“EL DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESION”
Mariandry Palma
CI: 27.924.701
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RESUMEN:
La Libertad De Expresión además de ser un pilar fundamental para cualquier estado
democrático constituye un derecho humano fundamental que asegura el derecho de
toda persona, grupos y organizaciones a no ser molestadas por causa de sus
opiniones y a expresarse en todas sus formas y medios de difusión, así como a la
más amplia y plural existencia de medios de comunicación, independientes, libres y
exentos de censura, limitaciones o trabas, incluyendo los electrónicos, y a comunicar
información e ideas libremente, sin limitación de fronteras, con acceso a todos los
medios y la posibilidad de solicitar o recibir de ellos los resultados de su actividad.
“THE RIGHT TO FREEDOM OF EXPRESSION”
SUMMARY:
Freedom of Expression, in addition to being a fundamental pillar for any democratic
state, constitutes a fundamental human right that ensures the right of every person,
group and organization not to be harassed because of their opinions and to express
themselves in all its forms and media, as well as the widest and most plural
existence of independent, free and free media, free of censorship, limitations or
obstacles, including electronic media, and to communicate information and ideas
freely, without limitation of borders, with access to all media and the possibility of
requesting or receiving from them the results of their activity.
El derecho a buscar, recibir, compartir, debatir y opinar sobre información e ideas sin
miedo y sin temor de que las opiniones sean censuradas y sin injerencias ilegítimas, resulta
relevante para la consolidación y estabilidad de un verdadero Estado de Derecho. La
protección a esa libertad de expresión se traduce en el fortalecimiento de la democracia; por
ello, se debe garantizar el goce de esos derechos para toda persona.
Del mismo modo, cabe señalar que la labor periodística, la cual es de suma importancia
porque mantiene informada a la sociedad, debe gozar de plena libertad y ser protegida. No
obstante, el pleno goce de la libertad de expresión en nuestro país actualmente enfrenta
graves y diversos obstáculos, traducidos ocasionalmente, en atentados y asesinatos en
contra de periodistas y en contra de quienes difunden información, ideas y opiniones,
imperando en la mayoría de dichos acontecimientos la impunidad.
Lo anterior, merma y debilita al sistema democrático Venezolano; ya que “la democracia
puede vivir y crecer sólo cuando hay una sociedad que tiene las puertas abiertas para
informarse sobre cualquier cuestión de su interés, a efecto de adquirir un conocimiento
verdadero y fundado, formarse una opinión y tomar una decisión. Para alcanzar este
objetivo, la libertad de expresión, así como la libertad de acceso a la información a través
de los medios de comunicación y por todo individuo, constituyen condiciones
fundamentales. La información que permita a cada individuo participar como miembros de
una sociedad, es indispensable. Las oportunidades para los medios de ocupar un lugar
trascendente en este espacio son inagotables.
En este orden de ideas, se hace imperioso un compromiso de instituciones, organizaciones
y actores políticos, en conjunto con medios masivos y comunicadores, con el cumplimiento
de la libertad de información y de la libertad de acceso a la información. Todo ello
acompañado de información guiada por la objetividad, imparcialidad, veracidad, y respeto a
la privacidad de cada individuo. La libertad de expresión es un elemento con un impacto
directo sobre la vida de la democracia, cuya presencia o ausencia tendrá respectivamente,
un efecto positivo o negativo.
Así las cosas, una prensa libre, es una de las piedras angulares de la sociedad; no obstante,
en algunos países la prensa se enfrenta a represión y agresiones. Al respecto, cabe destacar
lo manifestado por Susanna Flood, directora del Programa de Medios de Comunicación de
Amnistía Internacional: “El periodismo no es un delito. Los profesionales de los medios de
comunicación son los ojos y los oídos de la sociedad. Los gobiernos tienen el deber de
garantizar que los periodistas pueden informar libremente sobre cuestiones de derechos
humanos sin temor a ser atacados o morir mientras realizan su labor legítima. Las
autoridades tienen el deber de llevar ante la justicia a los responsables de los abusos. Ya es
hora de que los Estados se tomen sus deberes en serio.
Asimismo, Dina Meza, periodista y defensora de los derechos humanos, integrante del
Comité de Familiares Detenidos Desaparecidos en Honduras (COFADEH), manifestó que:
“Si callo gana la impunidad (...) Nunca imaginé que hablar, escribir y contar la verdad de lo
que pasa, podría significar estar en la línea entre la vida y la muerte.
Por otro lado, dada la existencia del derecho de toda persona al libre acceso a la
información plural y oportuna, dicha información en posesión de cualquier autoridad es
pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público y
seguridad nacional, en los términos que fijen las leyes.
En ese sentido, en la interpretación de dicho derecho debe prevalecer el principio de
máxima publicidad. Aunado a lo anterior, la información relativa a la vida privada y a los
datos personales debe ser protegida en los términos y con las excepciones que fijen las
leyes; asimismo, toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su
utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la
rectificación de éstos.
En tal virtud, el objeto del presente es introducir al lector dentro del tema de la libertad de
expresión, por un lado, y del derecho a la información por el otro, derechos que están
ligados entre sí.
LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
La actual configuración de la libertad de expresión como garantía institucional de la
democracia tiene su origen doctrinal en la Inglaterra del siglo XVII, aun cuando la
consolidación de la misma tendrá lugar en la Primera Enmienda norteamericana.
Precisamente las tesis que, sobre la libertad de expresión en general y sobre la libertad de
prensa en particular, mantuvieron los Padres Fundadores de EEUU, serán luego plenamente
acogidas por la Corte Suprema norteamericana. El Tribunal Europeo De Derechos
Humanos acabará aplicando las tesis de dicha Corte, para resolver los conflictos en que esté
en juego dicha libertad.
Comprende pues el derecho de toda persona a buscar, recibir y difundir informaciones e
ideas de toda índole. De esta manera, este derecho tiene una doble dimensión tanto
individual como social.
Sobre el particular, la Corte Internacional de Derechos Humanos ha dicho que esta doble
dimensión: …requiere, por un lado, que nadie sea arbitrariamente menoscabado o
impedido de manifestar su propio pensamiento y representa, por tanto, un derecho colectivo
a recibir cualquier información y a conocer la expresión del pensamiento ajeno.
Asimismo en la Declaración Universal De Derechos Humanos adoptada por Las Naciones
Unidas el 10 de Diciembre de 1948 nos dice que; Toda persona tiene derecho a la libertad
de opinión y de expresión, este derecho incluye la libertad de mantener opiniones sin
interferencia y de buscar, recibir y difundir información e ideas a través de cualquier medio
de comunicación e independientemente de las fronteras; ya sea oralmente, por escrito o
impreso, en forma de arte, o por cualquier otro medio de su elección.
DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
El derecho a la libertad de expresión es esencial para el desarrollo y fortalecimiento de la
democracia y para el ejercicio pleno de los derechos humanos. El pleno reconocimiento de
la libertad de expresión es una garantía fundamental para asegurar el Estado de derecho y
las instituciones democráticas. Así ha sido reconocido en numerosas ocasiones por distintos
sectores de la sociedad civil, organizaciones internacionales y por la mayor parte de los
Estados.
La Convención Americana sobre Derechos Humanos establece el derecho a la libertad
de expresión en su artículo 13 en los siguientes términos:
1) Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este
derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de
toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma
impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.
2) El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a
previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente
fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:
a) el respeto a los Derechos o la reputación de los demás, o
b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral
públicas.
3) No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales
como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de
frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de
información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la
comunicación y la circulación de ideas y opiniones.
4) Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el
exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia
y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso.
5) Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología
del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o
cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas,
por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.
La protección del derecho a expresar las ideas libremente es fundamental para la plena
vigencia del resto de los derechos: sin libertad de expresión e información no hay una
democracia plena, y sin democracia, la historia hemisférica ha demostrado que desde el
derecho a la vida hasta la propiedad son puestos seriamente en peligro. Se puede afirmar la
directa relación entre el ejercicio de la libertad de expresión y opinión con la vida
democrática de los pueblos.
La Corte Interamericana ha destacado de manera consistente la importancia de este
derecho al sostener: La libertad de expresión es una piedra angular en la existencia
misma de una sociedad democrática. Es indispensable para la formación de la opinión
pública. Es también conditio sine qua non para que los partidos políticos, los sindicatos, las
sociedades científicas y culturales, y en general, quien desee influir sobre la colectividad
puedan desarrollarse plenamente. Es, en fin, condición para que la comunidad, a la hora de
ejercer sus opiniones, esté suficientemente informada. Por ende, es posible afirmar que una
sociedad que no está bien informada no es plenamente libre.
Así mismo El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, conforme a los
principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas dice, en el artículo 19:
1) Nadie podrá ser molestado a causa de sus opiniones.
2) Las personas tiene derecho a la libertad de expresión; este derecho comprende la
libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin
consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o
artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.
3) El ejercicio del derecho previsto en el párrafo 2 de este artículo entraña deberes y
responsabilidades especiales. Por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas
restricciones, que deberán, sin embargo, estar expresamente fijadas por la ley y ser
necesarias para:
a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás;
b) La protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la
moral públicas.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN VENEZUELA
En Venezuela siempre se ha comprometido con el respeto y consagración de esta libertad;
igualmente, ha estado en sintonía con los pactos internacionales suscritos por la mayoría de
los Estados, tales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, el
Pacto Internacional Sobre Derechos Civiles y Políticos de 1.961, y la Convención
Interamericana Sobre Derechos Humanos de 1977, conocida universalmente como el Pacto
de San José.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el Artículo 57, establece
que toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, ideas u opiniones
de viva voz, por escrito o por cualquier otra forma de expresión y utilizar cualquier medio
de comunicación y difusión, sin que se establezca censura. Quien ejerza este derecho, debe
asumir la responsabilidad por lo expresado. Por otra parte, no se permite el anonimato, ni la
propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la
intolerancia religiosa.
El Artículo 58 continúa y expresa que la comunicación es libre y plural. Toda persona
tiene derecho a la información oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo a los
principios de la Constitución, así como a la réplica y rectificación cuando se vea afectada
por informaciones inexactas. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a recibir
información adecuada para su desarrollo integral.
La Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Electrónicos;
En el artículo 3, tiene como objetivo garantizar el respeto a la libertad de expresión e
información, sin censura dentro de los límites propios de un Estado democrático y social de
Derecho y de Justicia, con las responsabilidades que acarrea el ejercicio de dicha libertad.
En el artículo 12, titulado de la Organización y Participación Ciudadana, indica que
los usuarios a su vez pueden promover y defender los derechos e intereses
comunicacionales, de forma individual, colectiva o difusa ante las instancias
administrativas correspondientes.
Sin embargo, está prohibida la difusión a través de los medios de comunicación de
mensajes que promuevan el odio, intolerancia, zozobra, que realicen apología al delito,
propaganda de guerra, alteren el orden público, desconozcan las autoridades legítimamente
establecidas y promuevan el incumplimiento del ordenamiento jurídico vigente.
Ley del Ejercicio del Periodismo y Código de Ética
En cuanto a la comunicación, la Ley del Ejercicio del Periodismo, en el Capítulo I,
artículo 5, indica que persigue los fines de salvaguardar la libertad de expresión, el derecho
de información y el derecho a la información, de contribuir al fortalecimiento, ampliación y
profundización de la democracia en Venezuela y de cooperar en el diseño de la política
comunicacional del Estado venezolano.
Además, el Artículo 9 asevera que toda tergiversación o ausencia de veracidad en la
información debe ser rectificada oportuna y eficientemente. El periodista estará obligado a
rectificar y la empresa deberá dar cabida a tal rectificación.
No obstante, en el Capítulo III, artículo 34, sobre los Deberes y Derechos de los
Miembros del Colegio Nacional de Periodistas, se consideran violaciones de la ética
profesional del periodista quienes:
1. Incurrir voluntariamente en error o falsedad de hechos en sus informaciones.
2. Adulterar intencionalmente opiniones y declaraciones de terceros.
3. Negarse a rectificar debidamente los errores de hecho en que haya podido incurrir al
informar sobre personas, sucesos y declaraciones.
4. Adulterar o tergiversar intencionalmente las informaciones con el objetivo de causar
daño o perjuicio moral a terceros.
5. Estimular o amparar el ejercicio ilegal del periodismo.
Eso nos permite continuar al Código de Ética del Periodista Venezolano, en la sección de
exposición de motivos, realza que el periodista no debe utilizar el principio de la libertad de
expresión para” justificar intereses mercantiles, ideológicos o sensacionalistas para
convalidar tergiversaciones del mensaje informativo”.
Destaca que los profesionales, deben ser conscientes de su obligación de informar oportuna
y verazmente y de buscar siempre la verdad.
En el Capítulo I, artículo 5, establece la obligación del periodista a respetar y defender la
verdad, la libertad de expresión y el desarrollo autónomo e independiente del país. Los
profesionales de la comunicación, sólo podrán informar de la vida privada, sobre algún
hecho que sea importante para los intereses comunes, y debe darle el tratamiento ajustado a
la dignidad, la discreción y la veracidad que se merece la vida privada de cualquier
ciudadano venezolano.
Conscientes de esta responsabilidad, el artículo 8 condena el uso de técnicas amarillistas
como deformaciones del periodismo que afectan el derecho del pueblo a ser correctamente
informado. Así como deformar, falsear, alterar, tergiversar o elaborar material que resulte
denigrante para la comunidad.
El periodista, tiene como deber defender la Soberanía Nacional, como consecuencia, debe
contribuir a oponerse a toda campaña que contraríe el interés nacional, como la paz y la
amistad entre los pueblos. Así lo establece el artículo 42.
Para finalizar, el artículo 48 ordena que el periodista denuncie a cualquier persona o ente
que atente contra los principios de la libertad de expresión y derecho a la información que
todo ciudadano posee.
IMPORTANCIA DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
La libertad de expresión es uno de los pilares más importantes de la democracia; y es que,
sin esta libertad, no podemos hablar de un país democrático. Esto es debido a que la
libertad de expresión es la principal herramienta para que todos los grupos sociales
integrantes en una sociedad puedan dar su opinión y debatir sobre determinados temas de
interés general, tales como temas jurídicos, sociales y políticos. Una medida para que se
escuche a todos por igual y que se tenga en cuenta cuáles son sus demandas.
Sin libertad de expresión el pueblo queda reprimido, indefenso ante las decisiones de
un gobierno autoritario. Así, si se coacciona o se prohíbe la libertad de expresión, lo más
probable es que una sociedad explote y termine en una revolución. Pues al no escuchar lo
que los ciudadanos tienen que decir y decidir por ellos de forma unilateral, el malestar irá
creciendo hasta crear una situación insostenible.
En este punto anterior debemos recordar si la característica principal de una democracia
es la libertad de expresión, la característica de una dictadura es la falta de la misma.
Situaciones políticas en las que hablar abiertamente sobre nuestras opiniones puede
perjudicarnos enormemente.
Cabe destacar que la libertad de expresión forma parte de los conocidos como Derechos
Humanos, estando recogida en la Declaración Universal desde 1948. Aun así,
desgraciadamente no en todos los países del mundo se da; y es que, en muchos lugares,
intentar tener libertad de expresión puede terminar en cárcel, en el mejor de los casos.
Los principales enemigos de la libertad de expresión son por ejemplo la censura,
tanto de opiniones a título personal como la difusión de cualquier artículo periodístico; y
es que hay que destacar que la libertad de prensa está estrechamente relacionada con la
libertad de expresión.
Si bien es cierto que la libertad de expresión es un derecho, hay que tener en cuenta que
en determinados momentos debemos usarlo con mucho cuidado. Podemos así, amparados
en nuestra libertad de expresión, acudir a la prensa para destapar un caso de corrupción.
No obstante, debemos saber que para acusar a alguien tenemos que contar con las pruebas
suficientes; pues además de libertad de expresión también existe una cosa
llamada responsabilidad ulterior.
Esta responsabilidad ulterior nos hará responsables de todo lo que digamos, tanto si son
difamaciones o acusaciones falsas. En estos casos, la libertad de expresión puede
costarnos cara y terminar en una multa económica bastante grande, por atentar contra
reputación de una persona, más si esta persona es un cargo público y vive de su imagen.
CONCLUSION:
En conclusión, El derecho a la libertad de expresión es esencial para la protección y
promoción de la democracia y el Estado de Derecho. Los medios de comunicación libre,
independiente y pluralistas son fundamentales para que una sociedad democrática tome
decisiones informadas, para que los gobiernos, las instituciones y las personas respondan
por sus actos, y para que opiniones diversas puedan sea escuchadas. Poder trabajar en
seguridad permite a los periodistas cumplir con su papel fundamental como fuente de
información objetiva e imparcial.
Sin información, las personas, grupos y organizaciones no podrían ejercer plenamente su
derecho a expresarse libremente. La libertad de expresión comprende la libertad
para buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole. Asimismo, es un derecho
de la sociedad en su conjunto para intercambiar ideas e informaciones, así como para
comunicarse, conocer noticias y opiniones de los demás.
Así mismo, al proteger la libertad de expresión no sólo se protege un derecho individual,
sino que ello revierte en una protección colectiva de la posibilidad de reivindicación y
denuncia de las violaciones de los derechos humanos, de una actividad de crítica y debate
sobre nuevas ideas, y de una manifestación de aquellas ideas que incluso molestan o que
manifiestan la disidencia. A su vez, la promoción y protección de los derechos humanos es
un tipo de discurso que, como hemos visto requiere una protección específica para hacer
frente a las restricciones indebidas a este derecho. La contribución que realizan los
defensores de los derechos humanos y particularmente, los periodistas, nos permite no sólo
estar informados, sino también pensar y actuar sobre los derechos humanos.
A nivel jurídico, existe este reconocimiento de la libertad de expresión y de opinión en
conexión con el derecho a promover y proteger los derechos humanos, en la Declaración
sobre los defensores de los derechos humanos, pero no existe un reconocimiento
convencional internacional específico. Sin embargo, sí que existe un mecanismo propio de
garantía institucional, esto es: el Relator/a Especial De Naciones Unidas sobre la situación
de los defensores de los Derechos Humanos.
Finalmente, como se ha dejado ver en el desarrollo del presente Artículo, todo individuo
tiene el derecho inalienable al libre acceso a la información plural y oportuna, así como a
buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de
expresión; derecho que de manera irrefutable el Estado mexicano tiene la encomienda
constitucional de salvaguardar y tutelar.
REFERENCIAS:
Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. (Gaceta Oficial Extraordinaria
N° 36.860 de fecha 30 de Diciembre de 1.999)
Código De Ética del Periodista Venezolano. ( 13 y 14 de Junio de 1997).
Convención Americana sobre Derechos Humanos. (Gaceta Oficial No. 9460 del 11 de
Febrero de 1978)
Declaración Universal De Derechos Humanos. (10 de Diciembre de 1948 en su Resolución
217 A (III))
Libertad de Expresión. Sitio: Importancia.org. (03 De Agosto De 2014). Autor: Editorial.
URL:https://www.importancia.org/libertad-de-expresion.php
Ley De Responsabilidad Social En Radio, Televisión y Medios Electrónicos. (07 De
Febrero DE 2011).
Ley Del Ejercicio Del Periodismo. (Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 4.819
Extraordinario de fecha 22 de diciembre de 1994, reimpresa en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela Nº 4.883 Extraordinario de fecha 31 de marzo de 1995).
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. (23 De Marzo De 1976).
