Medios escritos del interior del país
en defensa de la libertad de expresión
E l Senado de la República, aprobó la semana pasa-
da el proyecto de nueva ley de Medios de Comu-
nicación, que salió adelante solo con los votos del
sión y ejercicio de la potestad sancionatoria.
Si bien la disposición aprobada en este proyecto, no
contempla a los medios escritos, el serio retroceso que
oficialismo y en medio de una fuerte polémica por el representa al libre ejercicio de la libertad de expresión,
procedimiento utilizado por la coalición de gobierno. merece un pronunciamiento claro y contundente de quie-
La iniciativa cobra forma en medio de la campaña nes entendemos que el derecho a la libertad de expre-
electoral para las elecciones internas el 30 de junio sión es imprescindible para el ejercicio de otros dere-
próximo y a pocos meses de los comicios nacionales chos, pero también para el pleno desarrollo de las per-
que tendrán lugar en octubre venidero. sonas. Es la piedra angular de toda sociedad libre, de-
La norma se aprobó con el rótulo de “grave y urgen- mocrática y participativa.
te”, sin que el texto se haya discutido en la Comisión La Declaración de Principios sobre Libertad de Ex-
de Industria de la cámara alta parlamentaria. presión de la Comisión Interamericana de Derechos Hu-
Entre los cambios que se introducen a la normativa manos (CIDH), sostiene claramente que “los funciona-
vigente, el Senado agregó la siguiente disposición: rios públicos están sujetos a un mayor escrutinio por
“Artículo 72. (Del derecho de los ciudadanos).- Los parte de la sociedad. Las leyes que penalizan la expre-
ciudadanos tienen el derecho a recibir una comunica- sión ofensiva dirigida a funcionarios públicos atentan
ción política de manera completa, imparcial, seria, ri- contra la libertad de expresión y el derecho a la infor-
gurosa, plural y equilibrada. mación”.
Los servicios de difusión regulados por la presente En ese marco, las diferentes Relatorías Especiales
ley tienen el deber de brindar a los ciudadanos infor- para la Libertad de Expresión de la CIDH han llamado a
mación, análisis, opiniones, comentarios y valoracio- los gobiernos a mantener los importantes avances alcan-
nes de manera completa, imparcial, seria, rigurosa, plu- zados en la materia, por considerarlos “una invaluable
ral y equilibrada entre los actores políticos y respecto garantía para la existencia de un debate público verda-
a los mismos. deramente vigoroso, plural y desinhibido que contribu-
Esta obligación comprende a todos los programas y ye a la salud de todo régimen democrático”.
espacios que emitan análisis, opiniones, comentarios, Dado que la libertad de expresión y pensamiento des-
valoraciones e información de carácter político en el empeña una función clave y central en el debate públi-
sentido más amplio del término, incluyendo conteni- co, la Convención Americana otorga un «valor suma-
dos de alcance gubernativo, parlamentario, legislati- mente elevado» a este derecho y reduce al mínimo toda
vo, administrativo, partidario, jurídico, académico y restricción del mismo. Como lo señaló la CIDH, es en
electoral. interés del «orden público democrático», que se respe-
Quedan exceptuadas de esta disposición los progra- te escrupulosamente el derecho de cada ser humano de
mas o espacios de comunicación de partidos políticos, expresarse libremente.
agrupaciones partidarias, instituciones universitarias Los medios abajo firmantes, integrantes de la Orga-
y académicas públicas y privadas, sindicatos, asocia- nización de la Prensa del Interior (OPI), siguiendo los
ciones estudiantiles, cooperativismo, centros comercia- lineamientos establecidos en el Capítulo 1, artículo 4,
les, organizaciones rurales, cámaras empresariales, inciso C de su Estatuto: “luchar por la integridad y per-
agrupaciones profesionales y otras fuerzas sociales de manencia de la libertad de prensa y de expresión en
la República. En tal caso, debe quedar claramente iden- todos sus términos, sin limitaciones ni condicionamiento
tificada, sin ningún lugar a confusión, la entidad res- de clase alguna”, alertamos sobre la norma aprobada y
ponsable del programa o espacio”. aguardamos que cuando el texto llegue a la Cámara de
Según establece el artículo 62 de la mencionada ley, Diputados, los legisladores corrijan las disposiciones
será el Estado a través del Poder Ejecutivo o de la Uni- que van en contra de los estándares internacionales de
dad Reguladoras de Servicios de Comunicaciones libertad de expresión, como es el caso del artículo Nº
(URSEC), a quien le corresponda el control, supervi- 72.
