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Permisos Mineros

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SERVICIO GEOLÓGICO

MINERO (SERGEOMIN)
CUADRO COMPARATIVO DE
COMPETENCIAS
• El objetivo principal es generar la información geológica básica del país, el
control de los recursos geológicos ,la ampliación del potencial mineralógico y
diversificación de la producción, requiere del conocimiento de las reservas
mineras existentes en el territorio.
LEY Nº 1777 CÓDIGO DE MINERÍA
Gobierno de Sánchez de Lozada
Estableciendo únicamente a la COMIBOL como empresa pública autárquica
encargada de la dirección y administración superior de la minería estatal.

LEY Nº 535 DE MINERÍA Y METALURGIA


Estado Plurinacional de Bolivia
a) Nivel de Definición de Políticas, Fiscalización y Supervisión Generales. Ministerio
de Minería y Metalurgia.
b) Nivel de Administración Superior, Fiscalización y Control de las Actividades
Mineras y Registro Minero. Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera – AJAM
Ex - SETMIN, serán ejercidas por la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero
c) Nivel de Empresas Públicas Mineras.
COMIBOL, ESM Y OTROS
d) Nivel de Entidades de Servicios, Investigación y Control.
SERGEOMIN – CEIMM – SENARECOM
e) Nivel de Entidades de Fomento.
FAREMIN – FOFIM - Catastro y Cuadriculado
LEY Nº 535 DE MINERÍA Y METALURGIA
Artículo 85. (SERVICIO NACIONAL DE REGISTRO Y CONTROL DE LA
COMERCIALIZACIÓN DE MINERALES Y METALES–SENARECOM).
Es la entidad pública descentralizada, bajo tuición del Ministerio de Minería y Metalurgia,
encargada del registro y control de la comercialización de minerales y metales en el
mercado interno y operaciones de comercio exterior
Artículo 86. (DIRECCIÓN Y FINANCIAMIENTO DEL SENARECOM)
I. La Directora Ejecutiva o el Director Ejecutivo del SENARECOM, será designada o designado mediante Resolución Suprema
II. Se establece el pago del 0.05% sobre el valor bruto de exportación por concepto de pago de servicio de verificación
por la exportación de minerales, metales y no metálicos que será cancelado por los exportadores de acuerdo a norma
específica, previstos en el Parágrafo I del Artículo 3 de la presente Ley

Artículo 3. (ALCANCES Y EXCLUSIONES). I. La presente Ley alcanza a todas las actividades


mineras que se realicen sobre los recursos minerales que se encuentran en el suelo y subsuelo
del territorio boliviano, cualquiera sea su origen o el estado en el que se presenten, incluyendo
granitos, mármoles, travertino, pizarras, areniscas, arcillas y otras rocas; minerales industriales
como yeso, sal, mica, asbesto, fosfatos, bentonita, baritina, azufre, fluorita, salmueras, boratos,
carbonatos, magnesita, caliza; piedras semipreciosas: cristal de roca y variedades de cuarzo,
ágata, amatista, granates, topacio, berilo, sodalita, citrino y piedras preciosas como diamantes,
esmeraldas y otras; y tierras raras.
III. El funcionamiento y operaciones del SENARECOM,
también serán financiados con recursos
• Tesoro General de la Nación–TGN
• convenios interinstitucionales, donaciones e
• ingresos generados inherentes a su propia actividad,
establecidos en normas específicas.
Artículo 87. (ATRIBUCIONES). Son atribuciones
del SENARECOM, las siguientes:
a) Controlar el cumplimiento de las normas legales que regulan
la comercialización interna y externa de minerales y metales
b) Llevar el Registro del Número de Identificación Minera–NIM
c) Administrar el Registro de Comercializadores de Minerales y
Metales de Bolivia, otorgar el Número de Identificación de
Agente de Retención–NIAR.
d) Registrar y controlar a quienes se constituyen en agentes de retención y empoce de la Regalía Minera, por
la comercialización de minerales y metales señalados en el Parágrafo I del Artículo 3 de la presente Ley, a
cuyo efecto otorgará el Número de Identificación de Agente de Retención–NIAR.
e) Verificar el pago de regalías mineras en coordinación con los gobiernos autónomos departamentales.
De acuerdo al artículo 229, la Regalía Minera se distribuye
en: 85% para el Gobierno Autónomo Departamental y el
15% para el Gobierno Autónomo Municipal Productor.

f) Proporcionar regularmente a los gobiernos autónomos departamentales y municipales, información


actualizada sobre la comercialización interna y externa de minerales y metales a efecto de contribuir al
control, fiscalización y percepción de las regalías mineras.
g) Sancionar en la vía administrativa las infracciones a las normas sobre comercialización de minerales y
metales de acuerdo a reglamento.

h) Denunciar y remitir antecedentes ante el Ministerio Público sobre la comisión de presuntos delitos
advertidos en el ejercicio de su competencia.
i) Para el cómputo de pago de las regalías y otras retenciones, verificar para las exportaciones o para la
venta de minerales y metales en el mercado interno, la procedencia, peso, ley del mineral y/o contenido
metálico, y cotización oficial utilizada.
j) Verificar que los comercializadores expongan en lugar visible sus precios de compra de minerales y metales.
k) Verificar la información declarada en los formularios de exportación de minerales y metales,
asimismo de manufacturas, joyerías, artesanías y productos industrializados, con la finalidad de
determinar el pago de regalías y otras retenciones.
l) Verificar el origen de los minerales y metales comercializados en el mercado interno.

m) Elaborar y actualizar la base de datos y difundir periódicamente estadísticas e información de


carácter general, sobre comercialización de minerales y metales, realizadas en el mercado interno
y externo.

n) Registrar e informar sobre los aportes y retenciones de cooperativas mineras y mineros chicos a las
entidades estatales y de seguridad social, de acuerdo a convenios suscritos al efecto y disposiciones
legales aplicables.
p) Controlar y registrar las retenciones y aportes
institucionales y gremiales bajo convenio: Caja Nacional de
Salud–CNS, Entes Gestores en Salud -EGS, Sistema Integral
de Pensiones–SIP,

Artículo 88. (TRANSACCIONES EN MERCADO INTERNO).


I. Las transacciones de minerales y metales en el mercado
interno se registrarán obligatoriamente en un sistema
informático y formulario oficial único establecido por el
SENARECOM, en formato estándar, * consignándose los
precios de mercado,
• las deducciones comerciales
• el cálculo de la regalía minera
• los aportes a la seguridad social de acuerdo a normas
vigentes y deducciones institucionales para organismos
gremiales

II. Los comercializadores legalmente autorizados e inscritos, reportarán obligatoriamente al SENARECOM la


compra y venta de mineral y concentrados de mineral, en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles
administrativos a partir del día de la compra y venta en el mercado interno.
o) Administrar y actualizar el Sistema Nacional de Información sobre Comercialización y
Exportaciones Mineras–SINACOM.
III. Las personas individuales y colectivas, nacionales o extranjeras que realicen actividades de
manufactura o elaboren productos industrializados en base a minerales y metales en el mercado
interno, no estarán alcanzados por el pago de la Regalía Minera–RM, pero deberán ser agentes de
retención de la Regalía Minera de sus proveedores nacionales. El empoce de la regalía retenida se
realizará hasta el día quince (15) del mes siguiente a la entidad autorizada.

Artículo 89. (RELIQUIDACIÓN). I. Las diferencias por declaraciones incorrectas en el pago de la


Regalía Minera, una vez dirimidas conforme al Parágrafo II siguiente, deberán reliquidarse sin
accesorios dentro los cinco (5) días hábiles administrativos siguientes a la determinación de las
condiciones de exportación. Los pagos fuera de término están sujetos al pago de actualizaciones,
intereses y sanciones pecuniarias, de acuerdo a las normas legales aplicables.

II. En caso de observación por el comercializador u NOTA: Reliquidación: Reajuste


operador a los resultados del control del del pago de regalía minera
SENARECOM, éstos serán previamente dirimidos de por observancia en la ley y
acuerdo al procedimiento establecido en la peso del mineral
normativa vigente.
El SENARECOM es una entidad publica descentralizada, encargada de la regulación y control de las
actividades de comercialización interna y externa de minerales y metales en el Estado Plurinacional
de Bolivia, donde se registran las empresas mineras, esta entidad tiene la facultad de sancionar, y
validar la comercialización interna y externa de minerales mediante controles de los siguientes
formularios que emite esta institucion
¿Qué es el FOFIM?
Fondo de financiamiento
para a minería
Es una institución no bancaria del Estado
Plurinacional de Bolivia que otorga préstamos al
sector minero cooperativista, posibilitando la
optimización en la producción minera
Cuadro comparativo de
competencias DD.SS. D.S N°
0233 Ley N° 535
Ley N° 1777 CÓDIGO DE MINERÍA Ley N° 535 LEY DE MINERÍA Y
Gobierno de Sánchez de Lozada METALURGIA
CREACIÓN DE FOFIM El DS 0233 de creación del FOFIM,
ARTICULO 2° .- (NATURALEZA Y considera una duración de 20 años, la
DURACIÓN) actual ley sabiamente no delimita en el
El FOFIM es una entidad de derecho tiempo los servicios de crédito en favor de
público no bancaria, descentralizada, con las cooperativas.
una duración desde hasta veinte (20) años.
Ley N° 1777 CÓDIGO DE MINERÍA Ley N° 535 LEY DE MINERÍA Y
Gobierno de Sánchez de Lozada METALURGIA
RECURSOS FINANCIEROS DEL FOFIM RECURSOS FINANCIEROS

ARTÍCULO 6° .- (RECURSOS FINANCIEROS) Fuente de los recursos financieros de la


El patrimonio inicial del FOFIM está constitución del patrimonio, en la presente
constituido por: ley no estable la fuente o los recursos con
que el FOFIM conformara su patrimonio a
diferencia del DS 0233 que en su artículo 6
señala:
a) Bs. 69.700.000.- (SESENTA Y NUEVE a) Recursos TGN
MILLONES SETECIENTOS MIL 00/100 b) Monetización de la cartera de COMIBOL a
BOLIVIANOS) que otorgará el Tesoro favor del FOFIM.
General de la Nación – TGN, de los cuales: c) Saldo de cuenta corriente fiscal del ex
Bs. 41.820.000.- (CUARENTA Y UN FOFIM en el Banco Mercantil
MILLONES OCHOCIENTOS VEINTE MIL 00/100 d) Fidecomiso entre el FOFIM y el Banco BISA.
BOLIVIANOS) serán destinados a préstamo para
comercialización de minerales y metales, y Bs.
27.880.000.- (VEINTISIETE MILLONES
OCHOCIENTOS OCHENTA MIL 00/100
BOLIVIANOS) EL RESTO para otras actividades
de la cadena productiva de la minería
cooperativizada
Ley N° 1777 CÓDIGO DE MINERÍA Ley N° 535 LEY DE MINERÍA Y
Gobierno de Sánchez de Lozada METALURGIA
RECURSOS FINANCIEROS DEL FOFIM RECURSOS FINANCIEROS

b) Hasta $es. 8.000.000.- (OCHO


MILLONES 00/100 DOLARES
ESTADOUNIDENSES) recursos monetizados
que provendrán de la recuperación de la
cartera de la Corporación Minera de
Bolivia – COMIBOL por concepto de
transferencias de equipo y maquinarias
efectuadas a las cooperativas mineras.
c) El saldo de la cuenta corriente fiscal del
FOMIN en el Banco Mercantil – Santa Cruz
S. A.
d) Los recursos provenientes del proceso de
resolución o rescisión del Contrato de
Fideicomiso inicialmente constituido por $us.
2.000.000.- (DOS MILLONES 00/100
DOLARES ESTADOUNIDENSES) entre el
FOFIM y el Banco BISA S.A., incluyendo los
intereses netos generados.
Ley N° 1777 CÓDIGO DE MINERÍA Ley N° 535 LEY DE MINERÍA Y
Gobierno de Sánchez de Lozada METALURGIA
REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO

ARTICULO 8° .- (GASTOS DE AUTONOMIA DE GESTIÓN


FUNCIONAMIENTO). Si bien la nueva Ley N° 535 establece la
Se autoriza al FOFIM utilizar para gastos autonomía de gestión no dispone un
de funcionamiento los recursos establecidos capítulo específico del Régimen Económico
en el inciso c) del Articulo 6 del presente y Financiero del FOFIM, determinando los
Decreto Supremo, y progresivamente los gastos de funcionamiento, destino de los
intereses que se generen por la otorgación recursos de recuperación de créditos,
de préstamos, que serán incluidos en su autosostenibilidad, a fin de incrementar su
presupuesto institucional, de conformidad patrimonio y mantener el financiamiento de
con las normas de formulación y sus operaciones.
aprobación presupuestaria anual a partir
de la gestión 2009.

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