¿Que es una ley?

Se puede definir la ley como un conjunto de normas establecidas por una autoridad
competente, generalmente el Estado, con el objetivo de regular la conducta de las personas
dentro de una sociedad. Estas normas pueden ser obligatorias, lo que significa que su
incumplimiento conlleva una sanción, o permisivas, que otorgan facultades o derechos a los
individuos.
Artículo 164. I. La ley promulgada será publicada en la Gaceta Oficial de manera inmediata. II.
La ley será de cumplimiento obligatorio desde el día de su publicación, salvo que en ella se
establezca un plazo diferente para su entrada en vigencia.
Es decir la ley es obligatoria desde el día de su publicación, salvo disposición contraria de la
misma ley. Esta última salvedad se refiere a los casos en que la ley dispone que entrará en
vigencia algún tiempo después de su publicación caso que es precisamente el de las leyes
penales.
Generalidad: Las leyes se aplican a todas las personas que se encuentren en el territorio
nacional, sin distinción de raza, sexo, religión, nacionalidad, condición social u otra
característica personal.
Artículo 14. V. Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, naturales o jurídicas,
bolivianas o extranjeras, en el territorio boliviano.
Según el articulo 162 paragrafo I establece que las siguientes personas o entidades tienen la
facultad de iniciativa legislativa, lo que significa que pueden proponer la creación o modificación
de leyes:
1. Ciudadanas y ciudadanos
2. Asambleístas: Senadores como de la Cámara de Diputados, tienen la facultad de proponer
leyes dentro de sus respectivas Cámaras.
3. Órgano Ejecutivo: El Presidente o la Presidenta del Estado, a través del Gabinete de
Ministros, puede proponer leyes a la ALP.
4. Tribunal Supremo de Justicia: El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) puede proponer leyes a
la ALP relacionadas con la administración de justicia.
5. Gobiernos autónomos
Como tambien se puede mencionar el Artículo 163 de la Constitución Política del Estado (CPE)
establece el procedimiento legislativo que se debe seguir para aprobar una ley en Bolivia.
El procedimiento legislativo se desarrollará de la siguiente manera:
1. El proyecto de ley presentado por asambleístas de una de las Cámaras, iniciará el
procedimiento
legislativo en esa Cámara, que la remitirá a la comisión o comisiones que correspondan para
su
tratamiento y aprobación inicial.
2. El proyecto de ley presentado por otra iniciativa será enviado a la Cámara de Diputados, que
lo remitirá
a la comisión o las comisiones.
3. Las iniciativas legislativas en materia de descentralización, autonomías y ordenamiento
territorial serán
de conocimiento de la Cámara de Senadores.
4. Cuando el proyecto haya sido informado por la comisión o las comisiones correspondientes,
pasará a
consideración de la plenaria de la Cámara, donde será discutido y aprobado en grande y en
detalle.
Cada aprobación requerirá de la mayoría absoluta de los miembros presentes.
5. El proyecto aprobado por la Cámara de origen será remitido a la Cámara revisora para su
discusión. Si
la Cámara revisora lo aprueba, será enviado al Órgano Ejecutivo para su promulgación.
6. Si la Cámara revisora enmienda o modifica el proyecto, éste se considerará aprobado si la
Cámara de
origen acepta por mayoría absoluta de los miembros presentes las enmiendas o
modificaciones. En caso de que no las acepte, las dos Cámaras se reunirán a requerimiento de
la Cámara de origen dentro de los veinte días siguientes y deliberarán sobre el proyecto. La
decisión será tomada por el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional por mayoría
absoluta de sus miembros presentes.
7. En caso de que pasen treinta días sin que la Cámara revisora se pronuncie sobre el proyecto
de ley, el
proyecto será considerado en el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
8. El proyecto aprobado, una vez sancionado, será remitido al Órgano Ejecutivo para su
promulgación
como ley.
9. Aquel proyecto que haya sido rechazado podrá ser propuesto nuevamente en la Legislatura
siguiente.
10. La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitida al Órgano Ejecutivo,
podrá ser observada por la Presidenta o el Presidente del Estado en el término de diez días
hábiles desde el momento de su recepción. Las observaciones del Órgano Ejecutivo se
dirigirán a la Asamblea. Si ésta estuviera en receso, la Presidenta o el Presidente del Estado
remitirá sus observaciones a la Comisión de Asamblea.
11. Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las observaciones modificará la
ley conforme a éstas y la devolverá al Órgano Ejecutivo para su promulgación. En el caso de
que considere infundadas las observaciones, la ley será promulgada por la Presidenta o el
Presidente de la Asamblea. Las decisiones de la Asamblea se tomarán por mayoría absoluta de
sus miembros presentes.
12. La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente será promulgada por la
Presidenta o Presidente del Estado. Las leyes no promulgadas por el Órgano Ejecutivo en los
plazos previstos en los numerales anteriores serán promulgadas por la Presidenta o el
Presidente de la Asamblea.
QUE ES UN DECRETO LEY
El decreto es una norma auxiliar de la ley que emite. El Poder Ejecutivo en materias en que no
es constitucionalmente indispensable en la ley formal pero que reviste mayor importancia que
los asuntos de mero trámites delegados a circulares y órdenes internas. El decreto se asemeja
a la ley en que tiene fuerza obligatoria general y permanente Pero difiere de esta en cuanto el
órgano del que emana y en que no establece derechos y obligaciones propiamente sino los
medios para hacerlos valer.
El decreto se utiliza para complementar la ley en materias que no requieren una ley formal,
pero que sí revisten cierta importancia. Es decir, el decreto se emplea para regular aspectos
que no son lo suficientemente relevantes como para ser incluidos en una ley, pero que tampoco
pueden ser tratados mediante simples circulares o instrucciones internas.
Similitudes entre decreto y ley:
 Fuerza obligatoria general y permanente: Tanto el decreto como la ley tienen la
capacidad de imponer obligaciones a todas las personas dentro del territorio donde se
aplican, y su vigencia no está sujeta a un plazo determinado.
Diferencias entre decreto y ley:
 Órgano emisor: El decreto es emitido por el Poder Ejecutivo, mientras que la ley es
aprobada por el Poder Legislativo.
 Naturaleza de las normas: El decreto no establece derechos y obligaciones de forma
directa, sino que define los mecanismos para hacer valer los derechos y obligaciones
establecidos en las leyes. En otras palabras, el decreto es una herramienta para
implementar las leyes.
Un decreto ley es una norma jurídica con rango de ley que es dictada directamente por el
Presidente o la Presidenta del Estado, sin necesidad de la aprobación previa del Poder
Legislativo.
Tambien se entiende por tal una norma con rango de ley (o sobre materias propias de ley),
dictada por un gobierno de facto, en períodos de anormalidad constitucional, sin que en ellos
intervenga el Poder Legislativo.
Los decretos ley se utilizan generalmente en situaciones de extraordinaria y urgente
necesidad, cuando el gobierno necesita tomar medidas rápidas para hacer frente a una crisis o
a un problema imprevisto. Por ejemplo, un gobierno podría dictar un decreto ley para declarar
un estado de emergencia, para aumentar los impuestos o para suspender ciertas garantías
constitucionales.
Gobierno de jure: Es aquel que ha sido establecido de acuerdo a las normas jurídicas vigentes
y es reconocido como legítimo por la comunidad internacional.
Gobierno de facto: Es aquel que ejerce el poder de forma efectiva, pero no ha sido establecido
legítimamente.
Generalmente pierden vigencia al establecerse un nuevo gobierno de jure. A excepción del
nuevo gobierno puede aprobarlos como leyes formales, otorgándoles validez permanente.
En teoría, ambos tipos de gobierno, de jure y de facto, pueden emitir decretos ley. Sin
embargo, existen diferencias importantes en cuanto a la legitimidad y validez de estos
decretos:
Gobierno de jure:
 Legitimidad: Un gobierno de jure ostenta el poder legítimo según el ordenamiento
jurídico establecido. Ha sido elegido o designado de acuerdo a las normas
constitucionales y legales vigentes.
 Validez de los decretos ley: Los decretos ley emitidos por un gobierno de jure gozan
de plena validez jurídica mientras no sean derogados por el propio gobierno o por el
Parlamento. Se presumen válidos y eficaces, siempre que cumplan con los requisitos
formales y sustanciales establecidos en la ley.
Gobierno de facto:
 Legitimidad: Un gobierno de facto ejerce el poder de hecho, sin haber accedido a él
por medios legítimos. Puede haber surgido de un golpe de estado, una revolución o una
situación de vacío de poder.
 Validez de los decretos ley: La validez de los decretos ley emitidos por un gobierno de
facto es más compleja y controvertida. Depende de diversos factores, como la
extensión del control que ejerza el gobierno de facto, el reconocimiento que le
otorguen otros actores nacionales e internacionales, y la consistencia de sus actos con
los principios del derecho internacional.
Artículo 133. La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley, decreto o cualquier
género de resolución no judicial, hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos
respecto a todos.
A QUE SE DENOMINA DOGMA PENAL
un "dogma" puede referirse a una doctrina o principio legal que se considera como una
verdad fundamental e incuestionable dentro de un sistema jurídico específico. Dogma
metodo para conocer la verdad
El dogma penal es una disciplina juridica que se encarga de la interpretación sistematización,
elaboración y desarrollo de las disposiciones legales y opiniones de las doctrina científica
penal.
Interpretación: Descifrar el significado y alcance de las normas penales, tomando en cuenta su
contexto histórico, social y político.
Sistematización: Organizar y clasificar las normas penales en torno a conceptos y principios
fundamentales.
Elaboración: Crear nuevos conceptos, teorías y dogmas para abordar vacíos legales o
problemáticas específicas.
Desarrollo: Ampliar y profundizar en el conocimiento del derecho penal a través de la
investigación y el análisis.
El concepto menciona disposiciones legales: Se refiere a las normas que conforman el derecho
penal, como el código penal y las leyes especiales. Opiniones de la doctrina científica penal
Abarca las ideas, teorías y posturas de los expertos en derecho penal, expresadas en libros,
artículos y otras publicaciones.
Concepto de dogma penal disciplina se dedica a la interpretación y análisis profundos
de las leyes penales su objetivo es asegurar que la aplicación de la ley penal sea justa
coherente y alineada, Con principios éticos en su núcleo, la dogmática penal se basa en
principios fundamentales como la legalidad la culpabilidad y la proporcionalidad Estos
principios garantizan que nadie sea castigado Sin una ley previa que lo justifique
Se puede mencionar dogmas penales no hay delito sin ley este va dirigido al principio de
legalidad o libertad es decir, tiene que estar escrito en el código penal. Otro dogma penal sería
no hay pena sin ley es un principio de legalidad es decir que la pena tiene que estar escrito en
una ley. Y otro dogma penal sería nadie, podrá ser juzgado si no hay una ley que lo autorice.
la dogmática penal? Es el conjunto sistematizado de conocimientos orientados a un
ejercicio legítimo del poder punitivo del estado.
El Estado crea normas que se deben de sancionar con sus respectivas penas, además
de establecer los procedimientos respectivos penal como un límite o Barrera para un
adecuado ejercicio del poder punitivo del estado de tal forma que no sea arbitrario y es
así que a través de los años gracias a la dogmática penal se van creando instituciones.
como la presunción de inocencia como el principio de legalidad como el principio de
duda a favor

La dogmática penal juega un papel fundamental como barrera contra la arbitrariedad del
Estado en la aplicación de penas.
La dogmática penal, a través de sus principios, teorías y herramientas de interpretación,
establece límites claros a la actuación del Estado en materia penal. Estos límites se traducen
en las siguientes garantías:
1. Legalidad: La dogmática penal exige que toda pena tenga su fundamento en una ley
previamente promulgada y publicada. Esto significa que el Estado no puede castigar conductas
que no estén expresamente tipificadas como delitos en la ley.
2. Tipicidad: La dogmática penal establece requisitos estrictos para que una conducta pueda
ser considerada delito. Estos requisitos incluyen la existencia de una acción, un tipo penal, la
antijuridicidad y la culpabilidad. El Estado no puede imponer penas si no se cumplen todos
estos elementos.
3. Irretroactividad: La dogmática penal prohíbe que se apliquen leyes penales más severas a
hechos ocurridos con anterioridad a su entrada en vigencia. Esto garantiza la seguridad jurídica
y protege a los ciudadanos de cambios arbitrarios en la legislación penal.
4. Reinserción social: La dogmática penal moderna reconoce que el objetivo de la pena no es
solo castigar, sino también reinsertar al condenado en la sociedad. El Estado debe implementar
medidas que promuevan la rehabilitación y la reincorporación del individuo a la vida social.
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL
Artículo 6º.- (Presunción de inocencia). Todo imputado será considerado inocente y tratado
como tal en todo momento, mientras no se declare su culpabilidad en sentencia ejecutoriada.
No se podrá obligar al imputado a declarar en contra de sí mismo y su silencio no será utilizado
en su perjuicio. La carga de la prueba corresponde a los acusadores y se prohibe toda
presunción de culpabilidad. En el caso del rebeld
ARTICULO 4º.- (EN CUANTO AL TIEMPO). Nadie podrá ser condenado o sometido a
medida de seguridad por un hecho que no esté expresamente previsto como delito por
ley penal vigente al tiempo en que se cometió, ni sujetó a penas o medidas de seguridad
penales que no se hallen establecidas en ella. Si la ley vigente en el momento de
cometerse el delito fuere distinta de la que exista al dictarse el fallo o de la vigente en el
tiempo intermedio, se aplicará siempre la más favorable. Si durante el cumplimiento de la
condena se dictare una ley más benigna, será ésta la que se aplique. No obstante lo
dispuesto en los párrafos anteriores, las leyes dictadas para regir sólo durante un
tiempo determinado se aplicarán a todos los hechos cometidos durante su vigencia
La dogmática penal se apoya en dos ciencias que es la criminología y la política
criminal. Como también analiza al delincuente delito y a la pena desde el punto de vista
normativo y uno de sus objetivos es estudiar el derecho positivo y lo interpreta.