INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO Y ACTIVIDAD Salvo que obtengamos por parte de la administración una
PROBATORIA. – medida cautelar que paralice el procedimiento.
Todo procedimiento inicia por acto de carácter jurídico que El inicio de un procedimiento que se da de oficio tiene que ser
activa la función pública, dando origen a la secuencia de notificado, caso contrario el procedimiento administrativo es
trámites ordenador y sistematizados con el fin de obtener una nulo.
decisión administrativa.
Requisitos del acto de iniciación del procedimiento,
Dos clases de procedimientos administrativa. – supuestos en los cuales hay procedimiento de oficio. –
a) De oficio: actos de la autoridad: Hay procedimiento 1. Iniciativa propia de la autoridad competente.
donde solo la administración puede dar inicio, esos 2. De orden superior jerárquico, viceministro de minas ->
procedimientos se denominan de oficio, el más común director de catastro.
es el procedimiento administrativo sancionador, que 3. Petición razonada y fundamentada de parte de
busca imponer una sanción en contra del administrado. otórganos de la administración
4. Una denuncia administrativa -> no es un
Estos actos administrativos de trámite de oficio se dirigen
procedimiento de oficio, pero si puede originar el inicio
al interior de la propia administración dando origen a que
de uno.
se activen sus competencias, los procedimientos de oficio
no son actos que se puedan impugnar porque se dan en el ¿Qué contiene la notificación al administrado?
ejercicio de atribuciones que tiene la administración.
a) Naturaleza del procedimiento
a) De instancia de parte: actos de los administrados b) Alcances del procedimiento
c) Plazo estimado de duración del procedimiento
Ambas son categorías complementarias, no son excluyentes,
d) Derecho y obligaciones
en ambos casos dan lugar al impulso del procedimiento, a
pesar de ser de cargo de la administración pública dar NOTA: NAPD = Naturaleza – Alcance – Plazo – D & O del
impulso al procedimiento. procedimiento.
Hay procedimiento donde solo la administración puede dar DENUNCIAS ADMINISTRATIVAS:
inicio, esos procedimientos se denominan de oficio, el más
Las presentan los particulares, la entidad administrativa
común es el procedimiento administrativo sancionador, que
merita si la denuncia es fundada o no para que pueda iniciar
busca imponer una sanción en contra del administrado.
un priocedimietnoe d eoficio, la denuncia difere ya que
Estos actos administrativos de trámite de oficio se dirigen al noexiste interés personal y legitmio ya que obedecen a la
interior de la propia administración dando origen a que se protección de interés difusos o de interés general.
activen sus competencias, los procedimientos de oficio no son
NUNCA el instigador que inicie una denuncia administrativa
actos que se puedan impugnar porque se dan en el ejercicio
que genere un procedimiento de oficio va a ser adquiere la
de atribuciones que tiene la administración.
condición de sujeto procedimiental, NUNCA VA A SER PARTE ¿Por qué se fundamenta en una norma de rango
DEL PROCEDIMIENTO SOLO ES PROMOOR DE LA DENUNCIA. constitucional?
La sola presentación de la denuncia no significa que va a Porque el derecho a presentar solicitudes de gracia está
haber un procedimiento tiene que haber: previsto en el artículo 2-20 que dice que toda persona tiene
derecho a formular peticiones.
- Conformidad
- Evaluación Peticiones de gracia: peticiones que no están enmarcadas en
- Decisión el marco legal.
De parte de la autoridad administrativa Incluso si no existe un procedimiento la administración esta
obligada a responder.
Exista en la norma un contenido o básico para la denuncia:
Tipos de procedimientos inmersos en el derecho de petición.
- Relación de hechos
–
- Circunstancias de tiempo
- Lugar y modo A) Solicitudes de interés particular
- Indicación de las presuntas autoridades responsables B) Solicitudes de interés general
- Partícipes y posibles afectados C) Contradicciones de actos
- Aporte de evidencia o la actividad probatoria D) Pedir información
E) Formular consultas
El legislador estableció que si una denuncia fue rechazada se
F) Solicitudes de gracia
tiene que comunicar al denunciante, para que ejerza control
ciudadano sobre las decisiones administrativas. Manifestaciones del derecho de petición. –
¿QUE PASA SI ME DECLARAN IMPROCEDENTE UNA - Peticiones subjetivas
DENUNCIA? - Peticiones de interés general
- De información
NO HAY LUGAR PARA PRESENTAR UN RECURSO, EL RECHAOZ
- De consultas
DE LA DENUNCIA NO HABILITA AL INSTIGAROD O
- Graciables
DENUNCIANTE A RRESENTAR UN RECURSO ADMINISTRAIVO
PORQUE NO ES PARTE DEL PROCEDIMIENTO Solicitudes de interés particular para satisface ru interés
legitmimo, este supuesto contiene el derecho de petición
DE INSTANCIA DE PARTE: ACTOS DE LOS ADMINISTRADOS. –
subjeiva que se refiere a aquelas peticioens individuales o
Es aquel procedimiento promovida por un particular colectivas que nuscam el reconocimiento de un derecho
legitimado poe el legimito interés que itne para propiciar una subjetivo, por parte de la autoridad administrativa.
declaraicon de voluntad de la autoridad administraiva, en
- Satisfacción d interés legitmio
ejercicio del derecho de acción o de reclamación.
- Declaración, reconocimiento u otorgamiento de un - La denegatoria de la petición graciable no significa que
derecho la actuación de la administración puede ser objeto de
- Constancia de un hecho acciones jurisdiccionales.
- Ejercer una facultad - La respuesta es por escrito, pero no constituyen actos
- Formular oposición administrativos
FACULTAD DE CONTRADICCIION ADMMINISTRATIVO: ¿Cuándo se formula una petición de gracia?
Facultad de carácter jurídico e los administrados para diferir a) A.D sujetos a discrecionalidad
de una decisión de la administración pública, si esta facultad b) A.D sujeto a libre precisión
se ejerce dentro del procedimiento en curso hablaremos de c) Prestación de servicio
un recurso, pero si es vía un nuevo procedimiento estaríamos
hablando de una contradicción.
¿Quiénes lo ejercen?
- Los titulares de derechos subjetivos de cargo del
Estado, se requiere interés material o moral, directo,
personal, actual y probado.
- Cualquiera que pretenda representar el interés social
de la comunidad o los denominados intereses difusos.
FACULTAD DE SOLICITAR INFROMACION
FACULTAD DE FORMULAR CONSULLTAS, NO EMITE ACTO
ADMINISTRATIVO, PERO SI UNA COMUNICACIÓN
ABSOLVIENDO UNA CONSULTA.
QUE SE PUEDE CONSULTAR:
- La competencia de una autoridad administrativa
- La vigencia de una norma
- La interpretación de un precepto de su procedencia
Las absoluciones de las consultas son definitivas, es decir que
no pueden ser impugnadas.
RESTRICCIONES APLICABLES:
