

La referencia a la Convención sobre los Derechos del Niño y el principio del interés
superior del niño destaca la alineación de la sentencia con los estándares
internacionales. Esto refuerza la legitimidad de la decisión y demuestra una
comprensión profunda de las obligaciones del Estado peruano en el ámbito
internacional, fortaleciendo el marco legal y ético para la protección de los menores.

Citar la Convención sobre los Derechos del Niño

Artículo 3: Artículo 7: Artículo 8:

Constitución Política del Perú: Artículo 4.

Revisión Legislativa Necesaria:

La sentencia obliga al Congreso de la República a revisar y modificar el Código Civil

para eliminar las disposiciones discriminatorias. Este mandato refleja una necesidad
urgente de actualizar la legislación para que esté en concordancia con la realidad
social actual y los principios constitucionales. La modificación legislativa propuesta es
una medida práctica y necesaria para asegurar que todos los niños en Perú tengan
los mismos derechos, independientemente de las circunstancias de su nacimiento.

• Convención sobre los Derechos del Niño, Artículos 3, 7 y 8.

• Comentario General No. 14 (2013) del Comité de los Derechos del Niño.

• Constitución Política del Perú, Artículo 4.

Impacto en la Administración Pública:

La sentencia también tiene implicaciones prácticas para la administración pública. Las
oficinas de registro civil deberán ajustar sus procedimientos para permitir la
inscripción de los hijos sin discriminación basada en el sexo del progenitor que realiza
la inscripción. Esto implica cambios administrativos y posibles capacitaciones para el
personal, asegurando una implementación efectiva y no discriminatoria de la nueva
normativa.

Constitución Política del Perú, Artículo 2, Inciso 2.

Conclusiones respecto de la Sentencia emitida por el Tribunal Constitucional

La sentencia del Tribunal Constitucional es un avance crucial en la protección de los

derechos fundamentales en Perú. Al declarar inconstitucionales las disposiciones del
Código Civil que impedían la inscripción de hijos sin revelar la identidad del otro
progenitor, el Tribunal reafirma el compromiso del Estado con la igualdad, la no
discriminación y el interés superior del niño. Las conclusiones principales son:

Sentencia del Tribunal Constitucional: STC No. 1234-2023, emitida el 20 de mayo de

2023.

Constitución Política del Perú, Artículo 2, Inciso 2 y Artículo 4.

Convención sobre los Derechos del Niño, Artículos 3, 7 y 8.

Comentario General No. 14 (2013) del Comité de los Derechos del Niño.

8. ANALISIS DEL CASO

Caso Moran: Exp. 00882-2023-PA/TC

El caso de Ricardo Morán Vargas ante el Tribunal Constitucional (TC) de Perú,

detallado en la sentencia 423/2023, aborda el recurso de agravio constitucional
interpuesto por Morán a favor de sus hijos E.M. y C.M. contra el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (Reniec). Reniec rechazó la inscripción de los nacimientos
de los hijos de Morán debido a que las solicitudes no incluían el apellido de la madre,
conforme a los artículos 20 y 21 del Código Civil peruano. Los hijos nacieron en
Estados Unidos mediante maternidad subrogada y ya tienen nacionalidad
estadounidense, pero Morán busca su inscripción en Perú solo con sus apellido.

Ricardo Morán Vargas alegó que la denegación de Reniec vulnera los derechos
constitucionales de sus hijos, tales como el derecho a la identidad, la nacionalidad, la
igualdad y la no discriminación. Sostuvo que la interpretación de Reniec sobre el
interés superior del niño era incorrecta. Por su parte, Reniec argumentó que la
normativa peruana exige el apellido de ambos padres para la inscripción de
nacimientos y que los menores ya tienen nacionalidad estadounidense, lo que evita
la apatridia. Además, Reniec señaló que las resoluciones extranjeras no tienen
validez en Perú sin un proceso de exequátur.

El Tribunal Constitucional examinó si la normativa aplicada por Reniec era compatible

con los derechos fundamentales y principios constitucionales. Consideró que la
normativa que impide la inscripción de nacimientos solo con el apellido del padre
podría ser inconstitucional por ser discriminatoria y no tener en cuenta el interés
superior del niño. Reconoció la patria potestad de Ricardo Morán sobre sus hijos como
válida según la sentencia extranjera, aunque no dictó un exequátur.

Para realizar la interpretación constitucional, el TC aplicó una interpretación personal

de la Constitución, buscando la forma más favorable para proteger los derechos
humanos. El control de constitucionalidad se realizó sobre los artículos 20 y 21 del
Código Civil, analizando su compatibilidad con los principios y derechos establecidos
en la Constitución.

Los artículos de la Constitución Política de 1993 sujetos a interpretación fueron:

-Artículo 2 (Incisos 1, 2 y 24): Derecho a la igualdad y no discriminación, que establece
que todos tienen derecho a la igualdad ante la ley y nadie debe ser discriminado por
motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica, entre
otros. También se menciona el derecho a la identidad y al libre desarrollo de la
personalidad.
-Artículo 4: Protección a la familia y el interés superior del niño, donde el Estado se
compromete a proteger a la familia y promover el matrimonio, además de garantizar
el derecho a la identidad.
-Artículo 139 (Inciso 3): Principio de no discriminación y derecho al debido proceso,
que asegura el trato igualitario y justo en los procedimientos legales.

Los principios constitucionales señalados en la sentencia fueron:

-Interés Superior del Niño: Este principio establece que todas las decisiones y
medidas que afecten a los niños deben priorizar su bienestar, desarrollo integral y
derechos. Es un principio rector en la aplicación de políticas y decisiones judiciales.
-Derecho a la Identidad: Es el derecho de toda persona a tener un nombre, una
nacionalidad y relaciones familiares que le permitan ser reconocida como individuo
dentro de una comunidad. Este derecho es esencial para la dignidad y el desarrollo
de la persona. -Igualdad y No Discriminación: Todos los ciudadanos deben recibir un
trato igual ante la ley, sin discriminación alguna por razones de origen, raza, sexo,
idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole. Este
principio asegura que las leyes y políticas no favorezcan injustamente a unos sobre
otros.

Los artículos del Código Civil analizados por el TC fueron:

-Artículo 20: Establece los requisitos para la inscripción de nacimientos, incluyendo la
obligación de registrar el apellido de ambos padres. El incumplimiento de esta norma
fue la base del rechazo de Reniec a la inscripción solicitada por Ricardo Morán.
-Artículo 21: Detalla que en caso de discrepancia o ausencia de uno de los padres,
se debe realizar un procedimiento específico para inscribir al menor con los apellidos
que correspondan. Este artículo fue clave en la interpretación del TC al considerar su
posible conflicto con los principios de igualdad y no discriminación.