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Compendio de Normas Laborales del Régimen Laboral Privado
DERECHO LABORAL
SEMANA 1
❑ Derechos laborales fundamentales incluidos
en la Constitución Política del Perú, sobre el
deber y derecho al trabajo.
❑ Convenios Internacionales del Trabajo. OIT.
❑ Principios del Derecho del Trabajo
Profesor :Carlos E. Rojas Saldivar
Introducción:
El mundo ha evolucionado de manera vertiginosa, tenemos un
desarrollo tecnológico extraordinario y sin embargo niveles de
pobreza injustificables. Dentro de la evolución del Derecho, los
derechos sociales han surgido en la vida jurídica para buscar mitigar
estas carencias.
Es así que encontramos el derecho del trabajo dentro de lo que se
denominan los derechos sociales.
Algunos derechos ganados por los trabajadores
✓ Derecho al trabajo
✓ Indemnización por despido arbitrario
✓ Seguridad social
✓ Seguridad e higiene en la empresa
✓ Derecho a la huelga
✓ Derecho de sindicación
✓ Derecho a negociar colectivamente
✓ Derecho al salario mínimo
✓ Jornada de trabajo, descanso semanal y vacaciones
✓ Estabilidad de los funcionarios públicos
Derecho al trabajo Indemnización por despido arbitrario
Seguridad e higiene en la empresa
Seguridad social
Derecho a la huelga Derecho de
Derecho a negociar sindicación
colectivamente
Derecho al Estabilidad de los
salario mínimo Jornada de trabajo, funcionarios
descanso semanal y públicos
vacaciones
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU
Art. 2° .- Toda persona tiene derecho a:
…..
15. A trabajar libremente, con sujeción a ley.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU
Artículo 22.- Protección y fomento del empleo
El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un
medio de realización de la persona.
Artículo 23.- El Estado y el Trabajo, en sus diversas modalidades,
es objeto de atención prioritaria del Estado, el cual protege
especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que
trabajan. El Estado promueve condiciones para el progreso social y
económico, en especial mediante políticas de fomento del empleo
productivo y de educación para el trabajo..
Ninguna relación laboral puede limitar
el ejercicio de los derechos
constitucionales, ni desconocer o
rebajar la dignidad del trabajador.
Nadie está obligado a prestar trabajo
sin retribución o sin su libre
consentimiento
Artículo 24.- Derechos del trabajador El
trabajador tiene derecho a una remuneración
equitativa y suficiente, que procure, para él y su
familia, el bienestar material y espiritual. El pago
de la remuneración y de los beneficios sociales del
trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra
obligación del empleador. Las remuneraciones
mínimas se regulan por el Estado con participación
de las organizaciones representativas de los
trabajadores y de los empleadores.
Artículo 25.- Jornada ordinaria de trabajo La
jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas
diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como
máximo. En caso de jornadas acumulativas o
atípicas, el promedio de horas trabajadas en el S/.
período correspondiente no puede superar dicho
máximo. Los trabajadores tienen derecho a
descanso semanal y anual remunerados. Su
disfrute y su compensación se regulan por ley o
por convenio.
Artículo 26.- Principios que regulan la relación laboral En la
relación laboral se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminación.
2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitución y la ley.
3. Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable
sobre el sentido de una norma.
Artículo 27.- Protección del trabajador frente al despido arbitrario
La ley otorga al trabajador adecuada protección contra el despido
arbitrario.
Artículo 28.- Derechos colectivos del trabajador.
Derecho de sindicación, negociación colectiva y
derecho de huelga El Estado reconoce los
derechos de sindicación, negociación colectiva y
huelga. Cautela su ejercicio democrático:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociación colectiva y promueve
formas de solución pacífica de los conflictos
laborales. La convención colectiva tiene fuerza
vinculante en el ámbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se
ejerza en armonía con el interés social. Señala
sus excepciones y limitaciones.
Artículo 29.- Participación de los
trabajadores en las utilidades El
Estado reconoce el derecho de los
trabajadores a participar en las
utilidades de la empresa y
promueve otras formas de
participación.
EN CONCLUSIÓN
La Constitución consagra los siguientes derechos laborales:
1) Libertad de trabajo
2) Protección especial al niño y al adolescente
3) Igualdad ante la ley de trato y de oportunidades
4) Sindicación, negociación colativa y huelga
Estos derechos han sido reconocidos por la OIT como principios
fundamentales del trabajo
Además la Constitución consagra lo siguiente:
1) Remuneración mínima
2) Jornada máxima de 8 horas diarias o 48 horas semanales
3) Adecuada protección frente al despido arbitrario
4) Participación en las utilidades de la empresa
5) Seguridad social universal y progresiva
Población laboral vulnerable
La protección a la madre que trabaja no es una situación
discriminatoria sino mas bien, son necesarias por razones
eugenésicas y sociales amparadas más por la seguridad social que
por el derecho al trabajo.
Estas circunstancias justifican los derechos especiales tales como la
necesidad del descanso obligatorio con motivo de la maternidad y la
protección frente a la posibilidad de despido en razón de dicha
circunstancia y la lactancia materna.
En realidad estos derechos especiales son del recién nacido. Es
decir, el concebido tiene derecho a que la madre descanse antes
del parto para garantizarle un desarrollo sano y mayor facilidad al
momento del alumbramiento. El descanso por lactancia es un
derecho del recién nacido al que se le deben proporcionar todas las
condiciones para un sano crecimiento.
En consecuencia, más que derechos de la madre son derechos del
concebido o recién nacido para que se le otorguen todos los
cuidados necesarios para su normal desarrollo.
De conformidad con las normas vigentes el
trabajador tanto de la actividad pública
como privada, incluidas las Fuerzas
Armadas y la Policía Nacional del Perú,
tiene derecho a diez días calendario de
descanso remunerado, en caso de
alumbramiento de su cónyuge o
conviviente, sea por parto natural o
cesárea, denominado licencia por
paternidad
CONVENIOS
INTERNACIONALES CON
LOS CUALES EL PERU SE
HA IDENTIFICADO
Qué son los convenios internacionales?
Son las normas jurídicas que han elaborado en la Organización
Internacional del Trabajo y que asumen los países miembros. Estas
normas establecen principios y derechos básicos para los
trabajadores.
Cuáles son estos principios básicos?
✓ La libertad de asociación, la libertad sindical y el reconocimiento
efectivo del derecho de negociación colectiva.
✓ La eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio.
✓ La abolición efectiva del trabajo infantil.
✓ La eliminación de la discriminación en el empleo.
Cuáles son los derechos fundamentales reconocidos en la OIT?
1. Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930
2. Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho
de sindicación, 1948
3. Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación
colectiva, 1949
4. Convenio sobre igualdad de remuneración, 1951
5. Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso, 1957
6. Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958
7. Convenio sobre la edad mínima, 1973
8. Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.
El Perú ha ratificado 65 convenios OIT incluidos los 8 convenios
fundamentales.
Ha ratificado además la Declaración Universal de Derechos
humanos, la Convención Americana de Derechos Humanos y su
Protocolo adicional y el Pacto Internacional de Derechos
económicos, Sociales y Culturales
EL TRABAJO Y EL COVID 19
La Organización Internacional del Trabajo mantiene un sistema de
normas internacionales del trabajo destinado a promover las
oportunidades para que todos puedan conseguir un trabajo decente
y productivo, en condiciones de libertad, equidad, seguridad y
dignidad.
En primer lugar, el respeto de las disposiciones fundamentales de
las normas internacionales del trabajo relacionadas con la seguridad
y salud en el trabajo (SST), las modalidades de trabajo, son una
garantía de que los trabajadores, los empleadores y los gobiernos
pueden mantener unas condiciones de trabajo decente mientras se
ajustan a las consecuencias socioeconómicas de la pandemia de
COVID-19.
En segundo lugar, hay una amplia gama de normas del trabajo de
la OIT en materia de empleo, protección social, protección de los
salarios, promoción de las pymes o de cooperación en el lugar de
trabajo que contienen orientaciones específicas sobre medidas de
política que podrían alentar la utilización de un enfoque centrado en
las personas para abordar la crisis y el período de recuperación
posterior.
El respeto de estas normas también contribuye a fomentar una
cultura de diálogo social y de cooperación en el lugar de trabajo.
Estas normas, que se formularon a todo lo largo del siglo pasado, y
se examinaron periódicamente y se revisaron cada vez que era
necesario, responden a la evolución del mundo del trabajo, con el
propósito de proteger a los trabajadores y teniendo presentes las
necesidades de las empresas sostenibles
Una de las normas internacionales
más recientes, la Recomendación
sobre el empleo y el trabajo decente
para la paz y la resiliencia, 2017
(núm. 205), que fue adoptada por
abrumadora mayoría por todos los
mandantes, pone de relieve que para
responder a las crisis es necesario
asegurar el respeto de todos los
derechos humanos y el imperio de la
ley, incluido el respeto de los
principios y derechos fundamentales
en el trabajo y de las normas
internacionales del trabajo*
*Fuente: Las normas de la OIT y la COVID-19 (coronavirus) 29 de mayo del 2020
Para muchos trabajadores, el cambio al teletrabajo ha sido abrupto y
ha puesto de relieve la importancia de un entorno de teletrabajo
seguro y saludable, y en particular la importancia de disponer de
lugares de trabajo remoto bien diseñados.
Este rápido cambio ha renovado el interés por las cuestiones
ergonómicas ya que muchos nuevos teletrabajadores trabajan en su
hogar sin disponer de un lugar de trabajo apropiado.
LEY DE FOMENTO DEL EMPLEO
Las relaciones individuales de trabajo se encuentran
reguladas en el Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo 728 “Ley de Fomento del Empleo” y su
Reglamento
Las relaciones colectivas de trabajo se encuentran
reguladas en el TUO del Decreto Ley N° 25593 “Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo” y su Reglamento.
Además hay leyes que regulan la Jornada de Trabajo, los
descansos semanales, en días feriados, vacaciones y
otros beneficios.
LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL
TRABAJO
Los Principios del Derecho del Trabajo
Los principios son líneas directrices que informan de las
normas e inspiran soluciones y sirven en diversas fases de la
vida normativa.
Tienen una triple misión:
1. Informativa: inspiran al legislador al momento de
elaborar normas jurídicas en materia laboral.
2. Normativa: Son fuentes supletoria ante los vacíos o
deficiencias de la legislación.
3. Interpretativa: Son criterios que orientan la
interpretación del juez o del interprete respecto a las
normas laborales.
Los criterios para la Ordenanza 2008
determinación de la norma Prima sobre
aplicable son: Decreto de
Alcaldía 2008
➢ la jerarquía,
➢ la especialidad, y
➢ la temporalidad. D. Leg. 728 Ley de
Fomento del empleo
Ley 25129 Ley de
En ese sentido: asignación familiar
➢ Se prefiere la norma superior 10 %
sobre la norma inferior,
➢ Se prefiere la norma especial Ordenanza 2008
sobre la norma general y Prima sobre
Ordenanza 2005
➢ Se prefiere la norma posterior
sobre la norma anterior.
LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
1) Primacía de la realidad
2) Irrenunciabilidad de derechos
3) In dubio pro operario, la norma más favorable
4) La igualdad ante la ley, de trato y de oportunidades
5) De Continuidad o “permanencia” o “estabilidad”
6) Principio de razonabilidad y proporcionalidad
7) Principio de Buena fe
8) Principio de inmediatez
9) Principio de Legalidad
1) Primacía de la realidad
En caso de discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo que
surge de documentos o acuerdos, debe darse preferencia a lo
primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos.
Art. 4 del D.S. Nº 003-97-TR: en toda prestación personal de
servicios remunerados y subordinados, se presume la existencia de
un contrato de trabajo a plazo indeterminado.
2) Irrenunciabilidad de derechos
Se aplica en el caso que el titular de un derecho que nació de una
norma imperativa pretende por su propia voluntad, abandonar
(renunciar) dicho derecho. Esta renuncia es inválida.
Ejemplos:
❑ El trabajador se compromete a recibir sólo una gratificación al año.
❑ El trabajador acuerda no recibir el aumento que se generó por
convenio colectivo
❑ La organización colectiva acuerda no negociar colectivamente a
futuro.
3) In dubio pro operario, La Norma más favorable
Este principio enuncia que si una norma le permite a su intérprete
varios sentidos distintos, debe elegir entre ellos el que sea más
favorable para el trabajador. Debe existir una verdadera duda.
Ejemplos:
✓ La duda recae sobre una norma y el sentido favorece al trabajador.
✓ La Ley otorga menos derechos y el convenio colectivo más
derechos
✓ El convenio colectivo otorga menos derechos y la ley más
derechos.
✓ La ley otorga más derecho y posteriormente se suscribe un
Tratado con menos derechos
✓ El Tratado otorga un derecho que posteriormente una ley la
mejora.
4) La igualdad ante la ley, de trato y de oportunidades
La igualdad ante la ley vincula al Estado en el ejercicio de cada
una de sus funciones primordiales: la legislativa, la administrativa y
la jurisdiccional.
La igualdad de trato vincula a la autonomía privada en sus
diversas exteriorizaciones, normativas o no normativas.
La discriminación no se producirá cuando la distinción se encuentre
justificada en la naturaleza de la actividad o las condiciones de su
ejercicio.
Igualdad de oportunidades: Derecho desigual igualatorio.
La doctrina considera que no constituye discriminación un régimen
de amparo de la maternidad en beneficio de las mujeres que estén
en tal situación, porque esa es una causa objetiva y razonable de
distinción.
5) Principio de Continuidad o “permanencia” o “estabilidad”
Parte de la premisa de que el contrato de trabajo es un contrato de
tracto sucesivo, es decir, es un vínculo de duración prolongada en el
tiempo entre empleador y trabajador, el cual tiene resistencia en su
duración.
Se manifiesta de la siguiente manera:
▪ La ley laboral privilegia la existencia de relaciones laborales a
tiempo indefinido
▪ Cuando no hay contrato de trabajo, se presume que el contrato es
a plazo indefinido
▪ Amplitud para admitir interrupciones (suspensiones) sin que se
produzca la extinción
▪ Reglamentación por excepción de los contratos a plazo fijo
(modales)
▪ Restricción en materia de modificaciones unilaterales a la relación
laboral
▪ El ius variandi tiene limitaciones (ius variandi: Potestad del
empleador de variar, dentro de ciertos límites, las modalidades de
prestación de las tareas de trabajador)
▪ Resistencia a la terminación sin justa causa (incausada)
6) Principio de razonabilidad y proporcionalidad
Es lo justo y equitativo, conforme a las condiciones de la persona,
tiempo, modo y lugar. También esta en función de los valores que
jerárquicamente integran la base axiológica del orden jurídico
(libertad, igualdad, solidaridad, paz, seguridad, orden , bienestar,
etc.). Es un límite formal y elástico aplicable a aquellas áreas del
comportamiento donde la norma no puede establecer límites rígidos
o reglamentaristas y donde ella no puede prever todas las
circunstancias posibles.
7) Principio de Buena fe
Se traduce en el cumplimiento honesto y escrupuloso de las
obligaciones contractuales. El contrato no sólo crea obligaciones de
orden patrimonial sino también personal, crea una relación estable y
continuada en la cual se exige la confianza recíproca.
8) Principio de inmediatez
Ante la ocurrencia de una falta por parte del trabajador, el
empleador debe aplicar la sanción de manera inmediata, salvo
que exista investigación.
9) Principio de Legalidad
Los hechos considerados como infracciones laborales, deben estar
establecidos en forma expresa.
