SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD SST-PG-009

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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

1. INTRODUCCIÓN

El Estado estableció una nueva normatividad aplicable al PLAN ESTRATÉGICO DE

SEGURIDAD VIAL, con el fin de orientar y articular todas las acciones, programas, planes
y proyectos indispensables para garantizar a todos los ciudadanos el tránsito seguro por
las vías del territorio nacional. Con el plan nacional de seguridad vial; también se busca
establecer los mecanismos de coordinación interinstitucional de entidades del sector
público y privado que fortalezcan los procesos de gestión de la Seguridad Vial y que
conduzcan a la conformación de comunidades seguras que contribuyan a la construcción
en el país de una cultura mucho más segura.

El diseño del plan debe cubrir a todo el personal, tanto directo como aquel que preste sus
servicios para la empresa, haciendo especial énfasis a aquel, que para la realización de sus
actividades labores, requiera del uso de la infraestructura vial nacional y/o el uso de
vehículos automotores y no automotores de la Organización o propios para el servicio de la
Organización. En cuanto a la exigencia al personal propio de la Organización, así como al
personal temporal, será la misma Organización la responsable de cumplir a cabalidad con
todo lo establecido en el Plan. Al personal contratista y prestador de servicios, se le exigirá
el cumplimiento del Plan en los apartados que le corresponda, siendo el Representante
Legal de cada una de estas firmas el responsable de dicho cumplimiento, con sus propios
recursos y responsables cuando aplique.

El objetivo general del plan es el de establecer las medidas necesarias para prevenir la
ocurrencia de siniestros viales, así como la mitigación de los efectos que los mismos causen
a los colaboradores de la Organización.

2. ALCANCE

Este informe contiene el diagnóstico inicial y estructuración del plan estratégico de

seguridad vial de la empresa DUARTE VASQUEZ CONTRUCTORA SAS, y su finalidad es
direccionar a la organización al cumplimiento de los requisitos legales determinados en la
presente resolución del PESV.

3. MARCO LEGAL

Resolución 20223040040595 del julio de 2022: Por el cual se adopta la metodología para
el diseño, implementación y verificación de los planes estratégicos de seguridad vial y se
dictan otras disposiciones.

Art 1. La presente resolución tiene por objeto adoptar la “Metodología para el diseño,
Implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial”, contenida en
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el anexo de la presente resolución, la cual hace parte integral de la misma.

Art 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La “Metodología para el diseño, Implementación y

verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial”, contenida en la presente
resolución, aplica a todas las entidades, organizaciones o empresas del sector público o
privado obligadas a diseñar e implementar el Plan Estratégico de Seguridad Vial, según lo
establecido en el artículo 12 de la Ley 1503 de 2011, modificado por el artículo 110 del
Decreto ley 2106 de 2019, así como al Ministerio de Trabajo, Superintendencia de
Transporte y Organismos de Tránsito como autoridades de verificación a la implementación
en el marco de sus competencias y de conformidad con el artículo 1o de la Ley 2050 de

Art 3. ENTIDADES, ORGANIZACIONES O EMPRESAS NUEVAS. Los sujetos obligados a

diseñar e implementar los Planes Estratégicos de Seguridad Vial, que se creen con
posterioridad a la entrada en vigencia de la presente resolución, deberán diseñarlo e
implementarlo en un plazo máximo de un (1) año, contado a partir de su constitución.

Ley 1503 de 2011: Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y

conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones.

Artículo 1°. La presente ley tiene por objeto definir lineamientos generales en educación,
responsabilidad social empresarial y acciones estatales y comunitarias para promover en
las personas la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y en
consecuencia, la formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes para la toma de
decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública.

Artículo [Link] por el art. 1, Decreto Nacional 2851 de 2013. Diseño,

implementación y verificación del Plan Estratégico de Seguridad Vial. Toda entidad,
organización o empresa del sector público o privado, que cuente con una flota de vehículos
automotores o no automotores superior a diez (10) unidades, o que contrate o administre
personal de conductores, deberá diseñar e implementar un Plan Estratégico de Seguridad
Vial en función de su misionalidad y tamaño, de acuerdo con la metodología expedida por
el Ministerio de Transporte y articularlo con su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo.

Ley 1702 de 2013: Por la cual se crea la agencia nacional de seguridad vial y se dictan
otras disposiciones.

Artículo 5°. Definiciones. Para la aplicación de la presente ley se tendrán en cuenta las
siguientes definiciones:

Seguridad Vial. Entiéndase por seguridad vial el conjunto de acciones y políticas dirigidas
a prevenir, controlar y disminuir el riesgo de muerte o de lesión de las personas en sus
desplazamientos ya sea en medios motorizados o no motorizados. Se trata de un enfoque
multidisciplinario sobre medidas que intervienen en todos los factores que contribuyen a los
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accidentes de tráfico en la vía, desde el diseño de la vía y equipamiento vial, el

mantenimiento de las infraestructuras viales, la regulación del tráfico, el diseño de vehículos
y los elementos de protección activa y pasiva, la inspección vehicular, la formación de
conductores y los reglamentos de conductores, la educación e información de los usuarios
de las vías, la supervisión policial y las sanciones, la gestión institucional hasta la atención
a las víctimas.

Plan Nacional de Seguridad Vial. Se tratará de un plan, basado en el diagnóstico de la

accidentalidad y del funcionamiento de los sistemas de seguridad vial del país. Determinará
objetivos, acciones y calendarios, de forma que concluyan en una la acción multisectorial
encaminada a reducir de víctimas por siniestros de tránsito. La Agencia Nacional de
Seguridad Vial (ANSV) será el órgano responsable del proceso de elaboración,
planificación, coordinación y seguimiento del Plan Nacional de Seguridad Vial, que seguirá
vigente hasta que se apruebe la ley y se promulgue un nuevo Plan Nacional de Seguridad
Vial.

Campañas de Prevención Vial. Decididos intentos de informar, persuadir o motivar a las

personas en procura de cambiar sus creencias y/o conductas para mejorar la seguridad vial
en general o en un público grande específico y bien definido, típicamente en un plazo de
tiempo determinado por medio de actividades de comunicación organizadas en las que
participen canales específicos de medios de comunicación con el apoyo interpersonal y u
otras acciones de apoyo como las actividades de las fuerzas policiales, educación,
legislación, aumento del compromiso personal, gratificaciones, entre otros.

Ley 2050 de 2020: por medio de la cual se modifica y adiciona la Ley 1503 de 2011 y se
dictan otras disposiciones en seguridad vial y tránsito.

Artículo 1°. Verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial. La verificación de la

implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial corresponderá a la
Superintendencia de Transporte, los Organismos de Tránsito o el Ministerio de Trabajo,
quienes podrán, cada una en el marco de sus competencias, supervisar la implementación
de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial (PESV). Las condiciones para efectuar la
verificación serán establecidas en la Metodología que expida el Ministerio de Transporte en
cumplimiento de lo establecido en el artículo 110 del Decreto -Ley 2106 de 2019 o la norma
que la modifique, sustituya o derogue.

Decreto 1072 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo

Artículo [Link].4. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST). El

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el
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desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la
política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la

participación de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a través de dicho sistema,
la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del
comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el
control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.

PARÁGRAFO 1. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

debe adaptarse al tamaño y características de la empresa; igualmente, puede ser
compatible con los otros sistemas de gestión de la empresa y estar integrado en ellos.

PARÁGRAFO 2. Dentro de los parámetros de selección y evaluación de proveedores y

contratistas, el contratante podrá incluir criterios que le permitan conocer que la empresa a
contratar cuente con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST).

Decreto 1252 de 2021: Por el cual se modifica el literal a del artículo [Link] del Título 2 de
la Parte 3 del Li-bro 2 y se sustituye el Capítulo 3 del Título 2 de la Parte 3 del Libro 2 del
Decreto 1079 de 2015, único Reglamentario del Sector Transporte, en lo relacionado con
los Planes

a) Plan Estratégico de Seguridad Vial: Herramienta de gestión que contiene las

acciones, mecanismos, estrategias y medidas de planificación, implementación,
seguimiento y mejora que deben adoptar las diferentes entidades,
organizaciones o empresas del sector público o privado de conformidad con el
artículo 110 del Decreto Ley 2106 de 2019, encaminadas a generar hábitos,
comportamientos y conductas seguras en las vías para prevenir riesgos, reducir
la accidentalidad vial y disminuir sus efectos nocivos.

Norma internacional ISO39001: 2012: Requisitos para un sistema de gestión de la

seguridad vial (SV) que permita a una organización que interactúa con el sistema vial reducir
las muertes y heridas graves derivadas de los accidentes de tráfico. Los requisitos de esta
norma internacional incluyen el desarrollo y aplicación de una política de SV adecuada, el
desarrollo de los objetivos de SV y los planes de acción que tengan en cuenta los requisitos
legales y de otro tipo que la organización suscribe, así como información sobre los
elementos y criterios relacionados con la SV que la organización identifica como aquellos
que puede controlar y modular.
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4. Metodología para el diseño e implementación del PESV

De acuerdo con lo dispuesto en la resolución 40595 del 12 de julio de 2022, lo primero que
debe realizar como empresa, es identificar la misionalidad y tamaño de la empresa,
considerando lo siguiente. Para el conteo de conductores y vehículos, tener en cuenta las
siguientes definiciones contenidas en la nueva legislación:

Misionalidad 1. La de las empresas dedicadas a la prestación del servicio de transporte

terrestre automotor.

Misionalidad 2. La de las organizaciones dedicadas a actividades diferentes al transporte.

Respecto del tamaño de la empresa, para efectos del PESV, se define en función de:

Flota de vehículos automotores o no automotores: incluye el número de vehículos

automotores y no automotores puestos al servicio de la empresa para el cumplimiento de
sus funciones en los procesos estratégicos, misionales y de apoyo, ya sean vehículos
propios, arrendados, en leasing, renting, entre otros, o que hagan parte de cualquier modelo
de vinculación, contratación, intermediación o administración que realice la empresa con el
propietario, tenedor o conductor del vehículo, también incluye los vehículos utilizados por
los contratistas y trabajadores de la empresa

Conductores contratados o administrados por la empresa: corresponde al número de

personas que utilizan un vehículo automotor y no automotor puesto al servicio de la
empresa para el cumplimiento de sus funciones, independientemente del modelo de
contratación o administración (vinculación o intermediación) que utilice la empresa.

De acuerdo con lo anterior, la ubicación de la empresa en alguno de los niveles de diseño

e implementación del PESV, en función de la misionalidad y el tamaño de las
organizaciones, se muestra en la Tabla 1. Resumen grupos PESV en función de la
misionalidad y tamaño de la empresa:
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Tabla 1. Resumen grupos PESV en función de la misionalidad y tamaño de la empresa.

Empresas dedicadas a la
Organizaciones
Nivel de Diseño e prestación del servicio de
dedicadas a actividad
Implementación del PESV transporte terrestre
diferente al transporte
automotor
Entre 11 y 19 vehículos o Entre 11 y 49 vehículos o
Básico
entre 2 y 19 conductores entre 2 y 49 conductores,
TAMAÑO Entre 20 y 50 vehículos Entre 50 y 100 vehículos o
DE LA Estándar O entre 20 y 50 entre 50 y 100
EMPRESA conductores conductores,
Más de 50 vehículos o más Más de 100 vehículos o
Avanzado
de 50 conductores más de 100 conductores,

Fuente: Resolución 40595 del 12 de julio de 2022

Misionalidad 1. Empresas dedicadas a la prestación del servicio de transporte terrestre

automotor: Organizaciones cuya misionalidad es la prestación del servicio de
transporte terrestre automotor.

Tamaño 1. Nivel Básico: Organizaciones con una flota de vehículos automotores o no

automotores entre once (11) y diecinueve (19) unidades, o que contraten o administren
entre dos (2) y diecinueve (19) conductores.

Tamaño 2. Nivel Estándar: Organizaciones con una flota de vehículos automotores o no

automotores entre veinte (20) y cincuenta (50) unidades o que contraten o administren
entre veinte (20) y cincuenta (50) conductores.

Tamaño\o 3. Nivel Avanzado: Organizaciones con una flota de vehículos automotores o

no automotores superior a cincuenta (50) unidades o que contraten o administren más de
cincuenta (50) conductores.

Misionalidad 2. Organizaciones dedicadas a actividad diferente al transporte:

Organizaciones cuya actividad es diferente a la prestación del servicio de transporte.

Tamaño 1. Nivel Básico: Organizaciones con una flota de vehículos automotores o no

automotores entre (11) y (49) unidades o que contraten o administren entre dos (2) y
cuarenta y nueve (49) conductores.

Tamaño 2. Nivel Estándar: Organizaciones con una flota de vehículos automotores o no

automotores entre cincuenta (50) y cien (100) unidades o que contraten o administren entre
cincuenta (50) y cien (100) conductores.
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Tamaño 3. Nivel Avanzado: Organizaciones con una flota de vehículos automotores o no

automotores superior a cien (100) unidades o que contraten o administren más de cien
(100) conductores.
Adicional a lo anterior, para el conteo de vehículos y conductores, tenga en cuenta las
siguientes definiciones:

Colaboradores de la empresa: son todos los trabajadores independientemente de su

forma de vinculación o contratación, los empleados, contratistas, afiliados, o personas
vinculadas mediante tercerización, subcontratación, outsourcing o por intermediación
laboral de manera permanente u ocasional que realizan funciones para los diferentes
procesos de la empresa.

Desplazamientos laborales: son los que desarrollan los colaboradores de la empresa para
el cumplimiento de su contrato o funciones en los procesos estratégicos, misionales y de
apoyo al servicio de la empresa.

Comunidad de la empresa: corresponde a todas las personas que tienen relación con la
empresa, incluye además de los colaboradores, a los clientes, estudiantes, entre otros
(algunos ejemplos de comunidad de la empresa son comunidad educativa, comunidad
empresarial, etc.

Lo anterior se encuentra dispuesto en la Resolución 40595 de 2022, se aborda de manera

literal con algunos ajustes de redacción.

Comité de Seguridad Vial (En adelante CSV): Es un grupo de personas que se reúne de
manera trimestral a verificar el estado de la implementación del PESV, indicadores de
gestión, propuestas de mejora y que adicional participa de la investigación de siniestros
viales.

Seguridad Vial (En adelante SV): Es el conjunto de acciones y políticas dirigidas a

prevenir, controlar y disminuir el riesgo de muerte o de lesión de las personas en sus
desplazamientos ya sea en medios motorizados o no motorizados. (Red Empresarial de
Seguridad Vial Bogotá).

Plan Estratégico de Seguridad Vial (En Adelante PESV): Herramienta de gestión que
contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas de planificación,
implementación, seguimiento y mejora que deberán adoptar las diferentes entidades,
organizaciones o empresas del sector público o privado existentes en Colombia,
encaminadas a generar hábitos, comportamientos y conductas seguras en las vías para
prevenir riesgos, reducir su accidentalidad vial y disminuir sus efectos nocivos. (Decreto
1252 de 2021, Artículo 1)

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (En adelante SG-SST):

Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua;
incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría
y las acciones de mejora, con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los
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riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. (SENA, curso 50 horas del
SG-SST).

5. OBJETIVO GENERAL:

Promover y garantizar altos niveles de seguridad, disminuyendo la accidentalidad

en las vías durante los desplazamientos de los servidores públicos de la Alcaldía
Municipal de Ibagué hacia y desde los sitios de trabajo, evitando lesiones al
personal y la comunidad, daños al ambiente, equipos y vehículos, acorde con las
normas legales vigentes en el territorio nacional en lo que respecta al Tránsito,
Transporte y Seguridad Vial.

5.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Conformar un equipo de trabajo comprometido con el diseño, implementación y

seguimiento de los planes de acción relacionados con la prevención de accidentes
de trabajo.
- Promover la cultura vial a todos los servidores públicos para generar buenas
prácticas relacionadas con el comportamiento vial
- Garantizar el buen estado de los vehículos del presente plan estratégico
- Asegurar la implementación de las actividades establecidas en el cronograma del
plan estratégico de seguridad vial.

6. PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Teniendo en cuenta la resolución 40595 del 2022 a la empresa DUARTE VASQUEZ

CONSTRUCTORA S.A.S le aplica el nivel básico del PESV.
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Tabla 1. Pasos fase de planificación del PESV.

Niveles del PESV

Pasos del PESV
Básico Estándar Avanzado
Paso 1. Líder del diseño e implementación del
Aplica Aplica Aplica
PESV
Paso 2. Comité de seguridad vial No aplica Aplica Aplica
Paso 3. Política de Seguridad Vial de la Empresa Aplica Aplica Aplica
Paso 4. Liderazgo, compromiso y
Aplica Aplica Aplica
corresponsabilidad del nivel directivo
Paso 5. Diagnóstico Aplica Aplica Aplica
Paso 6. Caracterización, evaluación y control de
Aplica Aplica Aplica
riesgos
Paso 7. Objetivos y metas del PESV Aplica Aplica Aplica
Paso 8. Programas de gestión de riesgos críticos
Aplica Aplica Aplica
y factores de desempeño

Fuente: Resolución 40595 del 12 de julio de

6.1. Encargado del PESV (paso 1.)

El responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial, según el Comité del PESV
es la syso designando al profesional Especializado y Universitario quien debe
realizar seguimiento de las actividades, los compromisos y los indicadores de
gestión y de resultado de este Plan Estratégico de Seguridad Vial, así como de las
actualizaciones a que haya lugar y los informes a la autoridad competente

Tabla 2. IDONEIDAD – PERFIL.

Cargo Profesional Universitario –Psicóloga Organizacional.
Profesional Especializada en SG-SST.
Para el diseño e implementación de los planes de acción del
PESV se cuenta con asesoría técnica de la ARL
Idoneidad SEGUROS BOLIVAR.
– Perfil
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Ilustración 1. Fases de Diseño e Implementación del PESV.

Fase 1. Planificación del PESV

Fase 2. Implementación y Ejecución del PESV

Fase 3. Seguimiento por la Organización

Fase 4. Fase 4. Mejora Continua del PESV

Fuente: SURA, 2022

6.2. POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL DE LA EMPRESA. (Paso 3)

La empresa DUARTE VASQUEZ CONSTRUCTORA S.A.S cuenta con una política de seguridad
vial, la cual cumple con todos los parámetros establecidos en la resolución 1565 de 2014

ANEXO. 1. POLÍTICA SEGURIDAD VIAL.

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6.3. Liderazgo, compromiso y corresponsabilidad del nivel directivo (PASO 4.)

La empresa DUVACON ha designado el liderazgo, compromiso y corresponsabilidad mediante un

acta.
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6.4. DIAGNOSTICO EN SEGURIDAD VIAL PASO 5.

6.4.1. CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA

INFORMACI
ÓN
Razón social DUARTE VASQUEZ CONSTRUCTORA S.A.S
Nit. 900936236
Construcción de edificios
Actividad Económica

Departamento/ciudad/Zo Cali, valle del cauca

na
carrera 85b #13A-21
Dirección principal
TIPO DE EMPRESA Sector privado
TAMAÑO DE LA pequeña
EMPRESA
Administradora de
Seguros Bolivar
Riesgos Laborales
Número de trabajadores 26

Dirección Página WEB [Link]

Encargado del PESV Paola Vasquez
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6.4.2. CENTROS DE TRABAJO

SEDE DIRECCIÓ NÚMERO UBICACIÓN

N TELEFÓNIC
O
Obra Ciudad Amiga Puerto Puerto Tejada
Tejada

Parque Dulce Candelaria Candelaria

PARQUE DULCE - CANDELARIA

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CIUDAD AMIGA PUERTO TEJADA

6.4.3. CLASES DE RIESGOS.

DEPENDENCI CLASE
AS DE
RIESGOS
Personal I
administrativo
de oficina
Personal de V
Obra
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6.4.4. FLOTA VEHICULAR

VEHÍCULOS PROPIOS VEHÍCULOS VEHÍCULOS EN MISIÓN

CONTRATADOS

0 100 2

0 Volquetas 1 Motocicleta
1 Vehículo

6.4.5. RUTAS FRECUENTES

RUTAS FRECUENTES PERSONAL DE RECORRIDO

OBRA - OFICINA DUVACON Residentes de obra
OFICINA – PROVEEDORES Gerente
OFICINA - OBRAS Gerente
OBRA– HOMCENTER Gerente

6.4.6. ENCUESTA – LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN.

La empresa DUVACON S.A.S diseñó la encuesta para establecer el diagnóstico de

seguridad vial, utilizando como modelo la recomendada por el ministerio de transporte
mediante la resolución 1565 de 2014.

VER ANEXO 2. ENCUESTA DIAGNÓSTICO SEGURIDAD VIAL.

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6.4.7. APLICACIÓN DE LA ENCUESTA

La encuesta se realizó de forma digital, por encuesta google a todo el personal de

DUVACON S.A.S Los resultados obtenidos se evidencian en el diagnóstico de seguridad
vial.

VER ANEXO 3. RESULTADOS DE LA ENCUESTA

6.7. EVALUACIÓN DEL RIESGO VIAL Y PLAN DE ACCIÓN. (PASO 6)

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De acuerdo a los datos del diagnóstico y las investigaciones de los

accidentes se realizó el análisis del riesgo vial, teniendo en cuenta la
metodología de GTC 45, concordante con el Decreto 1072 de 2015, para
la identificación de peligros y valoración de los riesgos, la cual fue
modificada para que nos permita medir el nivel de riesgo vial al cual están
expuestos los trabajadores de DUVACON S.A.S de acuerdo a los
establecido en la Resolución 1565 de 2014.

En el mismo formato se tiene definido los planes de acción para cada

peligro y actor evaluado, teniendo en cuenta los cinco pilares que trata el
Plan Estratégico de Seguridad Vial.

VER ANEXO 4. EVALUACIÓN DEL RIESGO VIAL

6.8. OBJETIVOS Y METAS DEL PESV paso 7.

Para garantizar la ejecución de todos los planes de acción definidos en

temas de seguridad vial, se cuenta con una matriz de objetivos y metas,
en el cual se tiene definido las actividades a realizar, objetivos,
responsables, fechas de ejecución, cumplimiento de actividades.
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VER ANEXO 5.

6.9. PROGRAMAS DE GESTIÓN DE RIESGOS CRÍTICOS Y FACTORES DE

DESEMPEÑO. paso 8.

Los programas de gestión de riesgos críticos establecen los lineamientos y factores de

desempeño para tratar (eliminar o sustituir o reducir o controlar) y manejar los riesgos
identificados. El factor de desempeño, según la ISO 39001:2012 es definido como “el factor
medible, elemento o criterio que contribuye a la seguridad vial en el que una empresa puede
ejercer influencia, y que le permite determinar los impactos en la seguridad vial”.
(MinTransporte, 2022)

Considerando lo anterior los programas mínimos a definir son:

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6.9.1. Programa de Gestión de la Velocidad Segura:

6.9.2. Programa de Prevención de la Fatiga:

6.9.3. Programa de Prevención de la Distracción

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6.9.4. Programa de Cero Tolerancia a la Conducción Bajo los Efectos del Alcohol y Sustancias
Psicoactivas,

6.9.5. Programa Para la Protección de Actores Viales Vulnerables:

7. FASE 2. IMPLEMENTACIÓN DEL PESV

En la fase de ejecución del PESV se implementan las acciones definidas en la Fase 1. Planificación
del PESV y todas las actividades necesarias para mejorar la seguridad vial en la organización, así
como para generar hábitos y comportamientos seguros por parte de toda la organización y controlar
los riesgos, con el fin de reducir los siniestros viales.

Niveles del PESV

Pasos del PESV
Básico Estándar Avanzado
Paso 9. Plan de trabajo Aplica Aplica Aplica
Paso 10. competencia y plan anual de formación Aplica Aplica Aplica
Paso 11. responsabilidad y comportamiento
No Aplica No Aplica Aplica
seguro
Paso 12. Plan de preparación y respuesta ante
Aplica Aplica Aplica
emergencias
Paso 12. Investigación interna de siniestros Aplica Aplica Aplica
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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

viales
Paso 13. Investigación interna de siniestros
No Aplica Aplica Aplica
viales
Paso 14. vías seguras administradas por la
Aplica Aplica Aplica
organizaicón
Paso 15. Planificación de desplazamientos
Aplica Aplica Aplica
laborales
Paso 16. Inspección de vehiculos y equipos Aplica Aplica Aplica
Paso 17. Mantenimiento y control de vehiculos
Aplica Aplica Aplica
seguros y equipos
paso 18. Gestión del cambio y gestión de
No aplica Aplica Aplica
contratistas
Paso 19. Archivo y retención documental No aplica Aplica Aplica

7.1. PLAN ANUAL DE TRABAJO PASO 9.

La empresa DUVACON S.A.S diseña el plan anual de trabajo del PESV de acuerdo con los
lineamientos establecidos en la resolución 40595 de 2022.

Ver Anexo 6. Paso 9. Plan Anual de Trabajo PESV.

7.2. COMPETENCIA Y PLAN ANUAL DE FORMACIÓN PASO 10.

A continuación se Discrimina la competencia de cada uno de los actores del plan

estratégico de seguridad cual de DUVACON S.A.S
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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

7.3. PLAN DE PREPARACIÓN CONTRA EMERGENCIAS. PASO 12.

PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS VIALES

PROTOCOLO PAS (Proteger, Avisar y Socorrer).

7.3.1. Riesgos de las rutas

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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

• Mal estado en las vías

• Falta de señalización en la vía

• Falta de iluminación en la vía

• Condiciones climáticas (lluvia, neblina, sol)

• Conducir el vehículo bajo los efectos el alcohol o sustancias psicoactivas

• Imprudencia o agresión de otros actores en la vía

• Fatiga y falta de habilidades

• Robos y asaltos

• Distracción (uso del celular)

• No respetar pasos peatonales (cebras, puentes, andenes)

• Imprudencia de conductores (vehículos, motos, ciclas)

• Conductor agresivo

• Afán del conductor

• No uso de cinturón de seguridad

Riesgos de las rutas

7.1.2. Reporte de siniestros viales

Hasta la fecha no se han presentado accidentes viales de origen laboral

7.1.3. Brigadistas viales o primer respondiente

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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Nombre brigadista Cargo Firma

7.1.4. Accidente de tránsito

Inventario de elementos necesarios

· Chaleco reflectivo de fácil acceso en el habitáculo del conductor.

· Equipo de prevención y seguridad (Kit carretera) tamaño de conos entre 40 – 60

cm.

· Tarjeta de contactos o adhesivo pegado en un lugar visible, en el tablero de

instrumentos, cuenta con número de la empresa, autoridad de tránsito y
aseguradora.

· Extintor ABC 10 libras.

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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

ACTUACIONES O COMPORTAMIENTOS DEL CONDUCTOR EN EVENTOS DE

TRANSITO

ACCIDENTE
SEVERO (Con PROTEGER · Revise cómo está usted y si puede
muertos, proceder:
desmembraciones,
· Encienda las luces estacionarias.
volcadura,
sumergido, · Haga uso del chaleco reflectivo
incendiado, descienda con precaución y
impacto fuerte) coloque los triángulos reflectivos o
conos.

· Si hay personas dentro de los

vehículos dígales que
permanezcan con el cinturón de
seguridad.

· Si hay personas sobre la vía dígales

que se ubiquen en un lugar seguro
sobre el andén.

AVISAR · Llame a Emergencias: Numero de

contacto 123; #767 o Número de
Concesión vial (especifique
gravedad del evento).

· Solicite ayuda de la comunidad.

· Llame a su empresa.

SOCORRER · Solo en caso de incendio o

sumersión ayudar a evacuar las
victimas a un lugar seguro.

· Si no hay incendio ni sumersión

sugiérales a las víctimas que
conserven la calma informándoles
que ya se aproxima la ayuda.

· Si la víctima es un peatón, no lo
mueva.
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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

· Si la víctima es un ciclista o
motociclista no lo mueva y no retire
las prendas de seguridad y
elementos de protección personal
(Casco, protección a articulaciones,
botas entre otros)

GESTIÒN DE SINIESTROS DE LA EMPRESA

ACCIDENTE
SEVERO (Con PROTEGER · Verificar el estado del conductor y
muertos, ocupantes.
desmembraciones,
· Si tiene comunicación con el
volcadura,
conductor u ocupantes, indicarles
sumergido, que la ayuda ya va en camino y
incendiado, recordar el paso de proteger del
impacto fuerte) conductor.

· Poner al conductor en línea con

asesoría jurídica.

AVISAR · Informar a la aseguradora

· Llamar a emergencias
(especificando la gravedad).

· Dar aviso a otras áreas de la

organización

PAOLA VASQUEZ 3216402609

· Contactar familiares.

SOCORRER · Coordinar asistencia médica

#322 ARL SEGUROS BOLIVAR

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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

· Coordinar asistencia psicológica.

ACTUACIONES O COMPORTAMIENTOS DEL CONDUCTOR EN EVENTOS DE

TRANSITO

ACCIDENTE
GRAVE (Daños PROTEGER · Encienda las luces estacionarias.
materiales hasta
lesiones · Colóquese el chaleco reflectivo
descienda con precaución y
aparentemente
coloque los triángulos o conos
leves) reflectivos.

· Si hay personas dentro de los

vehículos dígales que permanezcan
con el cinturón de seguridad.

· Si hay personas sobre la vía dígales

que se ubiquen en un lugar seguro
sobre el andén.

AVISAR · Llame a Emergencias: Numero de

contacto 123; #767 o Número de
Concesión vial (especifique
gravedad del evento).

· Llame a su empresa.

SOCORRER · Evite mover a las personas

lesionadas indicándoles que
conserven la calma pues ya se
aproxima la ayuda.

· Si la víctima es un peatón, no lo
mueva.

· Si la víctima es un ciclista o
motociclista no lo mueva y no retire
las prendas de seguridad y
elementos de protección personal
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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

(Casco, protección a articulaciones,

botas entre otros).

GESTION DE LA EMPRESA ANTE EL SINIESTRO VIAL

ACCIDENTE
GRAVE (Daños PROTEGER · Verificar el estado del conductor y
materiales hasta ocupantes.
lesiones
· Si tiene comunicación con el
aparentemente
conductor o ocupantes, indicarles
leves) que la ayuda ya va en camino y
recordar el paso de proteger del
conductor.

· Poner al conductor en línea con

asesoría jurídica.

AVISAR · Informar a la aseguradora

· Llamar a emergencias
(especificando la gravedad).

· Dar aviso a otras áreas de la

organización PAOLA VASQUEZ
3216402609
· Contactar familiares.

SOCORRER · Coordinar asistencia médica

· Coordinar asistencia psicológica.

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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

ACTUACIONES O COMPORTAMIENTOS DEL CONDUCTOR EN EVENTOS DE TRANSITO

ACCIDENTE LEVE
SOLO DAÑOS PROTEGER · Encienda las luces estacionarias.
MATERIALES (Sin
heridos) · Colóquese el chaleco reflectivo
descienda con precaución y
coloque los triángulos o conos
reflectivos.

· Si hay personas dentro de los

vehículos dígales que
permanezcan con el cinturón de
seguridad.

· Si hay personas sobre la vía

dígales que se ubiquen en un lugar
seguro sobre el andén.

AVISAR · Llame a Emergencias: Numero de

contacto 123; #767 o Número de
Concesión vial (especifique
gravedad del evento)

· Llamar a su empresa.

SOCORRER No Aplica

GESTION DE LA EMPRESA ANTE EL SINIESTRO VIAL

ACCIDENTE LEVE
SOLO DAÑOS PROTEGER · Verificar el estado del conductor y
MATERIALES (Sin ocupantes.
heridos)
· Si tiene comunicación con el
conductor o ocupantes, indicarles
que la ayuda ya va en camino y
recordar el paso de proteger del
conductor.
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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

· Poner al conductor en línea con

asesoría jurídica.

AVISAR · Informar a la aseguradora

· Llamar a emergencias
(especificando la gravedad)

· Dar aviso a otras áreas de la

organización (

SOCORRER · Coordinar asistencia psicológica.

Ubicación y distancia de seguridad para conos:

• Si el flujo vehicular es alto y transitan a baja velocidad es aconsejable ubicarlos a

20 - 30 metros del último vehículo involucrado que obstaculiza la vía.
• Si el flujo vehicular es alto, pero transitan a alta velocidad se deben colocar a más
de 30 metros.
• Si el flujo vehicular es bajo y como consecuencia velocidad alta se deben colocar
a más de 50 metros.
• En la curva se debe colocar cuando inicia la curva con el objetivo que los vehículos
que transitan antes de entrar a la curva sepan que hay una obstaculización.

Asegurar la escena:

• Evite mover su vehículo hasta que un agente de tránsito se lo indique

especialmente en eventos graves
• Tome fotografías panorámicas y que permitan el análisis de los hechos haciendo
énfasis en el entorno y el ambiente.
• Tenga en cuenta no poner en riesgo su vida durante estas actividades.

Comportamiento frente accidente:

• No defina ni asuma responsabilidades los encargados de esto son las autoridades.

• Apoyarse en el conocimiento de su asesor jurídico.
• Sea claro y conciso en su versión de lo sucedido, solo responda a lo preguntado.
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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Varada

Inventario de elementos necesarios

· Chaleco reflectivo de fácil acceso en el habitáculo del conductor.

· Equipo de prevención y seguridad (Kit carretera) tamaño de conos entre 40 – 60

cm.

· Tarjeta de contactos o adhesivo pegado en un lugar visible, en el tablero de

instrumentos, cuenta con número de la empresa, autoridad de tránsito y
aseguradora.

· Extintor ABC 10 libras.

ACTUACIONES O COMPORTAMIENTOS DEL CONDUCTOR EN EVENTOS DE

VARADA

VARADA SEVERA
(vehículo no PROTEGER · Guarde la calma y proceda:
enciende, vehículo
recalentado, o no · Encienda las luces estacionarias
y coloque freno de seguridad.
permite continuar el
viaje) · Haga uso del chaleco reflectivo,
descienda con precaución y
coloque los triángulos
reflectivos o conos.

· Verifique que no halla conato de

incendio.

· Verifique que no existan fugas de

combustible.
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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

AVISAR · Llame a Emergencias: Numero de

contacto 123; #767 o Número de
Concesión vial (especifique
gravedad del evento).

· Llame a su empresa

· llame a su asistencia técnica o

grúa (

· Avise a un familiar.

SOCORRER · NO realice intervenciones

mecánicas para las que no haya
sido entrenado.

· Si hay personas dentro de los

vehículos dígales que
permanezcan con el cinturón de
seguridad, mientras se ubica en
un lugar seguro para descender.

· Si está obstaculizando una vía,

realice señales si es de noche
luminosas sin poner en riesgo su
vida, con el fin de prevenir a los
demás.

GESTIÒN DE DE EVENTOS MECANICOS EN LA VIA POR LA EMPRESA

VARADA SEVERA
(vehículo no PROTEGER · Verificar el estado del conductor
enciende, vehículo y ocupantes.
recalentado, o no
· Si tiene comunicación con el
permite continuar el
conductor o ocupantes,
viaje) indicarles que la ayuda ya va en
camino y recordar el paso de
proteger del conductor.
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Versión: 02
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

AVISAR · Informar a la aseguradora

· Llamar a emergencias
(especificando la gravedad).

· Dar aviso a otras áreas de la

organización

· Contactar familiares.

SOCORRER · Coordinar asistencia médica

· Coordinar asistencia psicológica.

ACTUACIONES O COMPORTAMIENTOS DEL CONDUCTOR EN EVENTOS DE

VARADA

Varada Grave:
(Vehículo que se PROTEGER Guarde la calma y proceda:
apaga
repetidamente, · Trate de orillar su vehículo a la
derecha o sáquelo de la vía a la
vehículo enciende
berma.
pero perdió
potencia, ruptura de · Encienda las estacionarias y
una parte mecánica coloque freno de seguridad.
que le permite
continuar) · Haga uso del chaleco reflectivo,
descienda con precaución y
coloque los triángulos
reflectivos o conos.

· Verifique que no halla conato de

incendio.

· Verifique que no existan fugas de

combustible. .
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Versión: 02
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

AVISAR · Llame a Emergencias: Numero

de contacto 123; #767 o Número
de Concesión vial (especifique
gravedad del evento).

· Llame a su empresa

· llame a su asistencia técnica o

grúa

· Avise a un familiar.

SOCORRER · NO realice intervenciones

mecánicas para las que no haya
sido entrenado.

· Si hay personas dentro de los

vehículos dígales que
permanezcan con el cinturón de
seguridad, mientras ubica un
lugar seguro para descender.

· Si está obstaculizando una vía,

realice señales si es de noche
luminosas sin poner en riesgo
su vida, con el fin de prevenir a
los demás.

GESTIÒN DE EVENTOS MECANICOS EN LA VIA POR LA EMPRESA

Varada Grave:
(Vehículo que se PROTEGER · Verificar el estado del conductor
apaga y ocupantes.
repetidamente,
· Si tiene comunicación con el
vehículo enciende
conductor o ocupantes,
pero perdió indicarles que la ayuda ya va en
potencia, ruptura de camino y recordar el paso de
una parte mecánica proteger del conductor.
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EN EL TRABAJO Fecha: 11/06/2023
Versión: 02
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

que le permite
continuar) AVISAR · Informar a la aseguradora

· Llamar a emergencias (activar

red y especificando la gravedad
de la emergencia).

· Dar aviso a otras áreas de la

organización

SOCORRER · Coordinar asistencia médica

#322 SEGUROS BOLIVAR

· Coordinar asistencia

· Coordinar transbordo de
personas o mercancías.

ACTUACIONES O COMPORTAMIENTOS DEL CONDUCTOR EN EVENTOS DE VARADA

Varada Leve:
pinchadura, sin PROTEGER · Guarde la calma y proceda:
combustible
· Lleve su vehículo a la derecha o
sáquelo de la vía a la berma.

· Encienda las estacionarias y

coloque freno de seguridad.

· Haga uso del chaleco reflectivo,

descienda con precaución y
coloque los triángulos
reflectivos o conos.
 SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD SST-PG-009
EN EL TRABAJO Fecha: 11/06/2023
Versión: 02
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

AVISAR · Llame a su empresa

· Llame a su asistencia técnica

· Avise a un familiar.

SOCORRER · NO realice intervenciones

mecánicas para las que no haya
sido entrenado, pida la ayuda a
su aseguradora.

· Si hay personas dentro de los

vehículos dígales que
permanezcan con el cinturón de
seguridad, mientras ubica un
lugar seguro para descender.

· Si está obstaculizando una vía,

realice señales si es de noche
luminosas sin poner en riesgo
su vida, con el fin de prevenir a
los demás y proteger su vida.

GESTIÒN DE EVENTOS MECÁNICOS EN LA VIA POR LA EMPRESA

Varada Leve:
pinchadura, sin PROTEGER · Verificar el estado del conductor
combustible y ocupantes.

· Si tiene comunicación con el

conductor u ocupantes,
indicarles que la ayuda ya va en
camino y recordar el paso de
proteger del conductor.

· Indicar y recordar las medidas

de seguridad al conductor en
caso de reemplazo de rueda
(Actividad autorizada solo si se
garantiza que el conductor
conoce el procedimiento).
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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

AVISAR · Informar a la aseguradora

· Avisar a otras áreas de la

organización

Paola Vasquez 3216402609

SOCORRER · Estar en constante

comunicación.

Ubicación y distancia de seguridad para conos:

• Si el flujo vehicular es alto y transitan a baja velocidad es aconsejable ubicarlos a

20 - 30 metros del último vehículo involucrado que obstaculiza la vía.
• Si el flujo vehicular es alto, pero transitan a alta velocidad se deben colocar a más
de 30 metros.
• Si el flujo vehicular es bajo y como consecuencia velocidad alta se deben colocar
a más de 50 metros.
• En la curva se debe colocar cuando inicia la curva con el objetivo que los vehículos
que transitan antes de entrar a la curva sepan que hay una obstaculización.

Asegurar el área:

• Tenga en cuenta no poner en riesgo su vida durante estas actividades.

Comportamiento frente:

• No intervenga el vehículo a no ser que haya recibido entrenamiento para ello.

5. LÍNEAS DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS

ENTIDAD NÚMERO
INVÍAS #767 - 018000-122767
SEM (Sistema de emergencia medicas) 123
CRUZ ROJA 132
SERVICIOS DE AMBULANCIA: 514 03 02
BOMBEROS 119
DEFENSA CIVIL 144
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Versión: 02
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

EJERCITO NACIONAL 152

EMPRESA 3216402609