Derecho Internacional Público

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

LECCIÓN I

CONCEPTO DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO:

Es el conjunto de normas que regulan las relaciones jurídicas entre los sujetos de la
comunidad internacional.
SUJETOS

El Estado (sujeto y agente);

Los organismos internacionales y
Las personas físicas en forma mediata

NORMAS IMPERATIVAS (JUS COGENS) Y DISPOSITIVAS:

1) Las normas Imperativas “jus cogens”:

Conjunto de normas inderogables por el consentimiento de las partes que no admiten pacto
en contrario

2) Las normas dispositivas: Las normas dispositivas son aquellas que admite acuerdo
en contrario, dos o más Estados pueden mediante acuerdo excluir su aplicación o modificar su
contenido en sus relaciones mutuas.
UNIDAD 2

RELATIVIDAD DE LOS DEBERES JURÍDICOS INTERNACIONALES

En el ordenamiento internacional cuando existe una relación jurídica entre dos o más
Estados y uno de ellos viola los acuerdos o convenios, sólo tendrá acción para reclamar el Estado
afectado por dicha violación.

PRINCIPIO DE LA RESPONSABILIDAD COLECTIVA.

El principio de la responsabilidad colectiva se da cuando un Estado se ve afectado en derecho

fundamental reconocido por los otros Estados violando su existencia, su integridad, que obliga a
todos los Estados y no solamente al Estado afectado la facultad de reclamar solidariamente el
restablecimiento del Derecho inflingido.

EFECTIVIDAD.
La efectividad significa que las normas del Derecho Internacional Público son realmente
obligatorias desde el momento que rija efectivamente, de lo contrario, aún cuando estén escritas
sus normas no es un derecho vigente.

MEDIATIZACIÓN DE LA PERSONA HUMANA

Al obtener la persona humana de forma excepcional, la capacidad de reclamar, la

protección de los derechos humanos fundamentales ante instancias internacionales específicas,
es considerado sujeto del Derecho Internacional, pero con capacidad restringida.

UNIDAD 3

FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL: CONCEPTO

Son procedimientos o medios a través de los cuales el Derecho Internacional nace, se
modifica o extingue.

JERARQUÍA DE LAS FUENTES

1. las convenciones o tratados internacionales,

2. la costumbre internacional
3. los principios generales del derecho
4. las decisiones judiciales jurisprudencia y las doctrinas

A) COSTUMBRE INTERNACIONAL: CONCEPTO

La costumbre es una práctica común y reiterada, general y uniforme que realizan dos o
más Estados, aceptada por éstos como obligatoria o correcta tomándola como derecho.

ELEMENTOS de la COSTUMBRE
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Elemento Material: “conducta común y reiterada”.

Elemento Psicológico: “aceptada por los Estados como obligatoria”.

B) LAS CONVENCIONES O TRATADOS INTERNACIONALES: CONCEPTO

Acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos del Derecho Internacional que tiende a
crear, modificar o extinguir derecho de este ordenamiento.
PACTA SUNT SERVANDA.(los pactos están para ser cumplidos)

1) Principios generales de derecho interno reconocidos por los Estados civilizados:

a) el principio pacta sunt servanda,

b) el del orden público,
c) el principio lex posterior derogat priori, ley posterior deroga ley anterior
d) el del caso fortuito,
e) el de la fuerza mayor,
f) el del respeto de la cosa juzgada,
g) el de la prescripción liberatoria,
h) el principio non bis in idem, prohíbe que un acusado sea enjuiciado dos veces por un
mismo delito,
i) todo daño ilícitamente causado debe ser íntegramente reparado;
j) la sentencia dictada con exceso de poder es nula; etc.

2) Principios generales del derecho internacional:

¿Cuáles son esos “principios generales del derecho internacional”?.
a) el principio de respeto mutuo entre Estados,
b) el principio de identidad,
c) el principio de libertad de mares
d) Igualdad jurídica
e) Respeto mutuo

1.- ACTOS UNILATERALES DE LOS ESTADOS

Son las manifestaciones de voluntad que realiza un Estado, tendientes a producir ciertos
efectos jurídicos sin necesidad de la aceptación, réplica o reacción por otro Estado.
CLASIFICACIÓN: ACTOS UNILATERALES DE LOS ESTADOS

La notificación: es un acto por el cual un Estado comunica oficialmente a otro un hecho o una
situación.
El reconocimiento: es el acto o conjunto de actos por medio de los cuales un Estado comprueba
y acepta un hecho, una situación, un acto o una pretensión.
La Protesta: es un acto expreso por medio del cual un Estado declara su intención de no admitir o
reconocer como legítima una pretensión o una situación determinada.
La renuncia: es una manifestación de voluntad de abandonar un derecho, una facultad, una
pretensión o una reclamación. La renuncia produce la extinción del derecho o pretensión que es
objeto de ella.
La promesa unilateral: es una declaración de voluntad formulada por un Estado con la clara
intención de obligarse a adoptar cierto comportamiento respecto de otros Estados.

UNIDAD 4

EL MONISMO. EL DUALISMO

Dualistas : Triepel (1899), Anzilotti (1905),

Esta teoría afirma que no existe un único sistema jurídico sino que existen dos completamente
separados e independientes:
 el derecho internacional rige las relaciones Estado-Estado;
 el derecho interno rige las relaciones Estado-Individuos.

Monistas : Kelsen (1920), Wenzel (1920),

Esta teoría entiende que las normas del derecho internacional y las del derecho interno
forman un único sistema jurídico;

UNIDAD 5
 Derecho Internacional Público

LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

a) Los Estados
b) Los Organismos Internacionales
c) Las personas físicas de forma mediata

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

 La Población: Es el elemento humano del Estado.
 El territorio: El Estado moderno es una comunidad de base territorial.
 El Gobierno: Los Estados son un orden coercitivo centralizado.

FORMACIÓN DEL ESTADO. CITAR

a) Unificación:
b) Disolución:
c) Separación:.
d) Descolonización:
e) Fundación directa,

LA NACIÓN Y EL ESTADO: Diferencia

La Nación: Grupo de personas que habitan un territorio determinado, que tienen mismas
características, mismos vínculos.
ESTADO; El Estado es la organización jurídica del pueblo en un territorio determinado, bajo un
poder soberano, en virtud de lo cual es una personalidad colectiva que se basta a sí misma.

EL PRINCIPIO DE LA AUTODETERMINACIÓN

El principio de la autodeterminación consiste en el derecho que tiene los pueblos de

elegir y decidir “por sí mismos” su modo de vida y de gobierno sin intromisión ni
interferencia de otros pueblos.

RECONOCIMIENTO DE UN NUEVO ESTADO

Es el acto unilateral mediante el cual un Estado admite que, en cuanto a él

concierne, aquél posee personalidad jurídica internacional.

LA SOBERANÍA:

La soberanía es la función de regir al Estado, ejercida por el poder público dentro de su respectivo
territorio y con exclusión, de cualquier otro poder.

DERECHOS INHERENTES

La soberanía comporta el ejercicio de los siguientes derechos:

a) el derecho de jurisdicción, que consiste en la facultad de legislar y aplicar la ley
b) el derecho de policía, en virtud del cual el Estado ejerce la función preventiva y represiva
indispensable para asegurar el cumplimiento de las leyes.

EL “DOMINIO RESERVADO” DEL ESTADO

Son ATRIBUCIONES de las cuestiones que atañen a la inmigración, o mejor dicho a la

admisión de extranjeros, y a fortiori las reglas concernientes a la nacionalidad.

TIPOS DE ESTADOS:

 EL ESTADO INDEPENDIENTE

Estado independiente es el que posee soberanía interior y exterior

 EL ESTADO DEPENDIENTE

Estados dependientes son aquellos que están sometidos a la autoridad de otro Estado.

LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

 Derecho Internacional Público

Son sujetos de derecho internacional formada por medio de tratados multilaterales que se
crearon y mantienen ciertos regímenes internacionales con respecto a las comunicaciones, la
salubridad, los intereses económicos, humanitarios, jurídicos, sociales, etcétera.

STATUS INTERNACIONAL DE LA SANTA SEDE

 Posee personalidad jurídica internacional.

STATUS INTERNACIONAL DE LA ORDEN SOBERANA DE MALTA

 Posee personalidad jurídica Internacional.

STATUS INTERNACIONAL DE LA COMMONWEALTH

No tiene personalidad jurídica internacional pero si los estados que lo integran.

MODALIDADES Y RESTRICCIONES DE LA SOBERANÍA:

CONDOMINIO

Existe condominio cuando dos o más Estados ejercen soberanía, de modo indiviso o
concurrente, sobre un mismo territorio.

NEUTRALIZACIÓN DE UN ESTADO

La neutralización de un Estado, aquel queda sustraído a toda posible guerra entre sus
vecinos. Suiza y Vaticano son neutral

NEUTRALIZACIÓN DE UN TERRITORIO

Significa la prohibición que asumen los Estados contratantes de ejercer actos de beligerancia en
ese lugar, y el tratado respectivo puede llegar a prohibir el establecimiento de fortificaciones,
bases militares, navales o aéreas, etc.

EL RÉGIMEN DE LAS CAPITULACIONES

Permisos especiales para que los ciudadanos de otros estados puedan habitar y transitar un país
extranjero.

UNIDAD 6

RESPONSABILIDAD EN EL DERECHO CIVIL.

Es el conjunto de obligaciones que nacen a cargo de un sujeto, como consecuencia de un

hecho, acción u omisión, que le es imputable.

RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.:

Es la responsabilidad que se origina en ciertos casos en que sufren lesión los derechos de otro
Estado o los nacionales de éste – en su persona o en sus bienes- a causa de un acto u omisión de
los órganos o de los funcionarios del Estado local o por el hecho de sus habitantes, a condición de
que dicho acto u omisión se considere ilícito desde el punto de vista internacional.

CASOS DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL:

a) Ofender emblemas o símbolos de un Estado;
b) Ocupar puertos y tomar rehenes de un Estado;
c) Aplicarles a los extranjeros contribuciones extraordinarias o empréstitos forzosos;
confiscarles sus bienes o denegarles justicia, etc.

REQUISITOS O ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL:

1) IMPUTABILIDAD (elemento subjetivo): El acto (acción u omisión) debe ser imputable
(atribuirle) al Estado como organización

El Estado es responsable internacionalmente por los actos de sus órganos:

- Por actos legislativos
- Por actos administrativos
- Por actos judiciales
 Derecho Internacional Público

2) ILICITUD (elemento objetivo): El acto (acción u omisión) debe ser contrario al derecho
internacional
.
CATEGORÍA DEL ACTO ILÍCITO INTERNACIONAL:

1.) Crimen Internacional: Cuando se viola una obligación internacional esencial para
mantener la paz y seguridad internacional o proteger intereses fundamentales de la
comunidad internacional

2.) Delito Internacional: Cuando se viola una obligación internacional que no constituye
crimen internacional. Menos gravoso que el crimen.

LA RESPONSABILIDAD POR ACTOS NO PROHIBIDOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL

a) ver la responsabilidad que le cabe a su autor con respecto a las víctimas de los daños
ambientales; y
b) ver cuáles son las medidas que pueden aplicarse antes de dichas actividades, para evitar
o minimizar los daños posteriores.

El objetivo de esta responsabilidad no es cesar con la actividad lícita que genera el daño o
el riesgo (como ocurre con las actividades ilícitas) sino tratar de evitarlo o minimizarlo y en
última instancia, repararlo.

REPARACIÓN:

Todo Estado al que se le impute un acto ilícito (acción u omisión) debe reparar el daño
causado. La reparación debe ser idéntica al perjuicio – ni inferior ni superior – ya que tiene
carácter compensatorio, no punitivo.

FORMAS DE REPARACIÓN:

a) RESTITUCIÓN: volver las cosas al estado que estaban antes de que ocurriera el hecho (ej:
evacuar un territorio ocupado en forma ilegal).

b) REPARACIÓN POR EQUIVALENTE EN DINERO: consiste en pagar una indemnización por el

daño sufrido, equivalente al valor que tendría la restitución, cuando ésta no puede hacerse o fue
insuficiente.

c) SATISFACCIÓN: es reparación el daño de tipo moral, al honor o prestigio de un Estado

(ej: rendir honores a la Bandera del Estado dañado, pedir perdón, etc.).

EL DAÑO. : Es aquel perjuicio causado como consecuencia del acto ilícito imputable a un Estado,
ya sea a otro Estado o a un extranjero.-

CLASES DE DAÑOS

- Inmediato:
- Mediato:
- Indirecto:

DAÑO A UN ESTADO:

Un Estado puede lesionar a otro cuando no cumple con los deberes que tiene con él, a través de
contratos o tratados, o cuando le daña derechos surgidos de éstos.

DAÑO A EXTRANJEROS O A SUS BIENES:

Cuando un extranjero se sienta lesionado puede acudir al Estado de su nacionalidad quien decide,
luego de analizar el caso, si reclama su protección a través de la “protección diplomática”.

PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA, REQUISITOS:

1.- Misma Nacionalidad

2.- Agotar recursos dentro del Estado infractor:
3.- Conducta correcta del reclamante – “clean hands” (significa “manos limpias”):
 Derecho Internacional Público

4.- No tener inmunidad diplomática:

CAUSAS QUE EXIMEN DE RESPONSABILIDAD:

1) Consentimiento:
2) Legítima Defensa:
3) Estado de necesidad:
4) Fuerza Mayor:
5) Peligro Extremo:

Contramedidas o Represalias.: Son acciones u omisiones que aplica un Estado contra aquel
Estado que está cometiendo un ilícito en su contra, para que deje de hacerlo y repare los daños
causados.
Los requisitos para aplicarlas son:
 Negociación:
 Suspensión:
 Proporcionalidad:

Contramedidas prohibidas:
 las que lesionen Derechos Humanos fundamentales o normas imperativas del Derecho
Internacional;
 las que aplican el uso de la fuerza (física, política o económica) prohibida por la ONU;
 las que lesionan la inviolabilidad de agentes, locales, archivos y documentos diplomáticos
o consulares.

TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL.

Institución permanente, independiente, con personería jurídica propia y complementaria de

las jurisdicciones nacionales que sean incapaces o no deseen llevar a la justicia, a quienes hayan
cometido actos de genocidio, crímenes de guerra o crímenes contra la humanidad.

Estos crímenes no prescriben porque no deben quedar sin castigo,

1) Crimen de genocidio: Acto cuyo fin es destruir en forma total y parcial a un grupo de gente,
(Nación) con características determinadas: misma raza, nacionalidad, etnia, religión
2) Crimen de lesa humanidad: Acto cuyo fin es atacar en forma generalizada y sistemática a la
población civil y con conocimiento de dicho ataque
3) Crimen de Guerra: Infracción grave de los Convenios de Ginebra

RESPONSABILIDAD PENAL INDIVIDUAL:

Quien realice, ordene, proponga o induzca o contribuya a cometer un crimen de competencia de la

Corte o tribunal penal internacional, será responsable individualmente y podrá ser penado por
ello.-

LECCIÓN 7

EFECTOS JURÍDICOS DE LAS TRANSFORMACIONES EN EL TERRITORIO DEL ESTADO

(SUCESIÓN DE ESTADOS)

La sucesión de Estados es una simple substitución de soberanía sobre un territorio:

proteger las relaciones jurídicas.

EN LOS TRATADOS Qué pasa con los tratados firmados por el Estado predecesor?

 Por emancipación o independencia: puede decidir libremente si continua o no con los

tratados firmados por el Estado predecesor
 Por unificación: se aplica el principio de la “continuidad de los tratados”:
 Por separación, desmembración o fraccionamiento: se aplica el principio de la
“continuidad de los tratados”:

EN LA DEUDA PÚBLICA : debe asumir la carga financiera correspondiente.

Obligaciones Contractuales: debe asumir la carga financiera correspondiente.

 Derecho Internacional Público

EN LOS BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO Y PRIVADO DEL ESTADO

En caso de extinción de un Estado o transferencia de una parte de territorio a otro, los

inmuebles, puertos, puentes, tesoro fiscal, tierras exploraciones ferroviarias, etc., Pasan sin
indemnización al Estado sucesor en las condiciones en que se encuentran y conjuntamente con
sus accesorios. Igualmente pasan sin indemnizaciones a éste los bienes del dominio
privado del Estado (tesoro fiscal, tierras, explotaciones ferroviarias, electricidad, etc.).

EN LA NACIONALIDAD

En caso de transferencia de una parte del territorio de un Estado a otro Estado, los
individuos que tienen la nacionalidad del territorio cedido o anexado pierden, en principio,
esta nacionalidad y adquieren la del Estado cesionario o anexante, pues no sería posible que
éste hubiese de ejercer soberanía en un territorio cuyos habitantes pertenecieran por completo a
otra comunidad política.

EN LA LEGISLACIÓN

Deben ser ejecutadas siempre que no afecten el orden público. se mantiene el régimen legal y
administrativas preexistentes.

EN LAS ACCIONES JUDICIALES

Juicios civiles y comerciales, siguen su curso según su estado, y las sentencias que han
pasado en autoridad de cosa juzgada deben ser ejecutadas siempre que no afecten el orden
público.

Carácter penal.: son competentes para juzgar toda infracción y para ejecutar las sentencias
dictadas anteriormente que no se opongan al orden público.

EN LA PARTICIPACIÓN EN ORGANISMOS INTERNACIONALES

Un Estado no cesa de ser miembro de Naciones Unidas, por el hecho de que su

Constitución o fronteras hayan sido objeto de cambios y que, por el contrario, cuando se forma un
nuevo Estado, haya sido o no parte de un Miembro de Naciones Unidas, deberá someterse al
procedimiento de ingreso indicado en la Carta.

LECCIÓN 8

LOS GOBIERNOS DE FACTO. CONCEPTO

Los gobiernos de facto (de hecho) son aquellos gobiernos que surgen como
consecuencia de una ruptura del ordenamiento constitucional, ya sea por golpe de Estado,
revolución o bien, por cualquier otro procedimiento de hecho, al margen del ordenamiento
jurídico.
CLASES:
a) General: cuando su poder abarca todo el territorio del Estado, y
b) Regional: cuando rige sobre una parte del territorio y en el resto subsiste el gobierno de
jure o dominan otros gobiernos de facto también regionales.
SURGIMIENTO:
a) Golpe de Estado o empleando la fuerza al gobierno existente;
b) Acefalia constitucional :

FORMAS DE RECONOCIMIENTO
 Expresa
 Tácita

TEORÍAS SOBRE SU RECONOCIMIENTO:

DOCTRINA DE JEFFERSON
 Reconoce con condiciones
 Autoridad efectiva, Apoyo y consentimiento popular
 Cumplir con sus compromisos internacionales.
DOCTRINA DE WILSON
 No Reconoce.
 Derecho Internacional Público

DOCTRINA DE TOBAR
 No reconoce

COMISIÓN EJECUTIVA DEL INSTITUTO AMERICANO DEL DERECHO INTERNACIONAL

(1925)
 No Reconoce.

COMISIÓN DE JURISCONSULTOS AMERICANOS DE RÍO DE JANEIRO (1927)

 Reconoce con condiciones:

 Autoridad efectiva, apoyo y consentimiento popular
 Cumplir las obligaciones internacionales

DOCTRINA DE ESTRADA: No reconoce.

DOCTRINA DE BETANCUORT : No reconoce.

DOCTRINA SEGUIDA POR EL PARAGUAY

 Doctrina de Rio de Janeiro
 Reconoce con condiciones:
 Autoridad efectiva, apoyo y consentimiento popular
 Cumplir las obligaciones internacionales

GOBIERNOS EN EL EXILIO

Un gobierno en el exilio es un grupo político que reclama ser el legítimo gobierno de un

país, pero por diversos motivos está incapacitado para ejercer dicho poder, y además reside en el
extranjero. Los gobiernos en el exilio habitualmente operan bajo la idea de que algún día volverán
a su país de origen y recuperar el poder.

LECCIÓN 9

EL ESTADO VATICANO

COMIENZO Y DESARROLLO DE LOS ESTADOS PONTIFICIOS HASTA 1870

1. Poder temporal
2. Poder espiritual

LA OCUPACIÓN DE ROMA

Se realizó un movimiento de inspiración nacionalista en busca de la unidad italiana. Una vez

unificada políticamente Italia, faltaba solamente el Estado Pontificio.

LA CUESTIÓN ROMANA

Es El problema suscitado entre el Reino de Italia y el Papado a raíz de la anexión de los

Estados Pontificios.

LA LEY DE GARANTÍAS. EL ENCLAUSTRAMIENTO VOLUNTARIO DE LOS PAPAS

La Ley de Garantías constituida en un acto unilateral del Gobierno italiano, rechazado en

todo momento por el Sumo Pontífice.
El Sumo Pontífice se consideró prisionero dentro de sus palacios vaticanos. En el fondo, el Papa
adoptó esta actitud sólo como una protesta en contra del Gobierno Italiano.

LOS ACUERDOS DE LETRÁN

Los Acuerdos de Letrán son tres: un Tratado Político, un Concordato relativo al régimen
eclesiástico; y una Convención Financiera; El más importante de estos Acuerdos es el
Tratado de Letrán, el que reconoce a la Santa Sede su personalidad internacional preexistente,
 Derecho Internacional Público

MODIFICACIÓN DE LOS ACUERDOS DE LETRÁN. EL CONCORDATO CRAXI-CASSAROLI

(1984)
Ampliación del acuerdo de letran, dio mas independencia de los papas.
Nace el Vaticano.

RELACIÓN DEL PARAGUAY CON LA SANTA SEDE

Las relaciones del Estado con la Iglesia Católica se basan en la independencia,

cooperación y autonomía.

LECCIÓN 13

LAS PERSONAS HUMANAS

LA NACIONALIDAD. NOCIONES GENERALES

Vinculo jurídico entre las personas y el estado.

La nacionalidad es el vínculo jurídico en virtud del cual una persona es miembro de la
comunidad política que un Estado constituye según el derecho interno y el derecho internacional
(Podestá).

LA NACIONALIDAD DE ORIGEN

La nacionalidad de origen es la atribución de una nacionalidad a toda persona física

en el momento de nacer.
Tiene como base principal las siguientes normas:
a) el jus sanguinis, según el cual la persona tiene la nacionalidad de sus padres,
cualquiera que sea el país en que nazca;
b) el jus soli, que asigna a la persona la nacionalidad del territorio en donde nace, sea
cual fuere la nacionalidad de sus padres.

ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD

a) Jus Soli:
b) Jus Sanguinis:;
c) Naturalización:
d) Anexión:
e) Matrimonio:.
PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD

Se pierde la nacionalidad por disposición de la ley del Estado de origen, fundada en

ciertas causas que importan la desvinculación de la persona con respecto a ese Estado. Esas
causas son diversas y han variado con el tiempo. (Podestá)

READQUISICIÓN

La nacionalidad perdida por naturalización en el extranjero puede readquirirse, según

algunas legislaciones mediante ciertos requisitos que implican el retorno al país y a veces el
domicilio durante algún tiempo, acompañado o no de una manifestación de volunta y de renuncia a
la nacionalidad adquirida.

LA DOBLE O MÚLTIPLE NACIONALIDAD

Se da con frecuencia el caso de que una persona tenga a la vez dos nacionalidades,
adquiridas en el momento del nacimiento o después de él.

LA APATRIDIA

La apatridia es el hecho por el cual una persona carece de nacionalidad, lo cual ocurre
principalmente por las siguientes causas:
a) por la pérdida de la nacionalidad originaria sin haber adquirido otra nacionalidad;
b) en los países cuya legislación se basa en el jus sanguinis, por ser hijo de padre apatrida o
de padre desconocido.

LA NACIONALIDAD DE LAS PERSONAS JURÍDICAS COLECTIVAS

 Derecho Internacional Público

Al efecto del derecho Internacional, tienen domicilio no nacionalidad.

LOS EXTRANJEROS. NOCIONES GENERALES

No es Nacional del país,

ADMISIÓN

DEPENDE DE LA LEGISLACION INTERNA DE CADA PAIS

Depende de la migración y las leyes de cada país.

EL RÉGIMEN DE LOS PASAPORTES

El pasaporte es un documento que el Estado otorga a sus nacionales casi siempre de

carácter individual y a veces colectivo, con el objeto de habilitarles para salir del país y regresar a
él eventualmente,
EXPULSIÓN
Depende de las leyes internas de cada estado.

LA EXTRADICIÓN. CONCEPTO

Es el procedimiento en virtud del cual un Estado entrega determinada persona a otro

Estado, que la requiere para someterla a su jurisdicción penal a causa de un delito de carácter
común por el que le ha iniciado proceso formal o le ha impuesto condena definitiva.
CUANDO NO PROCEDE LA EXTRADICIÓN

La extradición no se concede cuando la acción penal se ha extinguido.

EL ASILO. CONCEPTO Y CLASES

Es una institución por la cual una persona perseguida por razones políticas o ideológicas
consigue protección para su vida e integridad, seguridad y libertad, poniéndose bajo la jurisdicción
de otro Estado.

El asilo político se clasifica en

"asilo territorial", cuando se concede en el territorio de un Estado, y
"asilo diplomático" cuando es otorgado en sedes diplomáticas, campamentos o aeronaves
militares, o naves de guerra.

EL PARAGUAY Y EL DERECHO DE ASILO

Constitución Nacional:
Art. 43. Del Derecho de Asilo: “El Paraguay reconoce el derecho de asilo territorial y diplomático
a toda persona perseguida por motivos o delitos políticos o por delitos comunes conexos, así
como por sus opiniones o por sus creencias. Las autoridades deberán otorgar de inmediato la
documentación personal y el correspondiente salvoconducto.
Ningún asilado político será trasladado compulsivamente al país cuyas autoridades lo persigan”.

DONDE PUEDE CONCEDERSE EL ASILO

 Embajadas
 Buques con bandera
 Destacamento Militar
El asilo puede otorgarse en legaciones, navíos de guerra y campamentos o aeronaves
militares a personas perseguidas por motivos o delitos políticos.

UNIDAD 16

EL TERRITORIO (CONT.)

MODOS ORIGINARIOS DE ADQUISICIÓN DEL DOMINIO

 Derecho Internacional Público

Los modos originarios de adquisición del dominio son obras de la naturaleza o provienen
del trabajo de los hombres (Podestá).

LA OCUPACIÓN. REQUISITOS

La ocupación es, modo de adquirir la propiedad o cosa que carecen de dueño, y

consiste en su aprehensión material unida al ánimo de adquirir el dominio.

Requisitos:
1) que se trate de un territorio nullius, es decir, inhabitado,;
2) que la ocupación sea realizada por un Estado independiente;
3) que la ocupación consista en implantar un poder con medio suficientes para ejercer
autoridad real, o al menos virtual, sobre el territorio, asegurando ciertos derechos,;
4) Que la ocupación sea notificada oficialmente a los demás Estados.

ACCESIÓN

Se adquiere un territorio por accesión cuando surge una isla dentro del mar territorial o de
un río o lago en que ejerce soberanía, o cuando por medio de obras de ingeniería gana terreno
desde la costa construyendo espigones, muelles, terraplenes y rellena los espacios intermedios.
(Podestá)

Es el aumento, por medios naturales o artificiales del territorio de un Estado, como sucede
cuando los mares se retiran o se forman nuevas islas en el mar territorial (Benadava).
Formas de ACCECION
[Link]ÓN

El Estado adquiere por aluvión como resultado de la acumulación lenta de tierra que
depositan las aguas formando islas o deltas en el territorio marítimo o fluvial. (Podestá)

2- AVULSIÓN

El Estado adquiere por avulsión la masa de tierra que, desprendida súbitamente y por sí
misma de otro territorio, se añade al propio. (Podestá)

FORMACIÓN DE LAS ISLAS:

Mares – LAGOS- Rios

Las islas pueden tener diversos orígenes (como la erosión y la sedimentación), en
especial las que están ubicadas en mares y océanos. o por acumulación de material u orgánico..
El aumento del mar también provoca el surgimiento de islas, cuando se sumergen las tierras bajas
y quedan separadas las zonas más altas de las islas.

ABANDONO DEL LECHO DEL RÍO

Es desvío del cause del agua

MODOS DERIVADOS DE ADQUISICIÓN DEL DOMINIO

Los modos derivados de adquisición del Dominio son las que provienen de fuentes
jurídicas.
SUCESIÓN
Por sucesión adquiere soberanía sobre el territorio el Estado que nace como
consecuencia del fraccionamiento de otro o por emancipación.

PERMUTA (cambio)
La permuta es un CONTRATO por el cual cada uno de los contratantes se obliga a dar
una cosa para recibir otra.
VENTA
La venta es el contrato a través del cual se transfiere una cosa propia al ajeno por el
precio pactado y se entrega la cosa.
ANEXIÓN
Se produce cuando dos cosas, un principal y otra cosa pertenecientes a distintos
propietarios se unen natural o artificialmente.
CESIÓN
 Derecho Internacional Público

La cesión es la transferencia de la soberanía sobre determinado territorio realizada por un

Estado a otro mediante un convenio formal.

PRESCRIPCIÓN Y CONQUISTA

Prescripción (transcurso del tiempo) se adquiere el territorio que un Estado posee

durante muy largo tiempo y es reivindicado por otro. Adquisición por el transcurso del tiempo.
La Conquista es por medio de la fuerza,

REGLA DEL “UTI POSSIDETTI”

El uti possidetis Así como poseías, poseerás.

UNIDAD 18

ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN DEL ESTADO.

¿QUIÉN REPRESENTA AL ESTADO EN EL PLANO INTERNACIONAL?.

 Poder ejecutivo, el Presidente de la República,

 Ministro de Relaciones Exteriores
JEFE DE ESTADO Y JEFE DE GOBIERNO

Países latinoamericanos y en los Estados Unidos, la misma persona el Presidente de la

República es el Jefe de Estado y también de Gobierno.

En otros países, de raigambre monárquica, tal el caso de España e Inglaterra, esas

funciones están a cargo de distintas personas: el rey es el Jefe de Estado y el Primer Ministro
es el Jefe de Gobierno.

MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

Es el jefe del Ministerio que tiene a su cargo las relaciones exteriores del país.

MISIÓN DIPLOMÁTICA

Es el grupo de personas enviadas a otro Estado para que ejerzan una representación
diplomática permanente ante un Estado.

CONVENCIÓN DE VIENA 1961.

QUIENES LAS INTEGRAN:

a) El Jefe de la Misión: es la cabeza de la delegación diplomática, lo nombra el Estado que lo

envía con el consentimiento del Estado que lo recibirá para saber si es considerado persona
grata.
b) El personal diplomático: miembros de la misión directamente afectados al desempeño de las
funciones de la misión
c) El personal administrativo y técnico: miembros de la misión que no tienen estado diplomático
pero que están afectados al cumplimiento de tareas de apoyo.
d) El personal de Servicio: son los afectados al servicio doméstico de la misión..
e) Los familiares de los Agentes Diplomáticos: miembros de familia desde el jefe hasta los del
personal administrativo y técnico, gozan de los mismos privilegios e inmunidades.

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LA MISIÓN DIPLOMÁTICA:

- Inviolabilidad del local o la sede de la misión.-

- Inviolabilidad de los archivos, documentos de la correspondencia oficial y de la
valija diplomática
- Libertad de Comunicación para todos los fines oficiales .
- Libertad de circulación y de tránsito.
- Derecho de emplear la bandera y el escudo de su país
- Exención fiscal.
 Derecho Internacional Público

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LOS AGENTES DIPLOMÁTICOS

- Inviolabilidad personal del agente diplomático:

- Inviolabilidad de jurisdicción:
- Exención fiscal:.
- Exención de derechos aduaneros

FUNCIONARIOS CONSULARES.
Es la persona encargada del ejercicio consular asignada para representar al estado en el
exterior.

CATEGORÍA DE JEFES DE OFICINAS CONSULARES

a) Cónsul Generales (oficina consular: Consulado General).

b) Cónsules (oficina consular: Consulado).
c) Vicecónsules (oficina consular: Viceconsulado).
d) Agentes consulares (oficina consular: Agencia consular).

CLASES DE OFICINAS CONSULARES

a) Oficinas consulares “corrientes”:

b) Oficinas consulares “locales u honorarios”:

PAUTAS PARA ESTABLECER UNA OFICINA CONSULAR.-

Se requiere previamente el consentimiento del Estado receptor.

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES CONSULARES

a) Inviolabilidad de la Oficina Consular, archivos y documentos:

b) Inviolabilidad de los funcionarios consulares:
c) Inmunidad de jurisdicción:
d) Libertad de circulación, de transito y de comunicación.-
e) Inviolabilidad de la correspondencia oficial y de la valija consular:

MISIONES ESPECIALES

Son misiones diplomáticas temporales que representando al Estado son enviadas a

otros Estado con el propósito de tratar con él asuntos determinados o realizar ante él un cometido
determinado

FUNCIONES

Las funciones de una misión especial serán determinadas por consentimiento mutuo del
Estado que envía y el Estado receptor

DIFERENCIA:

MISIÓN DIPLOMÁTICA: Es el grupo de personas enviadas a otro Estado para que ejerzan una
representación diplomática permanente ante un Estado.

MISIONES ESPECIALES: Son misiones diplomáticas temporales que representando al Estado

son enviadas a otros Estado (con consentimiento de éste) con el propósito de tratar con él asuntos
determinados o realizar ante él un cometido determinado

UNIDAD 19

LOS TRATADOS INTERNACIONALES

LA CONVENCIÓN DE VIENA DE 1969

 Derecho Internacional Público

Un tratado es un "acuerdo de voluntades celebrado por escrito entre dos o más Estados y regido
por el derecho internacional,.

TERMINOLOGÍA Y NATURALEZA DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALES

 ACUERDO:
 CONVENCIÓN:
 CONVENIO:
 CUMBRE:
 DECLARACIÓN:
 MANIFIESTO:
 PACTO:
 PROTOCOLO:
 TRATADO:

CLASIFICACIÓN: LOS TRATADOS INTERNACIONALES

- Bilaterales
- Multilaterales.
- Cerrados
- Abiertos
FUNDAMENTO LEGAL

su finalidad es dar seguridad jurídica a todo tipo de tratados internacionales, cualquiera sea
su denominación, a fin de hacer posible el cumplimiento y evolución de las relaciones en el ámbito
internacional.

FORMA Y REDACCIÓN

a) Escrito
b) Preámbulo
c) Dispositiva
d) Firma

CONDICIONES DE VALIDEZ DE LOS TRATADOS

 CAPACIDAD DE LAS PARTES

DEBEN SER SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL CON PERSONALIDAD JURIDICA

INTERNACIONAL.

 HABILITACIÓN DE AGENTES SIGNATARIO

DEBEN POSEER DOCUMENTOS HABILITANTES DENOMINADOS ‘‘PLENOS PODERES’’

 CONSENTIMIENTO:
La Firma

 OBJETO POSIBLE Y CAUSA LÍCITA

el objeto debe ser posible de realizarse y causa lícita, se refiere a que no se puede
proteger hechos o tráficos de estupefacientes, piratería, trata de esclavos, etc., pues éstos
constituyen un atentado contra los derechos del hombre.

 RESERVAS
Excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su
aplicación a ese Estado.

 RATIFICACIÓN
La ratificación: Confirmación a través de una Ley.

 CANJE DE RATIFICACIONES
 Derecho Internacional Público

Intercambio de tratados internacionales

 REGISTRO Y PUBLICACIÓN

SERAN REGISTRADOS EN LA SECRETARIA DE LAS [Link] Y PUBLICADAS POR ESTA EN

LA BREVEDAD POSIBLE.

NULIDAD DE LOS TRATADOS. EFECTOS

El tratado como todos los actos jurídicos está sometido a ciertas condiciones de validez y
deja de ser válido si es afectado por causas que provocan su nulidad, deja de tener valor jurídico,
si faltan algunas de las condiciones de fondo o de forma necesarias para su validez.
Los casos de nulidad absoluta son estos:
a) coacción sobre el representante de un Estado;
b) coacción sobre un Estado mediante la amenaza o el uso de la fuerza;
c) tratados que estén en oposición con una norma imperativa de derecho internacional general o
ius cogens; y
d) aparición de una nueva norma imperativa de derecho internacional general (ius cogens
emergente
e) Error.
f) Dolo.
LOS TRATADOS Y LOS TERCEROS ESTADOS

No pueden crear efectos sobre terceros estados sin su consentimiento

ENMIENDA Y MODIFICACIÓN DE LOS TRATADOS

SE NECESITA CONSENTIMIENTO Y ACUERDO ENTRE LAS PARTES

TERMINACIÓN DE LOS TRATADOS

a) EXPIRACION POR EL TERMINO DEL CONTRATO

b) POR EL CUMPLIMIENTO DE SU OBJETO

c) ACUERDO DE LAS PARTES PARA RESCINDIR

UNIDAD 20

CONTROVERSIAS INTERNACIONALES

SOLUCIONES PACÍFICAS: MEDIOS JURÍDICOS

Los medios jurídicos de solución pacífica de las controversias internacionales son el

arbitraje y la solución judicial.

EL ARBITRAJE. DEFINICIÓN, OBJETO

Consiste el arbitraje en someter una divergencia internacional, mediante acuerdo formal

entre las partes, a la decisión de un tercero que puede ser una persona o varias a fin de que,
previo un procedimiento contencioso ante ese tribunal, dicte fallo definitivo.

tiene por objeto la solución de los conflictos entre Estados por jueces de su elección sobre la base
del respeto al derecho.
CARACTERÍSTICAS

a) Las partes fijan libremente el objeto del litigio;

b) Los árbitros son escogidos por regla general, por las partes;
d) La decisión es obligatoria.

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS: EL COMPROMISO

El compromiso es un acuerdo especial entre Estados por medio del cual someten una
controversia existente entre ellos a la decisión de un tribunal arbitral.
 Derecho Internacional Público

LA ELECCIÓN DE LOS ARBITROS

El tribunal puede estar formado por un árbitro único o varios, según lo convengan las
partes.
LOS PODERES DE LOS ÁRBITROS

El árbitro puede juzgar en base a la equidad si el compromiso le otorga tal poder expresamente.
EL PROCEDIMIENTO ARBITRAL

El procedimiento consta generalmente de memorias, contramemorias, alegatos orales,

diligencias periciales, visitas al terreno. Las partes son representadas ante el tribunal por agentes
y son asistidas por abogados, asesores y técnicos.

EL LAUDO

ES LA SENTENCIA QUE PONE FIN AL PROCESO ARBITRAL.

NULIDAD DEL LAUDO:

Las causas de nulidad son: el exceso de poder del tribunal, la corrupción de un miembro
de éste y la infracción grave de una regla fundamental de procedimiento.

AUSENCIA DE LA PRESENTACIÓN DE FUNDAMENTOS

EL ÁRBITRO PUEDE DECIDIR POR EQUIDAD

REVISIÓN DEL LAUDO

VOLVER A APELAR EL LAUDO

La revisión de la sentencia arbitral es posible si se encuentran reunidos los
siguientes requisitos:
a) el descubrimiento de un hecho nuevo que sea decisivo en la cuestión;
b) el desconocimiento de ese hecho por parte del Tribunal y por parte de quien
pide la revisión;
c) que esta ignorancia no sea debida a negligencia de quien pide la revisión;
d) la revisión sea pedida en el plazo de seis meses, a contar de la fecha del
descubrimiento del hecho nuevo;
e) que no haya transcurrido diez años de la sentencia.

RELATIVIDAD DEL LAUDO

Es facultativo cuando no existe un tratado anterior al litigio obligando al sometimiento a una
solución arbitral.
Es obligatoria cuando existe un tratado anterior al litigio obligando al Estado a someterlo a una
solución arbitral.

CORTE PERMANENTE DE ARBITRAJE

Con el propósito de facilitar el recurso al arbitraje, La Corte estaría a disposición de los

Estados, los cuales, de común acuerdo, podrían recurrir a ella para someterla a una controversia.
Su jurisdicción es, pues, voluntaria o facultativa.

EL ARBITRAJE DE DERECHO

Es el arbitraje establecido por un tribunal que estudia un caso en base a las

argumentaciones históricas y jurídicas arrimadas a dicho tribunal. Fue el caso del fallo arbitral del
Presidente Hayes en la cuestión del Chaco.

UNIDAD 21
 Derecho Internacional Público

SOLUCIÓN JUDICIAL. DEFINICIÓN

El arreglo judicial consiste en la solución de controversias por medio de la sentencia

obligatoria pronunciada por un tribunal permanente dotado de una estructura legal orgánica.

DIFERENCIA CON EL ARBITRAJE

El Tribunal de Arbitraje tiene carácter temporal; la Corte es de carácter permanente,

Los jueces o magistrados de la Corte son elegidos por un órgano determinado; Los
árbitros son designados de común acuerdo por las partes.
Los jueces o magistrados de la Corte son necesariamente expertos en Derecho, juristas
de reconocida versación; en cuanto a los árbitros, se los permite no reunir ésta última condición.
La Corte se rige por sus Estatutos; el Tribunal de Arbitraje por el compromiso firmado
por las partes.

UNIDAD 26

I. LEY Nº 9/91: “QUE APRUEBA Y RATIFICA EL TRATADO PARA LA CONSTITUCIÓN DE UN

MERCADO COMÚN” (TRATADO DE ASUNCIÓN).

ESTRUCTURA ORGÁNICA.

a) Consejo del Mercado Común;

b) Grupo Mercado Común.

PROTOCOLO DE OURO PRETO: Órganos con capacidad de decisión:

a) el Consejo del Mercado Común,
b) el Grupo Mercado Común y
c) la Comisión de Comercio del Mercosur

II. PROTOCOLOS INSTITUCIONALES Y OPERATIVOS DEL MERCOSUR.

PROTOCOLO DE OURO PRETO.

se estableció la Estructura Institucional del MERCOSUR.

PROTOCOLO DE LAS LEÑAS

cuya finalidad es la de cooperación y asistencia jurisdiccional en materia civil, comercial,

laboral y administrativa.

PROTOCOLO DE OLIVOS

se estableció los mecanismos para la solución pacífica de las controversias en el

MERCOSUR.

QUÉ PROTOCOLO OTORGÓ LA PERSONERÍA JURÍDICA DEL MERCOSUR

fue el Protocolo de Ouro Preto,

TRIBUNAL PERMANENTE DEL MERCOSUR..

SEDE DEL MISMO

La Sede del Tribunal Permanente de Revisión será la ciudad de Asunción.