UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL ESTADO DE MORELOS
(UAEM)
“Poder Judicial Federal”
Lic. en Derecho
Catedrático:
Hertino Avilés Alvabera
Autor:
Ortiz Díaz Luis Rogelio
Procedimiento de Amparo
21 de septiembre del 2023
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
1. ¿Cómo se integra?
La Suprema Corte de Justicia de la Nación es el Máximo Tribunal del país. Se
integra por once Ministros, uno de los cuales es su presidente. Para ser Ministro
de la Suprema Corte de Justicia se requiere ser mexicano por nacimiento, tener
cuando menos 35 años cumplidos y título profesional de licenciado en derecho
expedido por lo menos diez años antes de la designación. También es necesario
gozar de buena reputación, haber residido en el país durante los dos años
anteriores a su nombramiento y no haber sido secretario de Estado, jefe de
departamento administrativo, procurador general de la República o del Distrito
Federal, senador o diputado federal ni gobernador de algún Estado o jefe de
Gobierno del Distrito Federal, durante un año previo a su designación. El Senado
elige a los Ministros de entre los candidatos que propone el presidente de la
República. Duran 15 años en su cargo
2. El Pleno de la SCJN
Cuando los once Ministros se reúnen en el salón de sesiones a debatir los
asuntos que deben resolver, se dice que la Suprema Corte de Justicia de la
Nación funciona en Pleno. Sin embargo, no es necesario que todos los Ministros
estén presentes para llegar a una determinación. En la mayoría de los casos,
basta la participación de siete Ministros para que las decisiones del Pleno tengan
validez, excepto cuando se trate de controversias constitucionales o acciones de
inconstitucionalidad, en las que se requiere la presencia de al menos ocho
Ministros.
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación puede conocer, entre
otros, de los siguientes asuntos:
1) De las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad.
2) Del recurso de revisión contra sentencias pronunciadas en la audiencia
constitucional por los Jueces de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito,
entre otros casos, cuando subsista en el recurso un problema de
constitucionalidad de normas generales.
3) De los casos en que las autoridades responsables traten de eludir el
cumplimiento de una sentencia de autoridad federal.
4) De las contradicciones de tesis sustentadas por las Salas de la Suprema
Corte; en algunos casos, por los Tribunales Colegiados de Circuito, cuando se
refieran a la materia común; y las que se produzcan entre la Corte y las Salas
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
3. Las Salas
Para resolver algunos asuntos, la Suprema Corte funciona en dos Salas. Cada
una de ellas atiende materias diversas y está integrada por cinco Ministros; sin
embargo, basta la presencia de cuatro para que éstas funcionen. El presidente
de la Suprema Corte no participa en ninguna de ellas.
La Primera Sala resuelve, fundamentalmente, asuntos civiles y penales,
mientras que la Segunda, administrativos y laborales. Las Salas conocen, entre
otros asuntos:
1) de los recursos de apelación contra sentencias dictadas en controversias
ordinarias en que la Federación sea parte;
2) en algunos casos, de los recursos de revisión en amparo contra sentencias
pronunciadas en audiencia constitucional por los Jueces de Distrito o Tribunales
Unitarios de Circuito;
3) en algunos supuestos, del recurso de revisión contra sentencias que en
amparo directo pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito;
4) de las denuncias de contradicción de tesis que sustenten dos o más
Tribunales Colegiados de Circuito, y
5) de los asuntos delegados por el Pleno de la Suprema Corte.
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
1. ¿Por qué se llaman de circuito?
Los tribunales federales se encuentran distribuidos a lo largo de todo el territorio
nacional. Sin embargo, sólo pueden conocer de los asuntos que se presentan
en las zonas geográficas a las que fueron asignados. Estas zonas se llaman
circuitos judiciales. Actualmente, existen 29 circuitos judiciales en el territorio
nacional. Un circuito judicial puede abarcar el territorio de una entidad federativa,
como en el caso del Distrito Federal, Nuevo León, San Luis Potosí o Guanajuato.
En otros casos, el circuito judicial comprende el territorio de dos Estados, como
es el caso de Jalisco y Colima o el de Zacatecas y Aguascalientes. Los
Tribunales de Circuito pueden ser: Colegiados cuando sus integrantes son tres
Magistrados; o Unitarios cuando el titular es un solo Magistrado.
2. ¿Qué son?
Son los tribunales federales integrados por tres Magistrados. En su trabajo son
apoyados por un secretario de acuerdos, secretarios proyectistas, actuarios y
otros empleados. Uno de los Magistrados funge como presidente y es elegido
por los Magistrados del propio tribunal. Dura un año en su cargo, sin que pueda
reelegirse para el siguiente. El presidente del Tribunal Colegiado de Circuito
representa al tribunal, distribuye los asuntos entre los Magistrados y dirige los
debates que se presentan a la hora de resolver los juicios, además de que firma
las resoluciones del tribunal, con el Magistrado ponente y el secretario de
acuerdos.
Las resoluciones de estos tribunales se toman por unanimidad o mayoría de
votos de sus integrantes, quienes no pueden abstenerse de votar, sino cuando
tengan excusa o impedimento legal para ello. Pueden estar especializados en
una materia o conocer de varias de ellas (civil, penal, administrativa y de trabajo).
3. Funciones
Los Tribunales Colegiados de Circuito son competentes para conocer, entre
otros, de los asuntos siguientes:
1) Los juicios de amparo directo contra sentencias definitivas, laudos o
resoluciones que pongan fin al juicio, por violaciones cometidas en ellos o
durante la secuela del procedimiento.
2) Los recursos que procedan contra autos y resoluciones que pronuncien los
Jueces de Distrito, Tribunales Unitarios de Circuito o el superior del tribunal
responsable, cuando, entre otros casos, desechen una demanda de amparo o
concedan o nieguen la suspensión definitiva.
3) Los recursos de revisión contra sentencias pronunciadas en la audiencia
constitucional por los Jueces de Distrito, Tribunales Unitarios o el superior del
tribunal responsable.
4) Los conflictos de competencia que se susciten entre Jueces de Distrito o
Tribunales Unitarios de Circuito en materia de juicios de amparo.
5) Los impedimentos y excusas que en materia de amparo se susciten entre
Jueces de Distrito y en cualquier materia entre los Magistrados de los Tribunales
de Circuito.
6) Los recursos de reclamación.
7) Los recursos de revisión contra resoluciones definitivas de los tribunales de lo
contencioso administrativo federales y del Distrito Federal.
8) Los asuntos delegados por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación.
TRIBUNALES UNITARIOS DE CIRCUITO
1. ¿Qué son?
Son los tribunales federales integrados por un solo Magistrado, el cual es
auxiliado en sus labores por secretarios, actuarios y otros empleados.
2. Funciones
Los Tribunales Unitarios de Circuito conocen de materia civil, penal o
administrativa y tienen encomendado resolver fundamentalmente:
1) Los juicios de amparo contra actos de otros Tribunales Unitarios de Circuito
que no constituyan sentencias definitivas.
2) Apelaciones de juicios –excepto el de amparo, en el que debe promoverse la
revisión ante Tribunales Colegiados– que se hayan tramitado en primera
instancia ante los Juzgados de Distrito. Esto significa que son tribunales de
segunda instancia en materia de juicios federales.
3) El recurso de denegada apelación –que se interpone cuando un Juez de
Distrito no admite una apelación–.
4) Conflictos de competencia entre Jueces de Distrito y la calificación de
impedimentos y excusas, excepto en lo relativo a juicios de amparo.
JUZGADOS DE DISTRITO
1. ¿Qué son?
Son los órganos jurisdiccionales de primera instancia del Poder Judicial de la
Federación. Están a cargo de un Juez de Distrito, quien es auxiliado por
secretarios, actuarios y otros empleados.
En algunas ciudades, como las de México y Guadalajara, los Juzgados de
Distrito están especializados por materias (penal, civil, administrativa, de trabajo,
etcétera), mientras que en otros lugares los Juzgados de Distrito conocen
indistintamente de cualquier materia.
2. Función
1) Conocer de las controversias que se susciten con motivo del cumplimiento o
aplicación de leyes federales en las materias civil, penal y administrativa.
2) Resolver juicios de amparo indirecto en materia civil, penal, administrativa y
laboral.
CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL
1. ¿Qué es el CJF?
El Consejo de la Judicatura Federal es un órgano del Poder Judicial de la
Federación con independencia técnica, de gestión y para emitir sus
resoluciones, que tiene a su cargo la administración, vigilancia, disciplina y
carrera judicial del Poder Judicial de la Federación, con excepción de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación y del Tribunal Electoral. Funciona en Pleno o en
Comisiones. Además, ejerce sus atribuciones a través de Secretarías Ejecutivas,
de Órganos Auxiliares y de Direcciones Generales.
El Consejo de la Judicatura Federal apoya a los juzgados y tribunales federales
con la dotación de recursos materiales –oficinas, muebles, papelería– y el
personal administrativo capacitado para que funcionen adecuadamente.
Dentro del Poder Judicial de la Federación existe la carrera judicial, que es el
sistema de ingreso y promoción de los servidores públicos de carácter
jurisdiccional –de quienes desempeñan funciones materialmente relacionadas
con la impartición de justicia–, con excepción de los Ministros de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, quienes son designados por el Senado de una
terna que propone el presidente de la República, así como del personal
jurisdiccional adscrito al Tribunal Electoral, el cual se rige por las disposiciones
que establece su Comisión de Administración.
Existen diversas categorías dentro del sistema de carrera judicial, todas con un
perfil específico, sin embargo, para poder acceder a ellas es necesario cumplir,
entre otros, con los siguientes requisitos: ser ciudadano mexicano, sin que se
adquiera otra nacionalidad; estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y
políticos; contar con título de licenciado en derecho expedido legalmente; gozar
de buena reputación, no haber sido condenado por delito intencional con sanción
privativa de libertad mayor de un año; tener un mínimo de años de experiencia
profesional, y cuando se trate de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito,
ser mayor de treinta y cinco años en el primer caso, y de treinta en el segundo.
os mecanismos del sistema de carrera judicial para conseguir el ingreso a ella
son: mediante exámenes de aptitud; por acreditar cursos o especialidades que
imparte el Instituto de la Judicatura Federal, y a través de concursos internos de
oposición y concursos de oposición libre, cuando se trate de Magistrados de
Circuito y Jueces de Distrito.
Cabe señalar que en los concursos internos de oposición para la plaza de
Magistrado de Circuito únicamente pueden participar Jueces de Distrito y en los
concursos internos para la plaza de Juez de Distrito sólo quienes se encuentren
dentro de determinadas categorías del sistema de carrera judicial. Por su parte,
los concursos de oposición libre permiten que se integren incluso personas
ajenas al Poder Judicial de la Federación.
Para realizar su labor, el Consejo de la Judicatura Federal cuenta con cinco
órganos auxiliares: el Instituto de la Judicatura Federal, la Visitaduría Judicial, la
Contraloría del Poder Judicial de la Federación, el Instituto Federal de
Defensoría Pública y el Instituto Federal de Especialistas de Concursos
Mercantiles.
2. ¿Quién conforma al CJF?
El Consejo se integra por siete Consejeros, de los cuales uno es el presidente
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien también lo es del propio
Consejo. En cuanto a los demás Consejeros, tres son designados por el Pleno
de la Corte, de entre los Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito; dos
Consejeros son designados por el Senado y uno por el presidente de la
República. Cabe señalar que los Consejeros no representan a quien los designa,
por tanto, deben ejercer su función con independencia e imparcialidad. Con
excepción del presidente del Consejo, los demás Consejeros durarán cinco años
en su cargo, su sustitución se hace de manera escalonada y no pueden ser
nombrados para un nuevo periodo.
FUENTES DE INFORMACIÓN.
• Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2023, 02 de marzo).
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Diario Oficial de la
Federación.
• Qué es el Poder Judicial de la Federación. (2005). Suprema Corte de
Justicia de la Nación.
