¿Cómo realizo una IMPORTACION?
La IMPORTACIÓN es el régimen aduanero
por el cual las mercancías importadas
pueden permanecer definitivamente dentro
del territorio boliviano.
Para realizar una importación debe seguir
los siguientes pasos:
A. Registro del importador en el padrón de operadores de comercio
exterior
Para que una persona natural o jurídica pueda realizar una importación,
deberá registrar- se previamente en el Padrón Operadores de Comercio
Exterior de la Aduana Nacional, a través de una de las siguientes
modalidades:
MODALIDAD NO PRESENCIAL:
Bajo esta modalidad podrán acogerse las personas que realicen
operaciones de importación de manera ocasional o no habitual.
El registro puede realizarse a través de internet y no requiere que el
interesado se apersone en oficinas de la Aduana Nacional.
MODALIDAD PRESENCIAL:
Bajo esta modalidad podrán registrarse las personas jurídicas, incluidas
las empresas unipersonales, que estén inscritas ante el Servicio de
Impuestos Nacionales que realicen operaciones de importación de
manera habitual.
El interesado debe iniciar su registro a través de internet y
posteriormente el interesado o su representante legal deben
apersonarse en las oficinas de la Aduana Nacional, portando la
documentación de respaldo correspondiente.
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B. DESPACHO ADUANERO DE IMPORTACION
1. Antes del embarque, el importador debe verificar si se requiere una
autorización previa de importación, la cual debe tramitarse en Bolivia
antes del embarque.
2. La importación inicia con el embarque de la mercancía en el país
de origen o procedencia, para su transporte por vía marítima, aérea,
carretera, férrea o fluvial, con base a lo establecido en el documento de
embarque emitido según el modo de transporte:
a) Conocimiento de embarque marítimo (Bill of Lading - BL).
b) Guía aérea de carga (Air Way Bill - AWB).
c) Carta de porte carretera (CRT).
d) Conocimiento de embarque Fluvial.
e) Carta de Porte Ferroviaria.
3. Para el traslado de la mercancía hasta la aduana de destino
ubicada en territorio nacional, el importador contratará los servicios de
un transportador internacional (terrestre, fluvial, aéreo), a quien deberá
comunicar el tratamiento al que será sometida su mercancía, por
ejemplo: Menaje Doméstico, Valija Diplomática, Mercancía Consolidada,
Material Bélico, Decreto Supremo N.º 2295 o el número de alguna de las
siguientes declaraciones:
Declaración Única de Importación para Despacho Anticipado o
Inmediato.
Declaración Única de Importación memorizada para Despacho en
Zona de Custodia (Despacho Abreviado).
Declaración de Mercancías para Ingreso a Depósito para el
almacenamiento de las mercancías en depósito aduanero
(SICOIN).
Planilla SIZOF para mercancías destina- das a zonas francas
(SIZOF).
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4. El tránsito aduanero desde el extranjero hasta una aduana de
destino en Bolivia debe ser realizado por un transportador internacional
autorizado, respaldado por documentos de embarque y otros
documentos requeridos. Si la aduana de destino es una Zona Franca, el
importador debe estar habilitado como usuario y cumplir con requisitos
específicos.
5. Para la elaboración y presentación de la Declaración Única de
Importación (DUI), el importador de la mercancía puede contratar los
servicios de una oAgencia Despachante de Aduana, o realizar el
despacho de forma directa (en caso de encontrase habilitado para como
Importador Directo), debiendo contar con la siguiente documentación
soporte conforme establece el Artículo 111 del Reglamento a la Ley
General de Aduanas.
Factura Comercial o documento equivalente (original), según
corresponda.
- Documento de embarque (original o copia) según
corresponda al modo de transporte.
Declaración Andina del Valor emitida por el Importador (original),
cuando el valor de la mercancía es mayor a
$us 5.000.
Parte de Recepción emitido por el concesionario de depósito
aduane- ro, concesionario de Zona Franca o administración
aduanera, según corresponda (original).
Póliza de Seguro (original o copia).
Documento de gastos portuarios (original o copia).
Factura de gastos de transporte (copia).
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Certificado de Origen, para mercancías sujetas a preferencias
arancelarias (original).
Certificaciones y/o Autorizaciones Previas, según la naturaleza de
la mercancía (original).
Otros documentos requeridos según norma específica.
Lista de empaque para mercancía heterogénea (original).
6. En caso de un despacho en zona de custodia (abreviado), la
presentación de la Declaración Única de Importación (DUI) y el pago de
tributos aduaneros deben realizarse al día siguiente hábilmente del
cierre del tránsito aduanero.
7. Antes de la elaboración y presentación de la DUI en el sistema
informático SI- DUNEA++, el Declarante (Despachante de aduana o
importador, según corresponda), está obligado a obtener los
documentos señalados en el punto 5 y verificar la consistencia de los
datos consignados en los mismos.
Cuando la DUI es presentada en el sistema informático SIDUNEA++, se
asigna un número a la DUI en señal de aceptación del trámite, para que
el declarante realice la presentación de los documentos soporte
digitalizados mediante el sistema informático.
8. El importador debe realizar el pago de tributos aduaneros en la
entidad bancaria autorizada en el plazo de tres (3) días hábiles a partir
de la aceptación de la DUI.
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9. Pagados los tributos aduaneros, el sistema informático en forma
automática determina el canal de la DUI:
Canal Verde: Se autoriza el levante (retiro) de la mercancía del recinto
aduanero o Zona Franca, sin que la mercancía ni la documentación sean
verificadas por la administración aduanera.
Canal Amarillo: Se asigna el personal de la administración aduanera
para que efectúe el examen documental.
Canal Rojo: Se asigna el personal de la administración aduanera para
que efectúe el examen de la documentación y el reconocimiento físico
de la mercancía.
10. Una vez que haya concluido la verificación del despacho
aduanero y se hayan subsanado las observaciones identificadas por la
administración aduanera, se autoriza el levante de las mercancías para
su retiro en el plazo de dos (2) días, al vencimiento de este plazo, se
podrá retirar las mercancías por diez (10) días más con el pago de la
multa del 1% sobre el valor CIF, al vencimiento del segundo plazo, la
mercancía caerá en abandono.
11. Contando con la autorización de levante, el importador o
declarante solicita el retiro de las mercancías al concesionario de
depósito aduanero o zona franca comunicándole el número de la DUI,
presentando su documento de identidad y realizando el pago de los
servicios prestados.
El concesionario emitirá la “Constancia de Entrega de Mercancías”, a
partir de ese momento la mercancía es de libre circulación.
MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO
Para la nacionalización de la mercancía, el importador puede aplicar
alguna de las siguientes modalidades de despacho aduanero:
DESPACHO GENERAL. Se aplica a todo tipo de mercancía una vez
arribada la misma a la administración aduanera de destino.
DESPACHO ANTICIPADO. Se aplica antes de la llegada de la
mercancía a territorio nacional, realizándose el sorteo de canal de la DUI
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en la aduana de frontera de ingreso al país. El Declarante deberá
disponer de los documentos soporte originales dentro de los 20 días de
arribada la mercancía a territorio nacional, para la regularización del
despacho aduanero.
DESPACHO INMEDIATO. Se aplica a ciertas mercancías que por su
naturaleza o condiciones de almacenamiento deben ser dispuestas por
el importador en forma in- mediata, pudiendo presentar documentos
soporte en facsímil u otro medio electrónico autorizado. El Declarante
deberá pre- sentar la documentación original exigible dentro de los
plazos establecidos en el Art. 131 del Reglamento a la Ley General de
Aduanas para la regularización del despacho aduanero.
C. DESPACHO DE IMPORTACION DE MENOR CUANTIA
Es el procedimiento mediante el cual los propietarios de mercancías
pueden realizar de manera directa el Despacho Aduanero de
Importación a través de la Declaración de Mercancías de Menor
Cuantía, sin la necesidad de contratar a una Agencia Despachante de
Aduana o Centro Público.
El despacho de importación de menor cuantía puede ser efectuado en
las aduanas de Frontera, Aeropuerto y Aduana Postal.
EL DESPACHO DE IMPORTACIÓN DE MENOR CUANTÍA SE
APLICA:
Para mercancías que sean trasladadas de forma peatonal, carretillas,
triciclos o bicicletas, en buses de Empresas de Transporte Internacional
de Pasajeros, en vehículos turísticos y otros, o que ingresan por vía
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aérea manifestadas como carga, cuyo valor no exceda los $us. 2000.-
(Dos mil 00/100 dólares americanos).
En las Áreas de Control Integrado (ACI)
Bolivia y Brasil: Para mercancías cuyo valor sea menor o igual a $us.
2.000.- (Dos mil 00/100 dólares americanos) y las mercancías sean de
origen brasilero. Bolivia y Argentina: Para mercancías cuyo valor sea
menor o igual a $us. 3.500.- (Tres mil quinientos 00/100 dólares
americanos) que sean nuevas y originarias de Argentina.
DESPACHO ADUANERO DE IMPORTACION DE MENOR CUANTIA
PASO A PASO
1) Importador: Ingresa al portal web de la Aduana Nacional
[Link]- [Link] -> selecciona el enlace “Despacho de
Menor Cuantía”.
2) Importador: Introduce su número de identificación (Cédula de
Identidad o NIT) con el cual fue empadronado en la Aduana
Nacional y registra los datos de la mercancía (cantidad de bultos,
tipo, embalaje, descripción comercial, etc.) y los documentos
soporte.
3) Importador: Presenta los documentos soporte a la administración
aduanera (factura comercial, certificaciones, etc.) Y comunica el
número de trámite asignado por el sistema informático
(ej:2017241 mmc16180966).
4) Administración de Aduana: Revisa la declaración y los
documentos so- porte e instruye el pago de tributos
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5) Importador: Efectúa el pago de tributos en la entidad bancaria
correspondiente.
6) Administración de Aduana: Si el canal de la DUI es VERDE,
imprime la DUI y la entrega al importador, si el canal es ROJO O
AMARILLO, previa- mente realiza la revisión documental y/o física
de la mercancía
Imprime la DIU y entrega al importador
¿QUÉ DOCUMENTOS NECESITA PARA REALIZAR UN DESPACHO
DE IMPORTACIÓN DE MENOR CUANTÍA?
Factura comercial o documento equivalente que acredite la
compra efectuada (original).
Cédula de identidad, NIT o pasaporte (original).
Certificados y/o autorizaciones previas (de acuerdo al tipo de
mercancía) (original).
Certificado de Origen (Para beneficiarse de preferencias
arancelarias) (original).
Parte de recepción (En caso de que las mercancías hayan
ingresado a depósito aduanero
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¿CUÁLES SON LAS VENTAJAS DEL DESPACHO DE MENOR
CUANTÍA?
El propietario de las mercancías puede elaborar la Declaración de
Mercancías de Menor Cuantía o solicitar a la Aduana Nacional la
elaboración de la misma, sin costo alguno.
La Declaración de Mercancías de Menor Cuantía, es de fácil llenado y
puede ser elaborada desde cualquier equipo de computación o
dispositivo móvil con conexión a internet.
En caso de no encontrarse empadronado como importador ala aduana
nacional, puede realizar su registro al momento de elaborar la
declaración de menor cuantía en el mismo sistema informático
¿EN QUÉ CASOS NO PODRÁ APLICAR EL DESPACHO DE
IMPORTACIÓN DE MENOR CUANTÍA?
Cuando las mercancías superen el valor establecido para
despachos de menor cuantía.
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Mercancías que ingresan a territorio nacional amparadas por un
Manifiesto Internacional de Carga Terrestre. (Excepto en Áreas
de Control Integra- do).
Vehículos automotores.
Mercancías prohibidas por normativa expresa.
IMPORTANTE
Si el valor de las mercancías excede los límites establecidos el
propietario o consignatario de las mercancías deberá acogerse al
Despacho Aduanero de Importación para el Consumo conforme
procedimiento vigente.
TRIBUTOS ADUANEROS DE IMPORTACIÓN
Gravamen arancelario (GA).-de acuerdo al arancel aduanero de
importación vigente ,las alícuotas varían del 0% al 40% según la
mercancía que se importe o las preferencias arancelarias a que
esté sujeta.
Impuesto ala valor agregado (IVA): paga la alícuota del
14.94%excepto las liberadas por ley, calculando sobre el valor
CIF+GA
Impuesto especial a los hidrocarburos y sus derivados(IEHD)
para la importación de gasolina , Diesel oíl , aceites, lubricantes
la alícuota especifica varia del 0.2-4.27 Bs/litro
Impuesto al consumo especifico (IOE).- aplicable a los
impuestos de vehículos automotores con la alícuota porcentual
que varía del 0% al 60% para cigarrillos y bebidas alcohólicas , la
alícuota que varía del del 50% al 55% y una alícuota especifica
que varía de 0.34 a 10.99 Bs/litro
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