Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Universidad del Perú. Decana de América

Facultad de Ciencias Sociales
Escuela Profesional de Geografía

Informalidad urbana y la construcción de riesgos de

desastres en el sector Quebrada de Collique del distrito
de Comas-Lima. Situación actual y nuevas
perspectivas

TESIS
Para optar el Título Profesional de Geógrafa

AUTOR
Dallana Aretusa PAHUARA RAMOS

ASESOR
Mg. Lu Consuelo MUGURUZA MINAYA

Lima, Perú

2023
Reconocimiento - No Comercial - Compartir Igual - Sin restricciones adicionales

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tecnológicas que restrinjan legalmente a otros a hacer cualquier cosa que permita esta licencia.
Referencia bibliográfica

Pahuara, D. (2023). Informalidad urbana y la construcción de riesgos de desastres

en el sector Quebrada de Collique del distrito de Comas-Lima. Situación actual y
nuevas perspectivas. [Tesis de pregrado, Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, Facultad de Ciencias Sociales, Escuela Profesional de Geografía].
Repositorio institucional Cybertesis UNMSM.
 Metadatos
complementarios

Datos de autor
Nombres y apellidos Dallana Aretusa Pahuara Ramos

Tipo de documento de identidad DNI

Número de documento de identidad 72547818

URL de ORCID https://orcid.org/0009-0005-1328-8968

Datos de asesor
Nombres y apellidos Lu Consuelo Muguruza Minaya

Tipo de documento de identidad DNI

Número de documento de identidad 25629130

https://orcid.org/0000-0001-7074-8258
URL de ORCID

Datos del jurado

Presidente del jurado

Nombres y apellidos Juan Felipe Meléndez de la Cruz

Tipo de documento DNI

Número de documento de identidad 07560772

Miembro del jurado 1

Nombres y apellidos María Luisa Varillas Arquiñigo

Tipo de documento DNI

Número de documento de identidad 06271880

Miembro del jurado 2

Nombres y apellidos Gilmer Medina Tarrillo

Tipo de documento DNI

Número de documento de identidad 41303225

Datos de investigación
 E.4.1.5. Estudios y gestión de riesgos y
Línea de investigación
vulnerabilidad
Grupo de investigación No aplica.

Agencia de financiamiento Sin financiamiento

País: Perú
Departamento: Lima
Ubicación geográfica de la Provincia: Lima
investigación Distrito: Comas
Latitud: -11.913167°
Longitud: -77.017663°

Año o rango de años en que se realizó

2021 - 2022
la investigación
Estudios urbanos
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URL de disciplinas OCDE Geografía física
https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#1.05.05
Firmado digitalmente por CASALINO
SEN Carlota Alicia FAU 20148092282
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 27.09.2023 13:46:24 -05:00
 2

DEDICATORIA

A mis abuelos Lucila y Luis, mis más grandes referentes de calidad humana.
 3

AGRADECIMIENTOS

En primera instancia, agradecer a mi familia por su apoyo y motivación durante

el proceso de desarrollo de esta investigación. A la Universidad Nacional Mayor de San

Marcos y a mi Escuela Profesional de Geografía por brindarme la oportunidad de adquirir

conocimientos valiosos y conocer personas maravillosas. Asimismo, agradecer a Save

The Children Perú por contribuir con financiamiento a través del I Concurso de Nacional

de proyectos de tesis en Gestión de Riesgo de Desastres y Cambio Climático.

A mi asesora, la Mg. Arq. Luz Consuelo Muguruza Minaya, por su confianza, su

visión y los conocimientos brindados para orientarme en cada paso. A mis jurados de

tesis: Mag. Maria Luisa Varillas Arquiñigo, Mg. Gilmer Medina Tarrillo y el Dr. Juan

Meléndez de la Cruz. Agradecida por sus aportes y observaciones, las cuales me

permitieron concluir satisfactoriamente la investigación.

A Lesly Gonzales, Maritza Vásquez, Kennedy Guevara, Juan Fernández, Jhonatan

Jara, Edras Martínez, José Rassmussen, Jaqueline Ramos, Efraín Huaricacha, Juan Diego

Cárdenas, Massiel Rengifo, Richard Pahuara, Juan Pfocco y Paolo Rodríguez por el apoyo

en las visitas a campo para el levantamiento de información, así como sus aportes en el

transcurso del proyecto y principalmente agradecida por su amistad y cariño.

Finalmente, agradecer profundamente a la población y los dirigentes de los

asentamientos humanos visitados, por la amabilidad y predisposición en las entrevistas.

 4

TABLA DE CONTENIDOS
RESUMEN ..................................................................................................................................................... 14

ABSTRACT.................................................................................................................................................... 15

CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 16

1.1. Planteamiento del problema ....................................................................................................... 16

1.2. Formulación del problema .......................................................................................................... 20

1.3. Objetivos de la investigación ...................................................................................................... 20

1.4. Importancia y alcance de la investigación ................................................................................... 21

1.5. Limitaciones de la investigación ................................................................................................. 22

CAPÍTULO II: REVISIÓN DE LA LITERATURA .................................................................................................. 23

2.1. Marco teórico .................................................................................................................................. 23

2.1.1. Informalidad urbana .................................................................................................................. 23

2.1.1.1. Lógicas de la ocupación informal ....................................................................................... 28

2.1.1.2. Autoconstrucción o construcción informal ......................................................................... 34

2.2.2. Riesgo de desastres .................................................................................................................. 39

2.2.2.1. Peligros ............................................................................................................................. 39

2.2.2.2. Vulnerabilidad ................................................................................................................... 49

2.2.2.3. Riesgo de desastre ............................................................................................................. 56

2.2. Antecedentes del estudio ............................................................................................................... 60

2.3. Bases teóricas ................................................................................................................................... 67

2.4. Definición de términos ..................................................................................................................... 72

CAPÍTULO III: HIPÓTESIS Y VARIABLES ........................................................................................................... 76

3.1. Hipótesis .......................................................................................................................................... 76

3.2. Variables .......................................................................................................................................... 76

3.3. Operacionalización de variables....................................................................................................... 77

CAPÍTULO IV: MATERIALES Y MÉTODOS ........................................................................................................ 79

4.1. Diseño de investigación .................................................................................................................... 79

4.2. Población y muestra ........................................................................................................................ 79

4.3. Procedimientos, técnicas e instrumentos de recolección de información........................................... 81

4.4. Análisis estadístico ......................................................................................................................... 112

CAPÍTULO V: RESULTADOS ......................................................................................................................... 114

5.1. Caracterización del sector quebrada Collique ................................................................................. 114

5.2. Análisis de producción de informalidad urbana .............................................................................. 117

5.2.1. Ocupación informal ................................................................................................................. 117

5.2.2. Autoconstrucción .................................................................................................................... 128

5.3. Construcción de riesgos de desastres ............................................................................................. 138

5.3.1. Análisis de peligros por fenómenos de origen natural ............................................................ 138

5.3.2. Análisis de peligros inducidos por la acción humana .............................................................. 160

 5

5.3.3 Análisis de vulnerabilidad......................................................................................................... 176

5.3.4. Determinación de riesgos ....................................................................................................... 204

5.4. Prueba de hipótesis informalidad urbana- riesgos de origen natural .......................................... 210

5.5. Prueba de hipótesis informalidad urbana - riesgos de origen antrópico ..................................... 216

CAPÍTULO VI: DISCUSIÓN DE RESULTADOS ................................................................................................. 222

CAPÍTULO VII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................ 238

CONCLUSIONES ..................................................................................................................................... 238

RECOMENDACIONES .............................................................................................................................. 240

BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................. 242

ANEXOS ..................................................................................................................................................... 249

 6

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Mapa de localización del área de estudio........................................................................................ 19

Figura 2 Componentes del espacio urbano................................................................................................... 29

Figura 3 Posesión informal en Lomo de Corvina, 2021. ................................................................................ 31

Figura 4 Vista de Google Earth del Sector Quebrada Collique, distrito de Comas. ......................................... 32

Figura 5 Vista de construcciones informales en las periferias de la ciudad de Lima. ..................................... 36

Figura 6 Etapas de la autoconstrucción. ....................................................................................................... 38

Figura 7 Clasificación de peligros originados por fenómenos naturales........................................................ 40

Figura 8 Cinturón de Fuego del Pacífico y distribución de volcanes y las principales placas tectónicas. ........ 42

Figura 9 Proceso de movimiento en masa. ................................................................................................... 44

Figura 10 Clasificación de peligros inducidos por la actividad humana. ....................................................... 47

Figura 11 Rotura de tubería matriz de SEDAPAL en Villa María del Triunfo. .................................................. 49

Figura 12 Taller de capacitación en Gestión de Riesgo de Desastres en el distrito de Los Olivos, 2021. ....... 55

Figura 13 Esquema de proceso de análisis de la variable informalidad urbana. ............................................ 93

Figura 14 Esquema de proceso de análisis para la dimensión Riesgos de origen natural. ........................... 108

Figura 15 Esquema de proceso de análisis para la dimensión Riesgos de origen antrópico. ....................... 109

Figura 16 Esquema metodológico de la investigación. ............................................................................... 111

Figura 17 Expresión del estadístico p del coeficiente de correlación de Spearman (1904). ......................... 112

Figura 18 Expresión del estadístico de prueba t de student. ...................................................................... 113

Figura 19 Mapa base de asentamiento humanos estudiado ........................................................................ 116

Figura 20 Resumen porcentual de estado del proceso de formalización de la vivienda según asentamiento
humano. .................................................................................................................................................... 119

Figura 21 Resumen porcentual de cumplimiento de zonificación de los usos del suelo según asentamiento
humano. .................................................................................................................................................... 120

Figura 22 Resumen porcentual de tipo de vía más cercana según asentamiento humano. .......................... 122

Figura 23 Vías próximas en asentamiento humano Villa Hermosa. ............................................................. 122

Figura 24 Escalera comunal del asentamiento humano Villa Hermosa. ....................................................... 123

Figura 25 Resumen porcentual de tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano según asentamiento

humano. .................................................................................................................................................... 124

Figura 26 Colegio Perú – Holanda. ............................................................................................................. 125

Figura 27 Resumen porcentual de acceso a servicios básicos según asentamiento humano. ...................... 126

Figura 28 Abastecimiento de agua por medio de tanques en el asentamiento humano Buenos Aires. ........ 127

Figura 29 Abastecimiento de agua por medio pilones en el asentamiento humano Buenos Aires. .............. 127

Figura 30 Resumen porcentual de medio de ventilación natural de la vivienda según asentamiento humano.
.................................................................................................................................................................. 129

Figura 31 Viviendas provisionales que solo cuentan con puertas como medio de ventilación en asentamiento
Humano Buenos Aires. ............................................................................................................................... 130

Figura 32 Resumen porcentual de material de separación entre ambientes de la vivienda según asentamiento
humano. .................................................................................................................................................... 131
 7

Figura 33 Resumen porcentual de tipo de asesoría recibida para la construcción según asentamiento
humano. .................................................................................................................................................... 133

Figura 34 Resumen porcentual de cumplimiento del área mínima del lote según asentamiento humano. ... 134

Figura 35 Viviendas provisionales sobre base de pircas. ............................................................................ 135

Figura 36 Resumen porcentual tipo de base de la edificación según asentamiento humano. ...................... 136

Figura 37 Vivienda sobre pircas cementadas en Asentamiento Humano Nueva Unión. ............................... 137

Figura 38 Vivienda sobre base de concreto en Asentamiento Humano Buenos Aires. ................................. 137

Figura 39 Naciente de quebrada Nuevo Amanecer. .................................................................................... 138

Figura 40 Mapa de unidades geológicas ..................................................................................................... 142

Figura 41 Viviendas en planicie aluvial. ...................................................................................................... 143

Figura 42 Viviendas en laderas de pendientes escarpadas. ......................................................................... 144

Figura 43 Mapa de pendientes. .................................................................................................................. 145

Figura 44 Montaña de toca intrusiva (afloramiento de roca altamente meteorizado). ................................ 147

Figura 45 Colinas totalmente ocupadas por la población. .......................................................................... 148

Figura 46149 Cabecera de cárcava. ............................................................................................................ 149

Figura 47 Afloramiento de roca intrusiva. .................................................................................................. 150

Figura 48 Cono de derrubios. .................................................................................................................... 151

Figura 49 Canal de cárcava. ...................................................................................................................... 152

Figura 50 Laderas con terrazas artificiales ................................................................................................. 153

Figura 51 Vías en planicie aluvial. .............................................................................................................. 154

Figura 52 Mapa geomorfológico por elementos. ....................................................................................... 155

Figura 53 Resumen porcentual de niveles de peligro sísmico. .................................................................... 156

Figura 54 Mapa de peligro sísmico de los asentamientos humanos estudiados. ......................................... 157

Figura 55 Resumen porcentual de niveles de peligro por movimientos en masa. ........................................ 158

Figura 56 Mapa de peligros por movimientos en masa de los asentamientos humanos estudiados. ........... 159

Figura 57 Grifo en Av. Revolución .............................................................................................................. 161

Figura 58 Resumen porcentual de distancia a incendios registrados según asentamiento humano............. 163

Figura 59 Resumen porcentual de distancia a zonas comerciales según asentamiento humano. ................ 164

Figura 60 Mapa de incendios registrados. .................................................................................................. 165

Figura 61 Resumen porcentual de niveles de peligro por incendio urbano ................................................. 166

Figura 62 Mapa de peligros por incendios urbanos de los asentamientos humanos estudiado ................... 167

Figura 63 Acumulación de residuos sólidos en Av. Revolución con Av. Julio C. Tello. ................................. 169

Figura 64 Resumen porcentual de proximidad a puntos críticos a residuos sólidos urbanos según
asentamiento humano. .............................................................................................................................. 170

Figura 65 Resumen porcentual de proximidad a establecimientos que generan residuos sólidos urbanos
según asentamiento humano. .................................................................................................................... 172

Figura 66 Mapa de puntos de acumulación de residuos sólidos. ................................................................ 173

Figura 67 Resumen porcentual de niveles de peligro sísmico ..................................................................... 174

 8

Figura 68 Mapa de peligros por contaminación por residuos sólidos de los asentamientos humanos
estudiados. ................................................................................................................................................ 175

Figura 69 Resumen porcentual de material de techo según asentamiento humano. ................................... 177

Figura 70 Resumen porcentual de material de paredes según asentamiento humano................................. 178

Figura 71 Vivienda de material provisional (madera, calamina) en el asentamiento Nueva Generación 2000.
.................................................................................................................................................................. 179

Figura 72 Vivienda de dos niveles de edificación en el Asentamiento Humano César Vallejo. ..................... 180

Figura 73 Resumen porcentual de nivel de edificación según asentamiento humano.................................. 181

Figura 74 Resumen porcentual de estado de conservación según asentamiento humano. .......................... 182

Figura 75 Resumen porcentual de grupo etario según asentamiento humano. ........................................... 184

Figura 76 Resumen porcentual de nivel de organización social según asentamiento humano. ................... 185

Figura 77 Resumen porcentual de grado de instrucción de la población según asentamiento humano. ...... 187

Figura 78 Resumen porcentual de nivel de conocimiento del riesgo según asentamiento humano. ............ 189

Figura 79 Identificación y señalización de peligro por derrumbe de muro de pirca en asentamiento humano
Nueva Generación 2000. ............................................................................................................................ 189

Figura 80 Resumen porcentual de número de aportantes por familia según asentamiento humano. .......... 191

Figura 81 Resumen porcentual tipo de actividad principal de los aportantes según asentamiento humano.192

Figura 82 Resumen porcentual de niveles de vulnerabilidad ante sismo. .................................................... 194

Figura 83 Mapa de vulnerabilidad ante sismo............................................................................................. 195

Figura 84 Resumen porcentual de niveles de vulnerabilidad ante movimientos en masa. ........................... 197

Figura 85 Mapa de vulnerabilidad ante movimientos en masa. ................................................................... 198

Figura 86 Resumen porcentual de niveles de vulnerabilidad ante incendios urbanos. ................................. 199

Figura 87 Mapa de vulnerabilidad ante incendios urbanos de los asentamientos humanos estudiados. ...... 200

Figura 88 Resumen porcentual de niveles vulnerabilidad ante contaminación por residuos sólidos. ........... 202

Figura 89 Mapa de vulnerabilidad ante contaminación por residuos sólidos de los asentamientos humanos
estudiados. ................................................................................................................................................ 203

Figura 90 Resumen porcentual de niveles de riesgo originado por fenómenos naturales............................ 204

Figura 91 Resumen porcentual de niveles de riesgo originado por fenómenos naturales según asentamiento
humano. .................................................................................................................................................... 205

Figura 92 Mapa de riesgos originados por fenómenos de origen natural de los asentamientos humanos
estudiados. ................................................................................................................................................ 206

Figura 93 Resumen porcentual de niveles de riesgo originado por la acción humana. ................................ 207

Figura 94 Resumen porcentual de niveles de riesgo originado por la acción humana, según asentamiento
humano. .................................................................................................................................................... 208

Figura 95 Mapa de riesgos originados por la acción del hombre de los asentamientos humanos estudiados
.................................................................................................................................................................. 209

Figura 96 Informalidad urbana y riesgos de origen natural. ....................................................................... 214

Figura 97 Curva de regresión ajustada: Informalidad urbana vs. riesgos de origen natural......................... 215

Figura 98 Informalidad urbana y riesgos de origen antrópico. .................................................................... 220

Figura 99 Curva de regresión ajustada: Informalidad urbana vs. riesgos de origen antrópico ..................... 221
 9

Figura 100 Viviendas provisionales en el sector no titulado del asentamiento humano Buenos Aires. ........ 227

Figura 101 Vivienda con diversos tipos de materiales usados para la construcción en el asentamiento
humano Virgen de las Mercedes................................................................................................................. 228

Figura 102 Viviendas con base de concreto en el asentamiento humano Nueva Unión. .............................. 230
 10

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Gastos en servicios por nivel socioeconómico metrópoli de Lima – Callao. ...................................... 33

Tabla 2 Operacionalización de variables. ..................................................................................................... 77

Tabla 3 Matriz de consistencia. .................................................................................................................... 78

Tabla 4 Conglomerados seleccionados......................................................................................................... 81

Tabla 5 Características de los datos en formato raster. ................................................................................ 82

Tabla 6 Técnicas e instrumentos a utilizar. .................................................................................................. 85

Tabla 7 Estado del proceso de formalización de la vivienda. ........................................................................ 86

Tabla 8 Cumplimiento de la zonificación de usos del suelo. ......................................................................... 87

Tabla 9 Tipo de vía más cercana. ................................................................................................................. 87

Tabla 10 Tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano. ..................................................................... 88

Tabla 11 Acceso a servicios básicos. ............................................................................................................ 89

Tabla 12 Tipo de ventilación natural de la vivienda. ..................................................................................... 90

Tabla 13 Material de separación entre ambientes......................................................................................... 90

Tabla 14 Tipo de asesoría recibida para la construcción............................................................................... 91

Tabla 15 Cumplimiento de la densidad neta. ............................................................................................... 92

Tabla 16 Tipo de base de la edificación. ...................................................................................................... 92

Tabla 17 Unidades geológicas...................................................................................................................... 95

Tabla 18 Unidades geomorfológicas. ........................................................................................................... 96

Tabla 19 Grados de pendientes. ................................................................................................................... 97

Tabla 20 Proximidad a incendios registrados. .............................................................................................. 97

Tabla 21 Proximidad a zonas comerciales. ................................................................................................... 98

Tabla 22 Proximidad a puntos de acumulación de residuos sólidos. ............................................................ 99

Tabla 23 Proximidad a establecimientos que generan residuos sólidos. ....................................................... 99

Tabla 24 Material de construcción de paredes............................................................................................ 100

Tabla 25 Material de construcción de techo. .............................................................................................. 101

Tabla 26 Nivel de edificación. .................................................................................................................... 102

Tabla 27 Estado de conservación. .............................................................................................................. 103

Tabla 28 Grupo etario. ............................................................................................................................... 103

Tabla 29 Nivel de organización social. ....................................................................................................... 104

Tabla 30 Nivel de instrucción. ................................................................................................................... 105

Tabla 31 Nivel de conocimiento del riesgo. ................................................................................................ 105

Tabla 32 Número de aportantes por familia. .............................................................................................. 106

Tabla 33 Tipo de actividad principal de los aportantes. .............................................................................. 107

Tabla 34 Tabla resumen de estado del proceso de formalización de la vivienda. ........................................ 119

Tabla 35 Tabla resumen de cumplimiento de zonificación de los usos del suelo. ....................................... 120

Tabla 36 Tabla resumen de tipo de vía más cercana. ................................................................................. 121

Tabla 37 Tabla resumen de tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano. ....................................... 124

 11

Tabla 38 Tabla resumen de acceso a servicios básicos. .............................................................................. 126

Tabla 39 Tabla resumen de medio de ventilación natural de la vivienda. .................................................... 129

Tabla 40 Tabla resumen de material de separación entre ambientes de la vivienda. ................................... 131

Tabla 41 Tabla resumen tipo de asesoría recibida para la construcción. .................................................... 132

Tabla 42 Tabla resumen de cumplimiento del área mínima del lote. .......................................................... 134

Tabla 43 Tabla resumen de tipo de base de la edificación. ......................................................................... 136

Tabla 44 Parámetros sísmicos del escenario propuesto. ............................................................................. 138

Tabla 45 Unidades geológicas .................................................................................................................... 141

Tabla 46 Grados de pendientes. ................................................................................................................. 144

Tabla 47 Unidades geomorfológicas. ......................................................................................................... 154

Tabla 48 Incendios registrados en el Sector Collique, 2018 – 2020. ........................................................... 161

Tabla 49 Establecimientos susceptibles a explosiones e incendios. ............................................................ 161

Tabla 50 Tabla resumen de distancia a incendios registrados. ................................................................... 162

Tabla 51 Tabla resumen de distancia a zonas comerciales. ........................................................................ 164

Tabla 52 Puntos de acumulación de residuos sólidos en el área de estudio................................................ 168

Tabla 53 Tabla resumen de proximidad a puntos de acumulación residuos sólidos. .................................. 170

Tabla 54 Tabla resumen de proximidad a establecimientos que generan residuos sólidos urbanos. .......... 171

Tabla 55 Tabla resumen de material de techo. ........................................................................................... 177

Tabla 56 Tabla resumen de material de paredes. ....................................................................................... 178

Tabla 57 Tabla resumen de nivel de edificación. ........................................................................................ 180

Tabla 58 Tabla resumen de estado de conservación................................................................................... 182

Tabla 59 Tabla resumen de grupo etario. ................................................................................................... 183

Tabla 60 Tabla resumen de nivel de organización social. ........................................................................... 185

Tabla 61 Tabla resumen de grado de instrucción de la población. ............................................................. 187

Tabla 62 Tabla resumen de nivel de conocimiento del riesgo. .................................................................... 188

Tabla 63 Tabla resumen de número de aportantes por familia. .................................................................. 190

Tabla 64 Tabla resumen de tipo de actividad principal de los aportantes. .................................................. 192

Tabla 65 Cálculo de rangos de las variables informalidad urbana y riesgos de origen natural. ................... 210

Tabla 66 Cálculo de rangos de las variables informalidad urbana y riesgos de origen antrópico. ............... 216
 12

LISTA DE ANEXOS

Anexo N. º 1. Matriz de Comparación de pares – Ocupación informal. ....................................................... 249

Anexo N. º 2. Matriz de Comparación de pares – Autoconstrucción............................................................ 250

Anexo N. º 3. Matriz de Comparación de pares – Peligro sísmico y peligro por movimientos en masa (factores
condicionantes). ........................................................................................................................................ 251

Anexo N. º 4. Matriz de Comparación de pares – Peligro por incendio urbano............................................ 252

Anexo N. º 5. Matriz de Comparación de pares – Dimensiones de la vulnerabilidad. .................................. 253

Anexo N. º 6. Encuesta de caracterización de entorno y de la vulnerabilidad. ............................................. 254

Anexo N. º 7. Ficha de Geomorfología y peligros........................................................................................ 255

Anexo N. º 8. Resumen de resultados usados para la prueba de hipótesis. ................................................ 256

Anexo N. º 9. Mapa de estado de formalización de la vivienda de los asentamientos humanos estudiados. 257

Anexo N. º 10. Mapa de estado de zonificación de uso de suelo. ............................................................... 258

Anexo N. º 11. Mapa de tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano de los asentamientos humanos
estudiados. ................................................................................................................................................ 259

Anexo N. º 12. Mapa de acceso a servicios básicos de los asentamientos humanos estudiados. ................. 260

Anexo N. º 13. Mapa de estado de medios de ventilación de los asentamientos humanos estudiados. ....... 261

Anexo N. º 14. Mapa de separación entre ambientes de la vivienda de los asentamientos humanos estudiado
.................................................................................................................................................................. 262

Anexo N. º 15. Mapa de tipo de asesoría recibida para la construcción de la vivienda de los asentamientos
humanos estudiados. ................................................................................................................................. 263

Anexo N. º 16. Mapa de cumplimiento de área mínima del lote de los asentamientos humanos estudiados.
.................................................................................................................................................................. 264

Anexo N. º 17. Mapa de tipo de base de construcción de la vivienda de los asentamientos humanos
estudiados. ................................................................................................................................................ 265

Anexo N. º 18. Mapa de red vial del área de estudio. ................................................................................. 266

Anexo N. º 19. Mapa de estado zonas comerciales del área de estudio. ..................................................... 267

Anexo N. º 20. Mapa de estado de equipamiento del área de estudio. ....................................................... 268

Anexo N. º 21. Mapa de material de construcción de techo de la vivienda de los asentamientos humanos
estudiados. ................................................................................................................................................ 269

Anexo N. º 22. Mapa de material de construcción de paredes de la vivienda de los asentamientos humanos
estudiados. ................................................................................................................................................ 270

Anexo N. º 23. Mapa de nivel de edificación de la vivienda de los asentamientos humanos estudiados. ..... 271

Anexo N. º 24. Mapa de estado de conservación de la vivienda de los asentamientos humanos estudiados.
.................................................................................................................................................................. 272

Anexo N. º 25. Mapa de grupo etario de los asentamientos humanos estudiados. ..................................... 273

Anexo N. º 26. Mapa de organización social de los asentamientos humanos estudiados. ........................... 274

Anexo N. º 27. Mapa de grado de instrucción de la población de los asentamientos humanos estudiados. 275

Anexo N. º 28. Mapa de nivel de conocimiento del riesgo de los asentamientos humanos estudiados. ...... 276

Anexos N. º 29. Mapa de aportantes por familia de los asentamientos humanos estudiados. ..................... 277

Anexo N. º 30. Mapa de tipo de actividad principal del aportante de familia de los asentamientos humanos
estudiados. ................................................................................................................................................ 278
 13

LISTA DE ACRÓNIMOS

AHP: Analytic Hierarchy Process.

ALOS: Advanced Land Observation Satellite.

DEM: Digital Elevation Model.

CENEPRED: Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de

Desastres.

CISMID: Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres.

IGP: Instituto Geofísico del Perú.

INDECI: Instituto Nacional de Defensa Civil.

INEI: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

INGEMMET: Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico.

IMP: Instituto Metropolitano de Planificación

MVCS: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.

OT: Ordenamiento Territorial.

PDU: Plan de Desarrollo Urbano

PDCL: Plan de Desarrollo Local Concertado

PREDES: Centro de Estudios y Prevención de Desastres.

SENAMHI: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú.

SIG: Sistemas de información geográfica.

SINAGERD: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

SEDAPAL: Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima

 14

RESUMEN

El objetivo de la tesis es determinar de qué manera se relaciona la informalidad

urbana y la construcción de riesgos de desastres en el Sector Quebrada Collique del

distrito de Comas. Teniendo en cuenta que, la ciudad de Lima es altamente vulnerable

debido a la ausencia de una adecuada planificación, que permita la distribución óptima

de las actividades en el territorio. Además de encontrarse expuesta a múltiples peligros,

como sismos, movimientos en masa e inundaciones.

La investigación es de diseño no experimental, se hizo uso de las encuestas para

el recojo de información de vulnerabilidad e informalidad urbana, así como la

observación científica para el levantamiento de información sobre geomorfología y

peligros. Asimismo, se recurrió a métodos de análisis de decisión multicriterio basado

en el método AHP y escala Saaty para ponderación de variables e indicadores y el uso de

los sistemas de información geográfica (SIG), para el procesamiento y análisis de datos.

En la prueba de hipótesis con nivel de significancia de 0.05, se obtuvo como

valores del Coeficiente Rho de Spearman: 0.7366 para las variables informalidad urbana

y riesgos de origen natural y 0.7262 para las variables informalidad urbana y riesgos de

origen antrópico. Estos resultados llevan a concluir que existe relación alta entre las

variables planteadas. No obstante, esta investigación no excluye ni descarta otros

factores que tengan intervención en la construcción de riesgos.

Palabras clave: Informalidad urbana, peligro, vulnerabilidad, riesgo.

 15

ABSTRACT

The objective of the thesis is to determine how urban informality and the

construction of disaster risks are related in the Quebrada Collique Sector of the Comas

district. Taking into account that the city of Lima is highly vulnerable due to the absence

of adequate planning, which allows the optimal distribution of activities in the territory.

In addition to being exposed to multiple dangers, such as earthquakes, mass movements

and floods.

The research is of a non-experimental design, surveys were used to collect

information on vulnerability and urban informality, as well as scientific observation to

gather information on geomorphology and hazards. Likewise, multi-criteria decision

analysis methods were used based on the AHP method and the Saaty scale for the

weighting of variables and indicators and the use of geographic information systems

(GIS) for data processing and analysis.

In the hypothesis test with a significance level of 0.05, the values of Spearman's

Rho Coefficient were obtained: 0.7366 for the variables urban informality and risks of

natural origin and 0.7262 for the variables urban informality and risks of anthropic

origin. These results lead to the conclusion that there is a high relationship between the

variables raised. However, this research does not exclude or rule out other factors that

have an intervention in the construction of risks.

Keywords: Urban informality, danger, vulnerability, risk.

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CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN

1.1. Planteamiento del problema

Desde inicios de los 90´s la ciudad de Lima experimentó un intenso proceso de

crecimiento urbano. En consecuencia, se consolidó un patrón espacial de ocupación

horizontal, debido a que el crecimiento tuvo lugar hacia la periferia de la ciudad,

principalmente en tierras eriazas y zonas de topografía agreste y de difícil acceso, tales

como laderas de fuertes pendientes, abanicos y terrazas aluviales. Siendo estos espacios

susceptibles a los movimientos en masa, como son los deslizamientos, caídas y

aluviones desencadenados por sismos o lluvias excepcionales.

Estos procesos de ocupación fueron avalados por el Estado, incidiendo en su

proliferación, mediante la entrega de constancias de posesión y/o títulos de propiedad,

a través de los procesos de formalización de la propiedad informal. Por consiguiente, se

omiten los procesos de habilitación urbana y las periferias se van caracterizando como

sectores autogestionados de la ciudad, consolidando a la autoconstrucción y la posesión

informal como mecanismos de acceso a la vivienda. En consecuencia, dan lugar a la

segregación socioeconómica y residencial, configurando a Lima como una ciudad

desarticulada.

Por tanto, estos procesos de ocupación informal implican la transformación del

espacio no urbanizable, a fin de acondicionarlo para el emplazamiento de la vivienda.

Este acondicionamiento se da a través de dos mecanismos que se desarrollan

paralelamente. Por un lado, la autoconstrucción de las viviendas y por el otro, las

gestiones para acceder a los servicios básicos y equipamientos urbanos. En cuanto a la

 17

autoconstrucción, consiste en un primer momento, en trabajos comunales de nivelación

de las pendientes del terreno, que, para efectos del caso, utilizan rellenos para las

plataformas de cimentación, como son las llantas, sacos de arena y/o conglomerado de

rocas de diferente dimensión (apircado), sobre esta base se edifica la vivienda sin

asistencia técnica y con materiales accesibles en el momento los cuales eventualmente

serían reemplazados con material noble.

Del mismo modo, se improvisan las vías tomando como guía los cauces naturales

de las quebradas y/o torrentes, así como, cortando las laderas, cuya acción provoca

inestabilidad en los taludes, de manera que, se incrementa la susceptibilidad a las caídas

y derrumbes principalmente. La informalidad en la construcción de la vivienda y el

acondicionamiento del entorno, generan una transformación (modelado) de la estructura

geomorfológica del lugar, tanto en su forma como en su dinámica. Asimismo, se produce

la alteración de ecosistemas frágiles colindantes al espacio urbano, como son los

humedales y lomas costeras.

Según lo expuesto en el Plan del Área Metropolitana de Lima-Callao 2035, Lima

Norte se constituye como uno de las principales áreas urbanas de la ciudad, desarrollada

en la informalidad, principalmente en los distritos de Independencia, Los Olivos, Puente

Piedra, Carabayllo, Comas y Ancón. La lógica espacial de ocupación de estos espacios

se extiende hacia las laderas y zonas de quebradas, los cuales conforman la topografía

de los distritos mencionados. Siendo Comas uno de los más particulares debido su

ubicación en la margen izquierda del río Chillón, y su posición como unos de los distritos

con mayores porcentajes de informalidad en su proceso de consolidación.

 18

Asimismo, Comas es uno de los más poblados con un total de 553 537

habitantes (INEI, 2017) y posee uso de suelo fundamentalmente residencial y comercial,

y en una menor proporción de uso agrícola. En la actualidad la demanda de vivienda

incrementa la ocupación informal en zonas de ladera. Los cuales según Ordenanza

N°1015-MML están calificadas como zona de Protección y Tratamiento Paisajista (PTP).

De ahí que, el sector de la quebrada Collique es una de las áreas más representativas de

estos procesos, donde, actualmente se han asentado 629 manzanas con una población

de 37 487 habitantes (INEI, 2017).

Si bien, el sector de Collique es considerado como una quebrada seca, se han

registrado flujos de lodo y deslizamientos, además, de las acumulaciones de depósitos

coluviales como resultado de las caídas y derrumbes, producto de las intensas lluvias,

como las ocurridas en los años 1962, 1970 y 2010 (INGEMMET, 2010). De igual forma

toda la ciudad está expuesta a un alto nivel de peligro sísmico, esperándose un sismo

de gran magnitud (8.8 Mw.) con epicentro en la costa (INDECI, 2017).

A esto se suma ser uno de los sectores con menor porcentaje viviendas sin acceso

a agua y desagüe (INEI, 2016), además de registrarse puntos críticos de acumulación de

residuos sólidos los cuales crean condiciones para proliferación de enfermedades. Por

lo tanto, la presente investigación tiene como propósito demostrar que la informalidad

urbana se relaciona con la construcción del riesgo de desastres en el sector Quebrada

de Collique del distrito de Comas- Lima (análisis realizado según las condiciones al

2022).
 19

Figura 1

Mapa de localización del área de estudio.

Fuente: Elaboración propia.

 20

1.2. Formulación del problema

Problema General

• ¿De qué manera la informalidad urbana se relaciona con la construcción

de riesgos de desastres en el Sector Quebrada Collique del distrito de

Comas-Lima?

Problemas específicos

• ¿De qué manera la ocupación informal contribuye a la construcción de

riesgos de desastres en el Sector Quebrada Collique del distrito de

Comas-Lima?

• ¿De qué manera la autoconstrucción incide en la construcción de riesgos

de desastres en el Sector Quebrada Collique del distrito de Comas-Lima?

1.3. Objetivos de la investigación

Objetivo general

• Determinar de qué manera la informalidad urbana se relaciona con la

construcción de riesgos de desastres en el Sector Quebrada Collique del

distrito de Comas-Lima

Objetivos específicos

• Analizar de qué manera la ocupación informal contribuye a la

construcción de riesgos de desastres en el Sector Quebrada Collique del

distrito de Comas-Lima.

• Analizar de qué manera la autoconstrucción incide en la construcción

de riesgos de desastres en el Sector Quebrada Collique del distrito de

Comas-Lima.
 21

1.4. Importancia y alcance de la investigación

El proceso global de urbanización continúa desarrollándose, por ende, la ciudad

de Lima al igual que otras ciudades del mundo, crece y se densifica. Situación que

configura nuevos escenarios de riesgos de desastres; así como, intensifica los ya

existentes, debido a su emplazamiento en espacios no urbanizables. En tal sentido, la

creciente población urbana se desenvuelve en asentamientos informales, los cuales se

extienden hacia zonas de topografía agreste de manera espontánea y sin planificación.

Por lo tanto, se presenta como un tema de relevancia actual, tanto para el Estado, la

academia y los diferentes actores involucrados.

De ahí que, la finalidad de la presente investigación es analizar y comprender la

incidencia de la informalidad urbana en la construcción de riesgos de desastres,

abarcando una evaluación integral de peligros, tanto por fenómenos naturales como los

antrópicos. Además, de fomentar la investigación y su profundización en la planificación

urbana desde la perspectiva geográfica. Asimismo, se pretende visibilizar la necesidad

de una revisión de metodologías, enfoques y estrategias que se aplican en la gestión del

riesgo en áreas urbanas.

Por consiguiente, los productos a obtener en la investigación, serán insumos que

continuarán contribuyendo en la elaboración y actualización de instrumentos

normativos y de gestión territorial para el distrito de Comas. Por último, los resultados,

conclusiones y recomendaciones aportarán a la formulación y diseño de nuevas

estrategias enfocadas a gestionar las causas de la configuración del riesgo en las

periferias de la ciudad y la planificación de asentamientos informales.

 22

1.5. Limitaciones de la investigación

En cuanto al acceso a información, la falta de modelos de elevación (DEM) de alta

resolución de libre acceso, limita la identificación a detalle de las formas de relieve, lo

cual lleva a extender el recorrido del trabajo de campo para la observación in situ.

El área de estudio comprende una gran extensión, demandando personal de

campo para la aplicación de la encuesta de vulnerabilidad e informalidad. Asimismo,

fueron necesarias múltiples coordinaciones previas con dirigentes, con la finalidad de

informar a la población sobre el recojo de información sobre vulnerabilidad mediante

las encuestas. No obstante, aún se presentaron casos donde los encuestados evitaron

contestar algunas preguntas de las encuestas debido a la desconfianza.

Finalmente, el distrito de Comas es considerado como peligroso en cuanto a

violencia y delincuencia, por consiguiente, la movilidad y acompañamiento para los

encuestadores fue de alta importancia.

 23

CAPÍTULO II: REVISIÓN DE LA LITERATURA

2.1. Marco teórico

2.1.1. Informalidad urbana

La ciudad informal

Antes de revisar la literatura existente sobre informalidad urbana, debemos tener

en cuenta que el término de “informalidad”; el cual tiene su origen en la economía, hace

referencia a las actividades económicas realizadas fuera de los sistemas formales (Keith,

1972).

Por tanto, entendemos a la informalidad urbana, en toda su extensión, como

todos aquellos procesos sociales, económicos, laborales o de otra índole que tienen

lugar en el entorno urbano y no ciñen a los marcos normativos. Sin embargo, para esta

investigación se abordará desde el punto de vista de construcción del espacio. Es decir,

cómo surge una ciudad en la informalidad o fuera de los sistemas formales.

Es así que, para efectos del caso, la informalidad urbana hace referencia a todos

aquellos procesos de ocupación del territorio, bien sea en áreas rurales o urbanas. Que,

por lo general, no cumplen con las condiciones legales establecidas y que adelantan

procesos de construcción, uso y transformación del suelo por su propia cuenta (López,

2016).

Según la arquitecta Nora Clichevsky (2000), en las ciudades o áreas

metropolitanas, la informalidad se configura a través de la tenencia, es decir la falta de

títulos de propiedad. Así como, a través del proceso de urbanización, marcado por el

incumplimiento de las normas de construcción de la ciudad.

 24

Desde el punto de vista dominial, se observa ocupación de tierra pública o

privada en asentamientos mediante toma; ocupación de lote individual; loteos

clandestinos; loteos irregulares. Mientras que, desde el punto de vista del proceso de

urbanización, se habitan tierras sin condiciones para ser usadas para el emplazamiento

de viviendas (Nora Clichevsky, 2000).

Dentro de la literatura existente sobre informalidad urbana, también se ha

desarrollado el término “ciudad informal”, entendiéndose como el resultado de los

procesos de construcción de la ciudad, en donde se omiten total o parcialmente las

normas legales.

La “ciudad informal” se configura como aquella parte de la ciudad que se ha

desarrollado sin planificación, formal; y autogestionada por parte de sus propios

pobladores. Se caracterizan también por la autoconstrucción principalmente, y en

muchos casos, presentan ilegalidad, en cuanto a la tenencia de suelo (Alis, 2017).

Ludeña (2006) hace referencia a la ciudad informal mediante el concepto de

“Barriadas”, las cuales define como asentamientos formados sobre “tierras invadidas”,

no conformados de acuerdo a un plan; o sobre un plan muy incipiente. No cuentan con

los servicios públicos y sociales básicos y presentan condiciones inadecuadas de

salubridad.
 25

Origen y formación de la ciudad

La situación de la informalidad urbana se explica y se produce por las

condiciones como la falta de empleo, la baja en los salarios y por ende el

empobrecimiento de la población; así como las políticas del Estado y el funcionamiento

de los mercados de tierra urbana (Clichevsky, 2000). A continuación, se explican las

causas mencionadas, desde el punto de vista de diversos autores:

Las políticas del Estado

En cuanto a la relación entre el estado y la informalidad, se puede decir que esta

responde a las características específicas de cada espacio y al momento histórico. En

general los gobiernos reprimen, toleran, admiten o propician las ocupaciones de tierras

y construcciones, según la coyuntura política. (Clichevsky, 2009). Sin embargo, lo que

permanece contaste en los estados latinoamericanos es que el acceso a la vivienda no

se ha admitido como una problemática social (Gilbert, 2001).

El estado como productor de suelo para fines urbanos en los sectores más

pobres, no ha actuado de forma sistemática ni constante. Las ofertas han sido distintas,

desde la venta de tierras (sin infraestructura) en zonas de peligro, hasta las tierras para

los sectores de altos ingresos, vinculado a la revitalización de áreas degradadas.

Mientras que, como demandante de suelo urbano, ha comprado en muchas ocasiones,

tierra a precios monopólicos, para conjuntos habitacionales o para desarrollo de

programas de banco de tierra o regularización, que no han logrado mayor impacto en

los sectores prioritarios (Clichevsky, 2009).

 26

En cuanto a la comercialización, el estado intervino mediante la donación o venta

de tierras a la población que ya se encontraba ocupándolas de manera ilegal. Así mismo,

mediante los programas de reformas y las políticas de ajuste, tierras fiscales han sido

vendidas para mejorar los déficits. Esto ha sido aprovechado por algunos gobiernos para

destinar parte de esas tierras a los sectores pobres como medidas populistas y con fines

políticos. En síntesis, la reglamentación urbana y la planificación de las ciudades operan

de modo excluyente (Clichevsky, 2009).

La relación del mercado formal e informal:

La informalidad urbana se vuelve compatible con los mercados del suelo, pues

ambas modalidades o tipos de mercado (formal e informal), coexisten y operan en

conjunto. En Latinoamérica, se conoce genéricamente como “mafia de tierras” o “tráfico

de tierras”, en este modo de operación, los habitantes de asentamientos informales

pagan precios altos para vivir en condiciones de precariedad (Fernández, 2008).

La existencia del mercado ilegal de tierra para la población de menores ingresos,

responde a las restricciones de acceso a suelo urbano de manera legal. Las normas más

estrictas implementadas en los últimos años sobre la producción del suelo tuvieron

como consecuencia el aumento de la informalidad. Además, la ilegalidad también

beneficia a los que realizan normas y ejecutan el control urbano, pues genera

oportunidad de cobrar a los agentes informales del mercado, o a los ocupantes, para

que puedan seguir operando bajo esa lógica (Clichevsky, 2009).

Por su parte Alcala Alis (2017) complementa esta idea, haciendo mención al

desplazamiento forzado de población, principalmente motivadas por dos razones:

 27

El esfuerzo por mejorar las condiciones de vida de la población de las zonas

rurales a las urbanas, fomentada también por las políticas neoliberales y el crecimiento

natural de la población ya asentada, siendo muchas veces el modelo de obtención de

vivienda, esto se replica de una generación a otra dentro de estas familias.

Conflictos armados o desastres, aunque estos no se dan de manera tan

globalizada como los dos mencionados anteriormente.

Las familias desplazadas y su descendencia, se van ubicando de acuerdo a sus

recursos económicos, en áreas de marcados contrastes en cuanto a existencia y calidad

de espacios públicos, vías y equipamiento urbano. Debido a que es el mercado quien

define los precios del suelo (Avila & Pérez, 2011).

Características de la ciudad informal

Duhau (2003) señalas rasgos generales de la llamada ciudad informal:

• Organización confusa de los espacios públicos, que por lo general son reducidos

a los espacios de circulación y sin diferenciación entre espacios para peatones y

para vehículos.

• Infraestructuras desarrolladas en base a conocimiento empírico y por lo general

no se ajustan a las normativas formales.

• La evolución de usos de suelo, responde a las necesidades de comercio y

servicios de proximidad, además de ser influidas por la presencia de vías y

transporte público.

• Prácticas urbanas y usos de espacio público regulados de forma informal, en el

mejor de los casos mediante costumbres y convenciones y en el peor de los casos

mediante la aplicación de mecanismos de coacción.

 28

En síntesis, la ciudad informal se caracteriza por la ilegalidad, compuesta por

asentamientos que se encuentran al margen de las leyes urbanísticas, es decir tanto la

tenencia de los lotes y su construcción no estarían dentro de los marcos regulares. Estos

asentamientos pueden presentar particularidades entre sí, de acuerdo al contexto en el

que se forman, pero mantienen en común la precariedad (Tardin, 2006).

2.1.1.1. Lógicas de la ocupación informal

Hablar de las lógicas de la ocupación informal, entendida o vista desde el proceso

de urbanización, sin tener en cuenta la normativa legal y técnica, hace necesario

referirnos en primera instancia a la lógica de la construcción del espacio.

El concepto de espacio tiene muchas connotaciones según la ciencia o disciplina

desde la que se haga uso. Dentro de la geografía, se habla del “espacio geográfico”,

siendo este una porción concreta de la superficie terrestre que puede ser analizada y

considerada, a cualquier escala, en función a diversas interpretaciones de sus relaciones

internas y en sus relaciones externas con los demás espacios. El espacio es relativo a la

sociedad que lo construye (Brunet, 2001, como se citó en Mazurek, 2006).

En cuanto al territorio, este se entiende como una parte de ese espacio

geográfico (categoría espacial), apropiada por un grupo social con el objetivo de

asegurar su reproducción y satisfacción de sus necesidades. No todos los espacios son

territorios, solamente los espacios apropiados, los que están marcados por la interacción

de una sociedad; pero todo territorio tiene sus espacios (Bailly, 1995).

Al hablar de los conceptos de ciudad o espacio urbano, hacemos referencia

implícita al concepto de territorio. En ese sentido, el espacio urbano se constituye por

 29

elementos (ver Figura 2) como: la forma, es decir su la morfología (conformación física

de la ciudad) y sus funcionales, el cual hace referencia al modo de uso de este espacio.

La función es relativa al entorno local, regional o global, por medio de la organización

de sus actividades y del rol que ocupa en el sistema urbano. El espacio urbano tiene

que ser considerado como un sistema con dinámica propia que influencia la forma y la

función. Este esquema y sus funcionalidades metodológicas se pueden considerar a

varias escalas, por ejemplo: un barrio, una ciudad, un grupo de ciudades o un sistema

nacional (Mazurek, 2006).

En síntesis, el espacio urbano es un territorio sobre el cual la sociedad que lo

habita imprime su reflejo. La forma y funciones del espacio urbano responden a un

modelo de desarrollo arraigado al modelo económico. Este modelo económico configura

una sociedad desigual y en consecuencia se obtienen territorios con desarrollo desigual

en diferentes las escalas (Murray, 2019).

Figura 2

Componentes del espacio urbano.

Fuente: Mazurek, H. (2009).

 30

Por consiguiente, dentro de la lógica del proceso de ocupación formal, primero

se acondiciona el suelo y se construye la vivienda para luego habitarla, por el contrario,

en el proceso de ocupación informal, primero se toma posesión del suelo. Posterior a la

ocupación informal de suelo, se habita en una vivienda provisional, que va ser construida

gradualmente mientras se tramita la propiedad, y se van consiguiendo paulatinamente

los servicios y los equipamientos. Estos servicios y equipamientos urbanos no siempre

se obtienen a plenitud, quedándose enormes áreas en déficit. Todo este proceso

contribuye a configurar una ciudad desarticulada y segregada (Municipalidad

Metropolitana de Lima [MML], 2014).

Duhau (2003), hace referencia a esta lógica, cuando menciona que la ciudad

formal se genera teniendo en cuenta un conjunto de reglas, lo cual no ocurre en la ciudad

informal. Esta última, inicia con la aparición de viviendas de manera previa a la

urbanización de las zonas ya ocupadas, con irregularidades en el parcelamiento y en la

propiedad del suelo y con una generación progresiva de bienes comunitarios.

Se ocupan los espacios menos de menor valor (ver Figura 3), generalmente fuera

de la ley. Estos están caracterizados por factores como la inadecuación del espacio,

exposición a peligros naturales o antrópicos, la ausencia de servicios públicos básicos o

la lejanía a los centros económicos (Catalá, 2017).

 31

Figura 3

Posesión informal en Lomo de Corvina, 2021.

Nota. Reporte Periodístico Invasiones de terrenos: la ley aprobada por más de 100 congresistas que acabó
favoreciendo la ocupación informal
Fuente: El Comercio (abril de 2022).

Esta ocupación no planificada hace que una gran cantidad de población viva en

condiciones de vulnerabilidad y que posteriormente enfrenten las consecuencias; como

daños materiales y/o físicos, condiciones socioeconómicas adversas, disminución de

calidad de vida respecto a ciudadanos de la misma ciudad, pero que habitan otras zonas

(Varela, 2007).

Al analizar los componentes de los espacios urbanos que surgen en la

informalidad, podemos observar que la morfología, generalmente es irregular, es decir,

las calles no siguen un orden fijo, suelen ser sinuosas y estrechas producto de la falta

de planificación

En ese sentido, las edificaciones se construyen sin responder a un orden

establecido (Sancho, 2013).

Para el caso de Lima metropolitana, Cole (1957), relaciona este tipo de trama

irregular un con la existencia de las “barriadas clandestinas”. En este caso, existen dos

subgrupos. El primero se refiere a la trazado de las “barriadas” que se ubican en los

 32

cerros de San Cosme, Leticia, El Agustino y Santa Rosa. En estos sectores se evidencia

una trama irregular (ver Figura 4) constituida de senderos y escaleras que siguen la

orientación de la forma de relieve. En el segundo caso están las barriadas que se ubican

en la parte plana de la ciudad o de baja pendiente. En este caso, la trama resulta más

regular y previsible.

Figura 4

Vista de Google Earth del Sector Quebrada Collique, distrito de Comas.

Fuente: Google Earth (noviembre, 2021).

Debido al proceso de consolidación de las ciudades y su extensión hacía las

periferias mediante la ocupación informal, los equipamientos no se distribuyen de

manera racional para brindar un servicio adecuado a la población. Configurándose áreas

que mantienen bajos niveles de accesibilidad a un servicio de calidad.

La distancia y el tiempo de desplazamiento son indicadores determinantes para

medir la calidad del servicio, así mismo nos muestran las desigualdades en el acceso en

estos sectores de la ciudad. Por consiguiente, la informalidad no sólo ha generado

ciudades deficitarias de servicios, equipamientos y áreas verdes, sino que también pone

en riesgo la vida de los pobladores y el soporte territorial de la misma (MML, 2014).

 33

Como se explica en el Plan Metropolitano de Lima al 2035, en las ciudades que

se crecen de manera informal, existen diferencias en las condiciones urbanas entre

distintas zonas de la misma que se evidencian (aunque no se restringen sólo a ellos) en

los siguientes aspectos: La población de los sectores socioeconómicos más pobres se

encuentra en la periferia. La valorización del suelo de dichos sectores y la generación

de plusvalía es muy lenta por no tener servicios, accesibilidad, equipamientos, etc. (ver

Tabla 1). Existen notables diferencias en la incidencia del pago de servicios sobre el

sueldo mensual de los hogares.

Tabla 1

Gastos en servicios por nivel socioeconómico metrópoli de Lima – Callao.

A B C D E

Ingreso Promedio 10726 2986 1488 1032 734

Gasto en Transporte 690 318 183 163 109

Gasto en Transporte % 6% 11% 12% 16% 15%

Gasto en Luz 165 112 70 51 32

Gasto en Luz % 2% 4% 5% 5% 4%

Gasto en agua 89 54 38 30 25

Gasto en agua % 1% 2% 3% 3% 3%

Servicios 254 166 108 81 57

Servicios % 2% 6% 7% 8% 8%

Fuente: Municipalidad Metropolitana de Lima, 2014

 34

2.1.1.2. Autoconstrucción o construcción informal

La construcción de la vivienda sigue la lógica de mantenerse al margen de la

normativa legal y técnica. Luego de la apropiación del espacio con viviendas

improvisadas y temporales, se continua con el acondicionamiento mediante la lotización

y la nivelación de ser necesario. En el caso de la nivelación, esta es requerida de acuerdo

a la pendiente del terreno, ya que este tipo de ocupación suelen darse tanto en laderas

pronunciadas, como en terrazas aluviales y zonas agrícolas.

Según el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (2006), se entiende

por edificación, a una estructura independiente, que constituye una obra de carácter

permanente, cuyo objetivo es albergar actividades humanas. En ese sentido, una

edificación “residencial” o “vivienda” es considerada como un lugar destinado a albergar

a personas o familias, en espacios cuyas características son o deberían ser suficientes

para satisfacer las necesidades como: aseo, descanso, alimentación y reunión, en

condiciones saludables y seguras. Además, según Tognoli (1987) la vivienda no consiste

exclusivamente en un conjunto de paredes, sino que también posee un carácter afectivo

y cognitivo.

En cuanto a la normativa, debemos tener en cuenta lo dispuesto en el Reglamento

Nacional de Edificaciones sobre las viviendas en zonas urbanas, las cuales se edifican en

áreas con zonificación residencial o zonificación compatible con el uso residencial.

Así mismo, se indica que no se puede edificar viviendas en “zonas de riesgo no

mitigable”, áreas de reserva naturales, recreación pública, equipamiento urbano, para la

 35

red vial, redes de instalaciones de servicios públicos, o bajo líneas de alta o media

tensión.

Las viviendas deben poseer seguridad estructural, seguridad de uso y

funcionalidad. Además de accesibilidad y habitabilidad, contando con salubridad,

higiene, protección térmica y sonora de manera que aseguren la salud, integridad y

confort de las personas.

Sin embargo, esto no ocurre en la autocostrucción. Dentro de las investigaciones

hechas desde la ingeniería civil, se precisa que la autoconstrucción debe ser denominada

“construcción informal”, pues se construye de forma desordenada y con escasos

conocimientos técnicos de diseño sísmico de estructuras (ver Figura 5). Estas

construcciones, al no tener asesoría técnica, tendrían problemas debido a la deficiente

estructuración, materiales de baja calidad y deficiencias arquitectónicas (Marín, 2019,

como se citó en Flores, 2002).

Los pobladores construyen sus viviendas, muchas veces haciendo uso de sus

tiempos libres, construyendo su casa por partes o etapas y contratando a albañiles o

maestros de obra con limitado conocimiento técnico (Flores, 2002). Sumado a esto, el

costo total de la construcción sería 10% más elevado para los lotes ubicados en tierras

eriazas y de mayor pendiente.

 36

Figura 5

Vista de construcciones informales en las periferias de la ciudad de Lima.

Fuente: Portal web, CONSTRUCCIÓN Y VIVIENDA (abril de 2022).

Al respecto, el ingeniero Roberto Flores (2002), describe las siguientes etapas de la

autoconstrucción o “construcción informal” de viviendas en Lima Metropolitana (ver

Figura 6):

A. Ocupación, lotización y habitación provisional de viviendas. La nivelación, por lo

general es realizada por la familia ocupante del terreno, en lo referente al trazado del

terreno, se requiere asistencia de alguna “persona conocedora de esta técnica”. Luego

los ocupantes habitan el lote nivelado en viviendas improvisadas de materiales precarios

(Flores, 2002).

B. Construcción de la cimentación y armado de columnas. Esta etapa inicia con la

excavación de zanjas para la cimentación, lo cual, a nivel técnico no es complejo, pero

requiere de un mayor grado de precisión a diferencia del nivelado.

 37

La actividad principal es la excavación, según “el tizado” (realizado previamente), hasta

lograr una profundidad adecuada (según los dueños). Para el armado de columnas se

requiere especialistas, que en muchos casos son maestros de obra. El llenado de las

zanjas se hace con concreto ciclópeo o concreto armado. Asimismo, en algunos casos

los mismos ocupantes suman sus manos de obra en la construcción de algunas paredes

(Flores, 2002).

C. Construcción de muros y llenado de columnas. Esta etapa demanda de un mayor

conocimiento técnico. Inicia con la construcción del cerco perimétrico del terreno, para

lo cual, se tiene que nivelar el asentado de los ladrillos en los muros, preparar “mortero”,

preparar concreto simple para las columnas y armar el encofrado. Por lo general, para

realizar este trabajo se contrata a un albañil o maestro de obra. En ocasiones, se llenan

“vigas soleras” en sentido paralelo a la calle, luego la vivienda tendrá como techo una

cobertura flexible y provisional, que puede ser de esteras, calaminas u otros materiales

(Flores, 2002).

D. Construcción del techo. Etapa de mayor inversión económica de todo el proceso de

construcción, ya que se estima un mayor gasto en materiales y mano de obra. Suele

pasar largo tiempo para iniciar y concluir esta etapa. Por lo general se vacía el techo por

etapas, iniciando en la fachada y van hacia la parte posterior de la vivienda (Flores, 2002).

E. Construcción de muros en el segundo piso. Dentro de esta etapa se incluye el tarrajeo

de la fachada e inicio de las construcciones en el segundo piso, donde se repiten las

etapas anteriores, desde la construcción de muros (Flores, 2002).

 38

Figura 6

Etapas de la autoconstrucción.

Nota: Adaptado de Flores (2002).

Fuente: Elaboración propia.

De igual forma, según lo manifestado por la ONG Predes (2018), en sus manuales

para mejoramiento de viviendas, indican que: las viviendas autoconstruidas o

autogestionadas, representan alrededor del 70% de las viviendas del país; siendo en gran

mayoría, producto de la invasión de suelos blandos e inestables (arenales y laderas

escarpadas) o cercanos a las fajas marginales de los ríos, es decir expuestos a su

dinámica natural. Además, sin planos hechos por especialistas.

En laderas, estas viviendas han sido construidas sin tener en cuenta estudios

técnicos especializados, que analicen las características del suelo donde se va construir

y su entorno. En ese sentido, cuando inician la invasión, cortan las laderas, estas son

rellenadas con material para formar una superficie plana (formando de andenes), y poder

tomar posesión a través de una vivienda provisional. Con el transcurrir del tiempo se

completa la construcción del primer piso (con material noble) y luego se van ampliando
 39

los niveles de edificación. Sin embargo, es común encontrar que la estructura del primer

piso no es óptima para brindar soporte a los pisos superiores.

2.2.2. Riesgo de desastres

2.2.2.1. Peligros

Según Cenepred (2015) “El peligro, es la probabilidad de que un fenómeno,

potencialmente dañino, de origen natural o antrópico, se presente en un lugar, con una

intensidad y en un período de tiempo y frecuencia definidos” (pág. 20). Es necesario

resaltar, que la existencia del peligro, dependerá de la percepción de la población

impactada, es decir, un fenómeno de origen natural, en sí mismo, no representaría un

peligro (Aneas, 2000).

También es utilizado el término amenaza, definido como la probabilidad de

ocurrencia, de uno o varios fenómenos físicos peligrosos que pueden contribuir en la

concreción de daños y pérdidas de tal monto e impacto que la sociedad entra en una

condición de desastre, en un espacio y tiempo determinado (Lavell, 2007).

Clasificación de peligros

El geógrafo Allan Lavell (2009), distingue tres tipos de amenazas o peligros:

“Las amenazas naturales, están asociadas con la dinámica geológica,

geomorfológica, atmosférica, hidrometeorológica oceanográfica y biótica (por

ejemplo, sismos, actividad volcánica, deslizamientos de tierra, huracanes y

tsunamis, inundaciones, sequías, plagas e incendios naturales.”

“Las amenazas socio-natural, producidas como resultado de la

interrelación de las prácticas sociales con el ambiente natural, como son un

 40

creciente número de casos de inundación, deslizamiento y sequía a raíz de

procesos intermedios de degradación o transformación ambiental. Entre éstos,

la deforestación, cambios en los patrones de uso del suelo, el crecimiento de la

trama urbana y otros procesos sociales, crean o amplían las condiciones de

amenaza y la ocurrencia o recurrencia de eventos dañinos.”

“Las amenazas antropogénicas, producto directo y unilateral de la

actividad humana, como son los casos de explosiones, conflagraciones,

derrames de materiales tóxicos, contaminación de aire, tierra y agua por

productos industriales” (pág. 10).

Por su parte el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo

de Desastres presenta la siguiente tipificación, de los peligros según su origen (ver

Figura 7).

Figura 7

Clasificación de peligros originados por fenómenos naturales.

Fuente: Cenepred 2015.

 41

Se debe tener en cuenta lo siguiente respecto a los peligros o amenazas, si bien

estas se distinguen según su tipo, no tienden a presentarse de manera individual. Más

bien existen interrelaciones, que nos permiten hablar de territorios en los que se

presentan amenazas múltiples, es decir se presentan distintos tipos de peligros, o

concatenadas para referirnos a amenazas que dan pie o desencadenan otras (Lavell,

2009).

Peligros generados por fenómenos de geodinámica interna

Alva (2020) describe lo siguiente:

“La geodinámica interna, trata de los fenómenos que ocurren o tienen

causas en el interior de la Tierra. Estos fenómenos producen modificaciones del

relieve por efecto de las energías procedentes del interior de la tierra, las cuales

crean nueva corteza terrestre. (Rivera, 2005). En términos generales, la

geodinámica interna son todos los procesos endógenos que influyen en el

desarrollo del relieve como los orogénicos (plegamientos) o epirogénicos

(fracturamientos y fallamientos)” (pág. 19).

Donde, la actividad sísmica y la actividad volcánica, no son más que la liberación

en superficie de las energías que se manifiestan en el interior de la corteza terrestre.

Sismos

Son procesos de liberación de energía que se desarrollan de forma paulatina,

progresiva y constante de liberación debido a los cambios en el estado de esfuerzos, de

las deformaciones y de los desplazamientos resultantes, regidos además por la

resistencia de los materiales rocosos de la corteza terrestre, ya sea en zonas de

 42

interacción de placas tectónicas, como dentro de ellas. Una parte de la energía que se

libera lo hace en forma de ondas sísmicas y la otra parte se transforma en calor, debido

a la fricción en el plano de la falla (Cenepred, 2015).

La distribución geográfica de los sismos en el mundo no es al azar; sino que

existen zonas sísmicas muy bien definidas y otras donde hay ausencia total o parcial de

sismos y que, además, ocupan mayor superficie en el planeta. Además, la distribución

de los sismos coincide con la distribución de los cinturones orogénicos recientes (ver

Figura 8) y de áreas volcánicas, tal es el caso del llamado Cinturón de Fuego del Pacifico

(CFP), región donde la Tierra cada año libera más del 80% de la energía acumulada en

su interior y lo hace mediante sismos y erupciones volcánicas (Tavera, 2020).

Figura 8

Cinturón de Fuego del Pacífico y distribución de volcanes y las principales placas tectónicas.

Fuente: Instituto Geofísico del Perú - IGP.

 43

Peligros generados por fenómenos de geodinámica externa

La geodinámica externa estudia los procesos que ocurren o tienen su origen en

la superficie de la corteza y que modifican la estructura terrestre. Comprende diversas

especialidades como: Meteorología, Climatología, Hidrología, Hidrogeología,

Oceanografía, Glaciología, Edafología, etc. Donde, la superficie terrestre está sometida

a la acción de la geodinámica externa por medio de agentes externos como: viento,

aguas, temperatura, atmósfera, etc., las cuales, modelan el relieve, mediante la erosión

(Rivera, 2005).

Geomorfología y peligros

La geomorfología es la ciencia que tiene por objeto de estudio la parte abiótica

de la Tierra y como objetivo deducir las configuraciones presentes en la superficie a lo

largo del tiempo, usando un método histórico natural conocido como actualismo (De

Pedraza, 1996). Por tanto, en su aplicación se estudia el relieve terrestre, principalmente

en cuanto a su forma, génesis y procesos (geodinámica) actuales, con el fin de obtener

un beneficio, por ejemplo, en la búsqueda de yacimientos minerales in situ y placeres,

en la planificación, construcción de obras de ingeniería, e identificación de peligros por

fenómenos naturales. Entonces, la relación entre geomorfología y los peligros radica en

identificar la dinámica actual de las geoformas, de este modo identificamos amenazas

(Lugo, 1989).

Movimientos en masa

Los movimientos en masa, son procesos de movilización que se dan de forma

lenta o rápida que involucran suelo, roca o ambos, causados saturación de agua y/o por

efecto de la fuerza de gravedad. Son procesos de transporte que movilizan, en conjunto,

 44

un volumen, más o menos grande de materiales. El origen de estos movimientos se

explica a la gran diversidad de procesos geológicos, hidrometeorológicos, químicos y

mecánicos que se dan en la corteza terrestre (Indeci, 2011).

Es decir, los movimientos en masa (ver Figura 9) constituyen un conjunto de

procesos por los cuales los materiales, con frecuencia previamente afectados

(meteorizados), por las variaciones en la cantidad de agua de ciertos materiales finos

(arcillas expansibles, son transportados o se movilizan en bloque (en masa) por acción

de la gravedad. (Meléndez, 2015).

Figura 9

Proceso de movimiento en masa.

Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI.

 45

Uno de los procesos gravitatorios más recurrentes en el territorio nacional son

los deslizamientos, los cuales se defienden como el movimiento lento per progresivo de

una porción de terrenos más o menos en mismo sentido de la pendiente de la ladera,

este puede ser producido por erosión del terreno o filtraciones de agua. Una vez

desencadenado el movimiento ocurre con velocidad variable en respuesta del contenido

de agua y pendiente local. La magnitud del flujo en términos volumétricos y energía de

avance está en función de la intensidad de las precipitaciones y del material fragmentado

en el lecho (Cenepred, 2014).

Normalmente se desarrolla en morfología escarpada, en áreas de fallas y

fracturas (rocas) con una gruesa cubierta de “suelos residuales”, sin vegetación e

intensas lluvias (Meléndez, 2015).

Por tanto, los deslizamientos consisten en un descenso masivo y relativamente

rápido de materiales a lo largo de una vertiente. Su velocidad y su amplitud los

convierten a menudo en fenómenos espectaculares, a veces catastróficos, susceptibles

de afectar conjuntamente a decenas e incluso a centenares de millares de metros cúbicos

de terreno (Coque, 1997).

En cuanto a las caídas, Lugo (2011), explica lo siguiente:

“Las caídas, se entienden un proceso que consistente en la separación de

rocas, derrubios o suelos en laderas de pendiente mayor de 30° y su

desplazamiento por caída libre, rebote y rodamiento, lo que contribuye a la

fragmentación del material rocoso. La infiltración del agua incrementa el

intemperismo y ensanchamiento de las grietas; éstas favorecen las caídas.

cuando son paralelas o subparalelas a la ladera. Se produce normalmente

 46

durante lluvias fuertes o prolongadas; por sismos, vibraciones y deformación de

volcanes activos. La zona de origen corresponde generalmente a acantilados

rocosos o laderas de fuerte pendiente, donde la roca está fracturada y alterada”

(pág.55).

Según Indeci (2011) los movimientos en masa serían desencadenados por los

siguientes factores:

Fenómenos de origen natural: Precipitaciones pluviales, filtración de aguas

pluviales, variación de temperatura, acciones erosivas de los vientos, acción de la

gravedad, sismos, cambios de la presión hidrostática por acciones hidromeorológicas.

Fenómenos Tecnológicos o Inducidos por el ser humano: Deforestación, corte de

talud, socavaciones, explotaciones mineras, usos inadecuados de riegos, asentamientos

humanos en terrenos de capacidad portante baja o ubicados en laderas inestables.

Según Meléndez (2015), las causas que provocan, inducen o condicionan los

movimientos, serían principalmente las siguientes:

• Fuertes pendientes. El aumento del ángulo de la pendiente por agentes naturales

o desmontes artificiales incrementa la inestabilidad.

• Aumento del peso de la superficie de la ladera por acumulación de derrubios,

agua o nieve.

• Alternancia de estratos de diferentes materiales, sobre todo, si son paralelos a

la superficie topográfica. La distinta textura y permeabilidad facilita el

desplazamiento.

• Rocas metamórficas de estructuras esquistosas y con planos de exfoliación

paralelos a la pendiente topográfica.

• Presencia de fallas, suelos arcillosos saturados de agua.

• Excavaciones naturales por cursos de agua, erosión. Etc.

 47

• Actividades humanas como la construcción de carreteras, aterrazamiento para

cultivos.

Peligros inducidos por la acción humana

Este tipo de peligros (ver Figura 10) o amenazas, están relacionadas directamente

con las actividades humanas, es decir la interacción y transformación que estas generan

sobre el medio físico natural. Los peligros inducidos por acción humana podrían generar

desastres de enormes dimensiones, provocando daños a la vida y la salud de la

población, así como daños y pérdidas en infraestructura y medios de vida. La

complejidad de las causas no permite la analizar su recurrencia. Las estadísticas de

eventos pasados permiten avizorar posibles comportamientos, pero se vuele más

complejo el análisis cuando se trata de riesgos biológicos, por ejemplo (CENEPRED,

2014).

Figura 10

Clasificación de peligros inducidos por la actividad humana.

Fuente: Cenepred 2015.

El CENEPRED (2014) menciona que estos peligros pueden darse de las siguientes formas:

● Anomalías en el suministro que dependen de redes físicas: Agua, gas natural,

electricidad, telecomunicaciones, alcantarillado y desagüe.

 48

● Anomalías en el suministro de productos esenciales: Alimentos primarios,

productos farmacéuticos, productos energéticos, otros abastecimientos básicos.

● Desplome o fallos en obras civiles, edificaciones e infraestructura (ver Figura 11).

● Incendios urbanos, incendios industriales, incendios forestales, rotura y fallos de

infraestructura.

● Accidentes industriales: Fuga de gases y de líquidos tóxicos, incendios,

explosiones, accidentes por radiaciones y reacciones nucleares en procesos

industriales susceptibles de generar accidentes mayores, derrames en mar, ríos,

algos, contaminación de napa freática y suelos en general, contaminación

atmosférica, etc.

● Accidentes asociados al transporte de personas y bienes: de carretera, aéreo,

ferroviario, marítimo.

● Accidentes asociados al transporte de materiales y residuos peligrosos: Por

carretera, por ferrocarril, por vía marítima.

● Accidentes sanitarios: contaminación bacteriológica, intoxicaciones

alimentarias, epidemias, plagas tanto en el ser humano, animales y plantas.

● Incidentes o accidentes en localizaciones con problemas de accesibilidad: vía

fluvial, lacustre, marítima, embalses, costas, playas, cavidades y subsuelo en

general.

● Peligros asociados a grandes concentraciones humanas: en locales de pública

ocurrencia. En grandes concentraciones humanas.

● Peligros asociados a los conflictos sociales: guerras, uso de armas químicas,

biológicas, hambruna, etc.

 49

Figura 11

Rotura de tubería matriz de SEDAPAL en Villa María del Triunfo.

Nota. Reporte Periodístico Rotura de tubería de Sedapal afectó a 300 familias

Fuente: Diario Correo (abril del 2022).

2.2.2.2. Vulnerabilidad

Es la susceptibilidad de la población, estructuras físicas y las actividades

económicas, a sufrir daños por acción de un peligro (Reglamento de la Ley Nº 29664,

2011). De modo que, corresponde a la predisposición o susceptibilidad física,

económica, política o social que tiene un grupo humano a ser afectado caso de que un

fenómeno peligroso de origen natural o causado por el hombre se manifieste.

Las diferencias de vulnerabilidad del contexto social y material expuesto ante un

fenómeno peligroso determinan el carácter selectivo de la severidad de sus efectos

(Lavell, 2009).

Es necesario anotar que la vulnerabilidad en sí misma constituye un sistema

dinámico, es decir, que surge como consecuencia de la interacción de una serie de

factores y características (internas y externas) que convergen en una comunidad

particular. El resultado de esa interacción es el "bloqueo" o incapacidad de la comunidad

para responder adecuadamente ante la presencia de un riesgo determinado, con el

 50

consecuente "desastre". A esa interacción de factores y características vamos a darle el

nombre de vulnerabilidad global (Wilches-Chaux, 1993).

Dimensiones de la vulnerabilidad

Vulnerabilidad física

Según Chaux (1989) “Se refiere especialmente a la localización de los

asentamientos humanos en zonas de riesgo, y a las deficiencias de sus estructuras

físicas para "absorber" los efectos de esos riesgos” (pág.14). Esta dimensión de la

vulnerabilidad está ligada a las edificaciones, tanto a su localización como a las

características constructivas. Estas pueden ser: materiales de construcción, capacidad

de carga y elevación de pisos, el estado de conservación, la antigüedad, y la asistencia

técnica.

Vulnerabilidad social

Las sociedades que poseen una trama compleja de organizaciones sociales, tanto

formales como no formales, pueden absorber mucho más fácilmente las consecuencias

de un desastre y reaccionar con mayor rapidez que las que no la tienen. La diversificación

y fortalecimiento de la estructura social de la comunidad constituye una importante

medida de mitigación (University of Wisconsin, 1986).

La vulnerabilidad está ligada a la población y sus características diferenciales,

como los grupos de edad, sexo, condiciones médicas, ya que estas pueden incrementar

su vulnerabilidad frente a los peligros a los cuales se encuentran expuestos.

 51

Vulnerabilidad económica

Según Indeci (2006) “Constituye el acceso que tiene la población de un

determinado centro poblado a los activos económicos (tierra, infraestructura, servicios

y empleo asalariado, entre otros), que se refleja en la capacidad para hacer frente a un

desastre” (pág. 20). Esta dimensión de la vulnerabilidad está ligada a la capacidad

adquisitiva de la población, mientras mayor sea el poder adquisitivo, el cual se refleja

en ingresos, estabilidad laboral, acceso a seguros de salud, la población es menos

vulnerable.

Vulnerabilidad Educativa

Según el INDECI (2006):

“Se refiere a una adecuada implementación de las estructuras

curriculares, en los diferentes niveles de la educación formal, con la inclusión de

temas relacionados a la prevención y atención de desastres, orientado a preparar

(para las emergencias) y educar (crear una cultura de prevención) a los

estudiantes con un efecto multiplicador en la sociedad” (pág.22).

La vulnerabilidad educativa, no se relaciona directamente con el grado de

instrucción, el cual estaría ligado a un aspecto económico, está ligada al conocimiento

del riesgo en diferentes contextos y componentes. El conocimiento del riesgo conlleva

a reflexionar sobre la decisión de exponerse a peligros, así como, saber responder o

actuar cuando estos riesgos se materializan, es decir el conocimiento serio clave para la

reducción del riesgo, por el contrario, no tener conocimiento del riesgo aumentaría la

vulnerabilidad.
 52

Análisis de la vulnerabilidad

Para el análisis de vulnerabilidad existe teoría y metodologías que hacen

referencia a tres factores o componentes principales: la exposición ante amenazas

naturales, socionaturales o antrópicas; la sensibilidad o fragilidad de los elementos

expuestos y la capacidad de adaptación o recuperación, también llamada resiliencia

(Albarracín y Rodríguez, 2017).

Exposición

Según Cenepred (2015):

“Está referida a las decisiones y prácticas que ubican al ser humano y

sus medios de vida en la zona de impacto de un peligro. La exposición se

genera por una relación inapropiada con el ambiente, que se puede deber a

procesos no planificados de crecimiento demográfico, a un proceso migratorio

desordenado, al proceso de urbanización sin un adecuado manejo del

territorio y/o a políticas de desarrollo económico no sostenibles. A mayor

exposición, mayor vulnerabilidad” (pág. 122).

Es decir, se refiere a la localización de ecosistemas, población, infraestructuras

y sistemas de producción en zonas de incidencia potencial de las amenazas

consideradas en el análisis (Albarracín y Rodríguez, 2017).

 53

Fragilidad

Según Cenepred (2015):

“Está referida a las condiciones de desventaja o debilidad relativa del ser

humano y sus medios de vida frente a un peligro. En general, está centrada en

las condiciones físicas de una comunidad o sociedad y es de origen interno, por

ejemplo: formas de construcción, no seguimiento de normativa vigente sobre

construcción y/o materiales, entre otros. A mayor fragilidad, mayor

vulnerabilidad” (pág. 122).

La fragilidad refleja el nivel de susceptibilidad intrínseca de los elementos

expuestos a ser afectados por una amenaza; los componentes de la fragilidad son el

físico, el socioeconómico y el ambiental (Albarracín y Rodríguez, 2017).

Resiliencia

Según Cenepred (2015):

“La resiliencia hace referencia al “Nivel de asimilación o capacidad de

recuperación del ser humano y sus medios de vida frente a la ocurrencia de un

peligro. Está asociada a condiciones sociales y de organización de la población.

A mayor resiliencia, menor vulnerabilidad” (pág. 123).

 54

La resiliencia se determina por aspectos como niveles de gobernabilidad, nivel

cultural, capacidad de ordenación y gestión del territorio, niveles de preparación y

respuesta ante emergencias, capacidad de endeudamiento, capacidad de ahorro y

transferencia de riesgos mediante pólizas de aseguramiento, entre otros (Albarracín y

Rodríguez, 2017).

Conocimiento del riesgo y cultura de prevención

El reglamento de la Ley N°29664, define a la cultura de prevención como el

conjunto de principios, valores, actitudes y conocimientos de la población, los cuales le

permitirán identificar, prevenir, reducir, prepararse, reaccionar y recuperarse de las

emergencias o desastres. (ver Figura 12).

La posibilidad de crear una cultura de prevención, depende en gran medida, del

conocimiento del riesgo que la población posee de su entorno, así como la comprensión

e interiorización de los conceptos básicos como peligro, vulnerabilidad y riesgo, pero

sobre todo de la comprensión del riesgo de desastre como construcción social.

 55

Figura 12

Taller de capacitación en Gestión de Riesgo de Desastres en el distrito de Los Olivos, 2021.

Fuente: Centro de Estudios y Prevención de Desastres – PREDES.

Vulnerabilidad y territorio

Más allá de la vulnerabilidad de la población frente a una u otra amenaza, en

preciso analizar la vulnerabilidad del territorio en su conjunto, partiendo del análisis del

funcionamiento urbano y de sus elementos esenciales, tanto en situación normal como

en situación de desastre o post desastre (Jeremy, 2013).

En el contexto urbano, la vulnerabilidad se relaciona con la estructura, forma y

función de la ciudad, así como, con las características de la sociedad que la habita. La

concentración económica, política, y de población en las ciudades acentúa el nivel de

vulnerabilidad debido al impacto de los daños y pérdidas esperadas.

Esto sumado a las relaciones complejas que se desarrollan en los grandes centros

urbanos, donde se encuentran sistemas de transporte, distribución de agua, sistemas

eléctricos y de alcantarillado, estas relaciones se vuelven aún más complejas a medida

que la ciudad crece y se desarrolla (Lavell, 2000).

 56

2.2.2.3. Riesgo de desastre

Según el marco legal, el riesgo de desastre se define como la probabilidad que

tiene la población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas como consecuencia de

su vulnerabilidad y el impacto de un peligro (Reglamento de la Ley Nº 29664, 2011).

Así mismo, Cardona (1993) define al riesgo como la probabilidad de exceder un

nivel de consecuencias sociales, económicas o técnicas en un cierto sitio y en un cierto

período de tiempo.

Por su parte Wilches-Chaux (1988), entiende al riesgo como fenómeno de origen

natural o antrópico que signifique un cambio en territorio que ocupa una comunidad

determinada, que sea vulnerable a ese fenómeno. Es decir, estaría en función del peligro

y la vulnerabilidad.

Sin embargo, la diferencia fundamental entre el peligro y el riesgo está en que el

peligro está relacionado con la probabilidad de que se manifieste un evento natural o

un evento provocado, mientras que el riesgo se relaciona con la probabilidad de que se

manifiesten o desencadenen algunas consecuencias, las cuales están íntimamente

relacionadas, no sólo con el grado de exposición de los elementos, sino con la

vulnerabilidad que tienen estos a ser afectados por el evento (Cardona ,1993).

Construcción social del riesgo

Tanto la construcción como la percepción del riesgo, amenazas y

vulnerabilidades, involucran la presencia y actividad del hombre. Por un lado, este

construye escenarios de riesgo mediante su constante relación con la naturaleza y sus

procesos, así mismo, es la sociedad quien percibe e interpreta el riesgo bajo su mirada

(Lavell, 2009,).
 57

Por su parte Urteaga (2012), enfatiza que el riesgo está socialmente construido

y depende de la percepción de los actores, es decir de los significados y de los valores

movilizados para la comprensión de las situaciones.

La idea de la construcción del riesgo debe ser entendida desde una perspectiva

social, puesto que, este enfoque enfatiza en la interacción cada vez más creciente de las

actividades humanas sobre el medio físico donde se desarrollan, siendo estas

determinantes en el origen y/o magnificación de peligros de origen natural (García

2005).

En ese sentido, el concepto de riesgo socialmente construido surge de una

evolución de paradigmas relacionados con el estudio de los desastres asociados a los

fenómenos naturales. El riesgo se plantea, a partir de la relación entre la sociedad y el

medio físico natural, como posible generadora de situaciones de riesgo de desastre,

potenciado por la fuerza de los fenómenos naturales peligrosos (Lavell 2003).

“Básicamente, la noción de la construcción social del riesgo se fundamenta en la

idea de que el ambiente presenta una serie de posibles eventos físicos que pueden ser

generados por la dinámica de la naturaleza, pero su transformación en amenazas reales

para la población está intermediada por la acción humana.

 58

Según Narváez (2009):

“Una amenaza no es el evento físico en sí, sino el peligro asociado con

ella, el nivel del cual es determinado, entre otras razones, por factores no

naturales o físicos, tales como los grados de exposición o vulnerabilidad de la

sociedad. El enfoque multidisciplinario del tema de riesgo y desastre trajo

consigo una inevitable reelaboración de conceptos y definiciones” (pág.10).

Riesgos sistémicos

El constante proceso de globalización ha generado escenarios de riesgo

sistémicos y complejos, cuya materialización ha revelado deficiencias y fortalezas

existentes de diferentes sistemas y mecanismos de salud, manejo de emergencias y

apoyo económico y social dentro y entre países (Lavell, 2020).

La complejidad de las interrelaciones entre los diferentes problemas de riesgo

(salud, finanzas, orden público, desastres, etc.) se ha vuelto más obvia y la necesidad de

reformas de gobernanza visibles para abordar estas brechas está aumentando. El

contexto del COVID - 19, le ha dado relevancia a la discusión del riesgo sistémico, y la

asociación con los problemas de riesgos múltiples, compuestos, complejos y de

concatenación ya existentes debe llevarse al centro de la discusión (Lavell, 2020).

Desastre

Los desastres son consecuencias del modelo de desarrollo del territorio, ya que

al materializarse se develan sus deficiencias y aciertos. En ese sentido, los desastres

ocurridos en un determinado territorio son explicados en función al análisis del modelo

actual y viceversa (Kreps, 1984).

 59

Vistos desde esta perspectiva, los desastres son el producto de procesos de

transformación y crecimiento de la sociedad, donde estos procesos no garantizan ni

priorizan una adecuada relación o equilibrio con el medio físico natural y el medio

construido que le da sustento (Lavell, 1996).

Finalmente, en palabras de Lavell (2009) podemos decir que:

“Un desastre comprende un contexto y un proceso social que se

desencadena como resultado de la manifestación e impacto de un fenómeno

físico de origen natural, socio-natural o antropogénico que, al encontrar

condiciones propicias de vulnerabilidad en una población causa alteraciones

intensas, graves y extendidas en las condiciones normales de funcionamiento

de la sociedad afectada, las cuales no pueden ser enfrentadas o resueltas de

manera autónoma utilizando los recursos disponibles por esta unidad social.

Estas alteraciones están representadas de forma diversa y diferenciada,

entre otras cosas, por la pérdida de vida y salud de la población; la destrucción,

pérdida o inutilización total o parcial de bienes, producción y formas productivas

de la colectividad y de los individuos, así como daños severos en el ambiente,

requiriendo de una respuesta inmediata de las autoridades y de la población para

atender a los afectados y restablecer umbrales aceptables de bienestar y

oportunidades de vida” (pág.4).

 60

2.2. Antecedentes del estudio

En el país, los estudios e investigaciones realizadas en torno a la estimación y

evaluación de riesgos por fenómenos de origen natural e inducidos por la acción humana

son cuantiosos. Sin embargo, aún hay una brecha en investigación en torno a la relación

directa de la informalidad urbana con la construcción de riesgos. No obstante, la relación

antes mencionada se ha estudiado mediante el análisis de la informalidad a través de

los conceptos de vulnerabilidad, pobreza y precariedad urbana.

A continuación, se detallan estudios, informes técnicos e investigaciones

relacionadas al tema y/o al área de estudio de la presente investigación, estos fueron

realizados por instituciones del estado, organizaciones no gubernamentales,

universidades e investigadores independientes:

Tesis y otro tipo de Investigaciones

a) Tesis: “Plan de prevención y reducción de riesgo de desastre sísmico del distrito

de Comas” – UNFV, Lima 2019. El objetivo principal de la investigación fue

desarrollar un Plan de Prevención y Reducción del Riesgo Sísmico; y como

objetivos específicos la de elaborar el diagnóstico de gestión de riesgo de

desastre ante eventos sísmicos, y la de proponer inversiones orientadas a reducir

la vulnerabilidad y evitar la generación de nuevos riesgos ante eventos sísmicos.

Por tanto, se generó un escenario de riesgo sísmico de 8.8 Mw, mediante el uso

de los Sistemas de Información Geográfica (SIG). Los cuales permitieron

determinar que más del 50% de lotes observados, se encuentran en zonas no

 61

aptas para edificar. Además de presentar materiales precarios y no contar con

asistencia técnica. Es así que, del total de lotes observados, un 36.69%

corresponden a un nivel muy alto, donde, los zonales 04, 05, 12 y 03 tienen la

mayor cantidad de manzanas expuestas a un riesgo muy alto.

A su vez, en función a los resultados se propuso la generación de estudios más

específicos para la determinación del riesgo (donde se encuentra la población y

la infraestructura) y la reducción del mismo por medio de proyectos que

reduzcan el posible daño y la incorporación de la gestión del riesgo de desastres

en la planificación para el desarrollo.

b) Tesis “Vulnerabilidad y peligros por movimientos en masa en los torrentes

Pedregal y Vizcachera de reciente expansión urbana en el distrito Lurigancho –

Chosica, Lima” - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad Nacional Mayor de

San Marcos, Lima 2021. Esta investigación busca explicar de qué manera se

relaciona la vulnerabilidad con los peligros por movimientos en masa (aluviones,

deslizamientos y caídas) en los torrentes Pedregal y Vizcachera, los cuales

presentaron una expansión informal entre los años 2011 – 2020.

Se hizo uso de los (SIG), para la delimitación del área y construcción de base

datos sobre el medio físico, de igual forma se recogieron datos en campo

mediante observación y encuestas, recolectado información sobre las variables

que caracterizan a la vulnerabilidad de la población.

El estudio comprueba la relación entre ambas variables por que los recientes

asentamientos humanos de los torrentes tanto Pedregal, como Vizcachera se

encuentran sobre geoformas planas a semionduladas como los abanicos,

 62

terrazas, así como zonas inclinadas como laderas de montaña. Estas geoformas

presentan erosión intensa (movimientos en masa) desde el cuaternario. Mientras

que los procesos sociales como la urbanización se reflejan en nuevos

asentamientos humanos.

La población asentada en los torrentes, es consciente de su situación de

exposición y viene implementando estrategias de reducción del riesgo como:

limpieza de cauces, reconstrucción de caminos, construcción de canaletas,

diques sobre laderas o canales de cárcavas, etc.

c) “Dimensionando la precariedad urbana y su vínculo con la gestión del riesgo de

desastres” - Revista de Estudios Latinoamericanos sobre Reducción del Riesgo

de Desastres, Santiago 2018. El presente estudio aborda el análisis de 23

indicadores de precariedad urbana, con el objetivo de caracterizar e identificar

sus tendencias de uso. Se consideraron dimensiones físicas, socioeconómicas,

sociopolíticas y legales de la precariedad urbana. El objetivo es relacionar estas

dimensiones con factores de riesgo de desastre, permitiendo profundizar la

comprensión de estos conceptos y su interrelación.

Concluyendo que, si bien estas dimensiones no están siempre relacionadas

directamente a factores de riesgo, sus vínculos pueden potencializar la

generación de riesgo que a su vez puede acentuar condiciones de precariedad,

por lo que no pueden ser analizadas aisladamente. Producto del estudio se

recogen propuestas para la formulación de una herramienta de caracterización

de precariedad urbana para la toma de decisiones y el desarrollo de propuestas

 63

de intervención territorial, que integre directamente el riesgo de desastres,

representando más apropiadamente la multidimensionalidad de la precariedad.

Estudios e Informes técnicos

d) Estudio técnico: Escenario de Riesgo de Desastres para la Planificación y Gestión

Territorial del distrito de Comas - PREDES, 2022. El objetivo del estudio es

determinar los niveles de riesgo para cada escenario de peligro identificado en

el distrito de Comas, para la formulación de las acciones de intervención acorde

con los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres. La metodología usada

comprende tres etapas, donde la primera corresponde al análisis del peligro y

vulnerabilidad, la segunda corresponde a la evaluación de riesgos según tipo de

peligro, finalmente la tercera etapa corresponde a la planificación y gestión del

riesgo, con la implementación de medidas de control del riesgo estructurales y

no estructurales y de seguridad física ante desastres, con la participación de las

entidades público-privadas.

Como principales resultados, se tiene que un 51.63% de manzanas de distrito

(120,058 habitantes) se encuentra en un nivel de riesgo sísmico “Muy Alto”, un

50% de manzanas (36,715 hab.) se encuentra en un nivel de riesgo por caída de

rocas “Muy Alto”, un 45% de manzanas (118,790 hab.) en un nivel de riesgo por

flujo de detritos “Muy Alto”.

e) Informe técnico: Inspección geológica de flujo de lodo del 02 de enero del 2010

que afectó el sector de Collique - INGEMMET, 2010. El Instituto Geológico,

Minero y Metalúrgico elaboró un informe técnico producto de la inspección

 64

geológica realizada en el Sector Collique del Distrito de Comas, debido al flujo

de lodo acontecido el 02 de enero del 2010. Este trabajo de evaluación de

peligros se enmarca dentro del proyecto “Geología, geomorfología, peligros

geológicos y características ingeniero geológicas del área de Lima”.

Que, a través del cartografiado de peligros, permitió determinar la zona propensa

a flujo de detritos, lodo y caída de rocas. Identificándose que las áreas

impactadas alcanzaron la Sexta Zona de Collique y el sector de Nueva Esperanza,

correspondientes a áreas de fuertes pendientes. A su vez, de presentarse lluvias

similares, es probable que se generen flujos en las mismas áreas y otras

susceptibles a la erosión de suelos.

f) Estudio técnico: Escenario de Riesgo del Territorio de la Mancomunidad

Municipal Lima Norte – PREDES, 2019. El objetivo del estudio fue dotar a la

Mancomunidad Municipal de Lima Norte con un estudio de escenario de riesgos,

que les sirva de herramienta para la implementación de sus procesos en la

Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus Municipalidades. Donde, la

metodología usada comprende un diagnóstico sistémico, iniciando con la

identificación de la estructura natural y antrópica del territorio. Seguido por un

análisis de la organización del área. Y, finalmente, la identificación y evaluación

de peligros y vulnerabilidades.

Como resultado, se obtuvo un escenario de riesgo potencial, donde se identifica

a Collique como una zona de riesgo significativo, debido a su consolidación y las

invasiones no planificadas en áreas de laderas, expuestas a derrumbes y

desprendimientos de bloques. Los cuales son potenciales deslizamientos que

 65

pueden ocurrir durante el fenómeno El Niño, así como por sismicidad, en áreas

de alta sensibilidad sísmica.

Instrumentos normativos e instrumentos de gestión

g) Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres de Comas PPRRD 2019 -

2022, Municipalidad Distrital de Comas, 2019. Este instrumento de gestión

elaborado por la Municipalidad Distrital de Comas, en base a la guía

metodológica del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del

Riesgo de Desastres. Siendo el objetivo la reducción de la vulnerabilidad de la

población y medios de vida ante riesgos de desastres en el distrito de Comas,

mediante programas, proyectos y acciones que incorporen la gestión de riesgo

de desastres.

En lo que respecta al diagnóstico institucional, el distrito cuenta con

instrumentos de gestión administrativa y territorial en donde se considera la

gestión de riesgo de desastres. En cuanto al análisis de riesgos, se identifican

peligros por movimientos en masa (caídas, deslizamientos), hidrometeorológicos

(inundaciones) y sísmico. Finalmente, en la formulación, se plantea el

fortalecimiento de capacidades, la actualización y adecuación de instrumentos

de gestión y la creación de normas para gestión del suelo urbano y el desarrollo

de conocimiento.

h) ORDENANZA MUNICIPAL Nº 437/MC, Ordenanza que Declara Áreas Intangibles,

de Protección y Conservación Ambiental y Turismo, las Laderas de los Cerros de

las Urbanizaciones y Centros Poblados de Comas, 2015. Mediante este

 66

dispositivo, se prohíbe que, en las laderas de los cerros, riveras de ríos y/o

quebradas del distrito de Comas, se produzcan ocupaciones ilegales (invasiones)

de terreno de propiedad pública y/o privada con fines de vivienda u otra índole.

Asimismo, se declara que estas áreas, serán destinadas únicas y exclusivamente

para usos de arborización, fines ecológicos. y/o turísticos, además las

ocupaciones ilegales deberán ser denunciadas poniéndose en conocimiento en

forma inmediata a la Policía Nacional del Perú, a la Fiscalía Penal de Turno, al

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y a la Municipalidad

Metropolitana de Lima.

Finalmente, el gobierno local deberá promover el Proceso de Arborización e

Implementación de Proyectos Turísticos y de Reserva Ambiental, así como su

manejo sostenible con la Comunidad Organizada y la Sociedad Civil según

corresponda, multándose con 3 uit, a aquellos que usen, destruyan, vendan y

compren estas áreas de dominio público.

En síntesis, se puede observar que existen investigaciones, estudios técnicos e

instrumentos de gestión en el área de estudio, donde se incorpora el concepto de

vulnerabilidad, ya que este concepto está contemplado en normativa nacional. Sin

embargo, aún se observan deficiencias en cuanto a metodologías y enfoques para

abordar los riesgos en territorios con características particulares o complejas, como son

los espacios periurbanos, los cuales se caracterizan por consolidarse fuera de los marcos

legales establecidos. Así mismo, las investigaciones que consideran estos enfoques,

abordan en tema desde la investigación bibliográfica o netamente cualitativa.

 67

2.3. Bases teóricas

Las bases teóricas sobre la cual se contextualiza la investigación planteada,

sustentan la visión integral para entender los riesgos de desastres y la informalidad

urbana, como problemáticas interdependientes, las cuales no están desvinculadas de la

planificación del territorio, entendido como un sistema construido socialmente. A

continuación, se detallan algunas de estas bases, que van desde teorías, enfoques y

paradigmas:

Ordenamiento territorial

El ordenamiento territorial, surge como un intento de integrar la planificación

social y económica con la física, tratando de superar las limitaciones del enfoque

temático y la planificación sectorial. En ese sentido, el ordenamiento territorial es la

proyección espacial de las políticas de estado en el territorio, en consecuencia, el estilo

de desarrollo de una sociedad determina su modelo territorial, y en este también se

evidencian sus problemáticas (Gomez Orea, 1993).

El ordenamiento territorial como enfoque para el desarrollo de herramientas y

como una herramienta en sí misma, busca atacar y prevenir los problemas en relación

con los desequilibrios territoriales, las cuales devienen de uso inadecuado del territorio,

siendo la exposición a peligros y el incremento de la vulnerabilidad una de las

problemáticas de mayor incidencia y alcance en el mundo actual.

 68

En síntesis, podemos mencionar que la investigación se encuentra en el marco

de ordenamiento territorial, ya que busca contribuir debido al análisis de la

incompatibilidad entre la inadecuada ocupación (fuera del marco legal) de suelos no

aptos para expansión urbana.

Planificación y gestión territorial

La planificación puede definirse como “Una actividad racional que tiene por

objeto decidir sobre la asignación de recursos escasos en el logro de objetivos múltiples,

a través de medios adecuados para su obtención”. (Espinoza Vergara, 1986:17). Es decir,

la planificación establece una serie de actividades para lograr metas en un tiempo

determinado. En cuanto a la gestión, corresponde la materialización de estas actividades

a través de acciones para el cumplimiento de las metas u objetivos planteados.

Al trasladar estos conceptos teniendo como objeto de planificación y gestión al

territorio, estos se configuran como procesos progresivos orientados a la asignación de

usos de suelo, sobre la base de las alternativas dadas en función a las potencialidades y

limitaciones del territorio en cuestión.

La planificación y gestión territorial se posicionan como herramientas para lograr

el ordenamiento territorial. De igual forma estas se nutren de la investigación científica

y multidisciplinaria que busca replantear los instrumentos usados dentro de estos

procesos, tales como: la estimación, análisis y comprensión de los riesgos como

problemática integral que necesita soluciones integrales y transversales.

 69

Planificación urbana

Inicialmente la planificación urbana fue considerada como una plataforma de

restricción y reglamentación para la construcción de infraestructura y equipamiento en

la ciudad, estas medidas respondían a las problemáticas del entorno, como la

insalubridad y aglomeración poblacional. Posteriormente, el rol de la planificación

urbana se centró en la atención de la demanda de viviendas y en la búsqueda de un

modelo más estructurado, con miras a la construcción de planes urbanos, dejando en

segundo plano las intervenciones aisladas (Sánchez de Madariaga, 2008).

Por ende, la planeación urbana no es un proceso que funciona aislado, sino que

está integrado y responde a un consenso político entre gobierno y sociedad”. En

consecuencia, el dominio esencial de la planeación urbana se origina en la intersección

de procesos socioespaciales que en conjunto producen el espacio urbano. A partir de

estos procesos, resulta claro que la ciudad debe ser analizada y evaluada de forma

integral e interrelacionada, reconociendo los intereses de los distintos actores que la

activan y hacen posible (Vallmitjana, 2002).

En ese sentido, podemos concluir que los conceptos de urbanismo o

planificación urbana y ordenamiento, planificación y gestión territorial están

íntimamente relacionados y son interdependientes. Por tanto, el espacio urbano es

considerado un territorio, es construido por una sociedad y se diferencia de otros

recortes espaciales, debido a que este cuenta con características y problemáticas propias

de su dinámica, siendo objeto de estudio relevante por la gran concentración de

población y sus actividades.

 70

Del paradigma fisicalista al paradigma integral

Para explicar ambos paradigmas es de vital importancia entender que la

conceptualización y definición de un problema más allá de ser un ejercicio semántico,

da pie a una adecuada comprensión de sus raíces, esto permite identificar el tipo de

enfoque y estrategias que se emplean para darle solución (Lavell, 1993). En otras

palabras, el tipo de medidas que se institucionaliza para enfrentar los desastres refleja

las maneras en que es entendido el concepto de "desastre" por quienes toman las

decisiones (Britton (1988; cfr. Lavell, 1993: 144).

En el transcurso de los últimos cuarenta años, las ideas y los conceptos

desarrollados en torno a los desastres han sufrido una transformación paradigmática,

cuando menos en el plano científico, académico y normativo.

En primera instancia la visión que Hewitt ha llamado "fisicalista" (Hewitt, 1983),

la cual, define los desastres como fenómenos o eventos "naturales" y antrópicos que

tienen carácter impredecible, ha cedido paulatinamente terreno a una concepción social

e integral de los desastres.

El paradigma integral que surge y se desarrolla por la injerencia de las ciencias

sociales, como la geografía, se fundamenta en el análisis de los desastres como

productos, pero sobre todo como procesos.

Uno de los grandes logros del paradigma o visión integral, es la fórmula que

plantea al riesgo de desastres como producto de la combinación entre las amenazas, es

decir las condiciones del medio físico, y la vulnerabilidad, que hace referencia a las

condiciones creadas por las estructuras sociales, la cual puede reducir o incrementar y

construir escenarios de riesgo (Lavell, 1993).

 71

Haciendo un símil, podemos decir que en el contexto nacional existen dos

marcadas etapas o momentos en lo que se refiere a cómo se afrontan los riesgos y

desastres como estado y sociedad. Donde por más de 50 años, la institucionalidad en el

país se enmarcó en una cultura de respuesta a desastres y emergencias, más que de

prevención y planificación. Cambiando de sistema y de enfoque; para pasar de

administrar el desastre a gestionar el riesgo de desastre. Sin embargo, y a pesar de los

grandes avances, el “fisicalismo” aún persiste, esto se avala en determinadas

preocupaciones en cuanto a la forma en que estado y sociedad civil les hace frente, la

cuales priorizan obras tangibles enfocadas a la preparación y la respuesta (Cárdenas,

2019).

La geografía de los riesgos

La Geografía, desde su posicionamiento como Ciencia Social, tiene una amplia

capacidad y experiencia en los estudios de riesgos desde diferentes enfoques, lo que la

posiciona como una de las ciencias con gran tradición en el abordaje de esta temática

(Principi, 2020).

Principalmente porque aborda el análisis desde la consideración de un sistema

complejo como recorte de la realidad empírica o recorte espacial, teniendo en cuenta la

existencia de múltiples variables en constante interacción. Así mismo, el análisis espacial

posibilita la realización de modelos de los aspectos que componen el riesgo, como el

peligro y la vulnerabilidad, lo cual resulta de gran utilidad para la toma de decisiones en

la planificación en el marco del Ordenamiento Territorial.

 72

2.4. Definición de términos

Albañilería tubular: Es una unidad de albañilería con huecos paralelos a la superficie de

asiento. Se utilizan para techos de losas aligeradas.

Asentamientos humanos: Denominado también: “Pueblo Joven”, término por el cual se

les denomina a los agrupamientos de familias que toman posesión de un lote sin título

legal. (De acuerdo a la Ley 25102 y Ordenanza N° 067-94- MLM).

Asperezas: Superficie de zonas de subducción que presentan contacto entre dos placas

tectónicas, no presenta un estado uniforme de distribución de esfuerzos y deformación

acumulada, sino que existe una continua liberación de energía en forma de sismos sobre

algunas áreas, dejando otras con mayor acumulación de deformación llamadas

asperezas.

Cimentación: La cimentación es un grupo de elementos estructurales cuya misión es

transmitir las cargas de la construcción o elementos apoyados a este al suelo

distribuyéndo las de forma que no superen su presión admisible ni produzcan cargas

zonales.

Confinamiento: La albañilería confinada es el conjunto o sistema de construcción

formado por muro de ladrillos, reforzado en los extremos por columnas de amarre y en

la parte superior por una viga de concreto.

Estructura urbana: constituida por la organización de las actividades sociales y

económicas en los centros poblados y su respectiva área de influencia, por los espacios
 73

acondicionados para estas demandas y por las relaciones funcionales se generan entre

ellos.

Gestión del riesgo de desastres: como política (N°32) del Acuerdo Nacional, es un

proceso que tiene como finalidad, proteger la vida, la salud y la integridad de la

población; así como el patrimonio público y privado, promoviendo y velando por la

adecuada ubicación de la población y la infraestructura, reduciendo las vulnerabilidades.

Globalización: Es un proceso económico, social, cultural y tecnológico, a escala

planetaria, el cual consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre los

distintos países del mundo uniendo sus culturas, sociedades y mercados, a través de

una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter

global.

Monoambientes: La palabra monoambiente es la que se utiliza para designar casas o

apartamentos compuestos de un solo ambiente en el que el espacio correspondiente a

la sala de estar y el dormitorio, habitación o cuarto se encuentran juntos.

Ordenamiento territorial: la política de Estado N°34 del Acuerdo Nacional, busca

impulsar un proceso estratégico, integrado, eficaz y eficiente de ordenamiento y gestión

territorial que asegure el desarrollo humano en todo el territorio nacional. Por tanto, el

ordenamiento territorial, se considera un proceso político, en la medida que involucra la

toma de decisiones concertadas de los actores. Además, es un proceso técnico

administrativo porque orienta la regulación, localización y desarrollo de la población y

sus actividades con base en la identificación de las potencialidades y limitaciones del

territorio.
 74

Periferia: El proceso de construcción urbana era centrípeto y creaba espacios

desordenados en sus bordes; espacios, a veces escondidos, a veces no, de expectativas

y marginalidad. Periferia posee, antes que otros atributos, el carácter negativo de

espacios que expresan la negación del espacio social, siempre relacionados con

degradación y lejanía físicas; no obstante, también en aquel modelo urbano surgen

suburbios para las clases acomodadas. Así, la periferia también es refugio de personas

y actividades que precisan ocultación por motivos de legalidad y seguridad.

Proceso de urbanización: Proceso de concentración de la población y de sus actividades

en los centros poblados.

Segregación: “En términos simples, segregación espacial o residencial es la

aglomeración geográfica de familias de una misma condición o categoría social, como

sea que se defina esta última, social parcialmente o de otra forma. En términos más

complejos, podemos diferenciar tres dimensiones principales de la segregación: (a) la

tendencia de un grupo a concentrarse en algunas áreas; (b) la conformación de áreas

socialmente homogéneas y (c) la percepción subjetiva que tiene la gente de las

dimensiones objetivas (las dos anteriores) de la segregación” (Sabatini, 1999, p. 3)

Talud: cualquier superficie inclinada del terreno, natural o artificial. El talud tiene un

ángulo natural de reposo, aquel en el cual el material se encuentra en equilibrio. El

mencionado ángulo depende de la composición del cuerpo que se desliza, de la

humedad y de la granulometría de los sedimentos que la forman.

Tenencia de tierras: es la relación definida en forma jurídica o consuetudinaria, entre

personas, en cuanto individuos o grupos, con respecto a la tierra (por razones de

 75

comodidad, «tierra» se utiliza aquí para englobar otros recursos naturales, como el agua

y los árboles). La tenencia de la tierra es una institución, es decir, un conjunto de normas

inventadas por las sociedades para regular el comportamiento.

Terraplén: relleno artificial con tierra de una oquedad, o promontorio construido con

algún fin.

Usos de suelo: Destino dado por la población al territorio, tanto urbano como rural, para

satisfacer sus necesidades de vivienda, recreación, producción, comercio, culturales y

de acceso a los servicios.

Sistemas de Información Geográfica: es un conjunto de componentes específicos que

permiten a los usuarios finales crear consultas, integrar, analizar y representar de una

forma eficiente cualquier tipo de información geográfica referenciada asociada a un

territorio

Zonificación de uso de suelos: es un instrumento técnico normativo para la gestión

urbana que contiene el conjunto de normas técnicas urbanísticas para la regulación del

uso y la ocupación del suelo.

 76

CAPÍTULO III: HIPÓTESIS Y VARIABLES

3.1. Hipótesis
Hipótesis general

• La informalidad urbana se relaciona significativamente con la construcción

de riesgos de desastres en el Sector Quebrada Collique, distrito de Comas,

Lima.

Hipótesis específicas

• La ocupación informal contribuye significativamente en la construcción de

riesgos de desastres en el Sector Quebrada Collique, distrito de Comas,

Lima.

• La autoconstrucción de vivienda incide significativamente en la construcción

de riesgos de desastres en el Sector Quebrada Collique, distrito de Comas,

Lima.

3.2. Variables
• Variable dependiente: Construcción del riesgo de desastres

• Variable independiente: Informalidad Urbana

 77

3.3. Operacionalización de variables

Tabla 2

Operacionalización de variables.

Dim en s io n es ( Var iables

Var iables Defin ic ió n / c o n c eptu alizac ió n c o n ten idas en la defin ic ió n In dic ado r es

c o n c eptu al)

Estado del proceso de formalización de la vivienda

Cumplimiento de zonificación de los usos del suelo

Hace referencia a todos aquellos Ocupación informal Tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano
procesos de ocupación del territorio,
Tipo de vía más cercana
que por lo general no cumplen con las
In fo r m alidad Acceso a servicios básicos
condiciones legales establecidas y que
u r ban a Medio de ventilación natural de la vivienda
adelantan procesos de construcción,
Material de separación entre ambientes de la vivienda
uso y transformación del suelo por su

propia cuenta. (López, 2016) Autoconstrucción Tipo de asesoría recibida para la construcción

Cumplimiento de la densidad neta

Tipo de base de la edificación

Unidades geológicas

Unidades geomorfológicas
Peligros inducidos por fenómenos
Grados de pendientes
naturales
Niveles de Peligro sísmico

Niveles de Peligros por movimientos en masa

Proximidad a incendios registrados

Proximidad zonas comerciales

Proximidad a puntos de acumulación de residuos sólidos

urbanos
Peligros inducidos por la acción
Proximidad a establecimentos que generan residuos
Es la probabilidad de que la población y humana
sólidos urbanos
sus medios de vida sufran daños y

Ries g o de pérdidas a consecuencia de su Nivel de peligro por incendio urbano

des as tr es condición de vulnerabilidad y el Nivel de peligro por contaminación por residuos sólidos

impacto de un peligro.(Reglamento de urbanos

la Ley Nº 29664, 2011). Material de construcción de paredes

Material de construcción de techo

Nivel de edificación

Estado de conservación

Grupo etario
Vulnerabilidad
Nivel de organización social

Nivel de instrucción de la población

Nivel de conocimiento del riesgo

Número de aportantes por familia

Tipo de actividad principal de los aportantes

Fuente: Elaboración propia.

 78

Tabla 3

Matriz de consistencia.

Problema general Objetivo general Hipótesis general Variables

¿De qué manera la Determinar de qué manera La informalidad urbana se

informalidad urbana se la informalidad urbana se relaciona
relaciona con la construcción relaciona con la significativamente con la
de riesgos de desastres en el construcción de riesgos de construcción de riesgos de Informalidad
Sector Quebrada Collique del desastres en el Sector desastres en el Sector
distrito de Comas-Lima? Quebrada Collique del Quebrada Collique del Urbana (X)
distrito de Comas-Lima distrito de Comas-Lima

X1: Ocupación
Problemas específicos Objetivos específicos Hipótesis específicas informal
X2: Autoconstrucción

¿De qué manera la ocupación Analizar de qué manera la La ocupación informal

informal contribuye a la ocupación informal contribuye
construcción de riesgos de contribuye a la significativamente en la
desastres en el Sector construcción de riesgos de construcción de riesgos de
Riesgo de
Quebrada Collique del desastres en el Sector desastres en el Sector
distrito de Comas-Lima? Quebrada Collique del Quebrada Collique del Desastres (Y)
distrito de Comas-Lima distrito de Comas-Lima

La autoconstrucción de Y1: Peligros inducidos

vivienda incide por fenómenos
¿De qué manera la Analizar de qué manera la naturales
significativamente en la
autoconstrucción incide en la autoconstrucción incide
construcción de riesgos de
construcción de riesgos de en la construcción de
desastres en el Sector
desastres en el Sector riesgos de desastres en el
Quebrada Collique del Y2: Peligros inducidos
Quebrada Collique del Sector Quebrada Collique
distrito de Comas-Lima por la acción humana
distrito de Comas-Lima? del distrito de Comas-
Lima

Y3: Vulnerabilidad

Fuente: Elaboración propia.

 79

CAPÍTULO IV: MATERIALES Y MÉTODOS

4.1. Diseño de investigación

La presente investigación será de tipo descriptivo correlacional, ya que se plantea

determinar la relación que existe entre la informalidad urbana y los riesgos de desastres.

En cuanto al diseño se plantea una investigación no experimental, ya que los datos

recogidos no son alterados ni manipulados, así mismo es transversal, siendo analizada

en un tiempo y espacio único.

Finalmente, se considera que es una investigación de carácter aplicativa, debido

a que los resultados incluyen productos cartográficos y matrices de evaluación, los

cuales son importantes para formular propuestas de desarrollo urbano en el marco de

la gestión de riesgo de desastres.

4.2. Población y muestra

Población de estudio

Para identificar a la población de estudio, se tomaron como base las siguientes

características:

● Zonas críticas de riesgo (11 zonas) identificadas en el PPRRD 1, en donde, según

registros, hay antecedentes de caídas, flujos de detritos y derrumbes.

● Nuevas áreas de expansión urbana (ampliaciones de asentamientos humanos y/o

creación de nuevos asentamientos humanos).

● Geomorfología (unidades geomorfológicas correspondientes a laderas)

1 Las 11 críticas identificadas en el PPRRD se encuentran distribuidas en 24 de los 32 asentamiento humanos delimitados
para el presente estudio.
 80

● Área comprendida en la zona IV del estudio de microzonificación sísmica de

CISMID.

● En ese sentido, se delimitó un área que contempla a 32 asentamientos humanos.

Estos 32 asentamientos están integrados por 3648 lotes que se agrupan en 423

manzanas.

Muestra

El muestreo usado fue de tipo probabilístico por conglomerado bietápico, donde

la primera etapa consistió en seleccionar 7 asentamientos o conglomerados que

representan muestras del total de la población de estudio (32 asentamientos). En la

segunda etapa se consideró un mínimo de 25% aleatorio del total lotes comprendidos

en cada asentamiento o conglomerado seleccionados en la primera etapa, esto debido

a que la población objetivo cubre una gran extensión espacial, incrementando el costo

de la recopilación de información.

Finalmente, se identificaron 7 asentamientos, en base a visitas preliminares,

información bibliográfica e imágenes satelitales, estos albergan un total de 431 lotes,

de los cuales solo 344 están ocupados aproximadamente y se agrupan en un total de

115 manzanas (ver Tabla 4).

 81

Tabla 4

Conglomerados seleccionados.
Total de lotes Lotes Lotes
N° Asentamiento desocupados ocupados

1 Villa Hermosa 26 12 14

2 Mirador V Zona 25 3 22

3 César Vallejo 98 7 91

4 Villa de las Mercedes 52 11 41

5 Buenos Aires 74 3 71

6 Generación 2000 100 35 65

7 Nueva Unión 56 16 40

TOTAL 431 87 344

Fuente: Elaboración propia.

4.3. Procedimientos, técnicas e instrumentos de recolección de información

ETAPA 1: Elaboración del proyecto de investigación

En esta etapa se elaboró el proyecto de investigación, mediante la revisión de

bibliografía y el conocimiento previo del tema. Así mismo, se planteó el problema y la

hipótesis, para tener las herramientas necesarias para la identificación de un área de

estudio óptima, en donde se refleja el problema y mostraba viabilidad para el recojo de

información. Posteriormente, se revisaron los antecedentes y se elaboró el marco teórico

preliminar, el cual permitió definir el marco metodológico.

ETAPA 2: Construcción de base de datos geoespacial

Esta etapa consta de la recopilación de información del área de estudio, en

formato vectorial, raster y otros que sirvan de base para su digitalización (ver Tabla 5).

A continuación, se precisa el detalle de cada capa.

 82

Datos raster: Imágenes satelitales y un modelo digital de elevación, los cuales

permitirán ajustar información vectorial y generar otras capas de información

(pendientes, mapa de sombras).

Tabla 5

Características de los datos en formato raster.

Satélite Características Fuente

Agencia Japonesa
Modelo Digital de Advanced Land
de Exploración
Observation 12.5 metros de resolución espacial
Elevación Aeroespacial
Satellite
(JAXA)

Imagen satelital
Google Satellite SAS Planet

Fuente: Elaboración propia.

Datos vectoriales: Capas base y temáticas de información vectorial, que, con

ayuda de información bibliográfica y datos raster (imágenes satelitales y DEM) se

modificaron para ajustar la escala. Además, para la capa de geomorfología, se hizo uso

de parámetros morfométricos (perfiles topográficos, declives). Estas capas sirvieron para

la elaboración de cartografía preliminar.

Elaboración de material de campo

● Mapa base para la orientación y la organización del levantamiento de información

en campo. La base de los mapas es la imagen satelital y la capa de manzanas del

INEI. Se elaboró un mapa base general.

● Mapa geomorfológico por unidades preliminar: En base a la información

disponible se elaboró un mapa geomorfológico por unidades, el cual se va

corroborar en campo, con el objetivo de definir límites de algunas geoformas,

 83

que, por construcciones recientes, poca resolución espacial de la imagen o falta

de información bibliográfica no permiten su delimitación en gabinete.

● Fichas para levantamiento de información sobre peligros, esta información se

levantó a nivel de sectores, el encargado completó la ficha mediante la

observación científica en campo y se apoya en el mapa base y mapas temáticos

preliminares.

● Encuestas para el recojo de información sobre el entorno urbano informal y la

vulnerabilidad, la información se levantó a nivel de viviendas, el encargado aplicó

la encuesta al jefe/a de hogar.

ETAPA 3: Levantamiento de información en campo

Para el levantamiento de todo tipo de información se hizo uso de la

georreferenciación y el registro fotográfico.

Información sobre informalidad urbana:

El recojo de información sobre informalidad urbana en campo, se llevó a cabo

mediante el uso de la encuesta y fichas como herramientas, las cuales tienen como

objetivos:

● Verificación del estado de la tenencia de la vivienda y el proceso de posesión del

mismo.

● Identificación de las características del entorno urbano informal (accesibilidad a

vías, equipamiento urbano, servicios básicos, etc.)

● Identificación de las características de autoconstrucción en las viviendas.

● Georreferenciación de la infraestructura de equipamiento urb

 84

Información sobre peligros:

El recojo de información de peligros en campo, se llevó a cabo mediante

observación científica registrando información en fichas elaboradas en gabinete. La

georreferenciación y el registro fotográfico también fueron considerados. Las fichas

tienen como objetivos:

● Ajuste de la información sobre el medio físico natural en contraste con la

observación in situ.

● Identificación y georreferenciación de: geoformas (para el ajuste del mapa

preliminar y la elaboración de un mapa por elementos), puntos críticos por

residuos sólidos y redes de agua, desagüe y electricidad en mal estado.

Levantamiento de información sobre vulnerabilidad

Para este caso, se hizo uso de la encuesta, en donde el cuestionario se enfocó en

los siguientes aspectos:

● Caracterización de la vulnerabilidad física de las viviendas.

● Identificación del nivel de conocimiento y organización de la población en cuanto

a los riesgos de desastres.

● Caracterización socioeconómica de la población.

● Conocer el grado de organización de la población frente a emergencias y

desastres.
 85

Tabla 6

Técnicas e instrumentos a utilizar.

Técnicas Instrumentos

Observación en campo Ficha o guía de observación

Georreferenciación GPS /Equipo móvil

Registro fotográfico Fotografía

Encuesta Cuestionario

Fuente: Elaboración propia

ETAPA 4: Procesamiento y análisis de información

Ajuste de información georreferenciada

Tomando como base la información recogida en campo a través de las fichas y

encuestas, se ajustan las capas de información elaboradas previamente.

Construcción y ponderación de matrices

La ponderación de las dimensiones de la variable y de cada indicador se realizó

mediante un análisis de decisión multicriterio basado en el método AHP y escala Saaty.

Mientras que, para el caso de los descriptores, se asignaron valores del 1 al 5 en función

a los criterios de análisis detallados en los subtítulos siguientes. Asimismo, es necesario

mencionar que, para algunos casos donde solo se comparan 2 dimensiones, parámetros

o descriptores se asignó el peso en función al criterio (ver Figuras 13, 14 y 15).

 86

Informalidad urbana

Criterio de análisis de los indicadores de ocupación informal

Estado del proceso de formalización de la vivienda: La tenencia del predio es la

forma en que el hogar principal ejerce la posesión de la vivienda (INEI, 2017). Mediante

este indicador se verifica el estado de formalización se encuentran, el tener propiedad

permite la inserción en el sistema financiero, además de dotar de seguridad en la

reconstrucción al propietario frente una posible destrucción de la vivienda por desastre.

Se asignó el mayor valor (5) al predio que no inicia el proceso de titulación, y el

menor valor (1), a los predios con viviendas tituladas (ver Tabla 7).

Tabla 7

Estado del proceso de formalización de la vivienda.

Estado del proceso de
Descripción Peso
formalización de la vivienda

Corresponden a las ampliaciones de asentamientos

No inicia el proceso de humanos ya consolidados. Estas ampliaciones son de
5
titulación ocupación reciente que aún no inician con el proceso de
titulación.

Corresponden a asentamientos o ampliaciones que

Solo Constancia de posesión
cuentan con constancia de posesión, así como, aquellos 3
u observado
que por diversos motivos no continúan con el proceso.

Vivienda debidamente Asentamiento con títulos de propiedad inscritos en

1
titulada registros públicos.

Fuente: Elaboración propia

Cumplimiento de la zonificación de usos del suelo: La zonificación de uso de

suelos, es el instrumento normativo que regula el uso y ocupación del suelo urbano

(VIVIENDA, 2016). En ese sentido, el cumplimiento de la zonificación establecida o

reglamentada es indicador de que el predio se encuentra en una zona que cumple con

características de habitabilidad. Se asignó el mayor valor (5) a los predios que no

 87

cumplen la normativa y el menos valor (1) a los predios que sí cumplen con la normativa

(ver Tabla 8).

Tabla 8

Cumplimiento de la zonificación de usos del suelo.

Cumplimiento de zonificación
Descripción Peso
de los usos del suelo

Viviendas ubicadas en zonas con tipo de

No cumple 5
zonificación distinta a Zonas Residenciales.

Si cumple Viviendas ubicadas en Zonas Residenciales 1

Fuente: Elaboración propia.

Tipo de vía más cercana: este indicador se relaciona con la movilidad urbana y

accesibilidad de la vivienda con respecto a los servicios que presta la ciudad y la

dificultad del desplazamiento que realizan sus habitantes, así como el grado de

consolidación y habilitación urbana. Se asignó el mayor valor (5) a las viviendas cuya

única salida es por medio de una escalera comunal, y el menor valor (1) a los predios

que se encontraban próximos a una vía pavimentada, carrozable y cercana a la vía

principal (ver Tabla 9).

Tabla 9

Tipo de vía más cercana.

Descripción Peso

Viviendas cuya única salida es por medio de una escalera comunal 5

Viviendas próximas a una vía no pavimentada y no carrozable 4

Viviendas próximas a una vía no pavimentada carrozable 3

Viviendas próximas a una vía pavimentada, carrozable y cercana a la 1

vía principal
Fuente: Elaboración propia
 88

Tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano: El equipamiento se define

como el conjunto de edificaciones y espacios utilizados para prestar servicios (públicos)

a las personas en los centros poblados y útil para desarrollar actividades

complementarias a las de habitación y trabajo. (VIVIENDA, 2016). Mediante este

indicador se evidencia la accesibilidad de la población a las edificaciones que prestan

servicios como los de salud y seguridad.

Se asignó el mayor valor (5) a los predios que se encontraban a más de 45

minutos de distancia (tiempo) a las infraestructuras de equipamiento urbano (bomberos,

centros de salud, comisarías, etc.) y el menor valor (1) a los predios que se encontraban

a menos de 15 minutos. Este tiempo de desplazamiento se divide entre caminata y/o

vehículos menores (mototaxi) seguido de buses (ver Tabla 11).

Tabla 10

Tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano.

Tiempo de desplazamiento Peso

equipamiento urbano

> a 45 min 5

30 a 45 min 4

Menos de 30 1

Fuente: Elaboración propia.

Acceso a servicios básicos: Estos se encuentran priorizados por estar referidos a

servicios básicos para el normal desarrollo de actividades de la población (agua,

desagüe, electricidad, internet). Mediante este indicador se evidencia el nivel de

habilitación urbana y consolidación, ya que aquellos asentamientos que tienen acceso a

estos servicios en muchos casos han conseguido la titulación o poseen las condiciones
 89

físicas del terreno para acceder a estos servicios por otros medios (accesibilidad para

agua en cisterna, viabilidad para proyectos provisionales o acceder de manera informal).

Se asignó el mayor valor (5) a las viviendas que no cuentan con acceso a ningún

tipo de servicio básico de manera formal, pero acceden por otros medios y el menor

valor (1) a las viviendas que contaban con los servicios consultados de manera formal

(ver Tabla 10).

Tabla 11

Acceso a servicios básicos.

Acceso a servicios básicos Descripción Peso

Ninguno de manera No cuenta con acceso a ningún tipo de servicio básico de

5
regular manera formal, acceden por otros medios.

Algunos servicios de Tiene acceso a servicio de electricidad de manera formal, a

3
manera regular los demás servicios acceden por otros medios.

Agua, desagüe,
Tiene acceso a servicios básicos de manera formal, es decir
electricidad e internet de 1
están conectados a redes públicas.
manera regular

Fuente: Elaboración propia.

Criterios de análisis de indicadores de autoconstrucción

Medio de ventilación natural de la vivienda: La ventilación de los espacios es

importante debido a que permite eliminar microorganismos nocivos para la salud del

ser humano. Esto se realiza por medios naturales o mecánicos, los cuales regulan las

condiciones ambientales, hasta brindar niveles confortables dentro de su vivienda. La

ventilación natural aprovecha las diferencias de temperatura, mediante la ventilación o

renovación de aire por puertas, ventanas y patios que permiten la entrada de aire nuevo.

En las zonas de baños, cocinas y lavaderos la circulación de aire debe ser permanente

(Spiegel y Lucien Y. Maystre. 1998).

 90

Se asignó el mayor valor (5) a las viviendas no cuentan con ningún tipo de

estructura para ventilación, y el menor valor (1) a las viviendas que cuentan con puertas,

ventanas y aberturas en el techo (ver Tabla 12).

Tabla 12

Tipo de ventilación natural de la vivienda.

Tipo de ventilación natural de la vivienda Peso

Ningún tipo de ventilación (solo puertas) 5

Solo ventanas 4

Puertas, ventanas y aberturas en el techo 2

Fuente: Elaboración propia.

Material de separación entre ambientes: La adecuada separación de ambientes o

espacios dentro de la vivienda brinda privacidad y permite las actividades hogareñas

cotidianas y el desarrollo familiar armónico de sus moradores. Esta separación

contribuye a la sanidad e influye en la seguridad ante incidentes domésticos que podrían

desencadenar incendios. Mediante este indicador podemos identificar el tipo y la

presencia de material usado para una adecuada separación de ambientes.

Se asignó el mayor valor (5) a los predios que no cuentan con separaciones entre

ambientes, y el menor valor (1) a los predios que cuentan con separaciones de drywall o

muro de concreto (ver Tabla 13).

Tabla 13

Material de separación entre ambientes.

Material de separación entre ambientes Peso

Sin separaciones 5

Triplay, cortinas u otros materiales ligeros. 4

Drywall o muro de concreto 1

Fuente: Elaboración propia.

 91

Tipo de asesoría recibida para la construcción: Según el Ministerio de Vivienda

Construcción y Saneamiento (2022), la autoconstrucción puede considerarse como una

posible solución viable en el contexto del déficit de vivienda en Lima metropolitana,

siempre y cuando cuente con algún tipo de asesoría técnica. Este indicador resume o

agrupa otros indicadores, ya que una asesoría adecuada evita que una vivienda sufra

daños producto de eventos que atenten contra la seguridad de los habitantes y de la

comunidad.

Se asignó el mayor valor (5) a las viviendas que no cuentan con ningún tipo de

asesoría técnica, y el menor valor (1) a las viviendas que cuentan con asesoría técnica

especializada contratada (ver Tabla 14).

Tabla 14

Tipo de asesoría recibida para la construcción.

Tipo de asesoría recibida para la construcción Peso

Sin ningún tipo de asesoría 5

Asesoría técnica brindada por personas con

2
conocimientos empíricos en construcción.

Asesoría técnica especializada contratada 1

Fuente: Elaboración propia.

Cumplimiento de la densidad neta: Según la Resolución Ministerial Nº 029-

2021-VIVIENDA, la densidad neta es el indicador resultante de dividir el número de

habitantes del proyecto propuesto entre el área de un lote urbano para uso residencial.

Para el caso de viviendas unifamiliares, la densidad es de cinco habitantes por vivienda.

Teniendo en cuenta que el área mínima es de 70 m2 para habilitaciones especiales en

laderas (DECRETO SUPREMO Nº 010-2018-VIVIENDA).

 92

Se asignó el mayor valor (5) a las viviendas que cumplen con la densidad

señalada, y el menor valor (1) a las viviendas que no cumplen la densidad señalada (ver

Tabla 15).

Tabla 15

Cumplimiento de la densidad neta.

Cumplimiento de la densidad neta Peso

No cumple 5

Si cumple 1

Fuente: Elaboración propia

Tipo de base de la edificación: Este indicador hace referencia al tipo de base

sobre la cual se asienta una vivienda cuya función es principalmente resistente,

absorbiendo la mayor parte de las cargas verticales. Se asignó el mayor valor (5) a las

viviendas asentadas sobre pircas sin cementar, y el menor valor (1) a las viviendas

asentadas sobre bases de concreto (ver Tabla 16).

Tabla 16

Tipo de base de la edificación.

Tipo de base de la edificación Peso

Pircas sin cementar 5

Pircas cementadas 4

Concreto 1

Fuente: Elaboración propia.

 93

Figura 13

Esquema de proceso de análisis de la variable informalidad urbana.

Nota: Los pesos de los parámetros usados para en análisis se obtuvieron de análisis de comparación de pares, para el peso de las dimensiones se pondero de
acuerdo al criterio propio, otorgando 0.5 a cada dimensión.
Fuente: Elaboración propia.
 94

Riesgos de desastres

Criterios de análisis de Peligros inducidos por fenómenos naturales

Para el análisis se tuvo en cuenta la geomorfología de los riesgos, la cual forma

parte de las bases teóricas de la presente investigación. En ese sentido, primero se

identifican los fenómenos (movimientos en masa, sismos) y su área de acción en función

a la dinámica (ver Figura 52), para finalmente analizar el impacto en asentamientos

humanos e infraestructura (ver figura N 14). Asimismo, se consideró el procedimiento

metodológico para el análisis de peligros de origen natural, señalados por Huaricacha

(2020).

Dentro de los parámetros analizados podemos detallar lo siguiente:

Unidades geológicas: En cuanto a la geología, el peso asignado de cada una de

las unidades delimitadas, se analizará en función de la erosión y meteorización de la

litología. En ese sentido, tanto para el modelo por sismos y para el modelo de

movimientos en masa, tendrán mayor peso las unidades que presenten material

recientemente erosionado, ya que indica el grado de susceptibilidad de la roca ante

agentes externos, este material tiene mayor facilidad de ser removido y arrastrado, por

el contrario, tendrán un menor peso (1) aquellas las unidades consolidadas (ver Tabla

17).
 95

Tabla 17

Unidades geológicas.
Símbolo Formación Litología Peso

Qp -al Deposito aluvial Acumulaciones de fragmentos rocosos, 1

redondeados a subredondeados depositados
en forma de terraza.
Kms -q Formación Quilmana Derrames de lavas de composición adensitica, 3
brechas volcánicas, con amigdalas y vesículas,
areniscas y limolitas volcánicas
Ks - gbdi - Super unidad Patap Gabrodiorita 4
pt
Ks - gd -sr Super unidad Santa Rosa Granito, gabrodiorita 4

Ks - tdi -sr Super unidad Santa Rosa Tonalita, diorita 5

Fuente: Elaboración propia.

Unidades geomorfológicas: En cuanto a la geomorfología, el peso asignado de

cada una de las unidades delimitadas, se analizará en función a una conjunción del

análisis de la erosión y meteorización de la litología, el grado de las pendientes (que

muestra los límites de la geoforma) y la dinámica actual (asociada a los peligros).

En ese sentido, tanto para el modelo por sismos y para el modelo de movimientos

en masa, tendrán mayor (5) peso las unidades de laderas de pendiente muy escarpada

con presencia de material suelto (manto de derrubios) y que presenta caídas o

predisposición a estas, por el contrario, tendrán un menor peso (1) aquellas las unidades

de planicies, las cuales (en el área de estudio) se encuentran totalmente ocupadas por

la población y no presentan cambios que representen peligros debido a factores

desencadenante, asimismo al presentar material aluvial consolidado tienen mayor

estabilidad ante un sismo (ver Tabla 18).

 96

Tabla 18

Unidades geomorfológicas.
Símbolo Geoforma Peso
C-dev Cono de derrubios 4
Cl-ri Colina de roca intrusiva 3
Cn-car Canal de cárcava 4
Ld-es-ta Laderas escarpadas con terrazas artificiales 4
Ld-mes-ri Ladera muy escarpada de roca intrusiva 5
Ld-mes-rv Ladera muy escarpada de roca volcánica 5
Ld-mes-ta Laderas muy escarpadas con terrazas 5
artificiales
Mo-ri Montaña de roca intrusiva 4
P-al Planicie aluvial 2
Fuente: Elaboración propia.

Grados de pendientes: La pendiente como indicador se relaciona con la

morfología y dinámica de las geoformas, las cuales tienen un umbral límite que las

clasifica y jerarquiza de acuerdo a su geometría; es decir, la pendiente constituye un

factor que favorece la delimitación de los procesos y los tipos de formas que se

encuentran en el terreno (Lugo, 1988, Pedraza, 1996).

Para este caso, tanto para el modelo de sismos, como para movimientos en masa,

se han tomado intervalos de clasificación en base a estudios de Chorley y Tricart. Se

asignó el mayor valor (5) a los valores de pendientes de 45° a más, ya que guardan

relación con la susceptibilidad a procesos gravitacionales (movimientos en masa) así

como inestabilidad ante movimientos sísmicos, y el menor valor (1) a los valores de

pendientes de hasta 6° (ver Tabla 19).

 97

Tabla 19

Grados de pendientes.
Pendientes Descripción Peso
De 45°a más Muy escarpado 5
45°- 24° Escarpado 4
24°- 12° Algo escarpado 3
12°- 6° Muy inclinado 2
Hasta 6° De moderadamente ondulado a suaves y llanos 1

Fuente: Elaboración propia.

Criterios de análisis de Peligros inducidos por la acción humana

Peligros por Incendios urbanos

Proximidad a incendios registrados: se utilizó la información del registro

histórico de incendios en el sector Collique desde el 2018 al 2020. Luego, se asignó el

mayor valor (5) a las viviendas que se encuentran en un rango de hasta 100 metros de

distancia de zonas de concentración de incendios, y el menor valor (1) a las viviendas

que se encuentran a más de 250 metros de distancia de zonas de concentración de

incendios (ver Tabla 20).

Tabla 20

Proximidad a incendios registrados.

Proximidad a incendios registrados Peso

Hasta 100 metros 5

Hasta 150 metros 4

Hasta 250 metros 3

Más de 250 metros 1

Fuente: Elaboración propia.

Proximidad a zonas comerciales: las zonas comerciales están destinadas

fundamentalmente a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de compraventa

de productos y de servicios. Por tanto, en estas zonas se ubican establecimientos que

 98

albergan material y líquidos inflamables, tales como (grifos, talleres mecánicos y

ferreterías).

Se asignó el mayor valor (5) a las viviendas que se encuentran en un rango de

hasta 100 metros de distancia de la zona comercial, y el menor valor (1) a las viviendas

que se encuentran a más de 250 metros de distancia de la zona comercial (ver Tabla

21).

Tabla 21

Proximidad a zonas comerciales.

Proximidad a zonas comerciales Peso

Hasta 100 metros 5

Hasta 150 metros 4

Hasta 250 metros 3

Más de 250 metros 2

Fuente: Elaboración propia.

Peligros por contaminación por residuos sólidos

Proximidad a puntos de acumulación de residuos sólidos: Se entiende por

residuo sólido a un producto en estado sólido, líquido o gaseoso procedente de un

proceso de extracción, transformación o utilización, el cual es desechado porque ya no

pose valor su propietario. Los residuos sólidos urbanos acumulados actúan como fuente

de recursos y de refugio para diversos grupos de organismos, los cuales pueden llegar

a ser nocivos para el ser humano al irrumpir en las zonas habitacionales y ser fuente

directa de infecciones o al ser vectores de los organismos que las provocan.

Se asignó el mayor valor (5) a las viviendas que se encuentran en un rango de

hasta 100 metros de distancia a puntos de acumulación de residuos sólidos, y el menor

 99

valor (1) a las viviendas que se encuentran a más de 250 metros de distancia a puntos

de acumulación de residuos sólidos (ver Tabla 22).

Tabla 22

Proximidad a puntos de acumulación de residuos sólidos.

Proximidad a puntos de acumulación de
Peso
residuos sólidos

Hasta 100 metros 5

Hasta 150 metros 4

Hasta 250 metros 3

Más de 250 metros 1

Fuente: Elaboración propia.

Proximidad a establecimientos que generan residuos sólidos: dentro de las zonas

comerciales y zonas de proyectos especiales (proyectos viales u otras obras en

construcción) existe aglomeración de personas y concentración de establecimientos

generan residuos sólidos (mercados, restaurantes) que propician su acumulación. Se

asignó el mayor valor (5) a las viviendas que se encuentran en un rango de hasta 100

metros de distancia a establecimientos que generan residuos sólidos, y el menor valor

(1) a las viviendas que se encuentran a más de 250 metros de distancia a

establecimientos que generan residuos sólidos (ver Tabla 23).

Tabla 23

Proximidad a establecimientos que generan residuos sólidos.

Proximidad a establecimientos que
Peso
generan residuos sólidos

Hasta 100 metros 5

Hasta 150 metros 4

Hasta 250 metros 3

Más de 250 metros 1

Fuente: Elaboración propia.

 100

Criterios de análisis de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad física

Material de construcción de paredes: Para esta variable se van a diferenciar los

pesos en función al tipo de peligro que se analice. Para el caso de sismos, las viviendas

más vulnerables son aquellas de material noble, el cual caería (dependiendo de otros

factores relacionados con la calidad de la construcción) generando daños a la vida y la

salud de las personas, mientras que, para el caso de movimientos en masa, los

materiales nobles son más resistentes, aportando capacidad a la vivienda de mantenerse

estable frente al arrastre del movimiento o caída de material.

En cuanto a los incendios urbanos, el tipo de material noble como el menos

vulnerable mientras que los tipos de materiales más vulnerables, son aquellos más

inflamables como la estera o madera. Para la contaminación por residuos sólidos, se

toma en cuenta el tipo de material que impide o posibilita la dispersión de gases y

vectores infecciosos, siendo las viviendas de material noble las menos vulnerables y las

de materiales provisionales las más vulnerables. Se asignó el mayor valor (5) a las

viviendas más vulnerables y el menor valor (1) a las viviendas menos vulnerables (ver

Tabla 24).

Tabla 24

Material de construcción de paredes.

Material de Peso Sismo Peso Peso Incendio Peso Contaminación
construcción de Movimientos en Urbano por residuos sólidos
paredes Masa
Otros materiales 1 5 5 5
mixtos (Estera,
madera, etc.)
Casas 3 3 3 3
prefabricadas
Ladrillo y concreto 5 1 1 1

Fuente: Elaboración propia.

 101

Material de construcción de techo: Para esta variable se van a diferenciar los

pesos en función al tipo de peligro que se analice. Para el caso de sismos, las viviendas

más vulnerables son aquellas de material noble, el cual caería (dependiendo de otros

factores relacionados con la calidad de la construcción) generando daños a la vida y a la

salud de las personas, mientras que, para el caso de movimientos en masa, los

materiales nobles son más resistentes, lo que le da la capacidad a la vivienda de

mantenerse estable frente al arrastre del movimiento o caída de material.

Para el caso de incendios urbanos, se considera el tipo de material noble como

el menos vulnerable mientras que los tipos de materiales más vulnerables, son aquellos

más inflamables como la estera o madera. Para la contaminación por residuos sólidos,

se toma en cuenta el tipo de material que impide o posibilita la dispersión /difusión de

gases y vectores infecciosos, siendo las viviendas de material noble las menos

vulnerables y las de materiales provisionales las más vulnerables. Se asignó el mayor

valor (5) a las viviendas más vulnerables y el menor valor (1) a las viviendas menos

vulnerables (ver Tabla 25).

Tabla 25

Material de construcción de techo.

Peso Peso Peso
Material de construcción de Peso Sismo Movimientos Incendio Contaminación
techo en Masa Urbano por residuos
sólidos
Otros materiales (Estera, madera, 1 5 5 5
etc.)
Plancha de calaminas o tejas 4 2 2 2

Concreto armado 5 1 1 1

Fuente: Elaboración propia.

 102

Nivel de edificación: Para esta variable se van a diferenciar los pesos en función

al tipo de peligro que se analice. Para el caso de sismos, las viviendas más vulnerables

son aquellas de mayor nivel de edificación, mientras que, para el caso de movimientos

en masa un mayor nivel de edificación permite mayor estabilidad frente al arrastre, por

tanto, serán menos vulnerables.

Para el caso de incendios urbanos, según Meseri, cuanto mayor sea la altura de

un edificio más fácil será su propagación y más difícil será su control y extinción.

Además, el tiempo necesario para evacuar a una persona es mucho mayor en

edificaciones con un mayor número de pisos, lo que se traduce en un periodo de tiempo

más prolongado en las que éstas estarían expuestas al fuego y gases tóxicos. Se asignó

el mayor valor (5) a las viviendas más vulnerables y el menor valor (1) a las viviendas

menos vulnerables (ver Tabla 27).

Tabla 26

Nivel de edificación.
Nivel de edificación Peso Movimientos Peso Incendio
Peso Sismo en Masa Urbano
Más de 5 pisos 5 1 1

4 pisos 4 2 2

3 pisos 3 3 3

2 pisos 2 4 4

1 piso 1 5 5

Fuente: Elaboración propia.

Estado de conservación: Se asignó el mayor valor (5) a los predios presentan un

nivel muy malo de conservación, por presencia de fisuras que compromete el sistema

estructural y el menor valor (1) a los predios con nivel muy bueno de conservación, es

decir no presenta fisuras (ver Tabla 26).

 103

Tabla 27

Estado de conservación.
Estado de Descripción Peso
conservación
Muy malo Fisuras en columnas, vigas y muros, 5
compromete sistema estructural
Malo Fisuras en columnas, compromete 4
sistema estructural
Regular Fisuras en columnas, compromete 3
sistema estructural
Bueno Fisuras en muros, no compromete 2
sistema estructural
Muy bueno Sin fisuras 1
Fuente: Elaboración propia.

Vulnerabilidad social

Grupo etario: Se asignó el mayor valor (5) a las viviendas que contaban con mayor

cantidad de habitantes con edades dentro de los rangos de 0 a 5 años y mayores a 65,

que se consideran vulnerables por depender de otras personas para movilizarse y/o

subsistir, y el menor valor (1) a las viviendas con mayor cantidad de habitantes dentro

del rango de 30 a 50 años, los cuales se encentrarían en etapas de confort físico y

estabilidad económica, por tanto, se consideran menos vulnerables (ver Tabla 28).

Tabla 28

Grupo etario.
Grupo etario Peso

De 0 a 5 años y mayores de 65 años 5

De 5 a 12 años y de 60 a 65 años 4

De 12 a 15 años y de 50 a 60 años 3

De 15 a 30 años 2

De 30 a 50 años 1

Fuente: Elaboración propia.

 104

Nivel de organización social: La organización está constituida por un grupo de

individuos que unen actuaciones para alcanzar determinados propósitos, siendo uno de

estos prevenir y responder ante situaciones de emergencia. La población organizada

puede superar con menor dificultad las consecuencias de un desastre, por lo tanto, su

capacidad para dar respuesta ante una situación de emergencia es mucho más efectiva

y rápida (INDECI, 2006).

Se asignó el mayor valor (5) a los predios que contaban con un habitante o más

que pertenece y participa en las actividades de la comunidad, y el menor valor (1) a los

predios no contaban con habitantes pertenecientes y participantes en las actividades de

la comunidad (ver Tabla 29).

Tabla 29

Nivel de organización social.

Nivel de Descripción Peso
organización social
Muy bajo Ningún habitante pertenece ni participa en las actividades de la 5
comunidad.
Bajo Al menos un habitante pertenece a alguna organización comunal 4

Medio Al menos un habitante pertenece a alguna organización comunal y 3

conoce las actividades de la comunidad.
Alto Un habitante o más pertenecen y participan de alguna manera en las 2
actividades de la comunidad.
Muy alto Un habitante o más pertenecen y participan activamente en las 1
actividades de la comunidad.
Fuente: Elaboración propia

Nivel de instrucción: El nivel de instrucción de una persona es el grado más

elevado de estudios realizados o en curso, sin tener en cuenta si se han terminado o

están provisional o definitivamente incompletos. Se asignó el mayor valor (5) a la

población que cuenta con estudios de posgrado y el valor (1) a la población que solo

cuenta con primaria completa (ver Tabla 30).

 105

Tabla 30

Nivel de instrucción.
Nivel de Descripción Peso
instrucción
Muy Malo Primaria completa y secundaria incompleta 5

Malo Secundaria completa y estudios técnicos incompletos 4

Regular Estudios técnicos completos o estudios universitarios incompletos 3
Bueno Estudios universitarios completos 2

Muy Bueno Estudios de postgrado 1

Fuente: Elaboración propia.

Nivel de conocimiento del riesgo: Se entiende como el conjunto de procesos

mediante el cual se adquiere capacidad de identificar, observar y analizar riesgos. En ese

sentido, la educación y capacitación de la población en materia de gestión de riesgos,

contribuye a una mejor organización y, por tanto, a una mayor y efectiva participación

para mitigar o reducir los efectos de un desastre.

Se asignó el mayor valor (5) a la población que no conoce ni identifica el riesgo

de su vivienda ni de su comunidad y el valor (1) a la población que conoce e identifica

claramente el riesgo de su vivienda y de su comunidad (ver Tabla 31).

Tabla 31

Nivel de conocimiento del riesgo.

Conocimiento del
Descripción Peso
riesgo

Muy bajo No conoce ni identifica el riesgo 5

Bajo Conoce el riesgo en su comunidad, pero no lo identifica 4

Medio Conoce e identifica el riesgo en su comunidad 3

Alto Conoce, pero no identifica el riesgo de su vivienda y de su comunidad 2

Muy alto Conoce e identifica claramente el riesgo de su vivienda y de su comunidad 1

Fuente: Elaboración propia.

 106

Vulnerabilidad económica

Número de aportantes por familia: Conocer el número de aportantes por familia

nos da referencia de la percepción de ingresos, así como la estabilidad y seguridad

económica, a más aportantes por familia menor es la probabilidad de agotar fuentes de

ingreso intempestivamente. Se asignó el mayor valor (5) a las viviendas donde hay 5

aportantes, y el menor valor (1) a las viviendas donde solo existe 1 aportante (ver Tabla

32).

Tabla 32

Número de aportantes por familia.

Número de aportantes por familia Peso

1 solo aportante 5

2 aportantes 4

3 aportantes 3

4 aportantes 2

5 aportantes 1

Fuente: Elaboración propia.

Tipo de actividad principal de los aportantes: Conocer el tipo de actividad de

aportante de la familia nos da referencia tanto de la percepción de ingresos, así como la

estabilidad y prestaciones con las que cuentan los habitantes. Se asignó el mayor valor

(5) a las viviendas donde los aportantes no tenían un empleo fijo en la actualidad o se

encontraban desempleados, y el menor valor (1) a las viviendas donde los aportantes

contaban con un empleo estable y prestaciones (ver Tabla 33).

 107

Tabla 33

Tipo de actividad principal de los aportantes.

Tipo de actividad principal de los
Peso
aportantes

Trabajador desempleado, y trabajos

5
esporádicos

Trabajador Independiente
3
relativamente estable

Trabajador estable y prestaciones 1

Fuente: Elaboración propia.

Elaboración de cartografía temática

 108

Figura 14

Esquema de proceso de análisis para la dimensión Riesgos de origen natural.

Nota: Los pesos de los parámetros usados para en análisis de peligros y vulnerabilidad se obtuvieron de análisis de comparación de pares Saaty, para el peso de los tipos de
peligro se pondero de acuerdo al criterio propio, otorgando 0.5 a cada tipo, de igual forma para los tipos de riesgo.

Fuente: Elaboración propia.

 109

Figura 15

Esquema de proceso de análisis para la dimensión Riesgos de origen antrópico.

Nota: Los pesos de los parámetros usados para en análisis de peligros y vulnerabilidad se obtuvieron de análisis de comparación de pares Saaty, a excepción de los
parámetros para evaluar peligros por contaminación por residuos sólidos, se asignó por criterio 0.5 a cada uno. En cuanto al peso de los tipos de peligro se pondero
de acuerdo al criterio propio, otorgando 0.5 a cada tipo, de igual forma para los tipos de riesgo.

Fuente: Elaboración propia.

 110

ETAPA 5: Análisis de resultados

● Análisis de la relación entre las variables: informalidad urbana y construcción de

riesgos de desastres, mediante la prueba de hipótesis, haciendo uso de

coeficiente de correlación.

● Redacción de resultados en función a cada aspecto analizado y redacción de las

discusiones

● Redacción de conclusiones y recomendaciones

 111

Figura 16

Esquema metodológico de la investigación.

Fuente: Elaboración propia.

 112

4.4. Análisis estadístico

Prueba de hipótesis

Para comprobar la hipótesis de esta investigación de tipo correlacional no

experimental transversal, se ha comprobado que las variables informalidad urbana con

las variables riesgos de origen natural y riesgos de origen antrópico, las cuales se

encuentran representadas de manera cuantitativa continua y no presentan una

distribución normal. El número de la población muestral es 115, lo cual corresponde a

el total de manzanas en los 7 asentamientos evaluados.

Se procede a realizar la prueba de hipótesis mediante el coeficiente de

correlación de rho de Spearman (p). El procedimiento para realizar la prueba de hipótesis

es el siguiente:

1. Formulación de hipótesis

a) Hipótesis nula (H0), donde se declara que no existe correlación lineal entre las

variables. Si p=0, no existe correlación entre las variables.

b) Hipótesis alternativa (Ha), donde se declara que si existe correlación lineal

entre las variables. Si p≠0, existe correlación entre las variables.

2. Cálculo del valor del estadístico “p”

Figura 17

Expresión del estadístico p del coeficiente de correlación de Spearman (1904).

 113

Donde N corresponde al número de la población muestral y D a la diferencia de rangos

entre las variables.

3. Se procede a conocer el nivel de significancia ( α) en base a los niveles de

confianza. Cuando el nivel de confianza es del 95%, el nivel de significancia es

5% equivalente al valor 0.05.

4. Cálculo del valor crítico aplicando la función inversa “t de dos colas” que

requiere el conocimiento de la probabilidad (significancia), del valor numérico

de la población muestral N y los grados de libertad (N-2).

5. Cálculo del estadístico de prueba “t”

Figura 18

Expresión del estadístico de prueba t de student.

Donde p corresponde al coeficiente de correlación de Spearman y n al número de la

población muestral.

6. Se procede a comparar los resultados del valor crítico y el estadístico de

prueba t: Si el valor del estadístico de prueba t es mayor al valor crítico, se

rechaza la hipótesis nula (H0) y se acepta la hipótesis alternativa (Ha). Si el valor

del estadístico de prueba t es menor al valor crítico, se acepta la hipótesis nula

(H0) y se rechaza la hipótesis alternativa (Ha).

 114

CAPÍTULO V: RESULTADOS

5.1. Caracterización del sector quebrada Collique

El Sector quebrada Collique tiene un área de 320.35 Has aproximadamente y se

localiza en la cuenca del Río Chillón. Administrativamente forma parte del distrito de

Comas, provincia y departamento de Lima. El sector se encuentra ubicado al Noroeste

del distrito, siendo este el distrito que concentra al 6,1% del total de la población urbana

de Lima metropolitana, donde Collique se configura como uno de los sectores o zonales

que aún presenta nuevas áreas de expansión urbana. A continuación, se muestran los

límites:

● Por el Norte Distrito de Carabayllo y cerros de Comas;

● Por el Sur Cerros de Comas, Distrito de S.J.L;

● Por el Este Distrito de San Juan de Lurigancho;

● Por el Oeste con el zonal 5.

En cuanto a la geología y geomorfología, en Collique se encuentran rocas de

edades que van desde el periodo Cretáceo Superior, Terciario y Cuaternario. Además, el

sector presenta una topografía irregular con la presencia de gran cantidad de población

y viviendas en laderas escarpadas, en las cuales siguen expandiéndose, a través de sus

ampliaciones. Así mismo, las zonas de pendiente llana como la planicie aluvial o de

pendientes medias como colinas, se encuentran totalmente pobladas.

El distrito de comas cuenta con zonificación de uso de suelos mediante la

Ordenanza N°1015-MML, donde se evidencia que el suelo es usado fundamentalmente

para fines residenciales y comerciales, y en una menor proporción para fines agrícolas.

Asimismo, la demanda residencial, incrementa ocupación informal (invasiones) en zonas

 115

de Protección Paisajística (ladera de cerros), debido al tráfico de terrenos registrado las

últimas décadas. En ese sentido el Sector quebrada Collique posee los siguientes usos:

Zona Residencial (Residencial de Densidad Media), Zonas Comerciales (Comercio local)

y Zonas de Equipamiento (Educación, Salud, Recreación, Protección y Tratamiento

Paisajístico, Otros Usos).

Collique presenta gran escasez de áreas verdes, encontrándose también la

presencia del cementerio municipal, el cual no cuenta con las normas técnicas sanitarias.

Las Zonales 12, 4, 3 y 7 son las que concentran gran acumulación de residuos sólidos,

a nivel del distrito, se identificaron un total de 24 puntos críticos, acumulando un total

de 214.996 m3 de residuos sólidos acumulados en la jurisdicción.

En cuanto a las actividades económicas, estas se desarrollan en la zona de

comercio vecinal, predominantemente compuesto por establecimientos de venta de

productos alimenticios (restaurantes), venta de lubricantes, mecánicas y vulcanizados,

entre otras. Las actividades comerciales de mayor importancia se localizan al centro de

la zona a lo largo de la Avenida Revolución.

 116

Figura 19

Mapa base de asentamiento humanos estudiado

Fuente: Elaboración propio

 117

5.2. Análisis de producción de informalidad urbana

5.2.1. Ocupación informal

El distrito de Comas nace debido a que el distrito de Carabayllo sobrepasa su

capacidad para atender las necesidades de una creciente población migrante, siendo su

fecha de creación el 11 de diciembre de 1961. El primer alcalde del distrito promueve la

invasión a la hacienda Pampa de Collique, en conjunto la población damnificada del

terremoto del 1967, carentes de vivienda. Anterior a la fundación, existían barrios como

La Merced, Santa Rosa, Clorinda Malaga, La Libertad, Huchumayo, Sr. de los Milagros y

el Carmen.

Luego de un periodo de dos años surgen las cooperativas de vivienda el Carmen

de Collique, Collique I Zona, Pablo VII, San Pedro de Cajas, San Ilarión, Año Nuevo,

Progreso, entre otros. Los habitantes de estos barrios presentaban escasos recursos

económicos, se organizaron en grupos que posteriormente serían denominadas como

barriadas, asentamientos humanos y/o pueblos jóvenes. La imagen que proyectaban

estos asentamiento era de un conjunto de viviendas agrupadas de forma desordenada

carentes de servicios públicos.

Aún en algunos sectores hasta la actualidad, continúan expandiéndose en la

informalidad. Los procesos de ocupación que inicialmente se concentraron en la planicie

aluvial a lo largo de lo que hoy es la vía principal (Av. Revolución), posteriormente se fue

expandiendo hacía las laderas en tierras eriazas de más 45 a más grados de pendiente,

asegurando primero la accesibilidad, buscando tener conexión a la vía principal, nivelar

 118

el terreno, tomando posesión mediante el loteo para luego comenzar la habilitación

urbana mediante la dotación de servicios básicos y equipamiento urbano.

Aunque muchos de los asentamientos en ladera han logrado la titulación y la

habilitación y actualmente se encuentran consolidados, aún existen asentamientos

donde surgen ampliaciones que; por las condiciones de terreno, tienen más dificultad

para lograr la titulación y la dotación de servicios. A continuación, se observan los

resultados obtenidos de las encuestas aplicadas en los asentamientos visitados.

Estado del proceso de formalización de la vivienda: Los resultados generales

sobre estado del proceso de formalización de la vivienda en los asentamientos humanos

visitados, pueden agruparse de la siguiente manera: Un 64 % de viviendas solo tienen

constancia de posesión o su proceso de titulación se encuentra detenido, seguido de un

29 % de viviendas debidamente tituladas y finalmente solo un 8 % de viviendas que aún

no inician el proceso de titulación (ver Tabla 34).

En cuanto estado de la tenencia según asentamiento humano estudiado,

podemos observar que en los asentamientos como Buenos Aires y Nueva Generación

2000 presentan porcentajes considerables de viviendas titulas, con 78 % y 86 %

respectivamente, aunque aún persisten viviendas que poseen sectores que no han sido

titulados y solo cuentan con constancia de posesión. Mientras que, en asentamientos

como César Vallejo el 100 % de las viviendas se encuentran debidamente tituladas, por

el contrario, en Virgen de las Mercedes y Villa Hermosa el 100 % de las viviendas solo

posen constancia de posesión. Finalmente, solo en Mirador V Zona, el proceso de

titulación no ha iniciado (ver Figura 20).

 119

Tabla 34

Tabla resumen de estado del proceso de formalización de la vivienda.

No inicia el Solo Constancia Asentamiento
Asentamientos Humanos proceso de de posesión u debidamente
titulación observado titulado
Nueva Unión 0 22 0
Nueva Generación 2000 0 31 5
Virgen de las Mercedes 0 21 0
Villa Hermosa 0 14 0
César Vallejo 0 0 38
Mirador V Zona 13 0 0
Buenos Aires 0 21 6
TOTALES 13 109 49
Fuente: Elaboración propia.

Figura 20

Resumen porcentual de estado del proceso de formalización de la vivienda según asentamiento humano.

Buenos Aires 0 78 22

Mirador V Zona 100 0

César Vallejo 0 100

Villa Hermosa 0 100 0

Virgen de las Mercedes 0 100 0

Nueva Generación 2000 0 86 14

Nueva Unión 0 100 0

0% 20% 40% 60% 80% 100%

No inicia el proceso de titulación

Solo Constancia de posesión u observado
Asentamiento debidamente titulado

Fuente: Elaboración propia.

Cumplimiento de zonificación de los usos del suelo: Los resultados generales

sobre el cumplimiento de zonificación de las viviendas encuestadas en los

asentamientos humanos estudiados, tenemos que: Un mayor 78 % de viviendas si

cumplen con lo establecido en la zonificación, mientras que solo un 22 % no cumplen

con lo establecido, encontrándose dentro de zonas de protección paisajística (ver Tabla

35).
 120

En cuanto al cumplimiento de zonificación según asentamiento humano,

podemos observar que en los asentamientos como Buenos Aires, César Vallejo, Virgen

de las Mercedes y Mirador V Zona el 100 % de las viviendas cumplen con la zonificación

establecida. Por el contrario, en Villa Hermosa el 100 % de las viviendas no están

cumpliendo con lo establecido (ver Figura 21).

Tabla 35

Tabla resumen de cumplimiento de zonificación de los usos del suelo.

Asentamientos Humanos No cumple Si cumple

Nueva Unión 12 10
Nueva Generación 2000 11 25
Virgen de las Mercedes 0 21
Villa Hermosa 14 0
César Vallejo 0 38
Mirador V Zona 0 13
Buenos Aires 0 27
TOTALES 37 134
Fuente: Elaboración propia.

Figura 21

Resumen porcentual de cumplimiento de zonificación de los usos del suelo según asentamiento humano.

Buenos Aires 0 100

Mirador V Zona 0 100

César Vallejo 0 100

Villa Hermosa 100 0

Virgen de las Mercedes 0 100

Nueva Generación 2000 31 69

Nueva Unión 55 45

0% 20% 40% 60% 80% 100%

No cumple Si cumple

Fuente: Elaboración propia.

 121

Tipo de vía más cercana: Los resultados de las viviendas encuestadas en los

asentamientos estudiados se agrupan de la siguiente manera: Un 32 % de viviendas

cuentan con una escalera comunal como única salida, seguido de un 30 % de viviendas

próximas a una vía no pavimentada carrozable y un 22 % de viviendas próximas a una

vía pavimentada, carrozable y cercana a la vía principal, finalmente un 16 % de viviendas

se encuentran próximas a una vía no pavimentada y no carrozable (ver Tabla 36).

En cuanto tipo de vía más cercana según asentamiento humano, podemos

observar que en los asentamientos como César Vallejo y Virgen de las Mercedes

predominan las viviendas próximas a una vía pavimentada, carrozable y cercana a la vía

principal, con 68 % y 43 % respectivamente. Mientras que, en asentamientos como

Mirador V Zona, Buenos Aires y Villa Hermosa predominan las viviendas cuya única salida

es por medio de una escalera comunal, con 62 %, 52 % y 100 % respectivamente (ver

Figura 22).

Tabla 36

Tabla resumen de tipo de vía más cercana.

Viviendas
Viviendas cuya Viviendas Viviendas próximas a una
única salida es próximas a una próximas a una vía
Asentamientos
por medio de vía no vía no pavimentada,
Humanos
una escalera pavimentada y pavimentada carrozable y
comunal no carrozable carrozable cercana a la vía
principal
Nueva Unión 9 6 6 1
Nueva Generación 2000 9 12 15 0
Virgen de las Mercedes 0 0 12 9
Villa Hermosa 14 0 0 0
César Vallejo 0 0 12 26
Mirador V Zona 8 5 0 0
Buenos Aires 14 5 6 2
TOTALES 54 28 51 38
Fuente: Elaboración propia.
 122

Figura 22

Resumen porcentual de tipo de vía más cercana según asentamiento humano.

Buenos Aires 52 19 22 7

Mirador V Zona 62 38 0

César Vallejo 0 32 68

Villa Hermosa 100 0

Virgen de las Mercedes 0 57 43

Nueva Generación 2000 25 33 42 0

Nueva Unión 41 27 27 5

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Viviendas cuya única salida es por medio de una escalera comunal

Viviendas próximas a una vía no pavimentada y no carrozable
Viviendas próximas a una vía no pavimentada carrozable
Viviendas próximas a una vía pavimentada, carrozable y cercana a la vía principal

Fuente: Elaboración propia.

Figura 23

Vías próximas en asentamiento humano Villa Hermosa.

Fuente: Archivo personal, 6/10/2022.

 123

Figura 24

Escalera comunal del asentamiento humano Villa Hermosa.

Fuente: Archivo personal, 6/10/2021.

Tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano: Los resultados de las

viviendas encuestadas en los asentamientos humanos estudiados se agrupan de la

siguiente manera: Un 38 % de viviendas se encuentran a una distancia tiempo de 30 a

45 minutos de desplazamiento (mixto) de los principales servicios públicos (educación,

salud y seguridad), seguido de un 34 % de viviendas que se encuentran a una distancia

tiempo de más de 45 minutos de desplazamiento, finalmente existen un 28 % de

viviendas que se encuentran a menos de 30 minutos de desplazamiento (ver Tabla 37).

En cuanto al tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano según

asentamiento humano, podemos observar que en Buenos Aires y Virgen de las Mercedes

se el 100 % de las viviendas se encuentran a una distancia tiempo de menos de 30

minutos de desplazamiento. Mientras que, en asentamientos como Mirador V Zona,

 124

César Vallejo, y Villa Hermosa, el 100 % de las viviendas que se encuentran a una

distancia tiempo de 30 a 45 minutos de desplazamiento. Finalmente, en Buenos Aires,

Nueva Unión y Nueva Generación 2000, el 100 % de las viviendas se encuentran a una

distancia tiempo de más de 45 minutos de desplazamiento (ver Figura 25).

Tabla 37

Tabla resumen de tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano.

Asentamientos Menos de 30
> a 45 min 30 a 45 min
Humanos min

Nueva Unión 22 0 0
Nueva Generación
36 0 0
2000
Virgen de las Mercedes 0 0 21
Villa Hermosa 0 14 0
César Vallejo 0 38 0
Mirador V Zona 0 13 0
Buenos Aires 0 0 27
TOTALES 58 65 48
Fuente: Elaboración propia.

Figura 25

Resumen porcentual de tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano según asentamiento humano.

Buenos Aires 0 100

Mirador V Zona 0 100 0

César Vallejo 0 100 0

Villa Hermosa 0 100 0

Virgen de las Mercedes 0 100

Nueva Generación 2000 100 0

Nueva Unión 100 0

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
> a 45 min 30 a 45 min Menos de 30 min

Fuente: Elaboración propia

 125

Figura 26

Colegio Perú – Holanda.

Fuente: Archivo personal, 12/7/2022.

Acceso a servicios básicos: Los resultados de las viviendas encuestadas en los

asentamientos humanos estudiados se agrupan de la siguiente manera: Un 46 % de

viviendas cuentan con algunos servicios de manera regular y otros de forma regular,

seguido de un 37 % viviendas que cuentan con servicios de manera regular y otros de

forma regular, finalmente existen un 18 % de viviendas que no tienen acceso a ningún

servicio de manera regular (ver Tabla 38).

En cuanto al acceso a servicios básicos según asentamiento humano, podemos

observar que, en César Vallejo, Nueva Generación 200 y Buenos Aires, existen viviendas

cuentan con acceso a servicios de manera regular, con 100 %, 17 % y 70 %

respectivamente. Mientras que, en Mirador V Zona (100 %), Virgen de las Mercedes, Villa

Hermosa y Nueva Unión el 100 % de las viviendas cuentan con acceso a algunos servicios
 126

de manera regular y otros de forma irregular. Finalmente, en Nueva Generación 2000 el

83 % las viviendas no tienen acceso a ningún servicio de manera regular (ver Figura 27).

Tabla 38

Tabla resumen de acceso a servicios básicos.

Algunos
Algunos servicios de
servicios de
Ninguno de manera regular y
Asentamientos Humanos manera regular
manera regular otros de forma
y otros de forma
regular
irregular
Nueva Unión 0 22 0
Nueva Generación 2000 30 0 6
Virgen de las Mercedes 0 21 0
Villa Hermosa 0 14 0
César Vallejo 0 0 38
Mirador V Zona 0 13 0
Buenos Aires 0 8 19
TOTALES 30 78 63
Fuente: Elaboración propia.

Figura 27

Resumen porcentual de acceso a servicios básicos según asentamiento humano.

Buenos Aires 0 30 70

Mirador V Zona 0 100 0

César Vallejo 0 100

Villa Hermosa 0 100 0

Virgen de las Mercedes 0 100 0

Nueva Generación 2000 83 0 17

Nueva Unión 0 100 0

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Ninguno de manera regular

algunos servicios de manera regular y otros de forma regular
Agua, desagüe, electricidad e internet

Fuente: Elaboración propia.

 127

Figura 28

Abastecimiento de agua por medio de tanques en el asentamiento humano Buenos Aires.

Fuente: Archivo personal, 12/7/2022.

Figura 29

Abastecimiento de agua por medio pilones en el asentamiento humano Buenos Aires.

Fuente: Archivo personal, 12/7/2022.

 128

5.2.2. Autoconstrucción

En el distrito de Comas, existen viviendas ubicadas tanto en zonas de pendientes

suaves y llanas como en zonas intermedias de pendiente moderadamente inclinadas y

en zonas de laderas de pendiente escarpadas y muy escarpadas. Como es conocido, sus

pobladores construyeron usando técnicas tradicionales no ingenieriles, para estabilizar

la ladera con pircas, técnica muy riesgosa, pues las piedras y tierra apisonada no

garantizan estabilidad frente a cargas laterales como las de un movimiento sísmico.

Por otro lado, existen en las laderas construcciones de varios pisos construidos

sobre pircas, que podrían experimentar pérdida de la resistencia de su base y caída

pendiente abajo, generando un “efecto de cascada” sobre las viviendas que se

encuentren por debajo de ellas. La construcción sin muros de contención que estabilice

la pendiente, bases o cimientos deficientes y muros de albañilería tubular (sin

confinamiento), constituyen un peligro para los ocupantes de estas viviendas.

Medio de ventilación natural de la vivienda: Los resultados de las viviendas

encuestadas en los asentamientos humanos estudiados se agrupan de la siguiente

manera: Un 70 % de viviendas que cuentan solo con ventanas y puertas como medio de

ventilación natural, seguido de un 16 % de viviendas que solo cuentan puertas como

medio de ventilación natural. Finalmente, existen solo un 13 % de las viviendas cuentan

con puertas, ventanas y aberturas en el techo como medio de ventilación natural (ver

Tabla 39).

En cuanto al tipo de ventilación según asentamiento humano, podemos observar

que en Buenos Aires existe un porcentaje considerable de 44 % de viviendas que solo

 129

cuentan con puertas como medio de ventilación natural. Mientras que en César Vallejo

un 32 % de las viviendas cuentan con puertas, ventanas y aberturas en el techo como

medio de ventilación natural. Finalmente, en todos los asentamientos predominan

viviendas con ventanas y puertas como medio de ventilación natural (ver Figura 30).

Tabla 39

Tabla resumen de medio de ventilación natural de la vivienda.

Puertas,
Ningún tipo de
Asentamientos Solo ventanas y ventanas y
ventilación
Humanos puertas aberturas en el
(solo puertas)
techo
Nueva Unión 2 17 3
Nueva Generación
5 29 2
2000
Virgen de las
2 16 3
Mercedes
Villa Hermosa 3 11 0
César Vallejo 2 24 12
Mirador V Zona 2 9 2
Buenos Aires 12 14 1
TOTALES 28 120 23
Fuente: Elaboración propia.

Figura 30

Resumen porcentual de medio de ventilación natural de la vivienda según asentamiento humano.

Buenos Aires 44 52 4

Mirador V Zona 15 69 15

César Vallejo 5 63 32

Villa Hermosa 21 79 0

Virgen de las Mercedes 10 76 14

Nueva Generación 2000 14 81 6

Nueva Unión 9 77 14

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Ningún tipo de ventilación Solo ventanas Ventanas y aberturas en el techo

Fuente: Elaboración propia.

 130

Figura 31

Viviendas provisionales que solo cuentan con puertas como medio de ventilación en asentamiento Humano
Buenos Aires.

Fuente: Archivo personal, 6/10/2021.

Material de separación entre ambientes de la vivienda: Los resultados de las

viviendas encuestadas en los asentamientos humanos estudiados se agrupan de la

siguiente manera: Un 61 % de viviendas cuentan con ambientes separados con drywall o

muro de concreto, seguido de un 24 % de viviendas con ambientes separados por triplay,

cortinas u otros materiales ligeros y un 14% de viviendas que no cuentan con separación

entre ambientes (ver Tabla 40).

En cuanto al material de separación entre ambientes según asentamiento

humano, podemos observar que, en César Vallejo, Virgen de las Mercedes, Mirador V

Zona y Buenos Aires predominan de viviendas que cuentan con ambientes separados

con drywall o muro de concreto, con 87 % ,81 %, 62 % y 63 % respectivamente (ver Figura

32).
 131

Mientras que, en Nueva Generación 2000 existe un porcentaje considerable de

25 % de viviendas con monoambientes, finalmente, en Villa Hermosa predomina con un

57 % las viviendas con separaciones de triplay, cortinas u otros materiales ligeros.

Tabla 40

Tabla resumen de material de separación entre ambientes de la vivienda.

Sin Triplay, cortinas
Asentamientos separaciones u otros Drywall o muro
Humanos (mono materiales de concreto
ambientes) ligeros
Nueva Unión 3 7 12
Nueva Generación
9 13 14
2000
Virgen de las Mercedes 1 3 17
Villa Hermosa 2 8 4
César Vallejo 2 3 33
Mirador V Zona 2 3 8
Buenos Aires 5 5 17
TOTALES 24 35 105
Fuente: Elaboración propia.

Figura 32

Resumen porcentual de material de separación entre ambientes de la vivienda según asentamiento humano.

Buenos Aires 19 4 15 63

Mirador V Zona 15 0 23 62

César Vallejo 50 8 87

Villa Hermosa 14 14 43 29

Virgen de las Mercedes 5 5 10 81

Nueva Generación 2000 25 6 31 39

Nueva Unión 14 5 27 55

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Sin separaciones Con cortinas o telas Triplay Drywall o muro de concreto

Fuente: Elaboración propia.

 132

Tipo de asesoría recibida para la construcción: Los resultados de las viviendas

encuestadas se agrupan de la siguiente manera: Un 53 % de viviendas recibieron asesoría

técnica brindada por personas con conocimientos empíricos en construcción, seguido

de un 35 % de viviendas que no recibieron ningún tipo de asesoría, finalmente solo un

13 % de viviendas recibieron asesoría técnica especializada contratada (ver Tabla 41).

En cuanto al tipo de asesoría recibida para la construcción según asentamiento

humano, podemos observar que, en César Vallejo y Villa Hermosa, predominan viviendas

que recibieron asesoría técnica brindada por personas con conocimientos empíricos en

construcción, con 66 % y 71 % respectivamente.

Mientras que, en Buenos Aires y Nueva Generación 2000 existen porcentajes

considerables de viviendas que no recibieron ningún tipo de asesoría, con 52 % y 64 %

respectivamente. Finalmente, en todos los asentamientos existe un porcentaje mejor de

viviendas construidas con asesoría técnica especializada contratada, este porcentaje va

de 0 a24 % (ver Figura 33).

Tabla 41

Tabla resumen tipo de asesoría recibida para la construcción.

Asesoría técnica
brindada por personas Asesoría técnica
Sin ningún tipo de
Asentamientos Humanos con conocimientos especializada
asesoría
empíricos en contratada
construcción.
Nueva Unión 7 12 3
Nueva Generación 2000 23 12 1
Virgen de las Mercedes 2 14 5
Villa Hermosa 2 14 5
César Vallejo 5 25 8
Mirador V Zona 6 5 2
Buenos Aires 14 12 1
TOTALES 59 94 25

Fuente: Elaboración propia.

 133

Figura 33

Resumen porcentual de tipo de asesoría recibida para la construcción según asentamiento humano.

Buenos Aires 52 44 4

Mirador V Zona 46 38 15

César Vallejo 13 66 21

Villa Hermosa 14 71 14

Virgen de las Mercedes 10 67 24

Nueva Generación 2000 64 33 3

Nueva Unión 32 55 14

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Sin ningún tipo de asesoría

Asesoría brindada en base a conocimientos empíricos
Asesoría técnica especializada contratada

Fuente: Elaboración propia.

Cumplimiento del área mínima del lote: Los resultados generales sobre el

cumplimiento del área mínima del lote, de las viviendas encuestadas tenemos que: Un

69 % de viviendas si cumplen con lo establecido en la zonificación, mientras que solo un

31 % no cumplen con lo establecido, encontrándose por debajo del área mínima debido

a que solo cuentan con viviendas provisionales (ver Tabla 42).

En cuanto al cumplimiento del área mínima del lote según asentamiento humano,

podemos observar que en los asentamientos como César Vallejo y Virgen de las

Mercedes existe un gran porcentaje de las viviendas que cumplen con el área mínima

establecida, con 95 % y 90 % respectivamente. Por el contrario, en Villa Hermosa y Buenos

Aires un gran porcentaje de las viviendas no cumplen con el área mínima establecida,

con 79 % y 52 % respectivamente (ver Figura 34).

 134

Tabla 42

Tabla resumen de cumplimiento del área mínima del lote.

Asentamientos Humanos No cumple Si cumple

Nueva Unión 7 15
Nueva Generación 2000 11 25
Virgen de las Mercedes 2 19
Villa Hermosa 11 3
César Vallejo 2 36
Mirador V Zona 6 7
Buenos Aires 14 13
TOTALES 53 118
Fuente: Elaboración propia.

Figura 34

Resumen porcentual de cumplimiento del área mínima del lote según asentamiento humano.

Buenos Aires 52 48

Mirador V Zona 46 54

César Vallejo 5 95

Villa Hermosa 79 21

Virgen de las Mercedes 10 90

Nueva Generación 2000 31 69

Nueva Unión 32 68

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

No cumple Si cumple

Fuente: Elaboración propia.

 135

Figura 35

Viviendas provisionales sobre base de pircas.

Fuente: Archivo personal, 25/10/2021.

Tipo de base de la edificación: Los resultados de las viviendas encuestadas en

los asentamientos humanos estudiados se agrupan de la siguiente manera: Un 63 % de

viviendas poseen base de concreto, seguido de un 26 % de viviendas con bases de pircas

cementadas, finalmente un 11 % de viviendas poseen bases de pircas sin cementar (ver

Tabla 43).

En cuanto al tipo de base de la edificación según asentamiento humano,

podemos observar que, en César Vallejo y Virgen de las Mercedes predominan viviendas

con base de concreto, con 95 % y 81 % respectivamente. Mientras que, en Nueva Unión,

Villa Hermosa y Nueva Generación 2000 existen porcentajes considerables de viviendas

con pircas cementadas, con 36 %, 36 % y 39 % respectivamente. Finalmente, en Buenos

Aires existen un 33 % de viviendas con bases de pircas sin cementar (ver Figura 36).
 136

Tabla 43

Tabla resumen de tipo de base de la edificación.

Pircas sin
Asentamientos Humanos Pircas cementadas Concreto
cementar

Nueva Unión 2 8 12
Nueva Generación 2000 4 14 18
Virgen de las Mercedes 1 3 17
Villa Hermosa 1 5 8
César Vallejo 0 2 36
Mirador V Zona 2 4 7
Buenos Aires 9 8 10
TOTALES 19 44 108
Fuente: Elaboración propia.

Figura 36

Resumen porcentual tipo de base de la edificación según asentamiento humano.

Buenos Aires 33 30 37

Mirador V Zona 15 31 54

César Vallejo 0 5 95

Villa Hermosa 7 36 57

Virgen de las Mercedes 5 14 81

Nueva Generación 2000 11 39 50

Nueva Unión 9 36 55

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Pircas sin cementar Pircas cementadas Concreto

Fuente: Elaboración propia.

 137

Figura 37

Vivienda sobre pircas cementadas en Asentamiento Humano Nueva Unión.

Fuente: Archivo personal, 25/10/2021.

Figura 38

Vivienda sobre base de concreto en Asentamiento Humano Buenos Aires.

Fuente: Archivo personal, 25/10/2021.

 138

5.3. Construcción de riesgos de desastres

5.3.1. Análisis de peligros por fenómenos de origen natural

El área de estudio está asentada sobre una quebrada seca, donde se han

registrado “lluvias excepcionales” en los años 1962, 1970 y 2010, las cuales

desencadenaron flujo de lodo, en diferentes zonas del sector (INGEMMENT, 2010).

Asimismo, de acuerdo a Tavera (2014), la liberación de energía acumulada debido a la

presencia de una laguna sísmica en la costa central del Perú (frente al callao y lima

metropolitana) podría generar un sismo de magnitud 8.8Mw, donde el epicentro estaría

ubicado a 80 km aproximadamente del sector Quebrada Collique (ver Tabla 44).

Tabla 44

Parámetros sísmicos del escenario propuesto.

Escenario sísmico
Magnitud 8.8 Mw
Profundidad 35 km
Intensidad Máxima > VIII (MM)
Fuente: Escenario Sísmico Para Lima Metropolitana y Callao: SISMO 8.8MW, INDECI – 2017.

Figura 39

Naciente de quebrada Nuevo Amanecer.

Nota: (A). Naciente de quebrada Nuevo Amanecer (afluente a la quebrada Collique), se muestra el
afloramiento de rocas intrusivas y el lugar donde se inició el flujo de lodo (año 2000)
Fuente: INGEMMENT, 2010.
 139

Geología

Geología regional: Según la carta geológica nacional proporcionada por el

Instituto Nacional Geológico Minero Metalúrgico (INGEMMET) en su cuadrángulo 24-i

Chancay, a escala 1:100000; entre las formaciones y superunidades, presentes en el

área de estudio, tenemos las siguientes: Formación Quilmaná, Superunidad Santa Rosa,

Superunidad Patap y depósitos aluviales, donde las edades van desde el Cretácico

superior hasta el Cuaternario.

Geología local

• Volcánico Quilmana (Kms-q): Litológicamente esta unidad está constituida por

derrames andesíticos masivos poco estratificados de textura porfirítica,

destacando los fenos de pagioclasa en una pasta fina o microcristalina de color

gris a gris verdoso y en menor proporción doleritas y diabasas, la edad de este

grupo es el cretáceo superior.

• Super Unidad Santa Rosa (Ks -bc): Esta superunidad, constituida por cuerpos

tonalítico-dioríticos y tonalítico-granodioríticos. Se emplazan con posterioridad

a los gabros y dioritas de la Superunidad Patap y Paccho a los que intruye con

contactos definidos y casi verticales.

Tonalita-diorita (Santa Rosa oscuro): constituyen la parte central de esta

superfamilia, presenta marcado color oscuro y textura holocristalina de grano

medio variando a grueso y destacando las plagioclasas blancas dentro de una

masa oscura. Los contactos entre las tonalitas reucócratas (Santa Rosa claro) y

las tonalitas mesócratas (Santa Rosa oscuro) son gradacionales por disminución
 140

del cuarzo y aumento de ferromagnesianos, especialmente clinopiroxenos

pasando de tonalitas a dioritas cuarcíferas.

Tonalita-granodioritas (Santa Rosa claro): presentan una marcada coloración gris

clara que la diferencia de los cuerpos tonalítico-dioríticos más oscuros; siendo

sus contactos en parte transicional, pasando de una leucotonalita clara con

abundante cuarzo (Santa Rosa claro) a diorita cuarcífera (Santa Rosa oscuro). Las

tonalitas por la dureza del cuarzo presentan una topografía aguda, con

estructuras tabulares debido al diaclasamiento, cuyo rumbo general es Norte-

Sur, variando en parte al Noreste o al Sureste.

• Superunidad Patap (Ksgbdi-pt): Esta superunidad está compuesta por grabos y

dioritas, las cuales pertenecen al periodo Cretáceo Superior, se compone de

hornblendas y biotita. Generalmente se encuentran disturbadas con signos de

inestabilidad. La textura de la roca varia de grano medio a grueso conteniendo

plagioclasas en un 30 % y ferromagnesianos en un 60% lo que le da un peso

específico alto, destacando hornblenda y biotitas. Al centro este cuerpo presenta

un típico color oscuro de gabro y un brillo vítreo.

• Depósitos Aluvial Pleistoceno (Qp-al): Esta unidad está constituida por

acumulaciones aluviales desérticas del cuaternario antiguo. Su composición es

de bloques de rocas de naturaleza intrusiva, volcánica y gravas, con arenas de

diversa granulometría y una matriz limosa o limo arcilloso.

 141

Tabla 45

Unidades geológicas.

N Símbolo Formación Litología Tipo de roca Área %

Acumulaciones de
fragmentos rocosos,
Deposito redondeados a
1 Qp -al Sedimentaria 2.19 26.64
aluvial subredondeados
depositados en forma
de terraza.
Derrames de lavas de
composición adensitica,
Formación brechas volcánicas, con
2 Kms -q Ígnea 0.54 6.60
Quilmana amigdalas y vesículas,
areniscas y limolitas
volcánicas
Super unidad
3 Ks - gbdi -pt Gabrodiorita Intrusiva 3.07 37.40
Patap
Super unidad
4 Ks - gd -sr Granito, gabrodiorita Intrusiva 0.06 0.71
Santa Rosa
Super unidad
5 Ks - tdi -sr Tonalita, diorita Intrusiva 2.35 28.65
Santa Rosa
TOTAL 8.21 100.00
Fuente: Elaboración propia.
 142

Figura 40

Mapa de unidades geológicas

Fuente: Elaboración propia.

 143

Pendientes

En cuanto a las pendientes, dentro del área de estudio podemos agruparlas en

función a las geoformas existentes, teniendo en cuenta que las pendientes conocidas

también como declives, son un atributo de la geomorfología. En ese sentido, tenemos

lo siguiente:

Pendientes llanas a muy inclinadas, está conformado por áreas de pendientes

menores a 1°30 hasta 12°, cuya extensión corresponde a un 22.04 % del total del área

de estudio. Estas pendientes corresponden a planicie aluvial. Por sus características

permiten (según sus dimensiones) albergar fuertes concentraciones de población (ver

Figura 41).

Figura 41

Viviendas en planicie aluvial.

Fuente: Archivo personal, 25/10/2021.

Pendientes algo escarpadas a muy escarpadas, está conformado por áreas de

pendientes que van desde 12°a más de 45°, cuya extensión corresponde a un 77.96 %
 144

del total del área de estudio. Estas pendientes corresponden geoformas como colinas,

montañas y laderas (escarpadas y muy escarpadas). En este espacio donde las

instalaciones de vivienda están sobre terrenos fuertemente desnivelados, suelos

inestables y cubiertos de roca asentada débilmente sobre el terreno, aquellas que

amenazan permanentemente a los pobladores (ver Figura 42).

Figura 42

Viviendas en laderas de pendientes escarpadas.

Fuente: Archivo personal, 25/10/2021.

Tabla 46

Grados de pendientes.

N Descripción Rango Área %

1 Muy escarpado > 45° 0.06 0.78

2 Escarpado 45°- 24° 3.50 43.39

3 Algo escarpado 24°- 12° 2.72 33.79

4 Muy inclinado 12°- 6° 1.02 12.66

5 Moderadamente ondulado 6°- 3° 0.53 6.61

6 Suaves 3°- 1°30 0.17 2.15

7 Llanos < 1°30 0.05 0.62

TOTAL 8.06 100.00

Fuente: Elaboración propia.
 145

Figura 43

Mapa de pendientes.

Fuente: Elaboración propia.

 146

Geomorfología

Geomorfología regional: el área de estudio se ubica en la cuenca baja del Río

Chillón, presenta llanuras planas y semiplanas, en donde se practica la agricultura y se

ubican asentamientos humanos. Estos asentamientos bordean cadenas montañosas de

pendientes medias a escarpadas y muy escarpadas. También se encuentran pequeñas

colinas como resultado de un modelado suave debido a la resistencia de la roca

existente. A nivel local, podemos encontrar las siguientes geoformas:

Geomorfología local

Geoformas de origen endógeno

• Montaña de roca intrusiva: en el sector quebrada Collique, se presentan como

elevaciones naturales de la superficie terrestre, caracterizada por presentar una

estructura meteorizada y fracturada que favorece a los procesos de erosión y por

ende a los procesos gravitatorios (movimientos en masa) (ver Figura 44).

Procesos morfodinámicos: la principal dinámica de las montañas es el

levantamiento constante de la corteza terrestre debido a fuerzas endógenas.

Además, se encuentra fuertemente impactada por agentes atmosféricos,

atravesando por procesos de meteorización y erosión constante. Esto se

evidencia en las laderas con afloramientos rocosos, donde se desarrollan los

procesos de deslizamientos y caídas.

 147

Figura 44

Montaña de toca intrusiva (afloramiento de roca altamente meteorizado).

Fuente: Archivo personal, 25/10/2021.

• Colina de roca intrusiva: elevación de laderas con pendientes suaves a

moderadamente onduladas, presentan alturas relativas entre cien y doscientos

metros, la base de estas colinas es difícil de delimitar, debido a que esta está

completamente poblada. En el sector quebrada Collique, las colinas se presentan

como una transición entre las planicies y las laderas (ver Figura 45).

Procesos morfodinámicos: el macizo rocoso intrusivo de la colina se encuentra

muy meteorizado, presentando material no consolidado derivado de los

procesos de erosión como deslizamientos y caídas, totalmente poblado.

 148

Figura 45

Colinas totalmente ocupadas por la población.

Fuente: Vista Google Earth (noviembre, 2021).

• Cabecera de cárcava: se considera como una forma de origen endógeno debido

a que forma parte de una montaña. Esta geoforma está ubicada en la parte más

alta de la montaña, por lo que también es denominada divisoria de aguas (ver

Figura 46).

Procesos morfodinámicos: posee material acumulado, también conocido como

detritos, el cual es propenso a deslizarse o ser removido por medio de un

desencadenante como lo son las lluvias o movimientos sísmicos. Esta geoforma

es en sí misma un indicador de erosión hídrica (vertical) y de procesos de

remoción en masa.
 149

Figura 46

Cabecera de cárcava.

Fuente: Vista Google Earth (enero, 2022)

• Ladera escarpada y muy escarpada: forman parte de las montañas de roca

intrusiva y roca volcánica presentan pendientes que van de 12 ° a más de 45°, las

laderas también presentan afloramientos de roca intrusiva, estos afloramientos

se concentran más en el margen izquierdo.

• Procesos morfodinámicos: Las pendientes permiten que el material erosionado

pierda estabilidad y caiga, es decir presenta procesos gravitacionales y procesos

de remoción en masa con diferente intensidad. Dependiendo de la variabilidad

de la pendiente, así como del material suelto presente.

• Afloramiento rocoso, afloramiento de roca de pendientes escarpadas a muy

escarpadas lo cual favorece en los procesos gravitacionales, se encuentran en

laderas las cuales forman parte de montañas de roca intrusiva (ver Figura 47).

Procesos morfodinámicos: la roca se encuentra expuesta a la constante

meteorización y erosión por agentes de temperatura y agua, acumulando

material que lo cubre, este material es propenso a removerse.

 150

Figura 47

Afloramiento de roca intrusiva.

Fuente: Archivo personal, 25/10/2021.

Geoformas de origen exógeno:

• Cono de derrubios, Acumulación de material o fragmentos de roca mal

clasificado que acumulados en forma de “conos” al pie de las laderas, producto

de la gravedad (caídas). En el área de estudio podemos encontrarlos como parte

terminal de las cárcavas, así como en taludes.

• Talud de derrubios, corresponde a una acumulación de clastos que se localizan

al pie de escarpes del sustrato rocoso y laderas escarpadas sobre afloramiento

rocoso, son el resultado de los procesos gravitacionales, debido a los declives

del terreno (ver Figura 48).

 151

• Procesos morfodinámicos: el material acumulado que representa ambas

geoformas pierde estabilidad y cae, es decir presenta procesos gravitacionales y

procesos de remoción en masa con relativa intensidad.

Figura 48

Cono de derrubios.

Fuente: Vista Google Earth (enero, 2022).

• Canal de cárcava: conforma el cuerpo de una cárcava, este se encuentra

comúnmente colmatado, posee una forma de línea o zanja excavada por la acción

del agua superficial, esta geoforma se presenta debido a la existencia de material

no consolidado producto de la erosión hídrica superficial. A lo largo de su cuerpo

carga material detrítico subanguloso proveniente de cárcavas afluentes (ver

Figura 49).

Procesos morfodinámicos: a lo largo de estos canales discurren los movimientos

en masa denominados flujos de lodo y detritos, en el área de estudio presentan

recorridos cortos y poco material, pero perjudiciales para la población que se

 152

encuentra asentada bajo estas geoformas (en sus terminaciones o

desembocaduras).

Figura 49

Canal de cárcava.

Fuente: Vista Google Earth (enero, 2022).

Geoformas de origen antrópico:

• Laderas con terrazas artificiales (escarpadas a muy escarpadas): porción de la

montaña fuertemente inclinada (respecto a la horizontal), formando escarpes y

taludes. En el área de estudio han sido altamente transformadas mediante el

aterrazamiento para la construcción de viviendas y la construcción de vías (ver

Figura 50).

Procesos morfodinámicos: presenta procesos de remoción en masa, siendo las

caídas las más comunes, inducidas por la pérdida de estabilidad debido a la

transformación continua por aterrazamiento. Asimismo, discurren otros tipos de

remoción activados por acción del agua.

 153

Figura 50

Laderas con terrazas artificiales

Fuente: Archivo personal, 25/10/2021

• Zona urbana en planicie aluvial: también denominadas como llanuras, formados

de grava y arenas, son producto de acumulaciones sucesivas de capas

constituidas de material sin clasificar, presentan forma alargada. La planicie

aluvial en el área de estudio se encuentra contiguas a las laderas, con pendientes

llanas a muy inclinadas (hasta 12 °) esta planicie se encuentra totalmente

transformada (poblada).

Procesos morfodinámicos: sobre algunos sectores de esta geoforma confluye

material arrastrado producto de antiguos flujos. Asimismo, se encuentra en

constantemente transformación por la acción del hombre, a través de

construcción de infraestructura (vías, vivienda, etc.)

• Vías: formas construidas por el hombre, estas pasan sobre las laderas para poder

conectar y articular a la población de diferentes centros poblados. Al momento

 154

de construcción de vías se ha interrumpido la dinámica natural de las vertientes,

cortando las pendientes de las laderas, perdiendo estabilidad y originando

taludes de derrubios y procesos gravitatorios. La ocurrencia de movimientos en

masa (en diferente intensidad), provocaría obstrucción y afectación de estas vías,

limitando o restringiendo su uso (ver Figura 51).

Figura 51

Vías en planicie aluvial.

Fuente: Archivo personal, 12/7/2022.

Tabla 47

Unidades geomorfológicas.
N Símbolo Geoforma Origen Morfodinámica

1 C-dev Cono de derrubios Exógeno Caídas, flujo de detritos, erosión hídrica

2 Cl-ri Colina de roca intrusiva Endógeno transformado por acción del hombre
3 Cn-car Canal de cárcava Exógeno Caídas, flujo de detritos, erosión hídrica
Laderas escarpadas con Epirogenénesis, caídas, flujo de detritos,
4 Ld-es-ta Endógeno
terrazas artificiales erosión hídrica y meterización intensa
Ladera muy escarpada Epirogenénesis, caídas, flujo de detritos,
5 Ld-mes-ri Endógeno
de roca intrusiva erosión hídrica y meterización intensa
Ladera muy escarpada Epirogenénesis, caídas, flujo de detritos,
6 Ld-mes-rv Endógeno
de roca volcánica erosión hídrica y meterización intensa
Laderas muy
Epirogenénesis, caídas, flujo de detritos,
7 Ld-mes-ta escarpadas con Endógeno
erosión hídrica y meterización intensa
terrazas artificiales
Montaña de roca Epirogenénesis, caídas, flujo de detritos,
8 Mo-ri Endógeno
intrusiva erosión hídrica y meterización intensa
9 P-al Planicie aluvial Endógeno transformado por acción del hombre
Fuente: Elaboración propia.
 155

Figura 52

Mapa geomorfológico por elementos.

Fuente: Elaboración propia.

 156

Peligro sísmico

Niveles de peligro sísmico: En cuanto a los niveles de peligro resultantes para los

asentamientos humanos estudiados, tenemos que: un 50 % de las manzanas se

encuentran en un nivel de peligro “Muy Alto”, esto corresponde a viviendas asentadas

sobre geoformas de laderas de pendientes escarpadas y muy escarpadas con litología

de roca intrusiva moderadamente meteorizada.

Seguido de un 38 % en un nivel de peligro “Alto”, que corresponden a viviendas

asentadas sobre geoformas de laderas de con pendientes algo escarpadas y escarpadas,

de roca volcánica meteorizada. Finalmente, un 12 % en un nivel de peligro “Bajo” que

corresponde a viviendas asentadas en la planicie aluvial con pendientes llanas y

moderadamente inclinadas compuesta por depósitos recientes (ver Figura 53).

Figura 53

Resumen porcentual de niveles de peligro sísmico.

Bajo
12%
Medio
0%

Muy Alto
50%

Alto
38%

Muy Alto Alto Medio Bajo

Fuente: Elaboración propia.

 157

Figura 54

Mapa de peligro sísmico de los asentamientos humanos estudiados.

Fuente: Elaboración propia.

 158

Peligros por movimientos en masa

Niveles de peligro por movimientos en masa

En cuanto a los niveles de peligro resultantes para los asentamientos evaluados,

tenemos que: un 43 % de las manzanas se encuentran en un nivel de peligro “Muy Alto”,

estas corresponden a viviendas asentadas sobre geoformas de laderas de pendientes

escarpadas y muy escarpadas con litología de roca volcánica moderadamente

meteorizada.

Seguido de un 47 % de manzanas que se encuentran en un nivel de peligro “Alto”,

que corresponden a viviendas asentadas sobre geoformas de laderas de con pendientes

algo escarpadas y escarpadas, de roca volcánica meteorizada. Finalmente, un 10 % en

un “Bajo” de peligro que corresponde a vivienda asentadas en la planicie aluvial con

pendientes llanas y moderadamente inclinadas compuesta por depósitos recientes (ver

Figura 55).

Figura 55

Resumen porcentual de niveles de peligro por movimientos en masa.

Bajo
Medio 10%
0%

Muy Alto
43%

Alto
47%

Muy Alto Alto Medio Bajo

Fuente: Elaboración propia.

 159

Figura 56

Mapa de peligros por movimientos en masa de los asentamientos humanos estudiados.

Fuente: Elaboración propia.

 160

5.3.2. Análisis de peligros inducidos por la acción humana

Peligro por incendios urbanos

Según las estadísticas de la Municipalidad de Lima Metropolitana, se indica que

la ocurrencia de incendios es inducida principalmente por la acción humana o están

relacionados con la tecnología; es decir, en los siguientes casos:

• Fallas en instalaciones eléctricas,

• Accidentes domésticos,

• Manipulación inadecuada de líquidos inflamables,

• Fugas de gases combustibles,

• Velas y cigarros mal apagados, quema de basura, etc.

Estas causales tienen lugar en viviendas, o en establecimientos como grifos,

ventas de puntos de gas, ferreterías y restaurantes. Debido a la presencia de material

inflamable acumulado o en constante manipulación, así como el estado de las

instalaciones eléctricas.

Además, según registros del INDECI, se han presentado alrededor de 155

reportes de incendios urbanos a nivel del distrito de Comas, con mayor incidencia en los

años 2005, 2006 y 2007, con un promedio de 10 incendios por año, estos generalmente

producidos de manera fortuita (vela encendida y corto circuito). Finalmente, según los

registros del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú –CGBVP, del 2018 al

2020 se han registrado como “emergencia atendida” un total de 4 incendios, como se

observa en la Tabla 48.

 161

Tabla 48

Incendios registrados en el Sector Collique, 2018 – 2020.

Fecha y Hora Dirección Tipo de Emergencia

AV. REVOLUCION (ANDRES BELAUNDE) URB
8/02/2020 INCENDIO
COLLIQUE COMAS
CL. MARIANO MELGAR PRIMERA ZONA
17/05/2019 INCENDIO
COLLIQUE COMAS
AV. REVOLUCION (ANDRES BELAUNDE) I
10/10/2019 INCENDIO
ZONA DE COLLIOQUE COMAS
CL. ANDRES AVELINO CACERES I SECTOR
5/12/2019 INCENDIO
COLLIQUE COMAS

Fuente: Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú –CGBVP.

Tabla 49

Establecimientos susceptibles a explosiones e incendios.

Establecimientos Cantidad

Restaurantes 24

Talleres mecánicos 4

Grifos 4

Mercados 4

Ferreterías 9

TOTAL 45
Fuente: Elaboración propia.

Figura 57

Grifo en Av. Revolución

Fuente: Archivo personal, 12/7/2022.

 162

Distancia a incendios registrados: Encontramos dos principales rangos de

distancias de las viviendas encuestadas en los asentamientos humanos estudiados,

respecto a los puntos de incendios registrados: Un 96 % de viviendas se encuentran a

más de 250 metros de distancia de los incendios registrados, seguido de un 4 % que se

encuentran hasta 250 metros de distancia de los incendios registrados (ver Tabla 50).

En cuanto a las distancias según asentamiento humano, podemos observar que

en César Vallejo, Villa Hermosa y Virgen de las Mercedes existen porcentajes menores

de viviendas ubicadas hasta 250 metros de distancia de los incendios registrados, con

11 %, 7 % y 10 % respectivamente. Mientras que, en el resto de asentamientos el 100 %

de las viviendas se encuentran a más de 250 metros (ver Figura 58).

Tabla 50

Tabla resumen de distancia a incendios registrados.

Más de 250
Asentamientos Humanos Hasta 100 metros Hasta 150 metros Hasta 250 metros
metros

Nueva Unión 0 0 0 22
Nueva Generación 2000 0 0 0 36
Virgen de las Mercedes 0 0 2 19
Villa Hermosa 0 0 1 13
César Vallejo 0 0 4 34
Mirador V Zona 0 0 0 13
Buenos Aires 0 0 0 27
TOTALES 0 0 7 164
Fuente: Elaboración propia
 163

Figura 58

Resumen porcentual de distancia a incendios registrados según asentamiento humano.

Buenos Aires 0 100

Mirador V Zona 0 100

César Vallejo 11 89

Villa Hermosa 7 93

Virgen de las Mercedes 10 90

Nueva Generación 2000 0 100

Nueva Unión 0 100

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Hasta 250 metros Más de 250 metros

Fuente: Elaboración propia.

Distancia a zonas comerciales: Encontramos cuatro rangos de distancias de las

viviendas encuestadas en los siete asentamientos visitados, respecto a las zonas

comerciales: Un 76 % de viviendas se encuentran a más de 250 metros de las zonas

comerciales, seguido de un 17 % que se encuentran hasta 100 metros de distancia, un

(4 %) que se encuentra hasta 250 metros y un 3 % que se encuentra hasta 150 metros

de distancia (ver Tabla 51).

En cuanto a las distancias según asentamiento humano, podemos observar que

solo en César Vallejo, existe un gran porcentaje de viviendas ubicadas hasta 100 metros

de distancia de las zonas comerciales, con un 76 %. Mientras que, en el resto de

asentamientos el 100 % de las viviendas se encuentran a más de 250 metros (ver Figura

59).
 164

Tabla 51

Tabla resumen de distancia a zonas comerciales.

Más de
Hasta 100 Hasta 150 Hasta 250
Asentamientos Humanos 250
metros metros metros
metros
Nueva Unión 0 0 0 22
Nueva Generación 2000 0 0 3 33
Virgen de las Mercedes 0 0 0 21
Villa Hermosa 0 0 0 14
César Vallejo 29 5 4 0
Mirador V Zona 0 0 0 13
Buenos Aires 0 0 0 27
TOTALES 29 5 7 130
Fuente: Elaboración propia.

Figura 59

Resumen porcentual de distancia a zonas comerciales según asentamiento humano.

Buenos Aires 0 100

Mirador V Zona 0 100

César Vallejo 76 13 11 0

Villa Hermosa 0 100

Virgen de las Mercedes 0 100

Nueva Generación 2000 0 8 92

Nueva Unión 0 100

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Hasta 150 metros Hasta 250 metros Más de 250 metros

Fuente: Elaboración propia.

 165

Figura 60

Mapa de incendios registrados.

Fuente: Elaboración propia.

 166

Niveles de peligro por incendio urbano: En cuanto a los niveles de peligro

resultantes para los asentamientos evaluados, tenemos que: un 55% de las manzanas se

encuentran en un nivel de peligro “Alto”, lo cual corresponde a viviendas ubicadas a una

distancia máxima de 150 metros de puntos registrados de incendios y a zonas a

comerciales.

Seguido de un 26 % en un nivel de peligro “Bajo”, lo cual corresponde a viviendas

ubicadas a más de 250 metros de distancia de puntos registrados de incendios y a zonas

a comerciales, un 18 % en un nivel de peligro “Medio”, lo cual corresponde a viviendas

ubicadas hasta 250 metros de distancia de puntos registrados de incendios y a zonas a

comerciales. Finalmente, un 1% en un nivel de peligro “Muy Alto”, lo cual corresponde a

viviendas ubicadas hasta 100 metros de distancia de puntos registrados de incendios y

a zonas a comerciales (ver Figura 61).

Figura 61

Resumen porcentual de niveles de peligro por incendio urbano

Muy Alto
1%
Bajo
26%

Alto
55%

Medio
18%

Muy Alto Alto Medio Bajo

Fuente: Elaboración propia.

 167

Figura 62

Mapa de peligros por incendios urbanos de los asentamientos humanos estudiado

Fuente: Elaboración propia.

 168

Peligro por contaminación por residuos sólidos

Según el informe de Lima Como Vamos (2021), Lima Metropolitana generó más

de 2 millones 342 mil toneladas de residuos sólidos domiciliarios, siendo los distritos

con mayor generación al día por habitante: San Martín de Porres (0.8 kg), Santa Rosa

(0.8 kg) y Comas (0.78 kg). Además, durante el 2020, el Organismo de Evaluación y

Fiscalización Ambiental (OEFA) identificó un total de 32 puntos críticos de acumulación

de residuos sólidos. Por su parte, la Municipalidad Distrital de Comas, registró 28 puntos

críticos de arrojo de residuos sólidos en el área urbana.

En cuanto al área de estudio se ha identificado 1 punto crítico de acumulación

de residuos sólidos, 3 puntos de acumulación de residuos sólidos, 2 puntos de

acumulación de desmontes, como se observa en la Tabla 52.

Tabla 52

Puntos de acumulación de residuos sólidos en el área de estudio.

Puntos de acumulación de residuos sólidos Cantidad
Puntos críticos 1
Puntos de acumulación de residuos sólidos 2
Puntos de acumulación de desmontes 2
TOTAL 5
Fuente: Elaboración propia.

Los residuos sólidos que no logran ser recogidos por el servicio de limpieza

pública son arrojados por la población en diferentes lugares de la ciudad, en los

denominados puntos críticos, estos están comúnmente ubicados en:

• Terrenos desocupados,

• Esquinas de mercados de abastos,

• Bermas,

• Obras en construcción,
 169

• Avenidas principales, etc.

El lugar de depósito de estos residuos se da a través de camiones compactadoras

por parte de la municipalidad distrital. El depósito es en la zona denominada Relleno

Sanitario Zapallal (Carabayllo) y en menor medida en Parque Porcino (Ventanilla).

Figura 63

Acumulación de residuos sólidos en Av. Revolución con Av. Julio C. Tello.

Fuente: PREDES. 2022.

Proximidad a puntos de acumulación residuos sólidos: Encontramos cuatro

rangos de distancias de las viviendas encuestadas en los siete asentamientos visitados,

respecto a puntos de acumulación sólidos: Un 40 % de viviendas se encuentran a más

de 250 metros de los puntos de acumulación de residuos sólidos, seguido de un 39 %

que se encuentran hasta 100 metros de distancia, un 18 % que se encuentra hasta 250

metros y un 4 % que se encuentra hasta 150 metros de distancia (ver Tabla 53).

En cuanto a las distancias según asentamiento humano, podemos observar que

solo en César Vallejo, existe un gran porcentaje de viviendas ubicadas hasta 100 metros

de distancia de las zonas comerciales, con un 76 %. Mientras que, en Nueva Generación

 170

2000 existe un 33 % de viviendas ubicadas hasta 250 metros, finalmente, en el resto de

asentamientos más del 90 % de las viviendas se encuentran a más de 250 metros (ver

Figura 64).

Tabla 53

Tabla resumen de proximidad a puntos de acumulación residuos sólidos.

Hasta 100 Hasta 150 Hasta 250 Más de 250

Asentamientos Humanos
metros metros metros metros

Nueva Unión 0 0 2 20
Nueva Generación 2000 0 0 12 24
Virgen de las Mercedes 0 2 19 0
Villa Hermosa 0 0 14 0
César Vallejo 30 4 4 0
Mirador V Zona 0 0 13 0
Buenos Aires 0 0 3 24
TOTALES 30 6 67 68
Fuente: Elaboración propia.

Figura 64

Resumen porcentual de proximidad a puntos críticos a residuos sólidos urbanos según asentamiento
humano.

Buenos Aires 0 11 89

Mirador V Zona 0 100 0

César Vallejo 79 11 11 0

Villa Hermosa 0 100 0

Virgen de las Mercedes 0 10 90 0

Nueva Generación 2000 0 33 67

Nueva Unión 0 9 91

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Hasta 100 metros Hasta 150 metros Hasta 250 metros Más de 250 metros

Fuente: Elaboración propia

 171

Proximidad a establecimientos que generan residuos sólidos: Encontramos

cuatro rangos de distancias de las viviendas encuestadas en los siete asentamientos

visitados, respecto a establecimientos que generan residuos sólidos: Un 76 % de

viviendas se encuentran a más de 250 metros de establecimientos que generan residuos

sólidos, seguido de un 17 % que se encuentran hasta 100 metros de distancia, un 4 %

que se encuentra hasta 250 metros y un 3 % que se encuentra hasta 150 metros de

distancia (ver Tabla 54).

En cuanto a las distancias según asentamiento humano, podemos observar que

solo en César Vallejo, existe un gran porcentaje de viviendas ubicadas hasta 100 metros

de establecimientos que generan residuos sólidos, con un 76 %. Mientras que, en Nueva

Generación solo el 8% de vi viviendas se encuentran ubicadas hasta 250 metros.

Finalmente, en el resto de asentamientos el 100 % de las viviendas se encuentran a más

de 250 metros (ver Figura 65).

Tabla 54

Tabla resumen de proximidad a establecimientos que generan residuos sólidos urbanos.

Hasta 100 Hasta 150 Hasta 250 Más de 250
Asentamientos Humanos
metros metros metros metros
Nueva Unión 0 0 0 22

Nueva Generación 2000 0 0 3 33

Virgen de las Mercedes 0 0 0 21

Villa Hermosa 0 0 0 14
César Vallejo 29 5 4 0
Mirador V Zona 0 0 0 13
Buenos Aires 0 0 0 27
TOTALES 29 5 7 130
Fuente: Elaboración propia.
 172

Figura 65

Resumen porcentual de proximidad a establecimientos que generan residuos sólidos urbanos según
asentamiento humano.

Buenos Aires 0 100

Mirador V Zona 0 100

César Vallejo 76 13 11 0

Villa Hermosa 0 100

Virgen de las Mercedes 0 100

Nueva Generación 2000 0 8 92

Nueva Unión 0 100

0 20 40 60 80 100

Hasta 100 metros Hasta 150 metros Hasta 250 metros Más de 250 metros

Fuente: Elaboración propia.

 173

Figura 66

Mapa de puntos de acumulación de residuos sólidos.

Fuente: Elaboración propia.

 174

Niveles de peligro por contaminación por residuos sólidos: En cuanto a los

niveles de peligro resultantes para los asentamientos evaluados, tenemos que: el 100%

de las manzanas se encuentran en un nivel de peligro “Bajo”, lo cual corresponde a

viviendas ubicadas a más de 250 metros de distancia de puntos de acumulación residuos

sólidos y a establecimientos que generan residuos sólidos (ver Figura 67).

Figura 67

Resumen porcentual de niveles de peligro sísmico

100

Bajo

Fuente: Elaboración propia.

 175

Figura 68

Mapa de peligros por contaminación por residuos sólidos de los asentamientos humanos estudiados.

Fuente: Elaboración propia.

 176

5.3.3 Análisis de vulnerabilidad

Si bien es cierto las características antes descritas en el capítulo de informalidad

urbana también son consideradas como vulnerabilidad en el siguiente capítulo

abordaremos los indicadores comúnmente usados para analizar la vulnerabilidad, para

lo cual se han agrupado en las siguientes dimensiones: física, social y económica.

Vulnerabilidad física

Material de techo: Encontramos tres tipos de materiales predominantes en los

techos de las viviendas de los asentamientos humanos estudiados: Un 49 % de viviendas

que poseen techos de material ligero como calaminas, seguido de un 46 % de viviendas

con material noble como ladrillos y concreto y finalmente solo un 5 % de viviendas con

materiales como esteras, madera u otros (ver Tabla 55).

En cuanto los tipos de material predominante según asentamiento humano,

podemos observar que en los asentamientos como Buenos Aires (69%) y Nueva

Generación 2000 (63%), predomina el material de calamina, con 69 % y 63 %

respectivamente. Mientras que en el asentamiento César Vallejo predomina el ladrillo y

concreto, con un 68%. Finalmente, materiales como madera o estera no están presenten

en todos los asentamientos, alcanzando porcentajes de 0 a 9% (ver Figura 69).

 177

Tabla 55

Tabla resumen de material de techo.

Asentamientos Ladrillo y Otros (Estera

Calamina
Humanos concreto y/o madera)

Nueva Unión 11 9 2
Nueva Generación 2000 10 25 1
Virgen de las Mercedes 20 0 1
Villa Hermosa 2 12 0
César Vallejo 26 10 2
Mirador V Zona 2 10 1
Buenos Aires 8 17 2
TOTALES 79 83 9
Fuente: Elaboración propia.

Figura 69

Resumen porcentual de material de techo según asentamiento humano.

Buenos Aires 30 63 7

Mirador V Zona 15 77 8

César Vallejo 68 26 5

Virgen de las Mercedes 14 86 0

Villa Hermosa 95 05

Nueva Generación 2000 28 69 3

Nueva Unión 50 41 9

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Ladrillo y concreto (albañilería confinada) Calamina Otros (Estera y/o madera)

Fuente: Elaboración propia.

Material de paredes: Encontramos tres tipos de materiales predominantes en

paredes de las viviendas de los asentamientos humanos estudiados: Un 60 % de

viviendas poseen paredes de ladrillo y concreto (albañilería confinada), seguido de un

39 % de viviendas prefabricadas y finalmente solo un 1 % de viviendas poseen paredes

de esteras, madera u otros (ver Tabla 56).

 178

En cuanto los tipos de material predominante según asentamiento humano,

podemos observar que, en los asentamientos como César Vallejo y Villa Hermosa,

predomina el material de ladrillo y concreto, con 69 % y 63 % respectivamente. Mientras

que, en el asentamiento Virgen de las Mercedes existe un 86 % de viviendas prefabricada.

Finalmente, materiales como madera o estera no están presenten en todos los

asentamientos, alcanzando porcentajes de 0 a 5% (ver Figura 70).

Tabla 56

Tabla resumen de material de paredes.

Ladrillo y
concreto Casas Otros (Estera
Asentamientos Humanos
(albañilería prefabricadas y/o madera)
confinada)
Nueva Unión 16 5 1
Nueva Generación 2000 14 22 0
Virgen de las Mercedes 18 3 0
Villa Hermosa 2 12 0
César Vallejo 33 5 0
Mirador V Zona 5 8 0
Buenos Aires 15 12 0
TOTALES 103 67 1
Fuente: Elaboración propia

Figura 70

Resumen porcentual de material de paredes según asentamiento humano.

Buenos Aires 56 44 0

Mirador V Zona 38 62 0

César Vallejo 87 13 0

Virgen de las Mercedes 14 86 0

Villa Hermosa 86 14 0

Nueva Generación 2000 39 61 0

Nueva Unión 73 23 5

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Ladrillo y concreto (albañilería confinada) Casas prefabricadas Otros (Estera y/o madera)

Fuente: Elaboración propia.

 179

Figura 71

Vivienda de material provisional (madera, calamina) en el asentamiento Nueva Generación 2000.

Fuente: Archivo personal, 6/10/2021.

Nivel de edificación: Encontramos tres niveles de edificación predominantes en

las viviendas de los asentamientos estudiados: Un 80 % de viviendas que poseen solo

un nivel de edificación, seguido de un 19 % de viviendas con solo dos niveles y finalmente

solo un 2 % de viviendas cuentan con más de 2 niveles de edificación (ver Tabla 57).

En cuanto los niveles de edificación según asentamiento humano, podemos

observar que en los asentamientos como Virgen de las Mercedes y Nueva Generación

2000, predominan las viviendas con solo un nivel de edificación, con 100 % y 94 %

respectivamente, así como en el resto de asentamientos. Mientras que, en el

asentamiento de César Vallejo existe un 39 % de viviendas de dos niveles de edificación.

Finalmente, viviendas con más de 2 niveles de edificación no están presenten en todos

los asentamientos, alcanzando solo porcentajes de 0 a 5% (ver Figura 73).

 180

Tabla 57

Tabla resumen de nivel de edificación.

Asentamientos Humanos De 3 a más pisos Hasta 2 pisos Solo un piso

Nueva Unión 0 7 15

Nueva Generación 2000 0 2 34

Virgen de las Mercedes 1 4 16
Villa Hermosa 0 0 14
César Vallejo 2 15 21
Mirador V Zona 0 1 12
Buenos Aires 0 3 24
TOTALES 3 32 136
Fuente: Elaboración propia.

Figura 72

Vivienda de dos niveles de edificación en el Asentamiento Humano César Vallejo.

Fuente: Archivo personal, 6/10/2021.

 181

Figura 73

Resumen porcentual de nivel de edificación según asentamiento humano.

Buenos Aires 0 11 89

Mirador V Zona 0 8 92

César Vallejo 5 39 55

Virgen de las Mercedes 0 100

Villa Hermosa 5 19 76

Nueva Generación 2000 0 6 94

Nueva Unión 0 32 68

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

De 3 a más pisos Hasta 2 pisos Solo un piso

Fuente: Elaboración propia.

Estado de conservación: Encontramos tres niveles de conservación

predominantes en las viviendas de los asentamientos humanos visitados: Un 54 % de

viviendas que poseen un nivel de conservación medio, seguido de un 38 % de viviendas

con un nivel bueno y finalmente solo un 8 % de viviendas poseen un nivel de

conservación malo (ver Tabla 58).

En cuanto los niveles de conservación según asentamiento humano, podemos

observar que, en los asentamientos como Buenos Aires y Nueva Generación 2000,

predominan las viviendas con un nivel medio de conservación, con 74 % y 83 %

respectivamente, así como en el resto de asentamientos. Mientras que, en el

asentamiento de César Vallejo y Virgen de las Mercedes existe un porcentaje

considerable de viviendas con un nivel de conservación bueno, con 66 % y 81 %

respectivamente. Finalmente, viviendas con un nivel de edificación malo presentan

 182

porcentajes bajos en todos los asentamientos, alcanzando porcentajes de 0 a 15% (ver

Figura 74).

Tabla 58

Tabla resumen de estado de conservación.

Asentamientos Humanos Bueno Medio Malo

Nueva Unión 7 12 3
Nueva Generación 2000 4 30 2
Virgen de las Mercedes 17 3 1
Villa Hermosa 4 8 2
César Vallejo 25 11 2
Mirador V Zona 2 9 2
Buenos Aires 6 20 1
TOTALES 65 93 13
Fuente: Elaboración propia.

Figura 74

Resumen porcentual de estado de conservación según asentamiento humano.

Buenos Aires 22 74 4

Mirador V Zona 15 69 15

César Vallejo 66 29 5

Virgen de las… 29 57 14

Villa Hermosa 81 14 5

Nueva… 11 83 6

Nueva Unión 32 55 14

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bueno Medio Malo

Fuente: Elaboración propia.

Vulnerabilidad social

Grupo etario: Encontramos cinco categorías en las que podemos agrupar las

edades de la población en los siete asentamientos visitados: Un 55 % de familias

conformadas por integrantes con edades de 30 a 50 años, seguido de un 19% de familias

 183

conformadas por integrantes con edades de 15 a 30 años, y un 10 % de familias

conformadas por integrantes de con edades que van de los 12 a 15 años, de 50 a 60

años, un 9 % de familias con edades que van de 5 a 12 años y de 60 a 65 años.

Finalmente, existen porcentaje de 7 % de familias conformadas por integrantes de con

edades que van de los 0 a 5 años y mayores de 65 años (ver Tabla 59).

En cuanto los grupos de edad de la población según asentamiento humano,

podemos observar que, en los asentamientos como Buenos Aires y Villa Hermosa,

predominan las familias conformadas por integrantes con edades de 30 a 50 años, con

70 % y 67 % respectivamente. Mientras que, en los asentamientos de Villa Hermosa existe

un 37 % de familias conformadas por integrantes con edades que van de los 12 a 15

años y de 50 a 60 años. Finalmente, familias conformadas por integrantes de con edades

que van de 0 a 5 años y mayores de 65 años presentan porcentajes bajos en todos los

asentamientos, alcanzando porcentajes de 0 a 21% (ver Figura 75).

Tabla 59

Tabla resumen de grupo etario.

De 0 a 5
De 5 a 12 De 12 a 15
Asentamientos años y De 15 a 30 De 30 a 50
años y de 60 años y de 50
Humanos mayores de años años
a 65 años a 60 años
65 años
Nueva Unión 1 6 2 4 9
Nueva Generación
1 5 1 7 22
2000
Virgen de las Mercedes 2 1 1 2 15
Villa Hermosa 3 1 3 2 5
César Vallejo 3 2 2 9 22
Mirador V Zona 0 0 6 4 3
Buenos Aires 2 1 2 4 18
TOTALES 12 16 17 32 94
Fuente: Elaboración propia.
 184

Figura 75

Resumen porcentual de grupo etario según asentamiento humano.

Buenos Aires 7 4 7 15 67

Mirador V Zona 0 46 31 23

César Vallejo 8 5 5 24 58

Virgen de las Mercedes 21 7 21 14 36

Villa Hermosa 10 5 5 10 71

Nueva Generación 2000 3 14 3 19 61

Nueva Unión 5 27 9 18 41

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

De 0 a 5 años y mayores de 65 años De 5 a 12 años y de 60 a 65 años

De 12 a 15 años y de 50 a 60 años De 15 a 30 años
De 30 a 50 años

Fuente: Elaboración propia.

Nivel de organización social: Encontramos tres niveles de organización social

predominantes en los siete asentamientos visitados: Un 5% de viviendas poseen un nivel

de organización medio, seguido de un 31 % de viviendas con un nivel de organización

bueno y finalmente existen porcentaje menor de 18 % de viviendas con un nivel de

organización malo (ver Tabla 60).

En cuanto los niveles de organización social según asentamiento humano,

podemos observar que en los asentamientos como César Vallejo (61%) y Nueva

Generación 2000 predominan viviendas con un nivel medio de organización social, con

61 % para ambos casos, así como en el resto de asentamientos. Mientras que, en el

asentamiento de Nueva Unión y Virgen de las Mercedes existen porcentajes

considerables de viviendas con un nivel de organización social bueno, con 55 % y 50 %

 185

respectivamente. Finalmente, viviendas con un nivel de organización malo presentan

porcentajes relativamente bajos en todos los asentamientos, alcanzando porcentajes de

0 a 33% (ver Figura 76).

Tabla 60

Tabla resumen de nivel de organización social.

Asentamientos
Bueno Medio Malo
Humanos
Nueva Unión 12 8 2
Nueva Generación 2000 10 22 4
Virgen de las Mercedes 5 11 5
Villa Hermosa 7 5 2
César Vallejo 8 23 7
Mirador V Zona 5 7 1
Buenos Aires 6 12 9
TOTALES 53 88 30
Fuente: Elaboración propia.

Figura 76

Resumen porcentual de nivel de organización social según asentamiento humano.

Buenos Aires 22 44 33

Mirador V Zona 38 54 8

César Vallejo 21 61 18

Virgen de las Mercedes 50 36 14

Villa Hermosa 24 52 24

Nueva Generación 2000 28 61 11

Nueva Unión 55 36 9

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Bueno Medio Malo

Fuente: Elaboración propia.

 186

Grado de instrucción de la población: Encontramos cinco categorías en las que

podemos agrupar los grados de instrucción alcanzados por la población de los

asentamientos humanos estudiados: Un 54 % de familias tienen integrantes que

alcanzaron culminar la secundaria o poseen estudios técnicos incompletos, seguido de

38 % de familias con integrantes que lograron alcanzaron estudios técnicos completos

o estudios universitarios incompletos, un de familias solo tiene la primaria completa o

secundaria incompleta. Finalmente, existen porcentaje menor de 9 % de familias que

alcanzaron terminas estudios universitarios o están cursando un posgrado (ver Tabla

61).

En cuanto los grados de instrucción alcanzados por la población según

asentamiento humano, podemos observar que en los asentamientos como Buenos Aires

y Nueva Generación 2000, predominan las familias tienen integrantes que alcanzaron

culminar la secundaria o poseen estudios técnicos incompletos, con 70 % y 67 %

respectivamente.

Mientras que, en el asentamiento de César Vallejo y Virgen de las Mercedes

existen porcentajes considerables de familias tienen integrantes que lograron

alcanzaron estudios técnicos completos o estudios universitarios incompletos, con 37 %

y 29 % respectivamente. Finalmente, familias que alcanzaron terminar estudios

universitarios o están cursando un posgrado presentan porcentajes bajos en todos los

asentamientos, alcanzando porcentajes de 0 a 4% (ver Figura 77).

 187

Tabla 61

Tabla resumen de grado de instrucción de la población.

Estudios
Secundaria
Primaria técnicos
completa y Estudios
Asentamientos completa y completos o Estudios de
estudios universitarios
Humanos secundaria estudios postgrado
técnicos completos
incompleta universitarios
incompletos
incompletos
Nueva Unión 5 11 4 2 0
Nueva Generación
6 24 3 3 0
2000

Virgen de las Mercedes 3 10 5 3 0

Villa Hermosa 4 4 4 2 0

César Vallejo 2 17 14 3 2

Mirador V Zona 4 8 1 0 0

Buenos Aires 4 19 3 1 0

TOTALES 28 93 34 14 2
Fuente: Elaboración propia

Figura 77

Resumen porcentual de grado de instrucción de la población según asentamiento humano.

Buenos Aires 15 70 11 40

Mirador V Zona 31 62 8 0

César Vallejo 5 45 37 8 5

Virgen de las Mercedes 29 29 29 14 0

Villa Hermosa 14 48 24 14 0

Nueva Generación 2000 17 67 8 8 0

Nueva Unión 23 50 18 9 0

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Primaria completa y secundaria incompleta

Secundaria completa y estudios técnicos incompletos

Estudios técnicos completos o estudios universitarios incompletos

Estudios universitarios completos

Estudios de postgrado

Fuente: Elaboración propia.

 188

Nivel de conocimiento del riesgo: Encontramos tres niveles de conocimiento del

riesgo predominantes en los siete asentamientos visitados: Un 57 % de familias que

poseen un nivel de conocimiento del riesgo medio, seguido de un 27 % de familias con

un nivel de conocimiento del riesgo bueno. Finalmente existen porcentaje menor de 16

% de familias con un nivel de conocimiento del riesgo malo (ver Tabla 62).

En cuanto los niveles de conocimiento del riesgo según asentamiento humano,

podemos observar que en los asentamientos como Nueva Unión y Nueva Generación

2000, predominan las familias con un nivel medio de conocimiento del riesgo, con 68 %

y 69 % respectivamente, así como en el resto de asentamientos. Mientras que, en el

asentamiento de Mirador V Zona 38 % considerable de familias con un nivel de

conocimiento del riesgo bueno. Finalmente, viviendas con un nivel de organización malo

presentan porcentajes relativamente bajos en todos los asentamientos, alcanzando

porcentajes de 0 a 29% (ver Figura 78).

Tabla 62

Tabla resumen de nivel de conocimiento del riesgo.

Asentamientos Humanos Bueno Medio Malo

Nueva Unión 5 15 2
Nueva Generación 2000 10 25 1
Virgen de las Mercedes 7 10 4
Villa Hermosa 3 7 4
César Vallejo 7 22 9
Mirador V Zona 5 6 2
Buenos Aires 9 13 5
TOTALES 46 98 27
Fuente: Elaboración propia.
 189

Figura 78

Resumen porcentual de nivel de conocimiento del riesgo según asentamiento humano.

Buenos Aires 33 48 19

Mirador V Zona 38 46 15

César Vallejo 18 58 24

Virgen de las Mercedes 21 50 29

Villa Hermosa 33 48 19

Nueva Generación 2000 28 69 3

Nueva Unión 23 68 9

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Bueno Medio Malo

Fuente: Elaboración propia.

Figura 79

Identificación y señalización de peligro por derrumbe de muro de pirca en asentamiento humano Nueva
Generación 2000.

Fuente: Archivo personal, 6/10/2021.

 190

Vulnerabilidad económica

Número de aportantes por familia: la cantidad de aportantes en los

asentamientos visitados se pueden agrupar de la siguiente manera: Encontramos un 72

% de familias que poseen solo un aportante, seguido de un 20 % de familias que poseen

solo dos aportantes. Finalmente, existen porcentaje menor de 8 % de familias con más

de 2 aportantes (ver Tabla 63).

En cuanto el número de aportantes según asentamiento humano, podemos

observar que en los asentamientos como Nueva Unión (73%) y Nueva Generación 2000

(81%), presentan un mayor porcentaje de familias que solo cuentan con un aportante,

con 73 % y 81 % respectivamente. Mientras que, en asentamientos como Virgen de las

Mercedes y César Vallejo, existen porcentajes considerables de familias con 2

aportantes, 29 % y 18 % respectivamente. Finalmente, familias con más de 2 aportantes

alcanzan porcentajes de 0 a 21% (ver Figura 80).

Tabla 63

Tabla resumen de número de aportantes por familia.

más de 2
Asentamientos Humanos Solo 2 aportantes Solo un aportante
aportantes

Nueva Unión 1 5 16
Nueva Generación 2000 0 7 29
Virgen de las Mercedes 1 5 15
Villa Hermosa 3 4 7
César Vallejo 5 7 26
Mirador V Zona 0 2 11
Buenos Aires 3 5 19
TOTALES 13 35 123
Fuente: Elaboración propia.
 191

Figura 80

Resumen porcentual de número de aportantes por familia según asentamiento humano.

Buenos Aires 11 19 70

Mirador V Zona 0 15 85

César Vallejo 13 18 68

Virgen de las Mercedes 21 29 50

Villa Hermosa 5 24 71

Nueva Generación 2000 0 19 81

Nueva Unión 5 23 73

0% 20% 40% 60% 80% 100%

más de 2 aportantes Solo 2 aportantes Solo un aportante

Fuente: Elaboración propia.

Tipo de actividad principal de los aportantes: el tipo de actividad principal de los

aportantes de las familias encuestadas en los asentamientos visitados se pueden

agrupar de la siguiente manera: Encontramos un 53 % de familias con aportantes cuya

actividad principal es de tipo independiente y relativamente estable. Seguido de un 33

% de familias con aportantes cuya actividad principal es de tipo dependiente y estable.

Finalmente, existe un porcentaje menor de solo 5 % de familias cuyo aportante se

encuentra desempleado y solo cuenta con trabajos esporádicos (ver Tabla 64).

En cuanto tipo de actividad de los aportantes según asentamiento humano,

podemos observar que, en los asentamientos como Villa Hermosa y Buenos Aires,

presentan un mayor porcentaje de familias con aportantes cuya actividad principal es de

tipo independiente y relativamente estable, con 67 % y 59 % respectivamente. Mientras

que, en asentamientos como Nueva Unión y César Vallejo, existen porcentajes

 192

considerables de familias con aportantes cuya actividad principal es de tipo dependiente

y estable, con 41 % y 50 % respectivamente.

Finalmente, en el asentamiento Nueva Unión se encuentra el mayor porcentaje

de familias cuyo aportante se encuentra desempleado y solo cuenta con trabajos

esporádicos, con 41 % (ver Figura 81).

Tabla 64

Tabla resumen de tipo de actividad principal de los aportantes.

Trabajador Trabajador
Trabajador
desempleado, y Independiente
Asentamientos Humanos estable y
trabajos relativamente
prestaciones
esporádicos estable
Nueva Unión 3 10 9
Nueva Generación 2000 9 18 9
Virgen de las Mercedes 4 14 3
Villa Hermosa 2 8 4
César Vallejo 1 18 19
Mirador V Zona 3 7 3
Buenos Aires 2 16 9
TOTALES 24 91 56
Fuente: Elaboración propia.

Figura 81

Resumen porcentual tipo de actividad principal de los aportantes según asentamiento humano.

Buenos Aires 7 59 33

Mirador V Zona 23 54 23

César Vallejo 3 47 50

Virgen de las Mercedes 14 57 29

Villa Hermosa 19 67 14

Nueva Generación 2000 25 50 25

Nueva Unión 14 45 41

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Trabajador desempleado , y trabajos esporádicos

Trabajador Independiente relativamente estable
Trabajador estable y prestaciones

Fuente: Elaboración propia.

 193

Niveles de vulnerabilidad ante sismo: En cuanto a los niveles de vulnerabilidad

resultantes para los asentamientos evaluados, tenemos que: un 71% de las manzanas se

encuentran en un nivel de vulnerabilidad “Bajo”, estas corresponden a viviendas de

paredes y techo de material mixto (de estera y/o madera), nivel de edificación de 1 piso

y buen estado de conservación (solo presenta algunas fisuras en los muros). Donde los

habitantes; en su mayoría, poseen edades entre 30 a 50 años, presentan nivel bajo y

medio de organización social y conocimiento del riesgo, nivel de instrucción de bueno

a regular y cuentan con más de 1 aportante en calidad de trabajador estable y con

prestaciones.

Seguido de un 17 % en un nivel de vulnerabilidad “Alto”, estas corresponden a

viviendas de paredes y techo de material de ladrillo y concreto (también existen viviendas

que poseen techos de calamina), nivel de edificación de 1a 2 pisos y buen estado de

conservación (solo presenta algunas fisuras en los muros). Donde sus habitantes; en su

mayoría, poseen edades entre 30 a 50 años y 15 a 30 años, presentan niveles altos a

medios de conocimiento del riesgo y organización social, nivel de instrucción de regular

a muy malo, y cuentan con solo 1 aportante que en calidad de trabajador Independiente

relativamente estable.

Finalmente, un 12 % de manzanas de las manzanas se encuentran en un nivel de

vulnerabilidad “Medio”, estas corresponden a viviendas de material pre fabricado con

techos de calamina, de un nivel de edificación y buen estado de conservación

(ocupaciones recientes en su mayoría). Donde sus habitantes; en su mayoría, poseen

edades entre 30 a 50 años, de 12 a 15 años y de 50 a 60 años, los cuales presentan

nivel medio de conocimiento del riesgo y organización social, nivel de instrucción de

 194

bueno a malo, y cuentan con hasta 2 aportantes en calidad de trabajador Independiente

relativamente estable. (ver Figura 82).

Figura 82

Resumen porcentual de niveles de vulnerabilidad ante sismo.

Muy Alto
0% Alto
17%

Medio
12%

Bajo
71%

Muy Alto Alto Medio Bajo

Fuente: Elaboración propia.

 195

Figura 83

Mapa de vulnerabilidad ante sismo.

Fuente: Elaboración propia.

 196

Niveles de vulnerabilidad ante movimientos en masa: En cuanto a los niveles de

vulnerabilidad resultantes para los asentamientos evaluados, tenemos que: un 13 % de

las manzanas se encuentran en un nivel de vulnerabilidad “Bajo”. Estas manzanas

corresponden a viviendas de paredes y techo de material de ladrillo y concreto (también

existen viviendas que poseen techos de calamina), nivel de edificación de 1 a 2 pisos y

buen estado de conservación. Donde sus habitantes; en su mayoría, poseen edades entre

30 a 50 años y 15 a 30 años, los cuales presentan un nivel bajo a medio de conocimiento

del riesgo y organización social, nivel de instrucción de bueno a regular, y cuentan con

más de un aportante en calidad de trabajador estable y con prestaciones.

Seguido de un 31 % en un nivel de vulnerabilidad “Alto”, estas corresponden a

viviendas con paredes y techo de material mixto (de estera y/o madera), de 1 nivel de

edificación y buen estado de conservación. Donde sus habitantes; en su mayoría, poseen

edades entre 30 a 50 años y 15 a 30 años, presentan un nivel medio a bueno de

conocimiento del riesgo y organización social, y cuentan con solo 1 aportante en calidad

de trabajador Independiente relativamente estable.

Finalmente, un 56 % en un nivel de vulnerabilidad “Medio”, estas corresponden a

viviendas de material pre fabricado con techos de calamina, de un nivel de edificación y

buen estado de conservación (ocupaciones recientes en su mayoría). Donde sus

habitantes; en su mayoría, poseen edades entre 30 a 50 años, de 12 a 15 años y de 50

a 60 años, los cuales presentan nivel medio de conocimiento del riesgo y organización

social, nivel de instrucción de bueno a malo, y cuentan con hasta 2 aportantes en calidad

de trabajador Independiente relativamente estable (ver Figura 84).

 197

Figura 84

Resumen porcentual de niveles de vulnerabilidad ante movimientos en masa.

Bajo Muy Alto

13% 0%

Alto
31%

Medio
56%

Muy Alto Alto Medio Bajo

Fuente: Elaboración propia.

 198

Figura 85

Mapa de vulnerabilidad ante movimientos en masa.

Fuente: Elaboración propia.

 199

Niveles de vulnerabilidad ante incendios urbanos: En cuanto a los niveles de

vulnerabilidad resultantes para los asentamientos evaluados, tenemos que: un 95 % de

las manzanas se encuentran en un nivel de vulnerabilidad “Medio”. Estas manzanas

corresponden a viviendas de ladrillo y concreto con techos de calamina, de un nivel de

edificación de hasta 2 pisos y buen estado de conservación. Donde sus habitantes; en

su mayoría, poseen edades entre 30 a 50 años y de 15 a 30 años, nivel medio de

conocimiento del riesgo y organización social, y cuentan con hasta 2 aportantes en

calidad de trabajador Independiente relativamente estable.

Seguido de un 5 % en un nivel de vulnerabilidad “Alto”, estas corresponden a

viviendas con paredes y techo de material mixto (de estera y/o madera), de 1 nivel de

edificación y buen estado de conservación. Donde sus habitantes; en su mayoría, entre

30 a 50 años, de 12 a 15 años y de 50 a 60 años, presentan un nivel medio a bueno de

conocimiento del riesgo y organización social, y cuentan con solo 1 aportante en calidad

de trabajador Independiente relativamente estable (ver Figura 86).

Figura 86

Resumen porcentual de niveles de vulnerabilidad ante incendios urbanos.

Alto
5%

Medio
95%
Muy Alto Alto Medio Bajo

Fuente: Elaboración propia.

 200

Figura 87

Mapa de vulnerabilidad ante incendios urbanos de los asentamientos humanos estudiados.

Fuente: Elaboración propia.

 201

Niveles de vulnerabilidad ante contaminación por residuos sólidos: En cuanto a

los niveles de vulnerabilidad resultantes para los asentamientos evaluados, tenemos

que: un 70 % de las manzanas se encuentran en un nivel de vulnerabilidad “Bajo”. Estas

corresponden a viviendas con paredes de ladrillo y concreto (también existen viviendas

que poseen techos de calamina), nivel de edificación de 1a 2 pisos y buen estado de

conservación. Donde sus habitantes; en su mayoría, poseen edades entre 30 a 50 años,

los cuales presentan un nivel bajo a medio de conocimiento del riesgo y organización

social, estudios superiores técnicos completos o incompletos, y cuentan con solo 1

aportante que cuenta con empleo formal e informal.

Seguido de un 17 % en un nivel de vulnerabilidad “Alto”, estas corresponden a

viviendas con paredes y techo de material mixto (de estera y/o madera), de 1 nivel de

edificación y buen estado de conservación. Donde sus habitantes; en su mayoría, poseen

edades entre 15 a 30 años, de 12 a 15 años y de 50 a 60 años, presentan un nivel medio

a bueno de conocimiento del riesgo y organización social, y cuentan con solo 1 aportante

en calidad de trabajador Independiente relativamente estable

Finalmente, un 12 % de manzanas presentan nivel de vulnerabilidad “Medio”,

estas corresponden a viviendas de material pre fabricado con techos de calamina, de un

nivel de edificación y buen estado de conservación (ocupaciones recientes en su

mayoría). Donde sus habitantes; en su mayoría, poseen edades entre 30 a 50 años y de

15 a 30 años, los cuales presentan nivel medio de conocimiento del riesgo y

organización social, nivel de instrucción de bueno a malo, y cuentan con hasta 2

aportantes en calidad de trabajador Independiente relativamente estable (ver Figura 88).

 202

Figura 88

Resumen porcentual de niveles vulnerabilidad ante contaminación por residuos sólidos.

Alto
17 %

Medio
12%

Bajo
70 %

Muy Alto Alto Medio Bajo

Fuente: Elaboración propia.

 203

Figura 89

Mapa de vulnerabilidad ante contaminación por residuos sólidos de los asentamientos humanos estudiados.

Fuente: Elaboración propia.

 204

5.3.4. Determinación de riesgos

Riesgos originados por fenómenos naturales En cuanto a los niveles de riesgo

resultantes, tenemos que: un 63% de las manzanas se encuentran en un nivel de riesgo

“Alto”, un 17 % en un nivel de riesgo “Muy Alto”, un 12 % en un nivel de riesgo “Bajo” y

finalmente, un 8% en un nivel de riesgo “Medio” (ver Figura 90).

Figura 90

Resumen porcentual de niveles de riesgo originado por fenómenos naturales.

Bajo
Muy Alto
12%
17%

Medio
8%

Alto
63%
Muy Alto Alto Medio Bajo

Fuente: Elaboración propia.

En cuanto a los resultados según asentamientos evaluados, tenemos que: En

asentamientos como Villa Hermosa, Buenos Aires y Mirador V Zona el 100 % de manazas

se encuentran en un nivel de riesgo “Alto”. Mientras que, en Virgen de las Mercedes el

100 % de manzanas se encuentran en un nivel de riesgo “Medio”, en César Vallejo un 74

% se encuentran en un nivel de riesgo “Alto” y un 26 % se encuentran en un nivel de

riesgo “Bajo”.
 205

Finalmente, en Nueva Unión un 65 % de las manzanas se encuentran en un nivel

de riesgo “Alto”, y un 35 % se encuentran en un nivel de riesgo “Muy Alto” y en Nueva

Generación 2000 un 75 % se encuentran en un nivel de riesgo “Alto”, y un 25 % se

encuentran en un nivel de riesgo “Muy Alto” (ver Figura 91).

Figura 91

Resumen porcentual de niveles de riesgo originado por fenómenos naturales según asentamiento humano.

100% 0 0 0 0 0 0

90%
80%
70% 65
74 75
60%
50% 100 100 100 100

40%
30%
0
20% 35
26 25
10%
0% 0 0 0 0 0
César Vallejo Buenos Aires Nueva Nueva Unión Villa Hermosa Virgen de las Mirador V
Generación Mercedes Zona
2000

MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO

Fuente: Elaboración propia.

 206

Figura 92

Mapa de riesgos originados por fenómenos de origen natural de los asentamientos humanos estudiados.

Fuente: Elaboración propia.

 207

Riesgos originados por la acción humana En cuanto a los niveles de riesgo

resultantes, tenemos que: un 76 % de las manzanas se encuentran en un nivel de riesgo

“Medio”, un 23 % en un nivel de riesgo “Bajo”, finalmente un 1% en un nivel de riesgo

“Alto” (ver Figura 93).

Figura 93

Resumen porcentual de niveles de riesgo originado por la acción humana.

Muy Alto Alto

0% 1%

Bajo
23%

Medio
76%

Muy Alto Alto Medio Bajo

Fuente: Elaboración propia.

En cuanto a los resultados según asentamientos evaluados, tenemos que: En

asentamientos como Villa Hermosa, Virgen de las Mercedes, Mirador V Zona y Nueva

Unión el 100 % de manzanas se encuentran en un nivel de riesgo “Medio”, mientras que

en Buenos Aires el 73 % de manzanas se encuentran en un nivel de riesgo “Bajo” y un 27

% en un nivel de riesgo “Medio”.

En César Vallejo un 95 % de manzanas se encuentran en un nivel de riesgo “Bajo”

y un 5 % se encuentran en un nivel de riesgo “Medio”. Finalmente, en Nueva Generación

 208

2000 un 97 % de manzanas se encuentran en un nivel de riesgo “Medio”, y un 3 % se

encuentran en un nivel de riesgo “Alto” (ver Figura 94).

Figura 94

Resumen porcentual de niveles de riesgo originado por la acción humana, según asentamiento humano.

100% 0 0 0 0 0

90%
80%
70%
73
60%
95 97
50% 100 100 100 100

40%
30%
20%
27
10%
5
0% 0 0 03 0 0 0 0
César Vallejo Buenos Aires Nueva Nueva Unión Villa Hermosa Virgen de las Mirador V
Generación Mercedes Zona
2000

MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO

Fuente: Elaboración propia.

 209

Figura 95

Mapa de riesgos originados por la acción del hombre de los asentamientos humanos estudiados

Fuente: Elaboración propia.

 210

5.4. Prueba de hipótesis informalidad urbana- riesgos de origen natural

Hipótesis: “La informalidad urbana se relaciona con los riesgos de origen natural

en el sector Quebrada de Collique del distrito Comas - Lima”.

Prueba de correlación rho de Spearman; formulación de hipótesis.

- H0: La informalidad urbana no se relaciona con los riesgos de origen

natural en el sector Quebrada de Collique del distrito Comas - Lima. Si

p=0, no existe asociación entre las variables informalidad urbana y riesgos

de origen natural.

- Ha: La informalidad urbana se relaciona con los riesgos de origen natural

en el sector Quebrada de Collique del distrito Comas - Lima. Si p≠0, existe

asociación entre las variables informalidad urbana y riesgos de origen

natural.

Estimación del estadístico “p”

Tabla 65

Cálculo de rangos de las variables informalidad urbana y riesgos de origen natural.

N X :INFORMALIDAD Y: RIESGO ORIGEN Rango Rango (Diferencia de (Diferencia de

ORD URBANA NATURAL X Y rangos) rangos)2

1 0.72 1.37 5.00 31.50 -26.50 702.25

2 0.72 1.37 5.00 31.50 -26.50 702.25
3 0.72 1.37 5.00 31.50 -26.50 702.25
4 0.72 1.37 5.00 31.50 -26.50 702.25
5 0.72 1.37 5.00 31.50 -26.50 702.25
6 0.72 1.37 5.00 31.50 -26.50 702.25
7 0.72 1.37 5.00 31.50 -26.50 702.25
8 0.72 1.37 5.00 31.50 -26.50 702.25
9 0.72 1.37 5.00 31.50 -26.50 702.25
10 0.76 0.82 14.50 8.00 6.50 42.25
11 0.76 0.78 14.50 2.00 12.50 156.25
12 0.76 0.78 14.50 5.00 9.50 90.25
 211

13 0.76 0.78 14.50 5.00 9.50 90.25

14 0.76 0.78 14.50 5.00 9.50 90.25
15 0.76 0.78 14.50 5.00 9.50 90.25
16 0.76 0.78 14.50 5.00 9.50 90.25
17 0.76 0.84 14.50 10.00 4.50 20.25
18 0.76 0.84 14.50 10.00 4.50 20.25
19 0.76 0.84 14.50 10.00 4.50 20.25
20 0.87 1.59 20.00 77.00 -57.00 3249.00
21 0.90 1.58 21.00 69.00 -48.00 2304.00
22 1.27 1.16 25.50 18.50 7.00 49.00
23 1.27 1.16 25.50 18.50 7.00 49.00
24 1.27 1.16 25.50 18.50 7.00 49.00
25 1.27 1.16 25.50 18.50 7.00 49.00
26 1.27 1.16 25.50 18.50 7.00 49.00
27 1.27 1.16 25.50 18.50 7.00 49.00
28 1.27 1.16 25.50 18.50 7.00 49.00
29 1.27 1.16 25.50 18.50 7.00 49.00
30 1.33 1.58 30.50 69.00 -38.50 1482.25
31 1.33 1.58 30.50 69.00 -38.50 1482.25
32 1.39 1.57 35.50 66.50 -31.00 961.00
33 1.39 1.57 35.50 66.50 -31.00 961.00
34 1.39 0.72 35.50 1.00 34.50 1190.25
35 1.39 0.98 35.50 13.50 22.00 484.00
36 1.39 0.98 35.50 13.50 22.00 484.00
37 1.39 0.97 35.50 12.00 23.50 552.25
38 1.39 1.59 35.50 75.50 -40.00 1600.00
39 1.39 1.59 35.50 75.50 -40.00 1600.00
40 1.42 1.16 40.00 23.00 17.00 289.00
41 2.06 1.37 41.00 31.50 9.50 90.25
42 2.11 1.46 42.50 54.00 -11.50 132.25
43 2.11 1.49 42.50 56.00 -13.50 182.25
44 2.25 1.46 44.50 54.00 -9.50 90.25
45 2.25 1.46 44.50 54.00 -9.50 90.25
46 2.47 1.36 46.50 24.50 22.00 484.00
47 2.47 1.37 46.50 48.00 -1.50 2.25
48 2.58 1.58 48.00 72.50 -24.50 600.25
49 2.66 1.50 51.50 59.50 -8.00 64.00
50 2.66 1.50 51.50 59.50 -8.00 64.00
51 2.66 1.50 51.50 59.50 -8.00 64.00
52 2.66 1.54 51.50 64.50 -13.00 169.00
53 2.66 1.50 51.50 59.50 -8.00 64.00
54 2.66 1.50 51.50 59.50 -8.00 64.00
55 2.66 1.58 56.50 72.50 -16.00 256.00
56 2.66 1.58 56.50 72.50 -16.00 256.00
57 2.66 1.61 56.50 80.00 -23.50 552.25
58 2.66 1.58 56.50 72.50 -16.00 256.00
 212

59 2.70 1.37 59.00 31.50 27.50 756.25

60 2.87 1.37 60.00 48.00 12.00 144.00
61 2.90 1.54 61.50 64.50 -3.00 9.00
62 2.90 1.50 61.50 59.50 2.00 4.00
63 2.95 1.59 63.00 78.50 -15.50 240.25
64 3.01 1.37 64.00 40.50 23.50 552.25
65 3.03 1.37 65.50 40.50 25.00 625.00
66 3.03 1.37 65.50 40.50 25.00 625.00
67 3.07 1.68 67.50 88.00 -20.50 420.25
68 3.07 1.37 67.50 40.50 27.00 729.00
69 3.08 1.37 76.00 48.00 28.00 784.00
70 3.08 1.37 76.00 48.00 28.00 784.00
71 3.08 1.37 76.00 48.00 28.00 784.00
72 3.08 1.37 76.00 48.00 28.00 784.00
73 3.08 1.36 76.00 24.50 51.50 2652.25
74 3.08 1.37 76.00 48.00 28.00 784.00
75 3.08 1.87 76.00 106.00 -30.00 900.00
76 3.08 1.87 76.00 106.00 -30.00 900.00
77 3.08 1.87 76.00 106.00 -30.00 900.00
78 3.08 1.87 76.00 106.00 -30.00 900.00
79 3.08 1.80 76.00 96.00 -20.00 400.00
80 3.08 1.87 76.00 106.00 -30.00 900.00
81 3.08 1.87 76.00 106.00 -30.00 900.00
82 3.08 1.87 76.00 106.00 -30.00 900.00
83 3.08 1.87 76.00 106.00 -30.00 900.00
84 3.22 1.37 84.00 31.50 52.50 2756.25
85 3.28 1.68 93.00 88.00 5.00 25.00
86 3.28 1.68 93.00 88.00 5.00 25.00
87 3.28 1.68 93.00 88.00 5.00 25.00
88 3.28 1.68 93.00 88.00 5.00 25.00
89 3.28 1.37 93.00 40.50 52.50 2756.25
90 3.28 1.68 93.00 88.00 5.00 25.00
91 3.28 1.68 93.00 88.00 5.00 25.00
92 3.28 1.37 93.00 40.50 52.50 2756.25
93 3.28 1.87 93.00 106.00 -13.00 169.00
94 3.28 1.87 93.00 106.00 -13.00 169.00
95 3.28 1.87 93.00 106.00 -13.00 169.00
96 3.28 1.87 93.00 106.00 -13.00 169.00
97 3.28 1.68 93.00 88.00 5.00 25.00
98 3.28 1.87 93.00 106.00 -13.00 169.00
99 3.28 1.87 93.00 106.00 -13.00 169.00
100 3.28 1.87 93.00 106.00 -13.00 169.00
101 3.28 1.87 93.00 106.00 -13.00 169.00
102 3.42 1.37 108.50 48.00 60.50 3660.25
103 3.42 1.54 108.50 63.00 45.50 2070.25
104 3.42 1.68 108.50 88.00 20.50 420.25
 213

105 3.42 1.87 108.50 106.00 2.50 6.25

106 3.42 1.87 108.50 106.00 2.50 6.25
107 3.42 1.87 108.50 106.00 2.50 6.25
108 3.42 1.37 108.50 48.00 60.50 3660.25
109 3.42 1.68 108.50 88.00 20.50 420.25
110 3.42 1.68 108.50 88.00 20.50 420.25
111 3.42 1.68 108.50 88.00 20.50 420.25
112 3.42 1.68 108.50 88.00 20.50 420.25
113 3.42 1.68 108.50 88.00 20.50 420.25
114 3.42 1.68 108.50 88.00 20.50 420.25
115 3.42 1.59 108.50 78.50 30.00 900.00
TOTAL 66760.25
Fuente: Elaboración propia.

Se obtiene el resultado de la sumatoria de la diferencia de cuadrados (D2 =

66760.25), para poder reemplazar en la formula junto con el valor de N que es la

muestra poblacional: 115

Cálculo del estadístico p para la correlación entre la informalidad urbana y los

riesgos de origen natural:

6 ∗ 66760.25
𝑝=1− = 0.7366
115(1152 − 1)

Aplicando la expresión del estadístico p se obtiene 0.7366, este valor indica que

existe correlación alta entre la informalidad urbana y riesgos de origen natural en el

sector Quebrada de Collique del distrito Comas - Lima.

Se conoce que el valor de significancia confianza al 95% es 0.05 y el valore de los

grados de libertad que es 113, por lo tanto, el cálculo del valor crítico aplicando la

función inversa “t de dos colas” otorga: 1.981180.

Cálculo del estadístico de prueba:

0.7366
𝑡= = 11.5776
√1 − 0.7366
115 − 2
 214

De acuerdo a la correlación rho de Spearman, al comparar los resultados del valor

crítico y el estadístico de prueba se obtiene que el valor del estadístico de prueba es

mayor que el valor crítico, por tanto, se rechaza la hipótesis nula (H0) y se acepta la

hipótesis alternativa al 95% de confianza.

Asimismo, el valor del estadístico p es diferente de 0, por lo tanto, se rechaza la

hipótesis nula, es decir, existe una relación fuerte entre las variables informalidad

urbana y riesgos de origen natural.

En tal sentido, se acepta que la informalidad urbana se relaciona con los riesgos

de origen natural en el sector Quebrada de Collique del distrito Comas - Lima.

Figura 96

Informalidad urbana y riesgos de origen natural.

Fuente: Elaboración propia.

Del gráfico de cajas se interpreta la correlación positiva de las variables

analizadas; donde, a mayor nivel de riesgo mayor el valor obtenido para la variable

informalidad urbana. Asimismo, se observa que, en los rangos de riesgo alto y muy alto,
 215

existen valores de informalidad urbana similares. Además, en el rango de riesgo medio

los valores de informalidad urbana no presentan variabilidad, es decir, que las unidades

analizadas (viviendas) presentan características similares.

Figura 97

Curva de regresión ajustada: Informalidad urbana vs. riesgos de origen natural

2.00

1.80

1.60
Y: Riesgos de origen natural

1.40

1.20

1.00 Y

0.80 Pronóstico para Y

Lineal (Pronóstico para Y)
0.60

0.40

0.20 y = 0.2173x + 0.9491

R² = 0.5076
0.00
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00
Variable X: Informalidad urbana

Fuente: Elaboración propia.

Finalmente, en la Figura 97, además de observarse la correlación positiva de los

datos analizados. Se identifica la influencia de la variable independiente (informalidad

urbana) en un 51% sobre la variable dependiente (riesgos de origen natural). No

obstante, existen valores.

 216

5.5. Prueba de hipótesis informalidad urbana - riesgos de origen antrópico

Hipótesis: “La informalidad urbana se relaciona con los riesgos de origen

antrópico en el sector Quebrada de Collique del distrito Comas - Lima, Lima”.

Prueba de correlación rho de Spearman; formulación de hipótesis.

- H0: La informalidad urbana no se relaciona con los riesgos de origen

antrópico en el sector Quebrada de Collique del distrito Comas - Lima. Si

p=0, no existe asociación entre las variables informalidad urbana y riesgos

de origen antrópico.

- Ha: La informalidad urbana se relaciona con los riesgos de origen antrópico

en el sector Quebrada de Collique del distrito Comas - Lima. Si p≠0, existe

asociación entre las variables informalidad urbana y riesgos de origen

antrópico.

Estimación del estadístico “p”

Tabla 66

Cálculo de rangos de las variables informalidad urbana y riesgos de origen antrópico.

NUM X: INFORMALIDAD Y2: RIESGOS Rango Rango (Diferencia de (Diferencia de

ORD URBANA ANTROPOGENICOS X Y(2) rangos) rangos)2

1 0.72 1.18 5.00 56.50 -51.50 2652.25

2 0.72 1.05 5.00 43.50 -38.50 1482.25
3 0.72 1.05 5.00 43.50 -38.50 1482.25
4 0.72 1.05 5.00 43.50 -38.50 1482.25
5 0.72 1.05 5.00 43.50 -38.50 1482.25
6 0.72 1.05 5.00 43.50 -38.50 1482.25
7 0.72 1.05 5.00 43.50 -38.50 1482.25
8 0.72 1.05 5.00 43.50 -38.50 1482.25
9 0.72 1.05 5.00 43.50 -38.50 1482.25
10 0.76 0.68 14.50 4.50 10.00 100.00
11 0.76 0.68 14.50 4.50 10.00 100.00
12 0.76 0.68 14.50 9.50 5.00 25.00
13 0.76 0.68 14.50 9.50 5.00 25.00
 217

14 0.76 0.68 14.50 9.50 5.00 25.00

15 0.76 0.68 14.50 9.50 5.00 25.00
16 0.76 0.68 14.50 9.50 5.00 25.00
17 0.76 0.68 14.50 9.50 5.00 25.00
18 0.76 0.68 14.50 9.50 5.00 25.00
19 0.76 0.68 14.50 9.50 5.00 25.00
20 0.87 0.87 20.00 27.00 -7.00 49.00
21 0.90 0.95 21.00 29.00 -8.00 64.00
22 1.27 0.97 25.50 34.50 -9.00 81.00
23 1.27 0.97 25.50 34.50 -9.00 81.00
24 1.27 0.97 25.50 34.50 -9.00 81.00
25 1.27 0.97 25.50 34.50 -9.00 81.00
26 1.27 0.97 25.50 34.50 -9.00 81.00
27 1.27 0.97 25.50 34.50 -9.00 81.00
28 1.27 0.97 25.50 34.50 -9.00 81.00
29 1.27 0.97 25.50 34.50 -9.00 81.00
30 1.33 0.95 30.50 29.00 1.50 2.25
31 1.33 0.95 30.50 29.00 1.50 2.25
32 1.39 0.70 35.50 23.50 12.00 144.00
33 1.39 0.70 35.50 23.50 12.00 144.00
34 1.39 0.68 35.50 15.00 20.50 420.25
35 1.39 0.68 35.50 15.00 20.50 420.25
36 1.39 0.68 35.50 15.00 20.50 420.25
37 1.39 0.66 35.50 1.00 34.50 1190.25
38 1.39 0.67 35.50 2.50 33.00 1089.00
39 1.39 0.67 35.50 2.50 33.00 1089.00
40 1.42 0.98 40.00 39.00 1.00 1.00
41 2.06 1.18 41.00 54.50 -13.50 182.25
42 2.11 1.07 42.50 49.00 -6.50 42.25
43 2.11 1.12 42.50 51.00 -8.50 72.25
44 2.25 1.07 44.50 49.00 -4.50 20.25
45 2.25 1.07 44.50 49.00 -4.50 20.25
46 2.47 1.18 46.50 52.50 -6.00 36.00
47 2.47 1.18 46.50 66.50 -20.00 400.00
48 2.58 1.23 48.00 99.50 -51.50 2652.25
49 2.66 0.69 51.50 19.50 32.00 1024.00
50 2.66 0.69 51.50 19.50 32.00 1024.00
51 2.66 0.69 51.50 19.50 32.00 1024.00
52 2.66 0.70 51.50 25.00 26.50 702.25
53 2.66 0.69 51.50 19.50 32.00 1024.00
54 2.66 0.69 51.50 19.50 32.00 1024.00
55 2.66 1.23 56.50 99.50 -43.00 1849.00
56 2.66 1.23 56.50 99.50 -43.00 1849.00
57 2.66 1.23 56.50 99.50 -43.00 1849.00
58 2.66 1.23 56.50 99.50 -43.00 1849.00
59 2.70 1.18 59.00 54.50 4.50 20.25
 218

60 2.87 1.18 60.00 66.50 -6.50 42.25

61 2.90 0.72 61.50 26.00 35.50 1260.25
62 2.90 0.69 61.50 19.50 42.00 1764.00
63 2.95 1.23 63.00 99.50 -36.50 1332.25
64 3.01 1.19 64.00 82.00 -18.00 324.00
65 3.03 1.19 65.50 82.00 -16.50 272.25
66 3.03 1.19 65.50 82.00 -16.50 272.25
67 3.07 1.19 67.50 82.00 -14.50 210.25
68 3.07 1.19 67.50 82.00 -14.50 210.25
69 3.08 1.18 76.00 66.50 9.50 90.25
70 3.08 1.18 76.00 66.50 9.50 90.25
71 3.08 1.18 76.00 66.50 9.50 90.25
72 3.08 1.18 76.00 66.50 9.50 90.25
73 3.08 1.18 76.00 52.50 23.50 552.25
74 3.08 1.18 76.00 66.50 9.50 90.25
75 3.08 1.23 76.00 109.00 -33.00 1089.00
76 3.08 1.23 76.00 109.00 -33.00 1089.00
77 3.08 1.23 76.00 103.00 -27.00 729.00
78 3.08 1.23 76.00 109.00 -33.00 1089.00
79 3.08 1.23 76.00 109.00 -33.00 1089.00
80 3.08 1.23 76.00 109.00 -33.00 1089.00
81 3.08 1.23 76.00 109.00 -33.00 1089.00
82 3.08 1.23 76.00 109.00 -33.00 1089.00
83 3.08 1.23 76.00 109.00 -33.00 1089.00
84 3.22 1.18 84.00 56.50 27.50 756.25
85 3.28 1.19 93.00 82.00 11.00 121.00
86 3.28 1.19 93.00 82.00 11.00 121.00
87 3.28 1.19 93.00 82.00 11.00 121.00
88 3.28 1.19 93.00 82.00 11.00 121.00
89 3.28 1.19 93.00 82.00 11.00 121.00
90 3.28 1.52 93.00 115.00 -22.00 484.00
91 3.28 1.19 93.00 82.00 11.00 121.00
92 3.28 1.19 93.00 82.00 11.00 121.00
93 3.28 1.21 93.00 92.50 0.50 0.25
94 3.28 1.21 93.00 92.50 0.50 0.25
95 3.28 1.21 93.00 92.50 0.50 0.25
96 3.28 1.21 93.00 92.50 0.50 0.25
97 3.28 1.19 93.00 82.00 11.00 121.00
98 3.28 1.21 93.00 92.50 0.50 0.25
99 3.28 1.21 93.00 92.50 0.50 0.25
100 3.28 1.21 93.00 92.50 0.50 0.25
101 3.28 1.21 93.00 92.50 0.50 0.25
102 3.42 1.18 108.50 66.50 42.00 1764.00
103 3.42 1.18 108.50 66.50 42.00 1764.00
104 3.42 1.18 108.50 66.50 42.00 1764.00
105 3.42 1.23 108.50 109.00 -0.50 0.25
 219

106 3.42 1.23 108.50 109.00 -0.50 0.25

107 3.42 1.23 108.50 109.00 -0.50 0.25
108 3.42 1.18 108.50 66.50 42.00 1764.00
109 3.42 1.18 108.50 66.50 42.00 1764.00
110 3.42 1.18 108.50 66.50 42.00 1764.00
111 3.42 1.18 108.50 66.50 42.00 1764.00
112 3.42 1.18 108.50 66.50 42.00 1764.00
113 3.42 1.18 108.50 66.50 42.00 1764.00
114 3.42 1.18 108.50 66.50 42.00 1764.00
115 3.42 1.18 108.50 66.50 42.00 1764.00
TOTAL 69388.25
Fuente: Elaboración propia.

Se obtiene el resultado de la sumatoria de la diferencia de cuadrados (D2 =

69388.25), para poder reemplazar en la fórmula junto con el valor de N que es la

muestra poblacional: 115

Cálculo del estadístico p para la correlación entre la informalidad urbana y los

riesgos de origen antrópico:

6 ∗ 69388.25
𝑝=1− = 0.7262
115(1152 − 1)

Aplicando la expresión del estadístico p se obtiene 0.7262, este valor indica que

existe correlación alta entre la informalidad urbana y riesgos de origen antrópico en el

sector Quebrada de Collique del distrito Comas - Lima.

Se conoce que el valor de significancia confianza al 95% es 0.05 y el valore de los

grados de libertad que es 113, por lo tanto, el cálculo del valor crítico aplicando la

función inversa “t de dos colas” otorga: 1.981180.

Cálculo del estadístico de prueba:

 220

0.7262
𝑡= = 11.2299
√1 − 0.7262
115 − 2

De acuerdo a la correlación rho de Spearman, al comparar los resultados del valor

crítico y el estadístico de prueba se obtiene que el valor del estadístico de prueba es

mayor que el valor crítico, por tanto, se rechaza la hipótesis nula (H 0) y se acepta la

hipótesis alternativa al 95% de confianza.

Asimismo, el valor del estadístico p es diferente de 0, por lo tanto, se rechaza la

hipótesis nula, es decir, existe una relación fuerte entre las variables informalidad

urbana y riesgos de origen antrópico.

En tal sentido, se acepta que la informalidad urbana se relaciona con los riesgos

de origen antrópico en el sector Quebrada de Collique del distrito Comas – Lima.

Figura 98

Informalidad urbana y riesgos de origen antrópico.

Fuente: Elaboración propia.

 221

De la Figura 99 se interpreta la correlación positiva de las variables analizadas;

donde, a mayor nivel de riesgo mayor el valor obtenido para la variable informalidad

urbana. Asimismo, se observa que, en los rangos de riesgo bajo y medio, existen valores

de informalidad urbana similares. Además, en el rango de riesgo alto los valores de

informalidad urbana no presentan variabilidad, es decir, que las unidades analizadas

(viviendas) presentan características similares.

Figura 99

Curva de regresión ajustada: Informalidad urbana vs. riesgos de origen antrópico

1.600

1.400
Y: Riesgos de origen antrópico

1.200

1.000

0.800 Y
Pronóstico para Y
0.600
Lineal (Y)
0.400

0.200 y = 0.1403x + 0.7169

R² = 0.4369
0.000
0.000 1.000 2.000 3.000 4.000
Variable X: Informalidad urbana

Fuente: Elaboración propia.

Finalmente, en la Figura 99, además de observarse la correlación positiva de los

datos analizados. Se identifica la influencia de la variable independiente (informalidad

urbana) en un 44% sobre la variable dependiente (riesgos de origen antrópico). No

obstante, existen valores atípicos.

 222

CAPÍTULO VI: DISCUSIÓN DE RESULTADOS

A partir de los resultados obtenidos, se comprueba y se acepta la hipótesis

planteada que establece una correlación entre la informalidad urbana y la construcción

de riesgos de desastres en el Sector Quebrada Collique. Si bien es cierto que, través del

análisis de los valores numéricos de los indicadores se ha comprobado la relación entre

ambas variables, a continuación, se detalla la expresión de esta relación en el territorio:

Relación entre el peligro y la vulnerabilidad

Desde el acondicionamiento preliminar de suelos agrestes, muy escarpados

(altamente erosionables) que bordean el límite entre el uso residencial y la zona de

Protección y Tratamiento Paisajístico, se genera exposición a fenómenos de origen

natural como caídas (las cuales pueden ser desencadenadas por movimientos sísmicos)

y/o deslizamientos (en caso de lluvias excepcionales).

De no encontrarse ubicadas (expuestas) en estos sectores no existiría un peligro

como tal, siendo solo procesos naturales que no tendrían impacto en población,

viviendas u otro tipo de infraestructura. En ese sentido, se evidencia que la

vulnerabilidad de las viviendas va decayendo a medida que se alejan de las laderas de

pendiente pronunciada. Evidenciando lo planeado por Cárdenas (2021), que explica la

relación entre el peligro y la vulnerabilidad, tomando como base del análisis a las

geoformas en las que se asienta la población.

 223

Riesgos en el entorno

Debido al uso designado en la zonificación (no contemplado para uso

residencial), y que por consiguiente presenta dificultad para su acondicionamiento y

habilitación, estos procesos fueron llevados a cabo por la población organizada sin

asesoría técnica especializada.

Siendo la accesibilidad una de las primeras tareas a realizar, estas se dan

mediante trabajos comunales, haciendo uso de herramientas básicas y maquinaria

pesada (financiada por la población y en algunos casos por la municipalidad distrital).

Al transformar el terreno cortando las laderas, se crearon terrazas artificiales y taludes,

asimismo las laderas aceleraron su nivel de erosión, acumulándose material suelto.

La accesibilidad cada vez más reducida; debido a el déficit de infraestructura vial,

genera una desarticulación y limitaciones funcionales de estos espacios a los servicios

públicos que presta el distrito y la ciudad.

Entre las problemáticas que derivan de la limitada accesibilidad, podemos

observar las dificultades en la atención de emergencias como los son los incendios

urbanos, así como el recojo de residuos sólidos, Sin embargo, se evidencia que, para el

caso de sector, los puntos críticos y puntos de acumulación de residuos sólidos se

encuentran en la vía comercial y cercanos a esta, en la zona de comercio vecinal.

A excepción de uno de los asentamientos visitados, la característica común es

no contar con acceso regular a servicios básicos como agua y desagüe, ante esto se han

optado por acceder a estos servicios por medio de compra de agua de cisterna, así como

un sistema de bombeo instalado con apoyo de un organismo no gubernamental. En

consecuencia, se observa redes colocadas de manera provisional y expuestas en varios

 224

puntos, susceptibles a colapsar por acción de por agentes externos. En cuanto a las

actividades económicas estas están concentradas en la zona de comercio vecinal a lo

largo de la vía principal (Av. Revolución).

Población e ingresos

A través del análisis de indicadores como: Grupo etario, Número de aportantes,

Tipo de actividad principal del aportante. Podemos observar lo siguiente:

En los asentamientos que se encuentran titulados y aquellos que tienen sectores

con viviendas tituladas, que, en consecuencia, cuentan con acceso a servicios básicos

(agua y desagüe) y mayor accesibilidad a la vía principal, las viviendas presentan más de

una familia y más de un aportante, los cuales cuentan con empleos formales (estables y

con prestaciones). Además, por las condiciones mencionadas anteriormente y las

características de la vivienda, en algunos casos, cuentan con fuentes de ingreso adicional

por alquiler o negocios locales como bodegas.

Por el contrario, en los asentamientos que no están titulados y aquellos que

poseen ampliaciones sin titular, que, en consecuencia, no cuentan con acceso a servicios

básicos (agua y desagüe) de manera regular y presentan limitaciones en la accesibilidad,

las viviendas cuentan solo con una familia (máximo 5 habitantes) y un aportante por

familia cuya actividad principal no está sujeta a un contrato formal ni prestaciones, y en

algunos casos, solo cuentan con trabajos intermitentes o temporales.

En cuanto a fuentes de ingreso adicionales, no tienen la posibilidad de

implementar negocios como bodegas o destinar espacios para alquiler, debido a las

características propias de la vivienda (provisionales). Sin embargo, aquellos que lo hacen

aún con estas limitaciones, no siguen las vías regulares para obtener permisos y pasar
 225

por inspecciones, creándose la predisposición a generar incendios (bodegas, puestos de

comida).

Con base en lo antes mencionado, podemos decir que estos indicadores de

vulnerabilidad de la población, los cuales pueden reducir o incrementar el riesgo,

guardan relación con los indicadores usados para analizar la informalidad urbana.

Conocimiento del riesgo y nivel de organización como variables de comportamiento

diferenciado

En cuanto a variables como: Nivel de conocimiento del riesgo y el Nivel de la

organización social de la población, se observa lo siguiente:

Si bien se podría esperar que la población que tiene altos niveles de instrucción,

acceso a servicios, título de propiedad, más aportantes con acceso a formal presenten

niveles altos de conocimiento del riesgo y organización social, se observa lo contrario.

Explicando en primera instancia, por el alto nivel de riesgo por sismo y movimientos en

masa que presentan, además de la cohesión de la comunidad al compartir objetivos

prioritarios por acceder a servicios básicos, esto mantiene a la población en alerta y

presta a todas las coordinaciones y avances de su comunidad.

Mientras que, en el segundo caso, al tener título de propiedad y acceso a

servicios, la población no conserva el interés para continuar pendiente de las actividades

realizadas por las juntas vecinales.

 226

La vivienda autoconstruida

Se pueden encontrar 3 tipos de viviendas diferenciadas:

Viviendas provisionales: se encuentran en los asentamientos que no están

titulados y aquellos que poseen ampliaciones sin titular, que, en consecuencia, no

cuentan con acceso a servicios básicos (agua y desagüe) de manera regular y presentan

limitaciones en la accesibilidad.

Este tipo de vivienda se caracteriza por el material ligero propio de viviendas

improvisadas disminuye el riesgo de colapso ante un sismo, las bases sobre las cuales

se asientan estas viviendas, que, en su mayoría, son pircas (cementadas y sin cementar),

por el contrario, lo incrementan. Asimismo, el material ligero y las bases, son inestables

ante movimientos en masa (caídas, flujo de detritos).

Otras de las características de este tipo de viviendas, es que, al ser provisionales,

no ocupan el total de su área, cuentan con 1 o 2 ambientes y limitada ventilación natural,

esto conlleva a incrementar la susceptibilidad a la proliferación de enfermedades por

contaminación de alimentos, o aquellos que se contagian por vía aérea, de igual forma

estas características crear predisposición a incendios. Estás viviendas no cuentan con

ningún tipo de asesoría técnica, como se observa en la Figura 100.

 227

Figura 100

Viviendas provisionales en el sector no titulado del asentamiento humano Buenos Aires.

Fuente: Archivo personal, 25/10/2022.

Viviendas en proceso de construcción: se encuentran en los asentamientos

titulados y no titulados, a comparación de las viviendas provisionales y las viviendas de

construcción avanzada o terminada, están tanto en zonas con acceso a servicios básicos

y cercanas a la vía principal, como en zonas sin acceso a servicios y accesibilidad limita.

En cuanto al material de paredes y techo, este suele ser mixto (ladrillos, madera,

calaminas) y estar distribuido de forma irregular, por lo que es impredecible su

comportamiento ante un eventual sismo o movimiento en masa. Las bases sobre las

cuales se asientan estas viviendas son de concreto, aportándole cierta estabilidad.

Otras de las características de este tipo de viviendas, es que, pueden o no ocupar

el total de su área, asimismo, suelen tener más de un espacio interno y cuentan con más

canales de ventilación fuera de las puertas y ventanas. Estas viviendas cuentan con
 228

asesoría técnica por parte de maestros de obra, sin embargo, aún conserva una parte

provisional que es acondicionada por los mismos habitantes (ver Figura 101).

Figura 101

Vivienda con diversos tipos de materiales usados para la construcción en el asentamiento humano Virgen de
las Mercedes.

Fuente: Archivo personal, 25/10/2022.

Viviendas con construcción avanzada o terminada: se encuentran en los

asentamientos titulados, cuentan con acceso a servicios básicos (agua, desagüe y

electricidad) de forma regular y buena accesibilidad respecto a la vía principal.

El techo y paredes son de material noble, tiene buen estado de conservación ya

que tienen una antigüedad menor a 20 años, así mismo, las bases son de concreto, lo

cual disminuye el riesgo de colapso ante un sismo, aportándole estabilidad. Así mismo,

el tipo de material y la estabilidad brindada por las bases y contar con más de un nivel

de edificación, disminuye la vulnerabilidad ante movimientos en masa (caídas, flujo de

detritos) (ver Figura 102).

 229

Otras de las características de este tipo de viviendas, es que ocupan el total de

su área, asimismo, suelen tener más de un espacio interno y cuentan con más canales

de ventilación fuera de las puertas y ventanas.

Estas viviendas cuentan con asesoría técnica de maestros de obra, y en algunos

casos con asesoría para la elaboración planos, sin embargo, el proceso de construcción

no fue supervisado, asimismo, no tienen documentación que certifique que han sido

construidas correctamente, encontrando problemas como, ladrillos colocados en

canaleta, columnas insuficientes, etc.

 230

Figura 102

Viviendas con base de concreto en el asentamiento humano Nueva Unión.

Fuente: Archivo personal, 25/5/2022.

En los siguientes párrafos se analizan los hallazgos particulares de los

asentamientos humanos analizados:

• César Vallejo: Indicadores como el de “Nivel de organización social” y “Nivel de

conocimiento del riesgo”, que miden el nivel de cohesión e involucramiento de

la población en cuanto a las gestiones de su comunidad y la percepción del riesgo

de sus viviendas y de su entorno respectivamente, presentan comportamientos

distintos a los esperado. Debido a la titulación completada y los trámites para

acceso a agua y desagüe, además de su antigüedad y accesibilidad a la vía

principal han logrado consolidarse, lo que reduce las preocupaciones urgentes

de la población y pierden interés en involucrarse en otras gestiones para el

continuo mejoramiento, así como su percepción del riesgo.

 231

• Villa Hermosa: En cuanto al indicador de “Tipo de asesoría recibida para la

construcción”, se puede observar para el caso de este asentamiento que la

organización social influye en las gestiones para construcción de vivienda, ya que

vecinos que tienen conocimientos en construcción por oficio y capacitaciones,

replican su conocimiento en la comunidad.

• Nueva Unión: del análisis del asentamiento, podemos observar que, contar con

título de propiedad no siempre es indicador de tener una vivienda menos

vulnerable. Ya que la titulación puede estar sujeta a carga gravamen por

presentar alto riesgo, lo cual requiere implementar medidas de reducción,

pudiendo retrasar el proceso de acceso a servicios básicos (agua y desagüe).

• Virgen de las Mercedes: se observa que el proceso de titulación se encuentra

detenido debido a problemas de lotes en alto riesgo y necesidad de contar con

muros de contención. En ese sentido, la inversión en construcción

autogestionada (para vivienda y entornos) de la población se convierte en

limitantes para la formalización.

• Buenos Aires: del análisis del asentamiento podemos observar y reforzar lo

encontrado en César Vallejo, ya que, los indicadores de “nivel de conocimiento

del riesgo” y el “nivel de organización”, presentan valores diferenciados en cuanto

a los sectores titulados y no titulados, siendo los no titulados los que presentan

mejores niveles de conocimiento del riesgo y organización social. Además, los

conflictos sociales debido a la posesión informal (lotes no habitados) de las que

estaban destinadas a espacios públicos en el plano, suman al estancamiento del

proceso de titulación (del sector no titulado) e imposibilitan el desarrollo de

 232

equipamiento, ampliando distancias de desplazamiento de la población.

Finalmente, no contar con un adecuado diagnóstico, repercute en inversión de

proyectos de infraestructura mal desarrollados y que a la actualidad representan

problemas para continuar con el proceso de titulación.

• Nueva Generación 2000: del análisis del caso, se refuerza la importancia del

indicador de “Nivel de organización social”, donde se observa que las decisiones

de la población, generan más desarticulación de su comunidad con servicios

públicos, priorizando espacios para viviendas ante espacios destinados a usos

comunes (espacios públicos). De igual forma, la falta de organización para

realizar cambios en el plano, retrasa su proceso de acceso a servicios básicos.

• Mirador V Zona: Refuerza la importancia de la organización social, donde la falta

de organización de la población estanca procesos de formalización, a pesar de

la antigüedad y cercanía a la vía principal.

Teóricamente, los resultados obtenidos guardan relación con lo sostenido por

Marín, Méndez y Sarmiento (2018), que, a través de su investigación, demuestran que,

si bien estas dimensiones de la precariedad (equiparables a los indicadores usados para

analizar la informalidad urbana), no siempre se relacionan directamente a factores de

riesgo, estos vínculos pueden incrementar la generación de riesgo, asimismo acentúan

las condiciones de vulnerabilidad, por tanto no es recomendable que sean analizadas de

forma aislada.

De igual forma, Roselló y Prado (2007), mencionan que la identificación de los

riesgos desde el enfoque de territorio contribuye a un análisis integral.

 233

Esta mirada integral adquiere interés para analizar espacios periurbanos que

poseen alta complejidad para analizar y por ende gestionar el riesgo. En el periurbano,

tanto la aplicación de metodologías de estimación del riesgo como las medidas de

prevención y mitigación requieren de un planeamiento integrador, que, al relacionar la

construcción del riesgo con el patrón territorial, plantee la complejidad del contexto de

estos espacios de forma holística y no aislada.

Por su parte Viraló (2017), menciona que el peligro de deslizamiento de tierras

(movimientos en masa) se amplifica por la intervención humana, la acción antrópica

altera las laderas inestables, construyendo viviendas, cortando vegetación y realizando

excavaciones al pie de los taludes.

En cuanto a la comparación de resultados obtenidos, los niveles de riesgo (por

peligros de origen natural y antrópico) definidos en los escenarios elaborados de la

presente investigación, se observa lo siguiente:

En el Escenario de Riesgo de Desastres del distrito de Comas elaborado por

PREDES (2022), el cual analiza riegos múltiples (por peligros de origen natural y

antrópico), con base en información temática recogida de las instituciones técnico

científicas, como IGP, INGEMMENT, CISMID, INEI y OEFA, se observa que:

• Presentan resultados cercanos a los de la presente investigación, con las

siguientes consideraciones: niveles altos y muy altos de distribución similar para

el caso de riesgos por peligros de origen natural, y niveles bajos a medios para

el caso de riesgos por peligros de origen antrópico,

• Elaboran escenarios no contemplados en la presente investigación, tales como

riesgos biológicos y riesgos químicos.

 234

En la investigación de Condezo (2019), que analiza riesgo sísmico, con base en un

modelo de peligro y el análisis de vulnerabilidad de la vivienda, se observa que:

• Se evidencian niveles muy altos y altos de riesgo en las zonas evaluadas,

resultados similares a la presente investigación, sin embargo, estos no se

distribuyen de igual forma, lo que se les atribuye a no considerar otras

dimensiones de la vulnerabilidad.

En el PPRRD elaborado por la Municipalidad Distrital de Comas (2019), el cual analiza

riesgo sísmico, en función un modelo de peligros y el análisis de vulnerabilidad se

evidencia que:

• Toma como base la microzonificación sísmica hecha por CISMID (2011) y el

análisis de vulnerabilidad (dimensión social, económica y física) usa los datos del

(INEI) del Censo Nacional del 2017: XII de Población y VII de Viviendas.

• Se evidencian niveles muy altos y altos de riesgo en las zonas evaluadas,

resultados similares a la presente investigación, sin embargo, estos no se

distribuyen de igual forma, lo que se les atribuye a los pesos asignados a las

variables e indicadores usados (parámetros y descriptores).

De los resultados del estudio de riesgo sísmico elaborado realizado por el CISMID y el

MVCS (2011), el cual evalúa microzonificación sísmica y la vulnerabilidad física de

viviendas en el distrito de Comas, se concluye que:

 235

• No presenta resultados significativos para los asentamientos evaluados en la

presente investigación, al no evaluar muestras de viviendas en zonas de laderas

escarpadas y muy escarpadas.

• En su análisis no se han tomado en cuenta la dimensión social y económica de la

vulnerabilidad.

En cuanto a las limitaciones metodológicas de la presente investigación podemos

precisar lo siguiente:

• No se han considerado indicadores relacionados directamente niveles de

ingresos por familia u otro tipo de información económica, debido a la

sensibilidad que este tipo de información representa para la población

encuestada.

• La unidad de análisis de niveles de informalidad y riesgos, es la manzana, debido

a la extensión del área y la población de estudio, sin embargo, lo ideal sería llegar

al nivel de vivienda.

• Dentro del modelo empleado no se han considerado indicadores relacionados al

mercado informal de tierras, percepción de la población sobre la gestión local,

proyección de cambios generados por proyectos de inversión y profundización

en la percepción del riesgo.

• Al ser un sector con alto grado de urbanización y consolidación, geoformas como

laderas escarpadas, muy escapadas y planicie aluvial presentan límites poco

diferenciados, por lo que el mapa por elementos presenta gran extensión de

 236

geoformas de origen antropogénico, es decir geoformas altamente

transformadas.

• Datos de la población y vivienda solo se tomaron como referencia para completar

información de viviendas no evaluadas mediante encuesta en campo.

• El enfoque participativo para medir la percepción de la población sobre el riesgo

no pudo ser abordado. Si bien es cierto el indicador “conocimiento de riesgo”

consultado en la encuesta, queda al sesgo de la adecuada formulación de las

preguntas en un tiempo reducido para explicarla a detalle.

• Riesgos biológicos, como el contexto de pandemia por Covid -19, ha generado

un nuevo escenario que se suma a los riesgos ya existentes en el territorio, sin

embargo, este no ha sido abordado, ni recogido en los indicadores.

En cuanto a los aportes que esta investigación puede referir, tenemos que:

Propone y hace uso de indicadores de informalidad que forman parte de las

dimensiones de la vulnerabilidad y pueden ser adaptados a su análisis, lo que incentiva

a poner la mirada en la planificación como el origen de las problemáticas urbanas y por

ende de los riesgos de desastre.

Los indicadores usados, permitieron establecer un análisis completo del área de

estudio, ya que evalúan características al medio físico sobre el cual se asientan las

viviendas, características de las propias viviendas, de la población y de las relaciones

con su entorno.

A diferencia de los estudios antes realizados en el área, que realizaron el análisis

a nivel de distrito, la investigación plantea un análisis focalizado en asentamientos

 237

humanos, teniendo en cuenta que cada uno tiene características similares y

diferenciadas.

La metodología empleada en la investigación es aplicable en áreas de expansión

urbana y en contextos de informalidad. De igual forma, esta puede ser asimilada en los

estudios técnicos específicos que contemplan recursos para levantamiento de

información. Teniendo en cuenta que, las metodologías actuales enfocan el problema

de la informalidad reduciéndolo a variables de tenencia de la propiedad y acceso a

servicios de agua y desagüe.

 238

CAPÍTULO VII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

Existe una correlación muy buena entre la variable informalidad urbana y la

variable riesgos por peligros de origen natural, donde los asentamientos que presentan

mayores valores de informalidad urbana, también presentan mayores niveles de riesgos

de origen natural. Se hizo uso del coeficiente de correlación de rho de Spearman (p) para

la contrastación de hipótesis, debido que las variables analizadas no presentan una

distribución normal, considerando que el estadístico p es menor al valor significativo

(α), es decir p<α, por tanto, existe correlación, la cual se detalla:

a) Para los riesgos por peligros de origen natural:

Que, según la correlación rho de Spearman, el valor de p es diferente a

cero (p≠0) y menor a α (p<α), por consiguiente, la informalidad urbana se

relaciona con los riesgos por peligros de origen natural; a un nivel de

confianza al 95%.

Existe una correlación mínima entre la variable informalidad urbana y la variable

riesgos antrópicos, donde los asentamientos que presentan mayores valores de

informalidad urbana, presentan riesgo medio a bajo riesgos de origen natural. Se hizo

uso del coeficiente de correlación de rho de Spearman (p) para la contrastación de

hipótesis, debido que las variables analizadas no presentan una distribución normal,

considerando que el estadístico p es menor al valor significativo (α), es decir p<α, por

tanto, existe correlación, la cual se detalla:

b) Para riesgos de origen antrópico:

 239

Que, según la correlación rho de Spearman, el valor de p es diferente a

cero (p≠0) y menor a α (p<α), por consiguiente, la informalidad urbana se

relaciona con los riesgos de origen antrópico; a un nivel de confianza al

95%.

En cuanto a los riesgos originados por fenómenos naturales: un 63% de las

manzanas se encuentran en un nivel de riesgo “Alto”, un 17 % en un nivel de riesgo “Muy

Alto”, un 12 % en un nivel de riesgo “Bajo” y finalmente, un 8% en un nivel de riesgo

“Medio”

En cuanto a los riesgos originados por la acción humana: un 76% de las manzanas

se encuentran en un nivel de riesgo “Medio”, un 23 % en un nivel de riesgo “Bajo”,

finalmente un 1% en un nivel de riesgo “Alto”.

 240

RECOMENDACIONES

Se recomienda a los miembros del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de

Desastres, tales como instituciones técnico científicas, gobiernos en todos los niveles,

sector privado y organismos no gubernamentales, que realicen estimación de riesgos en

determinadas áreas urbanas con altos niveles de informalidad, considerar la

construcción de indicadores que busque incluir características de la informalidad urbana

de manera objetiva, para discriminar adecuadamente los niveles de riesgo. Así mismo,

puedan sugerirse dentro de manuales y directivas relacionadas al proceso de estimación

Se recomienda al gobierno local, con apoyo de instituciones técnicas, el sector

privado y organismos no gubernamentales considere las siguientes medidas:

- Fortalecer y/o crear nuevos canales de comunicación con la población,

que facilite la elaboración de un diagnóstico integral de las comunidades

a intervenir.

- Brindar capacitaciones, sobre medidas de prevención y preparación ante

de desastres, teniendo en cuenta el contexto (estado del proceso de

titulación, antecedentes de peligros u otras ocurrencias registradas, etc.)

de cada asentamiento capacitado.

- Brindar asesoría técnica para reforzamiento de viviendas, así como

construcción para las viviendas que actualmente presentan

infraestructura provisional.

Se recomienda a la población organizada que construya una visión integral de su

comunidad a largo plazo; donde la formalización y el acceso a servicios básicos, no sean

 241

el objetivo final. A fin de mantener un nivel alto de organización, el cual es un factor

determinante para evitar la generación de nuevos riesgos y hacer frente a emergencias

y desastres.
 242

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Gestión Territorial del distrito de Comas 2022.

Resolución Ministerial Nº 029-2021-VIVIENDA. La cual “Modifica la Norma Técnica

G.040, Definiciones, del Título I Generalidades del Reglamento Nacional de

Edificaciones, aprobada por el Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA,

modificada por la Resolución Ministerial N° 174-2016-VIVIENDA, que forma

parte integrante de la presente Resolución Ministerial”. 07de enero de 2021.

Rodas, I. (2020). Las dinámicas urbanas en ocupaciones micro y los efectos de las

prácticas de apropiación espacial. Caso de estudio Barrio José Carlos Mariátegui,

Lima Perú. [Tesis de maestría, Pontífice Universidad Católica del Perú, Escuela de

Postgrado].

Saaty, T.L. (1980) The Analytic Hierarchy Process. McGraw-Hill, New York.
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Valdivia, H., & Núñez, D. (2004). Evaluación del riesgo ambiental de tipo físico natural y

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de Arquitectura y Urbanismo, Escuela de Postgrado Magíster en Geografía].

 249

ANEXOS

Anexo N. º 1. Matriz de Comparación de pares – Ocupación informal.

Estado del proceso Cumplimiento de Acceso a Tipo de Tiempo de

PARÁMETRO de formalización de zonificación de los servicios vía más desplazamiento al
la vivienda usos del suelo básicos cercana equipamiento urbano

Estado del proceso de formalización de la vivienda 1.00 2.00 4.00 6.00 8.00

Cumplimiento de zonificación de los usos del suelo 0.50 1.00 2.00 4.00 6.00
Acceso a servicios básicos 0.25 0.50 1.00 2.00 4.00
Tipo de vía más cercana 0.17 0.25 0.50 1.00 2.00
Tiempo de desplazamiento al equipamiento
0.13 0.25 0.50 1.00
urbano 0.17
SUMA 2.04 3.92 7.75 13.50 21.00
1/SUMA 0.49 0.26 0.13 0.07 0.05

MATRIZ DE NORMALIZACIÓN
Estado del proceso Cumplimiento de Acceso a Tipo de Tiempo de
Vector
PARÁMETRO de formalización de zonificación de los servicios vía más desplazamiento al
Priorización
la vivienda usos del suelo básicos cercana equipamiento urbano
Estado del proceso de formalización de la vivienda 0.490 0.511 0.516 0.444 0.381 0.468

Cumplimiento de zonificación de los usos del suelo 0.245 0.255 0.258 0.296 0.286 0.268

Acceso a servicios básicos 0.122 0.128 0.129 0.148 0.190 0.144

Tipo de vía más cercana 0.082 0.064 0.065 0.074 0.095 0.076
Tiempo de desplazamiento al equipamiento
0.061 0.043 0.032 0.037 0.048 0.044
urbano
1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

HALLANDO EL VECTOR SUMA PONDERADO

Vector Suma
Ponderado
0.468 0.536 0.574 0.455 0.353 2.387
0.234 0.268 0.287 0.303 0.265 1.358
0.117 0.134 0.144 0.152 0.177 0.723
0.078 0.067 0.072 0.076 0.088 0.381
0.059 0.045 0.036 0.038 0.044 0.221

HALLANDO λmax VSP/VP

5.096
5.065
5.036
5.022
5.011
SUMA 25.230
PROMEDIO 5.046

ÍNDICE DE CONSISTENCIA IC 0.012

RELACIÓN DE CONSISTENCIA < 0.1 RC 0.010
 250

Anexo N. º 2. Matriz de Comparación de pares – Autoconstrucción.

Material de
Tipo de base Cumplimiento Tipo de asesoría Medio de
separación
PARÁMETRO de la del área mínima recibida para la ventilación
entre
edificación del lote construcción natural
ambientes
Tipo de base de la edificación 1.00 2.00 4.00 6.00 8.00

Cumplimiento del área mínima del lote 0.50 1.00 2.00 4.00 6.00

Tipo de asesoría recibida para la construcción 0.25 0.50 1.00 2.00 4.00

Medio de ventilación natural 0.17 0.25 0.50 1.00 2.00

Material de separación entre ambientes 0.13 0.25 0.50 1.00

0.17
SUMA 2.04 3.92 7.75 13.50 21.00
1/SUMA 0.49 0.26 0.13 0.07 0.05

MATRIZ DE NORMALIZACIÓN
Material de
Tipo de base Cumplimiento Tipo de asesoría Medio de
separación Vector
PARÁMETRO de la del área mínima recibida para la ventilación
entre Priorización
edificación del lote construcción natural
ambientes
Tipo de base de la edificación 0.490 0.511 0.516 0.444 0.381 0.468

Cumplimiento del área mínima del lote 0.245 0.255 0.258 0.296 0.286 0.268

Tipo de asesoría recibida para la construcción 0.122 0.128 0.129 0.148 0.190 0.144

Medio de ventilación natural 0.082 0.064 0.065 0.074 0.095 0.076

Material de separación entre ambientes 0.061 0.043 0.032 0.037 0.048 0.044

1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

HALLANDO EL VECTOR SUMA PONDERADO

Vector Suma
Ponderado
0.468 0.536 0.574 0.455 0.353 2.387
0.234 0.268 0.287 0.303 0.265 1.358
0.117 0.134 0.144 0.152 0.177 0.723
0.078 0.067 0.072 0.076 0.088 0.381
0.059 0.045 0.036 0.038 0.044 0.221

HALLANDO λmax VSP/VP

5.096
5.065

5.036
5.022
5.011
SUMA 25.230
PROMEDIO 5.046

ÍNDICE DE CONSISTENCIA IC 0.012

RELACIÓN DE CONSISTENCIA < 0.1 RC 0.010
 251

Anexo N. º 3. Matriz de Comparación de pares – Peligro sísmico y peligro por movimientos en masa

(factores condicionantes).

Unidades Unidades Grados de

PARÁMETRO
geomorfológicas geológicas pendientes

Unidades geomorfológicas 1.00 2.00 3.00

Unidades geológicas 0.50 1.00 2.00
Grados de pendientes 0.33 0.50 1.00
SUMA 1.83 3.50 6.00
1/SUMA 0.55 0.29 0.17

MATRIZ DE NORMALIZACION
Unidades Unidades Grados de Vector
PARÁMETRO
geomorfológicas geológicas pendientes Priorización
Unidades geomorfológicas 0.545 0.571 0.500 0.539
Unidades geológicas 0.273 0.286 0.333 0.297
Grados de pendientes 0.182 0.143 0.167 0.164
1.000 1.000 1.000 1.000

HALLANDO EL VECTOR SUMA PONDERADO

Vector Suma
Ponderado
0.539 0.595 0.491 1.625
0.269 0.297 0.328 0.894
0.180 0.149 0.164 0.492

HALLANDO λmax VSP/VP

3.015
3.008
3.004
SUMA 9.028
PROMEDIO 3.009

INDICE DE CONSISTENCIA IC 0.005

RELACION DE CONSISTENCIA < 0.1 RC 0.009
 252

Anexo N. º 4. Matriz de Comparación de pares – Peligro por incendio urbano.

Proximidad a
Proximidad a incendios
PARÁMETRO Uso de vivienda establecimientos
registrados
comerciales
Uso de vivienda 1.00 2.00 3.00
Proximidad a incendios
0.50 1.00 2.00
registrados
Proximidad a
0.33 0.50 1.00
establecimientos comerciales
SUMA 1.83 3.50 6.00
1/SUMA 0.55 0.29 0.17

MATRIZ DE NORMALIZACION
Proximidad a
Proximidad a incendios Vector
PARÁMETRO Uso de vivienda establecimientos
registrados Priorización
comerciales
Uso de vivienda 0.545 0.571 0.500 0.539
Proximidad a incendios
0.273 0.286 0.333 0.297
registrados
Proximidad a
0.182 0.143 0.167 0.164
establecimientos comerciales
1.000 1.000 1.000 1.000

HALLANDO EL VECTOR SUMA PONDERADO

Vector Suma
Ponderado
0.539 0.595 0.491 1.625
0.269 0.297 0.328 0.894
0.180 0.149 0.164 0.492

HALLANDO λmax VSP/VP

3.015
3.008
3.004
SUMA 9.028
PROMEDIO 3.009

INDICE DE CONSISTENCIA IC 0.005

RELACION DE CONSISTENCIA < 0.1 RC 0.009
 253

Anexo N. º 5. Matriz de Comparación de pares – Dimensiones de la vulnerabilidad.

Vulnerabilidad
PARÁMETRO Vulnerabilidad social Vulnerabilidad física
económica
Vulnerabilidad social 1.00 2.00 3.00
Vulnerabilidad física 0.50 1.00 2.00
Vulnerabilidad económica 0.33 0.50 1.00
SUMA 1.83 3.50 6.00
1/SUMA 0.55 0.29 0.17

MATRIZ DE NORMALIZACION
Vulnerabilidad Vector
PARÁMETRO Vulnerabilidad social Vulnerabilidad física
económica Priorización
Vulnerabilidad social 0.545 0.571 0.500 0.539
Vulnerabilidad física 0.273 0.286 0.333 0.297
Vulnerabilidad económica 0.182 0.143 0.167 0.164
1.000 1.000 1.000 1.000

HALLANDO EL VECTOR SUMA PONDERADO

Vector Suma
Ponderado
0.539 0.595 0.491 1.625
0.269 0.297 0.328 0.894
0.180 0.149 0.164 0.492

HALLANDO λmax VSP/VP

3.015
3.008
3.004
SUMA 9.028
PROMEDIO 3.009

INDICE DE CONSISTENCIA IC 0.005

RELACION DE CONSISTENCIA < 0.1 RC 0.009
 254

Anexo N. º 6. Encuesta de caracterización de entorno y de la vulnerabilidad.

 255

Anexo N. º 7. Ficha de Geomorfología y peligros.

 256

Anexo N. º 8. Resumen de resultados usados para la prueba de hipótesis.

RIESGO
ASENTAMIENTOS RIESGO ORIGEN NIVEL RIESGO RIESGO POR RIESGOS NIVEL RIESGOS INFORMALIDAD
COD X Y RIESGO SISMICO RIESGO MOV MASA CONTAMINACIÓN DE
HUMANOS NATURAL ORIGEN NATURAL INCENDIO ANTROPOGENICOS ANTROPOGENICOS URBANA
RESIDUOS
354 CESAR VALLEJO 281992 8682233 1.07 1.14 0.82 BAJO 0.86 0.98 0.68 BAJO 0.76
475 GENERACION 2000 280230 8682866 1.84 1.79 1.37 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.03
518 NUEVA UNION 279999 8682816 1.83 1.79 1.37 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 2.06
519 NUEVA UNION 280005 8682843 1.82 1.80 1.36 ALTO 2.01 0.69 1.18 MEDIO 2.47
521 NUEVA UNION 280059 8682906 1.84 1.80 1.37 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 2.87
522 NUEVA UNION 280058 8682931 1.84 1.80 1.37 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.42
525 NUEVA UNION 279915 8682840 1.83 1.79 1.37 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 2.70
527 NUEVA UNION 279925 8682865 1.84 1.80 1.37 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 2.47
534 NUEVA UNION 279894 8682879 1.84 1.80 1.37 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.08
627 CESAR VALLEJO 282097 8682104 2.14 2.07 1.59 ALTO 1.33 0.81 0.87 MEDIO 0.87
652 CESAR VALLEJO 282011 8682229 1.08 0.93 0.78 BAJO 0.86 0.98 0.68 BAJO 0.76
3605 GENERACION 2000 280396 8682655 1.83 1.79 1.37 ALTO 2.02 0.70 1.18 MEDIO 0.72
3606 GENERACION 2000 280224 8682752 1.83 1.79 1.37 ALTO 2.02 0.70 1.18 MEDIO 3.22
3607 GENERACION 2000 280325 8682747 1.83 1.79 1.37 ALTO 1.75 0.70 1.05 MEDIO 0.72
3608 GENERACION 2000 280228 8682781 1.83 1.79 1.37 ALTO 1.75 0.70 1.05 MEDIO 0.72
3609 GENERACION 2000 280331 8682776 1.83 1.79 1.37 ALTO 1.75 0.70 1.05 MEDIO 0.72
3610 GENERACION 2000 280346 8682806 1.83 1.79 1.37 ALTO 1.75 0.70 1.05 MEDIO 0.72
3611 GENERACION 2000 280236 8682814 1.83 1.79 1.37 ALTO 1.75 0.70 1.05 MEDIO 0.72
3612 GENERACION 2000 280358 8682838 1.84 1.79 1.37 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.03
3623 NUEVA UNION 280078 8682945 1.84 2.46 1.54 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.42
3624 NUEVA UNION 280109 8682958 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.42
3625 NUEVA UNION 280115 8682979 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.89 1.23 MEDIO 3.42
3626 NUEVA UNION 280116 8683000 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.89 1.23 MEDIO 3.42
3627 NUEVA UNION 280126 8683015 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.89 1.23 MEDIO 3.42
3634 GENERACION 2000 280400 8682707 1.83 1.79 1.37 ALTO 1.75 0.70 1.05 MEDIO 0.72
3637 GENERACION 2000 280409 8682739 1.83 1.79 1.37 ALTO 1.75 0.70 1.05 MEDIO 0.72
3749 VIRGEN DE LAS MERCEDES281979 8682334 1.55 1.52 1.16 MEDIO 1.55 0.79 0.97 MEDIO 1.27
3750 VIRGEN DE LAS MERCEDES281966 8682347 1.55 1.52 1.16 MEDIO 1.55 0.79 0.97 MEDIO 1.27
3751 VIRGEN DE LAS MERCEDES281989 8682372 1.56 1.52 1.16 MEDIO 1.55 0.80 0.98 MEDIO 1.42
3752 VIRGEN DE LAS MERCEDES281910 8682314 1.55 1.52 1.16 MEDIO 1.55 0.79 0.97 MEDIO 1.27
3753 VIRGEN DE LAS MERCEDES281869 8682307 1.55 1.52 1.16 MEDIO 1.55 0.79 0.97 MEDIO 1.27
3775 CESAR VALLEJO 281888 8682225 1.10 0.93 0.78 BAJO 0.86 0.98 0.68 BAJO 0.76
3776 CESAR VALLEJO 281953 8682227 1.10 0.93 0.78 BAJO 0.86 0.98 0.68 BAJO 0.76
3777 CESAR VALLEJO 281888 8682186 1.10 0.93 0.78 BAJO 0.86 0.98 0.68 BAJO 0.76
3778 CESAR VALLEJO 281952 8682189 1.10 0.93 0.78 BAJO 0.86 0.98 0.68 BAJO 0.76
3779 CESAR VALLEJO 281951 8682161 1.10 0.93 0.78 BAJO 0.86 0.98 0.68 BAJO 0.76
3780 CESAR VALLEJO 282029 8682152 1.10 1.17 0.84 BAJO 0.86 0.98 0.68 BAJO 0.76
3781 CESAR VALLEJO 282034 8682130 1.10 1.17 0.84 BAJO 0.86 0.98 0.68 BAJO 0.76
3782 CESAR VALLEJO 282026 8682184 1.10 1.17 0.84 BAJO 0.86 0.98 0.68 BAJO 0.76
3783 CESAR VALLEJO 282111 8682160 2.12 2.06 1.57 ALTO 1.00 0.81 0.70 BAJO 1.39
3804 VIRGEN DE LAS MERCEDES282032 8682363 1.55 1.52 1.16 MEDIO 1.55 0.79 0.97 MEDIO 1.27
3806 VILLA HERMOSA 282082 8682401 1.98 1.87 1.46 ALTO 1.68 0.92 1.07 MEDIO 2.25
3808 VILLA HERMOSA 282140 8682408 1.98 1.87 1.46 ALTO 1.68 0.92 1.07 MEDIO 2.11
3809 VILLA HERMOSA 282164 8682403 1.98 1.87 1.46 ALTO 1.68 0.92 1.07 MEDIO 2.25
3821 MIRADOR V ZONA 281763 8682206 2.12 2.08 1.58 ALTO 2.05 0.81 1.23 MEDIO 2.58
3822 MIRADOR V ZONA 281755 8682185 2.12 2.08 1.58 ALTO 2.05 0.81 1.23 MEDIO 2.66
3823 MIRADOR V ZONA 281623 8682204 2.12 2.08 1.58 ALTO 2.05 0.81 1.23 MEDIO 2.66
3824 MIRADOR V ZONA 281797 8682154 2.13 2.15 1.61 ALTO 2.05 0.81 1.23 MEDIO 2.66
3922 BUENOS AIRES 279626 8681716 2.01 1.97 1.50 ALTO 0.97 0.81 0.69 BAJO 2.66
3923 BUENOS AIRES 279682 8681727 2.01 1.97 1.50 ALTO 0.97 0.81 0.69 BAJO 2.66
3924 BUENOS AIRES 279683 8681712 2.01 1.97 1.50 ALTO 0.97 0.81 0.69 BAJO 2.66
3925 BUENOS AIRES 279686 8681697 2.07 2.03 1.54 ALTO 1.00 0.81 0.70 BAJO 2.66
3926 BUENOS AIRES 279685 8681680 2.07 2.03 1.54 ALTO 1.03 0.81 0.72 BAJO 2.90
3927 BUENOS AIRES 279620 8681696 2.01 1.97 1.50 ALTO 0.97 0.81 0.69 BAJO 2.66
3928 BUENOS AIRES 279619 8681680 2.01 1.97 1.50 ALTO 0.97 0.81 0.69 BAJO 2.90
3929 BUENOS AIRES 279632 8681733 2.01 1.97 1.50 ALTO 0.97 0.81 0.69 BAJO 2.66
3930 BUENOS AIRES 279686 8681749 2.16 1.99 1.58 ALTO 1.46 0.87 0.95 MEDIO 1.33
3931 BUENOS AIRES 279634 8681749 2.16 1.99 1.58 ALTO 1.46 0.87 0.95 MEDIO 1.33
4001 VILLA HERMOSA 282109 8682405 2.04 1.87 1.49 ALTO 1.74 0.98 1.12 MEDIO 2.11
4012 VIRGEN DE LAS MERCEDES281893 8682289 1.55 1.52 1.16 MEDIO 1.55 0.79 0.97 MEDIO 1.27
4013 VIRGEN DE LAS MERCEDES281930 8682296 1.55 1.52 1.16 MEDIO 1.55 0.79 0.97 MEDIO 1.27
4014 VIRGEN DE LAS MERCEDES281975 8682310 1.55 1.52 1.16 MEDIO 1.55 0.79 0.97 MEDIO 1.27
4162 MIRADOR V ZONA 281629 8682220 2.12 2.08 1.58 ALTO 2.05 0.81 1.23 MEDIO 2.66
4164 MIRADOR V ZONA 281602 8682192 2.13 2.09 1.59 ALTO 2.05 0.81 1.23 MEDIO 2.95
4166 CESAR VALLEJO 282104 8682142 2.12 2.06 1.57 ALTO 1.00 0.81 0.70 BAJO 1.39
4344 NUEVA UNION 279937 8682892 1.84 1.80 1.37 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.08
4345 NUEVA UNION 279949 8682915 1.84 1.80 1.37 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.08
4347 NUEVA UNION 279983 8682900 1.84 1.80 1.37 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.08
4348 NUEVA UNION 279997 8682870 1.82 1.80 1.36 ALTO 2.01 0.69 1.18 MEDIO 3.08
4349 NUEVA UNION 280061 8682868 1.84 1.80 1.37 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.08
4350 NUEVA UNION 280052 8682884 1.84 1.80 1.37 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.42
4374 NUEVA UNION 280062 8682980 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.42
4396 CESAR VALLEJO 281940 8682119 0.99 0.92 0.72 BAJO 1.02 0.68 0.68 BAJO 1.39
4399 CESAR VALLEJO 281925 8682095 0.99 1.95 0.98 BAJO 1.02 0.68 0.68 BAJO 1.39
4400 CESAR VALLEJO 281952 8682095 0.99 1.95 0.98 BAJO 1.02 0.68 0.68 BAJO 1.39
4403 CESAR VALLEJO 281936 8682110 0.96 1.95 0.97 BAJO 0.99 0.66 0.66 BAJO 1.39
4404 CESAR VALLEJO 281954 8682138 2.13 2.07 1.59 ALTO 1.00 0.68 0.67 BAJO 1.39
4405 CESAR VALLEJO 281973 8682113 2.13 2.07 1.59 ALTO 1.00 0.68 0.67 BAJO 1.39
4421 GENERACION 2000 280442 8682886 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.28
4422 GENERACION 2000 280459 8682835 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.28
4423 GENERACION 2000 280465 8682856 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.28
4424 GENERACION 2000 280453 8682898 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.28
4425 GENERACION 2000 280419 8682773 1.83 1.79 1.37 ALTO 1.75 0.70 1.05 MEDIO 0.72
4426 GENERACION 2000 280429 8682817 1.84 1.79 1.37 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.28
4428 GENERACION 2000 280444 8682826 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.69 0.70 1.52 ALTO 3.28
4430 GENERACION 2000 280400 8682872 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.28
4431 GENERACION 2000 280340 8682893 1.84 1.79 1.37 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.28
4432 GENERACION 2000 280269 8682896 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.07
4434 GENERACION 2000 280200 8682836 1.84 1.79 1.37 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.07
4439 GENERACION 2000 280352 8682945 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.81 1.21 MEDIO 3.28
4440 GENERACION 2000 280345 8682925 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.81 1.21 MEDIO 3.28
4441 GENERACION 2000 280279 8682930 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.81 1.21 MEDIO 3.28
4442 GENERACION 2000 280277 8682951 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.81 1.21 MEDIO 3.28
4443 GENERACION 2000 280462 8682913 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.28
4447 NUEVA UNION 279807 8682856 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.89 1.23 MEDIO 3.08
4448 NUEVA UNION 279805 8682875 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.89 1.23 MEDIO 3.08
4449 NUEVA UNION 279794 8682891 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.86 1.23 MEDIO 3.08
4455 NUEVA UNION 279772 8682838 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.89 1.23 MEDIO 3.08
4456 NUEVA UNION 279749 8682840 2.50 2.17 1.80 MUY ALTO 2.02 0.89 1.23 MEDIO 3.08
4457 NUEVA UNION 279728 8682845 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.89 1.23 MEDIO 3.08
4458 NUEVA UNION 279709 8682834 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.89 1.23 MEDIO 3.08
4459 NUEVA UNION 279763 8682905 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.89 1.23 MEDIO 3.08
4460 NUEVA UNION 279831 8682912 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.89 1.23 MEDIO 3.08
4461 NUEVA UNION 279855 8682954 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.42
4462 NUEVA UNION 279874 8682990 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.42
4463 NUEVA UNION 279906 8682954 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.42
4464 NUEVA UNION 279908 8682977 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.42
4465 NUEVA UNION 279911 8682999 2.13 2.46 1.68 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.42
4466 NUEVA UNION 279948 8682955 2.13 2.09 1.59 ALTO 2.02 0.69 1.18 MEDIO 3.42
4471 GENERACION 2000 280339 8682868 1.84 1.79 1.37 ALTO 2.02 0.70 1.19 MEDIO 3.01
4476 BUENOS AIRES 279638 8681769 2.16 1.99 1.58 ALTO 1.46 0.87 0.95 MEDIO 0.90
5670 GENERACION 2000 280401 8682925 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.81 1.21 MEDIO 3.28
5711 GENERACION 2000 280413 8682953 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.81 1.21 MEDIO 3.28
5899 GENERACION 2000 280247 8682965 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.81 1.21 MEDIO 3.28
6677 GENERACION 2000 280330 8682971 2.50 2.46 1.87 MUY ALTO 2.02 0.81 1.21 MEDIO 3.28
 257

Anexo N. º 9. Mapa de estado de formalización de la vivienda de los asentamientos humanos estudiados.

 258

Anexo N. º 10. Mapa de estado de zonificación de uso de suelo.

 259

Anexo N. º 11. Mapa de tiempo de desplazamiento al equipamiento urbano de los asentamientos humanos estudiados.
 260

Anexo N. º 12. Mapa de acceso a servicios básicos de los asentamientos humanos estudiados.
 261

Anexo N. º 13. Mapa de estado de medios de ventilación de los asentamientos humanos estudiados.
 262

Anexo N. º 14. Mapa de separación entre ambientes de la vivienda de los asentamientos humanos estudiado
 263

Anexo N. º 15. Mapa de tipo de asesoría recibida para la construcción de la vivienda de los asentamientos humanos estudiados.
 264

Anexo N. º 16. Mapa de cumplimiento de área mínima del lote de los asentamientos humanos estudiados.
 265

Anexo N. º 17. Mapa de tipo de base de construcción de la vivienda de los asentamientos humanos estudiados.
 266

Anexo N. º 18. Mapa de red vial del área de estudio.

 267

Anexo N. º 19. Mapa de estado zonas comerciales del área de estudio.

 268

Anexo N. º 20. Mapa de estado de equipamiento del área de estudio.

 269

Anexo N. º 21. Mapa de material de construcción de techo de la vivienda de los asentamientos humanos estudiados.
 270

Anexo N. º 22. Mapa de material de construcción de paredes de la vivienda de los asentamientos humanos estudiados.
 271

Anexo N. º 23. Mapa de nivel de edificación de la vivienda de los asentamientos humanos estudiados.
 272

Anexo N. º 24. Mapa de estado de conservación de la vivienda de los asentamientos humanos estudiados.
 273

Anexo N. º 25. Mapa de grupo etario de los asentamientos humanos estudiados.

 274

Anexo N. º 26. Mapa de organización social de los asentamientos humanos estudiados.

 275

Anexo N. º 27. Mapa de grado de instrucción de la población de los asentamientos humanos estudiados.
 276

Anexo N. º 28. Mapa de nivel de conocimiento del riesgo de los asentamientos humanos estudiados.
 277

Anexos N. º 29. Mapa de aportantes por familia de los asentamientos humanos estudiados.
 278

Anexo N. º 30. Mapa de tipo de actividad principal del aportante de familia de los asentamientos humanos estudiados.