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Ensayo
Ciudades Intermedias
Juan Carlos Velasco Ulloa
Diagnostico
Hacia una definición de “ciudad intermedia”
“El concepto de “ciudad intermedia” ha sido objeto de estudio desde finales de los años
ochenta del siglo pasado, aunque el concepto de “intermediario” fue respaldado
recientemente por CGLU dos años antes de la celebración de Hábitat”. (Llop et al., 2019)
Intentar definir que es ciudad intermedia o ciudades medias de forma exacta y que sea
compartida ampliamente es muy difícil, por la gran cantidad de definiciones y conceptos
que giran a variables espacio/dimensión.
Con fines indicativos de introducción al tema, la conceptualización más simple es la que
menciona la ONU que dice: “…Que ciudad intermedia es aquel asentamiento humano con
densidad demográfica importante, atribuciones económicas particulares y que puede
adquirir funciones políticas, administrativas y/o religiosas”.
Por otra parte, la definición técnica de ciudad intermedia se entiende por: “aquel
asentamiento humano con base en criterios funcionales y que se emplaza de manera
independiente o en aglomeración con otros asentamientos”. Finalmente, un sistema de
ciudades se puede definir por: “aquel conjunto de ciudades interdependientes funcional,
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física, social y económicamente y que articulan la ocupación del territorio en un país”.
(ONU Hábitat, 2021).
Es decir, la ONU ve a las ciudades intermedias proyectadas y planificadas para
interconectarse y crear dinámicas en todos los ámbitos de las actividades que desarrolla
la comunidad; es decir interdependencias físicas, sociales y económicas.
Ahora ciudad intermedia no solo es el espacio geográfico y sus habitantes en ella, sino
más bien un centro modular que genera dinámicas de funcionalidad entre sus
componentes los habitantes y sus instituciones.
Otros investigadores además incorporan elementos ambientales orientadas al desarrollo
sostenible donde indican que “…..el modelo de ciudades intermedias, se convierte en una
herramienta de desarrollo sostenible para un territorio extenso en sistemas a escala
humana (donde el ciudadano es protagonista), sistemas más equilibrados y sostenibles,
centros gobernables, mejor gestionables, con estructuras robustas que intermedian las
necesidades y posibilidades de otras urbes más pequeñas o mayores e incluso con el
mundo entero, debido a la fortaleza de los vínculos socioeconómicos e identitarios de la
población” (Carlos Hugo Molina, 2021).
El sitio virtual https://ciudadesintermedias.org.bo/-CEPAL citando a Boix (2003) y Carrión
(2013), consideran la figura de las ciudades intermedias como alternativas al flujo
migratorio, no solo campo – ciudad, sino al desplazamiento ciudad – megaciudad, que
caracteriza a Latinoamérica (Bolivia) los últimos años.
Así mismo indican que existe una relación causa efecto entre cómo se forman las ciudades
y como la creación de estas inciden en el desarrollo de actividades económicas
generando intercambio comercial creando trabajo colaborativo de complementación es
decir que estén integradas en lo social, económica y territorial que es , donde se
intercambian personas, bienes, servicios, información, conocimiento, etc., por tecnología
en telecomunicaciones, que permiten articular las ciudades con las grandes urbes y el
exterior del país.
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Al mismo tiempo las ciudades intermedias pueden desacelerar el despoblamiento del área
rural, garantizando la seguridad alimentaria con la producción de alimentos además de
mejorar la calidad de vida.
La provincia Nor Cinti, fue fundada el 23 de marzo de 1944 por decreto ley promulgada en
el gobierno de Gualberto Villarroel y estaba constituida por 3 secciones: 1ra Sección
Camargo (capital de la provincia), 2da Sección San Lucas y la 3ra Sección Incahuasi, la
primera sección Camargo fue reconocida como ciudad el 12 de marzo de 1965.
A partir de 1985 el Estado Boliviano inició las reformas políticas estructurales que
permitieron estabilizar la economía y generar las condiciones para el crecimiento. A partir
del año 1993 con la promulgación de la Ley 1551 (Ley de Participación Popular), los
municipios en Bolivia han adquirido un rol protagónico para el desarrollo local. Ahora no es
solamente ámbito para la ejecución de obras y la prestación de servicios definidas en
algunos casos por el Gobierno Central, sino que se constituyen en el principal núcleo de
desarrollo económico, social y político según sus propias necesidades, anhelos, decisiones
y adopción de políticas locales, estrategias y programas adecuados a su realidad local.
Seguidamente después de la Ley 1551, siempre con objeto de simplificar la mejor
distribución de recursos, se promulga la Ley 2028, el 20 de octubre de 1999, denominado
Ley de Municipalidades, que con el cual se norman o se declara como municipios
autónomos en las tomas de decisiones, como por Ej. la libre elección de sus autoridades a
través de voto directo y en el plantear políticas y estrategias por el mismo Municipio con
participación ciudadana. Entre tanto, fundamentalmente se especifica claramente sus
finalidades y competencias, centrando en cinco áreas grandes principalmente: Promover el
desarrollo humano sostenible; Mejorar la infraestructura tanto en el área productiva
(Sistema de riego y micro riego, mejoramiento y apertura de caminos vecinales,
electrificación rural, etc.) y social (Educación, salud y deporte); sistema administrativo y
financiero; fortalecer en materia de defensa del Consumidor; y promover en materia en los
servicios básicos. Frente a esta ley los recursos municipales o públicos están
administrados bajo las normas de la Ley SAFCO 1178. PDM 2005. AJUSTE DEL PLAN DE
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DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE CAMARGO 2005– 2009. PTDI 2016. PLAN TERRITORIAL DE
DESARROLLO INTEGRAL CAMARGO 2016 - 2020.
El desarrollo agricola de la region de los Cintis empezo en el año 1584, a partir de los
asentamientos de los colones españoles quienes buscando mejores condiciones
climaticas, encontraron en los valles de la region el lugar ideal para proveer de alimentos y
bebidas espirituosas a la sociedad minera creciente de Potosi, ellos trajeron los sarmientos
y las cepas españolas echaron raices en estos valles. Las condiciones para la produccion
agricola son favorables en el valle en cuanto al clima, la luminosidad, disponibilidad de
tierras, el agua para riego y la tradicion productiva de la poblacion. (Agricultura-Sostenible-
Autoanalisis.Pdf, n.d.).
Las primeras cepas de uva llegaron a Bolivia en pepitas del Continente Europeo, por la
costa de océano Pacífico, en el decenio de 1550, estas fueron propagadas por los
conquistadores y religiosos españoles por la multiplicación que hicieron en plantines. Los
primeros viñedos fueron plantados sistemáticamente en los terrenos que estaban por
debajo de 2.600 msnm; las huertas rápidamente se consolidaron en el valle de Camargo
provincia Nor Cinti del departamento de Chuquisaca (Gade, 2005). Pronto los viñedos
empezaron a generar grandes vendimias de uva. Para el año 1601 las cosechas son de
800 botijas de vino, 30 quintales de pasas (uva deshidratada)"
El cultivo de la vid y la producción de vino en el país se iniciaron con la llegada de los
españoles a América, con el fin de abastecer las demandas de los Agustinos y Jesuitas,
quienes debido a la inflexibilidad de la religión católica estaban obligados a usar el vino en
la eucaristía; y de los habitantes españoles y mineros, que vivían en Potosí, durante el
periodo de la explotación del Cerro Rico de esa ciudad, que contaba con una población de
más de 160.000 habitantes. La vitivinicultura se inició a los pies de las quebradas del Río
Chico y Grande situado por debajo de los 2.600 m.s.n.m.; con posterioridad, sentó
presencia en los valles de Mecapaca, Sapahaqui, Caracato y Luribay de La Paz; continua
más al sur por Cochabamba, Potosí y Tarija. Buitrago, A. (2014)
En Chuquisaca, a partir de la década de 1590 había viñedos en los valles de Tomina y
Mojotoro. En la quebrada del río Pilcomayo y sus varios afluentes, hubo valles estrechos
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cultivados con viñas, en particular, los de Turuchipa, Esquiri, Mataca, Urabá, Chaqui y
Poco Poco. Algunos viñedos disponían de espacios convenientes, pero minúsculos; en
otros el agua de riego era de mala calidad. Valles más amplios del sistema fluvial del
Pilcomayo, situados al sur de la villa imperial, quedaban aislados y en amenaza constante
hasta 1580 por parte de la tribu de los Chiriguano. En Cinti, la vitivinicultura surgió en el
siglo XVII como un centro importante de abastecimiento vinícola para Potosí, a diferencia
de otras zonas, tenía y tiene muchas pequeñas propiedades produciendo uva para
venderla a las bodegas. Por entonces, además, el despliegue de riquezas de Potosí abría
el valle de Camargo como un área vitivinícola de importancia para suministrar vino al
mercado potosino. Por aproximadamente dos siglos, el crecimiento de la producción se vio
estancado, reorganizado e, inclusive, eliminado por muchos factores ambientales, locales y
externos Gade, F. (2005). Durante la época colonial, tras la expansión de la explotación
minera de plata en el Cerro Rico de Potosí, los españoles comenzaron el cultivo de la vid
en los valles al sur de Potosí y centro del valle de Tarija.
El proceso de elaboración de vinos resultó complejo, debido a las condiciones geográficas
y climáticas, al igual que su conservación. Ante ello, se optó por la destilación del vino, lo
que sirvió para elaborar una bebida espirituosa que sería conocida como "Singani”. Se dice
que ciertos monjes españoles, principales cultivadores de la vid (Vitis vinífera), dieron
origen a esta bebida en una finca de nombre “Singani” o “Sinkani”, de donde tomó su
nombre. Por otro lado, se dice que las primeras cepas de vid fueron plantadas en la Viña
de San Pedro Mártir, en el Valle de Cinti (actuales departamentos de Chuquisaca y
Tarija).Soliz, B & Alejandra, M (2015)
ANALISIS DEL ENTORNO
La Ciudad de Camargo, Privincia Nor Cinti del departamento de Chuquisaca distante de
246 Km hasta la Capital, durante las ultimas decadas fue creciendo de forma cosntante
ahunque lenta, la epoca del auge de la produccion de vid y especialmente vinos y singanis
creo las condiciones ‘para que las actividades economicas prosperaran. Camargo es una
ciudad intermedia que se encuentra sobre la carretera internacional entre Bolivia y la
republica de la Argentina. siempre fue el centro de las actividades en la provincia Norcinti
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y parte de Sud Cinti concentrándose no solo habitantes sino también actividades
económicas, educativas y sociales. Así también habitantes de comunidades cercanas a
Camargo viven tanto en la ciudad de Camargo como también en sus comunidades.
La variada oferta de paisajes y climas que reflejan la diversidad de quienes lo habitan. Las
particulares características del proceso de poblamiento y construcción del territorio y su
geografía han influido significativamente en su actividad económica, generando una
heterogeneidad de áreas rurales con características y retos diversos.
La migración a los centros urbanos, especialmente de los jóvenes; la lejanía a los
mercados; la carencia de mecanismos para beneficiarse de las economías de escala; la
baja tecnificación en las cadenas de valor; la baja cobertura en servicios públicos; la
acelerada degradación de los recursos naturales y el ambiente; y la débil valoración del
patrimonio cultural y natural, entre otros. o acciones contenidas en sus cartas de
navegación. Nuestra invitación es a adoptar los lineamientos e incorporarlos en los planes,
programas y proyectos y en el quehacer diario de las entidades públicas, privadas, de
cooperación internacional y de la sociedad en general.
Debido a factores ambientales como presencia de plagas en los viñedos en la decada del
setenta cae la produccion de uva se mesa y derivados y se paraliza esta actividad tan
impoirtante para la region de los Cintis. Actualmente la zona se ha convertido en una zona
productora de vinos y singanis trayendo la uva del departamento de Tarija.
Incentivando la actividad prouctiva y la riqieza cultural de Camargo el gobiermo de Victor Paz
emitio la ley No 06518 de 5- vii- 63, relativo al establecimiento de la feria exposición nacional
vitivinicola, a realizarse en Camargo.https://docs.bolivia.justia.com/nacionales/leyes/ley-302-
1960-1964.pdf
Hacia la mitad de la década de los 80, Bolivia buscó la Industrialización por Sustitución de
Importaciones (ISI), accionada por políticas con un fuerte contenido sectorial, en las que
segmentos industriales o incluso empresas específicas eran beneficiados. Estas prácticas,
generaron empresas y sectores ineficientes, corrupción y altos costos para el fisco. A partir
de 1985 se aplicó el programa de estabilización y reformas estructurales, pero no se
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produjeron los resultados esperados en términos de crecimiento, reducción de pobreza y
generación de empleos e ingresos.
Se identifican varias unidades socioculturales, caracterizadas en la diferentes zonas de
vida por su organización y actividades socioproductivas, destacando las comunidades,
aglomerados urbanos, propietarios campesinos, propietarios ganaderos y asociaciones
productivas.
En el pasado, su actividad mas importante la constituia la fruticultura con frutos de la mejor
calidad como las diversas variedades de uvas, duraznos, manzanas, brevas,
higos,ciruelos,albarillos, frutillas varidade hortalizas y elaboracion de zumos, jugos, vinos y
singanis
Ahora, luego del colapso de las empresas más importantes en la elaboración de licores,
pretendió innovar con la búsqueda de actividades complementarias a la fruticultura, tales
como el turismo, ya que la región cuenta con importantes atractivos entre lo paisajístico,
hasta la existencia de vestigios de épocas republicanas, precolombinas, prehistóricas con
abundante presencia de restos fósiles, huellas fósiles y arte rupestre.
Camargo es una ciudad intermedia ya que según las catergoria que hace la ONU cumple
con las caracteristicas propias de ella. Tiene una poblacion aproximada de 15.644
habitantes (según el Censo INE 2012)1 y su territorio abarca una superficie 2119 m 2. No se
cuentan con datos disgregados de la zona urbana.
Desde un punto de vista general son elementos constitutivos de las políticas públicas una
serie de características que deben darse conjuntamente y que pueden resumirse, en forma
lineal, en: a) la política pública pretende ser la solución de un problema público; b) ese
problema es causado o sufrido (le afecta) singularmente por un grupo-objetivo (grupo
social) que es claramente identificable; c) la política se compone de una serie de medidas
coherentes que la forman de manera conjunta; d) se adoptan diversas decisiones y
actividades como consecuencia de la formulación y aplicación de la política; e) esas
decisiones y actividades están coordinadas y articuladas de tal forma que se puede hablar
de un programa de intervenciones; f) en todo ello, existe un papel clave de los actores
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públicos (parlamentos, gobiernos, administraciones públicas); g) esos actores adoptan una
serie de actos formales (formalizados jurídicamente); y h) las decisiones y actividades
adoptadas tienen una naturaleza más o menos obligatoria (Subirats y otros, 2008). Dentro
de esta perspectiva, no pueden considerarse como constitutivos de una política pública —
si bien las influyen y en algunos casos las modifican—, las decisiones aisladas e
incoherentes con otras, las acciones emprendidas por determinadas personas, empresas
privadas u organizaciones no gubernamentales (ONGs) y, finalmente, aquéllas que no
pasan de un estado puramente legislativo, sin actos formales de implementación o sin
objetivos puntuales (Verónica & Ortuño, 2014)
El Plan de Desarrollo Economico y Social en el boletin del observatorio Regional de
Planificacion para el Desarrollo muestra que planifico sus actividades desde el año 2021,
hasta el año 2025.
El PDES menciona diez ejes estrategicos que estan orientadas al desarrollo social
armonioso, justo y colaborativo, a tener asegurada nuestra alimentacion, acceso a servicio
de salud y servicios basicos, a tener cerecimiento economico, a respetar la propiedad
privada. ademas de mencionar que se debe aplicar estrategias que nos permitan alcanzar
un desarrollo equilibrado con nuestro medio ambiente.
Es necesario recalcar importante notar que una de las estrategias que cuenta el PDES es
puntualmente sobre la industrializacion con sustitucion de importanciones
Este plan menciona que se debe promover la trasformacion de la materia prima e
insumos y generar cadenas productivas de valor que permitan aumentar los volumenes de
produccion nacional. Asi mismo promover la economia de las ciudades intermedias
incentivando los emprendimientos, la inversion privadas y las alianzas estrategicas.
La cadena productiva uvas, vinos y singanis esta dentro de las prioridades productivas
para las zonas al sur de bolivia es decir departamentos como chuquisca y tarija.
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Mínguez Iglesias, A. (2010) agrupa las ciudades intermedias en dos:
• La escala urbana, con énfasis de la dimensión estadística que debe tener este tipo de
ciudades.
• A escala regional, en función con políticas reequilibradoras de ordenación y de desarrollo
territorial
Es decir estructurada o definida como escala urbana que toma como criterios de
categorizacion la dimencion estadistica es decir area, poblacion, accesos a servicios,
vivienda y otra mas relacionada a la escala regional que toma como indicadores o
parametros la aplicación de politicas publicas reequilibadoras de desarrollo territorial y
ordenacion.
Durante las ultimas decadas las ciudades intermedias han ido tomando una relevancia
importante debido a su rapida expansión, el gobierno boliviano es conciente y a tratado de
algun modo de viabilizar a las ciudades intermedias mediante la aplicación de politicas
publicas especificas para el desarrollo de las misma.
Por otra parte el Ministerio de Planificacion y Desarrollo no tiene definida de forma concreta
que es ciudad, tomandola solamente de forma general con datos que solo aportan
informacion estadistica a nivel de Autonomia Indigena, Municipio, Region o Departamento.
Otro punto importante para resaltar, es que, con información del Censo de Población y
Vivienda de 2012, estudios relativamente recientes de 2017 y 2021 realizados por
organismos internacionales, coinciden en que al menos 6.5 millones de bolivianos viven en
zonas urbanas del país y de ellos, 2.1 millones residen en ciudades intermedias. Es decir,
que actualmente la mayor parte de la población boliviana habita y desarrolla sus
actividades cotidianas en áreas urbanas; por lo que se hace imprescindible que el Estado
aplique políticas específicas de promoción del desarrollo en ciudades intermedias, que son
los espacios habitados que reciben (de forma transitoria o permanente) el mayor flujo de
migrantes provenientes de las áreas rurales. Las “ciudades grandes” como: La Paz, El Alto,
Cochabamba y Santa Cruz presentan un moderado crecimiento en promedio anual, del
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1.6%. Las “ciudades intermedias” crecen notoriamente a un ritmo mayor, las intermedias
medianas, al 2.7% y las intermedias pequeñas, al 5.1%. Finalmente, las “ciudades
pequeñas” están creciendo a un ritmo promedio anual, de 3,6 %. Paz, L (2023).
https://www.la-razon.com/politico/2023/07/23/ciudades-intermedias-y-estado-en-bolivia/.
Propuesta de Politica Publica Agroindustrial.
De lo anterior, se concluye que existe la ausencia de lineamientos de política sostenible
para para el desarrollo agroindustrial de Camargo haceindo enfasis en la cadena de valor
uvas, vinos y singani, lo que permite plantear el siguiente problema de investigación
científica: Dentro las condiciones actuales de desarrollo, se denota la ausencia de
lineamientos de políticas públicas para la sostenibilidad de la agroindustria en la que se
tome en cuenta al sujeto social como elemento central del proceso de desarrollo.
Con el presente trabajo se pretende hacer uan aproximacion teorica para elaborar una
propuesta de politica publica del estado y que pueda ser aplicada por la politicas publicas
de gobierno. En particular para el desarrollo de la Agroindustria en el valle de camargo, que
cuenta con la tradicion y el saber ancestral de la produccion de diversas frutas que son ru
riqueza natural.
El desarrollo de la viticultura en Cinti es sinonimo de empleo e ingresos. La vid es una de
las plantas fruticolas con mayores criterios tecnico, virtudes y ocupacion laboral; exigen en
este sentido, la mano de obra es uno de los factoredd mas determinantes en los procesos
de manejo del cultivo
Entre las principales acciones de políticas públicas sugeridas, entre otras están: producir alimentos
sanos y libres de pesticidas en toda la cadena de valor; generar condiciones de seguridad a los
productores, trabajadores y comunidad rurales; aplicar acciones de protección ambiental y sistemas
de producción sostenibles; generar una nueva política de precios de los productos que permita
obtener beneficios atractivos para incorporar tecnologías e incentivar el regreso al campo; transferir
la gestión de los sistemas de riego a los productores; incorporar a los productores a la seguridad
social, y apoyar las organizaciones sociales de los AF en los niveles regionales y locales.
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Concluciones
Por todo lo expuesto y analizado, queda en elaborar una propuesta de Ley de Promosion
de Ciudades Intermedias en particular para la ciudad de Camargo con enfasis en lo que es
el desarrollo agroindustrial de Camargo y que sea la qua articule a todas las
organizaciones sociales , instituciones politicas, educativas y economicas y de alguna
manera dar una mayor importancia a la cituacion actual que es el crecimiento continuo y en
algunos casos acelerados de estas ciudades ademas son la que colaboran y garantizar la
seguridad alimentaria.
Quedaría como tarea pendiente, que el pueda implementar politicas publicas que
conlleven a elaborar una propuesta de Ley de Promoción de Ciudades Intermedias que
articule instituciones, esfuerzos y acciones concretas en donde el estado, las insituciones,
la empresa privada para dar respuesta a la coyuntura actual de un crecimiento continuo y
acelerado de las áreas urbanas en Bolivia y en especial de la ciudades intermedias.
Finalmente, dicha norma debe incidir en la elaboración de un plan de promoción de
ciudades intermedias como es Camargo que sea parte relevante de la planificación
estratégica nacional, el desarrollo productivo, la industrialización con sustitución de
importaciones y la seguridad y soberanía alimentaria.
Según el Art. 306: “El modelo económico boliviano es plural y está orientado a mejorar la
calidad de vida y el Vivir Bien de todas las bolivianas y los bolivianos.”
Art. 405: “El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las políticas
económicas del Estado, que priorizará sus acciones para el fomento de todos los
emprendimientos económicos comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con
énfasis en la seguridad y en la soberanía alimentaria, a través de: 1. El incremento
sostenido y sustentable de la productividad agrícola, pecuaria, manufacturera, Es
necesario recordar que lo establecido en la Constitución Política del Estado (CPE),
constituyen mandatos a ser implementados por todos los gobiernos autónomos de acuerdo
a sus competencias.
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Los agentes de cambio están por supuesto, entre los propios productores y los
consumidores, pero dado que cualquier cambio del sistema agroalimentario es y debe ser
de interés colectivo, son decisivas tanto la participación campo – ciudad como la
reconducción de la agricultura boliviana por medio de una nueva política de estado. El
desarrollo de los territorios agroindustrial y turística, así como su capacidad de
competencia comercial. El fortalecimiento de la economía de los pequeños productores
agropecuarios de la economía familiar y comunitaria.”
Art. 406: “El Estado garantizará el desarrollo rural integral sustentable por medio de
políticas, planes, programas y proyectos integrales de fomento a la producción
agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de obtener el mejor
aprovechamiento, transformación, industrialización y comercialización de los recursos
naturales renovables https://iica.int/es/prensa/noticias/presentan-propuestas-de-politicas-publicas-para-la-
agricultura-familiar-en
Bibliografia
agricultura-sostenible-autoanalisis.pdf. (n.d.).
Llop, J. M., Iglesias, B. M., Vargas, R., & Blanc, F. (2019). Las ciudades intermedias: concepto y
dimensiones. Ciudades, 22(22), 23–43. https://doi.org/10.24197/ciudades.22.2019.23-43
Soliz, B., & Alejandra, M. (2015). Redalyc.Elías Pastor, Luis Vicente y Contreras, Margarita. La
Cultura de la Vid en Bolivia una propuesta de turismo del vino y del singani. Tarija, Bolivia,
Ideas Positivas, 2012, 142 p. ISBN 978-99954-46-69-7.
Verónica, A. :, & Ortuño, A. (2014). Lineamientos De Políticas Públicas Para La Sostenibilidad
Del Sector Industrial Manufacturero De Santa Cruz. 1–40.
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agricultura-familiar-en
https://www.la-razon.com/politico/2023/07/23/ciudades-intermedias-y-estado-en-bolivia/
https://docs.bolivia.justia.com/nacionales/leyes/ley-302-1960-1964.pdf
