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No. DE PROCESO: 4152.010.32.786.2021.

1. NOMBRE DEL PROYECTO

Proyecto denominado “Fortalecimiento de la gestión inteligente para la regulación y control

del tránsito en Santiago de Cali” Según ficha BP: 26002783

2. ORGANISMO SOLICITANTE Y SUPERVISOR DEL PROCESO

Secretaría Distrital de Movilidad – Subsecretaría de Servicios de Movilidad.

Edwing Alfredo Candelo Cortés – Subsecretario de Servicios de Movilidad.

3. ORIGEN DE LOS RECURSOS

Inversión x Funcionamiento

Otros Cual

4. INFORMACIÓN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Número: 3500161370
Fecha de expedición: 24 agosto 2021
Fecha de vencimiento: 31 diciembre 2021
Valor: $ 90.000.000,00
Compromiso que respalda: 4152/0-1104/230503/53040050003/BP260027831010140

5. TIPO DE CONTRATACIÓN

 Contrato de consultoría ___

 Contrato interadministrativo ___

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 Contrato de suministro __
 Contrato de compraventa __
 Contrato de prestación de servicios profesionales __
 Contrato de prestación de servicios de apoyo __
 Contrato de ciencia y tecnología __
 Contrato de impulso de actividades de interés público __
 Convenio de asociación __
 Convenio de cooperación __
 Seguros __
 Otro _X_

¿Cuál? __________De servicios_______________

6. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA

CONTRATACIÓN

La Administración Distrital de Santiago de Cali está al servicio de los intereses generales

de los habitantes del Municipio, y se desarrolla con fundamento en los principios de
igualdad, imparcialidad, buena fe, eficacia, eficiencia, economía, celeridad,
responsabilidad, transparencia, publicidad, contradicción, polivalencia e
interdisciplinariedad, según lo contenido en el artículo 209 de la Constitución Política de
Colombia. Lo anterior sin perjuicio de la aplicación de los demás principios generales y
especiales que rigen la actividad de la Administración Pública y de los Servidores Públicos.

En cumplimiento a lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, así

como en consonancia con el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, a continuación, se describe
la necesidad que la Entidad Estatal pretende satisfacer con el presente Proceso de
Contratación.

El artículo 3 de la Ley 80 de 1993, consagra que los servidores públicos tendrán en

consideración que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las entidades
buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los
servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados.

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El Distrito de Santiago de Cali - Secretaría de Movilidad, en adelante la “entidad” requiere

los servicios profesionales de un equipo avaluador para que determine el valor comercial
de los vehículos tipo motocicletas y automóviles declarados en abandono que se
encuentran en los patios oficiales de la Secretaría de Movilidad de Santiago de Cali, según
lo indica la Ley 1730 de 2014, con el propósito de enajenarlos mediante cualquiera de los
procedimientos autorizados por el Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública, ya sea por unidad o por lotes. La Ley aclara que los vehículos que presenten alto
deterioro o sean inservibles como consecuencia del agua, el sol y otros factores recibidos
en los parqueaderos como resultado de choque o infracción, serán enajenados como
chatarra, previo dictamen de un perito adscrito al organismo de tránsito respectivo.

En los patios oficiales de la Secretaría de Movilidad se encuentran más de 18.000

vehículos, de los cuales 8.399 son susceptibles de aplicación de lo contenido en la Ley
1730 de 2014 o Ley de Patios, toda vez que han permanecido más de un año de
inmovilizados y sus propietarios o poseedores no se han dirigido a la Entidad con el fin de
subsanar la causal por la cual ingresó el vehículo, pagar el valor por concepto de patios y
grúas y proceder a retirar el mismo.

Teniendo en cuenta que la Secretaría de Movilidad Distrital cuenta con Patios oficiales para
la inmovilización de vehículos por infracciones a las normas de tránsito, los cuales están en
un estado de saturación debido a que estos automotores no han sido reclamados por sus
propietarios o poseedores, procediendo la declaratoria de abandono.

Por el tiempo que llevan estos vehículos en los patios oficiales de inmovilización y el estado
en que se encuentran estos conllevan a la generación de un riesgo Ambiental, Sanitario y
Biológico afectando a la población circunvecina de los mencionados patios.

La Ley 1730 de 2014, que sustituyó el artículo 128 de la Ley 769 de 2002, permite la
descongestión de los patios. Así mismo, es un apoyo para el propietario o poseedor del
bien, toda vez que el certificado de desintegración le sirve como soporte para solicitar, de
conformidad con la Ley, la cancelación de la matrícula del vehículo.

Que con el fin de garantizar el debido proceso y en cumplimiento de lo dispuesto en el

artículo 37 de la Ley 1437 de 2011, la Secretaría de Movilidad del Distrito de Santiago de
Cali realizó las publicaciones en el periódico El Tiempo en las siguientes ediciones: No.

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38894 del 17 de junio de 2021, 38959 del 21 de agosto de 2021 y en la 38965 del 27 de
agosto de 2021.

Por lo anterior, y habiendo transcurrido el tiempo suficiente para que el usuario se acerque
a cancelar la obligación y retirar su bien, es procedente continuar con la aplicación de lo
normado en la Ley 1730 de 2014.

En el penúltimo inciso del Artículo primero de la Ley 1730, se ordena:

“Con el objetivo de respetar el derecho de propiedad y dominio, se autoriza al

organismo de tránsito correspondiente, para crear una cuenta especial, en una
de las entidades financieras que existan en el lugar, donde se consignen los
dineros individualizados de cada propietario o poseedor del vehículo producto de
la enajenación del bien y de la cual se efectuarán las deducciones a las que esta
dio lugar. Los recursos del propietario o poseedor depositados en esta cuenta,
podrán ser objeto de embargo vía cobro coactivo y de existir un remanente este
debe ser puesto a disposición del dueño del automotor. Los dineros no
reclamados serán manejados por la entidad de carácter nacional responsable de
la ejecución de la política pública de seguridad vial, su caducidad será de cinco
(5) años”.

En el último inciso del mismo artículo, se evidencia la necesidad de tener el apoyo de un

perito en avaluación de los vehículos:

“En todo caso los vehículos que presenten alto deterioro o sean inservibles como
consecuencia del agua, el sol y otros factores recibidos en los parqueaderos como
resultado de choque o infracción, serán enajenados como chatarra, previo
dictamen de un perito adscrito al organismo de tránsito respectivo. El producto de
la enajenación seguirá el mismo procedimiento del inciso 8º de este artículo”.

De conformidad con el Artículo 197 del Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 2016
“Por el cual se determina la estructura de la Administración Central y las Funciones de sus
dependencias”, se evidencia que la Secretaría de Movilidad del Distrito de Santiago de Cali
necesita contar con personal asistencial, técnico, profesional, profesional especializado y
asesor, para que apoye el desarrollo de la gestión propia de la Secretaría de Movilidad y el

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cabal cumplimiento de su misionalidad y eficiente prestación del servicio, por cuanto con
los profesionales de planta que se encuentran vinculados para realizar esta labor,
concretamente la de avaluar los vehículos que se encuentran en los patios oficiales, no es
posible dar cumplimiento a tales obligaciones, lo que no permite desarrollar todos los
procesos contractuales a cabalidad conforme a las normas que regulan la materia y el
manual de contratación del Distrito de Santiago de Cali.

De esta manera se evidencia la necesidad de proceder a la contratación de un equipo

idóneo, para que preste sus servicios de avaluó automotriz a la entidad con el fin de
determinar el valor y el estado de cada uno de los vehículos tipo automóvil y motocicleta
que se encuentran inmovilizados en los patios oficiales por infracciones a las normas de
tránsito, y continuar con el proceso exigido por la Ley 1730 de 2014.

Lo anterior, en virtud de las funciones que le son propias, dentro del punto de vista del
propósito, de acuerdo a lo previsto en el Decreto Municipal No. 4112.010.20.0002 del 03 de
enero del 2017, el Decreto Municipal No. 4112.0.20.0714 del 27 de diciembre de 2016,
modificado por el Decreto Municipal No. 4112.010.20.737 de marzo 24 de 2020, en donde
el Secretario de Movilidad está facultado para celebrar entre, otros, los contratos de
prestación de Servicios profesionales y de Apoyo a la gestión.

7. CLASIFICACIÓN UNSPSC

Código Segmento Familia Clase Producto

80 8013 Servicio de Avaluó
801318 80131802 de inmuebles
Servicio de
80 8016 801317 80161700 recuperación de
activos

8. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y ESTAN

IDENTIFICADOS LOS BIENES Y/O SERVICIOS?

SÍ X NO

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ID en el PAA: 9567

9. ESTUDIO DEL SECTOR

El análisis del sector que soporta la modalidad de selección, es parte integraldel presente
proceso contractual y se encuentra anexo al presente documento bajo el nombre “Análisis
del Sector”

10. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, ALCANCE Y ELEMENTOS DEL CONTRATO A

CELEBRAR

10.1 Objeto del contrato

Realizar el avaluó de los vehículos tipo motocicleta y automóvil que determine el supervisor
del contrato y que se encuentren en los patios oficiales del Distrito de Santiago de Cali

10.2 Alcance del objeto

Con esta actividad, la Secretaría de Movilidad Distrital cumple con el requisito del inciso No.
12 del Artículo 1º de la Ley 1730 de 2014, que determina:

“En todo caso los vehículos que presenten alto deterioro o sean inservibles como
consecuencia del agua, el sol y otros factores recibidos en los parqueaderos como
resultado de choque o infracción, seránenajenados como chatarra, previo dictamen
de un perito adscrito al organismo de tránsito respectivo. El producto de la
enajenación seguirá el mismo procedimiento del inciso 8º de este artículo.”

El adjudicatario deberá realizar el avalúo comercial de 2.710 motocicletas y 800

automóviles, los cuales se encuentran ubicados en los patios oficiales del Distrito de
Santiago de Cali.

10.3 Plazo del contrato

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El plazo para la ejecución del contrato será hasta el 21 de diciembre de 2021, contado a
partir del cumplimiento de requisitos de perfeccionamiento y ejecución según lo señalado
en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

10.4 Valor estimado del contrato

El valor estimado del contrato es de NOVENTA MILLONES DE PESOS ($90.000.000)

M/Cte. Incluido IVA, tasas, contribuciones y demás impuestos que le sean aplicables, dicho
valor se estimó teniendo en cuenta el estudio de mercado realizado por la Entidad.

Las personas interesadas en participar en el presente proceso, deberán hacerlo ofreciendo

la totalidad de los requerimientos solicitados por la Entidad, no se reconocerá reajustes,
razón por la cual el oferente dentro de la propuesta preverá todas las situaciones laborales,
tributarias, fiscales, financieras, impuestos, costos asociados a la distribución de riesgos y
todos los costos que sean necesarios paradar cumplimento al objeto del contrato que resulte
del presente proceso de invitación pública.

10.5 Forma de pago

El valor del contrato será cancelado al contratista de la siguiente manera:

Pago único que se realizará de acuerdo con las cantidades de servicios efectivamente
prestados y conforme a los precios unitarios ofrecidos por el contratista en la propuesta
económica, previa entrega de los informes, la factura con el cumplimiento de los requisitos
legales, acta de recibo final de supervisión y la constancia de pago de los aportes
correspondientes a seguridad social, y parafiscales a los que haya lugar los cuales deberán
cumplir las previsiones legales.

Para que la Entidad proceda a realizar el pago del precio del contrato, el contratista debe
haber cumplido satisfactoriamente con la totalidad de los siguientes requisitos:

 Factura de venta que deberá cumplir con todos los requisitos

establecidos en el artículo 617 del Estatuto Tributario e indicar el
númerodel contrato objeto de pago.

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 Copia de las planillas de pago de las obligaciones al Sistema

General de Seguridad Social (Pensión, Salud, ARL y
Parafiscales) y certificado de cumplimiento expedido por el
representante legal o revisor fiscal, según corresponda, de
conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

 Certificación de recibo a entera satisfacción de los bienes y

servicios que constan en la factura y/o cuenta de cobro, expedida
por el supervisordel contrato.

En caso de que el oferente favorecido sea un consorcio o unión temporal, para efectos del
pago, éste deberá informar el número del NIT, a nombre del consorcioo unión temporal, así
como efectuar la facturación en formato aprobado por la DIAN a nombre del respectivo
consorcio o unión temporal.

En todo caso, el pago se realizará a treinta (30) días una vez el recibido a satisfacción por
parte del supervisor y se ajustará a los trámites administrativos a que haya lugar y de
acuerdo con la disponibilidad del Programa Anual mensualizado de Caja. (PAC)

Las situaciones acaecidas, de manera posterior a la suscripción del contrato no podrán

generar costos adicionales a los ya dispuestos por el Organismo.
Se cobrarán los impuestos legales de orden Nacional, Departamental y Municipala que haya
lugar, además de las siguientes deducciones por concepto de estampillas:

*Estampilla Pro-Universidad del Valle: 2% del valor del contrato.

*Estampilla Pro- Universidad del Pacífico: 2% del valor del contrato
*Estampilla Pro-Hospital: 1% del valor del contrato
*Estampilla Pro-Desarrollo: 1% del valor del contrato
*Estampilla Pro Cultura: 1% del valor del contrato
*Estampilla Pro-Deportes: 2.5% del valor del contrato.
*Reteica: de acuerdo con el código de la actividad.
*Retención en la fuente: de acuerdo con el código de la actividad.

*IVA 19% del valor del contrato.

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NOTA: Lo anterior, sin perjuicio de que el Distrito de Santiago de Cali – Secretaria de

Movilidad deba aplicar nuevas deducciones e impuestos en cumplimiento de normas
legales superiores que entren en vigencia con posterioridad a la emisión del presente
documento, en todo caso, con la presentación de la propuesta se entenderá aceptada por
parte del proponente, la forma de pago y todas las deducciones y retenciones aplicables.

10.6 Lugar de ejecución del contrato

En los patios oficiales del Distrito de Santiago de Cali- Secretaría de Movilidad y/o en los
sitios que determine el supervisor del contrato

10.7 Obligaciones específicas del contratista

Además de los deberes señalados en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993, el Contratista tiene

las siguientes obligaciones

1. Visita de Inspección y reconocimiento de los vehículos en Patios Oficiales.

2. Alistamiento y/o desarrume de los vehículos objeto de la caracterización.
3. Practicar el avalúo, de conformidad con la Ley 1673 de 2013, de los vehículos
inmovilizados en los patios oficiales de la Secretaría de Movilidad que indique el
supervisor del contrato.
4. Disponer de mínimo tres (3) personas de tipo operativo o funcional para la realización
del peritaje en patios
5. Caracterización del vehículo identificando Guarismos (improntas del chasís y motor),
Placas, marca, modelo, color, línea.
6. Registro Fotográfico por unidad de vehículo anexándolo al informe que entregará por
medio escrito y de igual forma aportará en medio magnético dicho registro.
7. Realizar el avalúo de un número mínimo diario de vehículos (250 motocicletas, 80
automóviles).
8. Entregar en medio escrito y magnético la certificación del avaluó al supervisor del
contrato en los términos, cantidades y especificaciones estipulados en el contrato.
9. Disponer, por cuenta propia, de los medios y recursos necesarios para el manejo,
movilización y traslado de los vehículos dentro del patio.

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10. Aportar, con cargo a los recursos propios, los insumos para caracterizar el vehículo:
cinta, papel carbón, cepillos, bayetillas, marcadores, lapiceros.
11. Cumplir con las obligaciones frente al sistema de seguridad social (Pago de
aportes a salud, pensión y ARL) y el respectivo Equipo de Protección Personal (EPP).
12. Informar oportunamente al Supervisor del contrato, de cualquier situación que
pueda afectar la correcta ejecución del mismo.
13. Efectuar seguimiento conjunto con el supervisor del contrato de las novedades
diarias de la operación.
14. Los certificados de avaluación se deben entregar al Supervisor del Contrato, en
periodos quincenales, cumpliendo con la norma establecida en la Ley 1673 de 2013.

10.8 Obligaciones generales del contratista

1 Atender las sugerencias que el Distrito de Santiago de Cali imparta a través de la

Secretaría Movilidad y del supervisor del contrato.
2 El contratista deberá realizar a nombre del Distrito de Santiago de Cali- Secretaría de
Movilidad, la suscripción de las garantías citadas en la invitación pública, de acuerdo
con lo estipulado en el Decreto 1082 de 2015.
3 El proponente no podrá estar incurso dentro de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad previstas en el ordenamiento legal colombiano, para contratar con el
Estado.
4 Reportar a la Entidad contratante el número de cuenta bancaria de ahorro o corriente,
donde se le ha de consignar el pago derivado de la ejecución del presente contrato
5 Las demás que de común acuerdo se convengan en el contrato a suscribir.
6 Atender y dar apoyo a demás directrices y actividades que se le designen o soliciten
por parte del supervisor del contrato para garantizar la calidad de la prestación del
presente contrato.

11. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Los fundamentos jurídicos aplicables para la presente contratación son los siguientes:

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Puesto que el presupuesto del Distrito de Santiago de Cali para la vigencia fiscal 2021 se
aforo, según Decreto No. 411.201.020.007 de 2021, en TRES BILLONES SEISCIENTOS
NOVENTA MIL TREINTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL
NOVECIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS ($3.690.031.295.948) MONEDA
CORRIENTE, por lo tanto la menor cuantía se establece en 1000 SMMLV, conforme el
literal b) del numeral 2° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007; es decir, la menor cuantía
se encuentra en el rango de $90.852.601 hasta $908.526.000 M/CTE.; ahora bien acorde
con lo dispuesto en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, que adicionó un numeral al
artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, el 10% de esta cuantía que determina el rango de la
Mínima cuantía es el valor igual o inferior a $90.852. 600.

Habiéndose establecido el presupuesto oficial para la presente contratación en

NOVENTAMILLONES DE PESOS ($90.000.000) M/CTE.; se escogerá el contratista
mediante el procedimiento de MÍNIMA CUANTÍA, aplicable a toda contratación cuyo valor
no excede del 10% de la menor cuantía de la entidad estatal, independientemente de su
objeto.

11.1 Tipo de propuesta técnica

No aplica.

11.2 Justificación del tipo de propuesta técnica

No aplica.

12. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL BIEN, OBRA O SERVICIO A CONTRATAR

12.1 Especificaciones técnicas del bien, obra o servicio

a. Condiciones del Avaluador:

El Avaluador debe estar inscrito y activo en el Registro Abierto de Avaluadores-

RAA, y que se encuentre en la categoría No. 7 MAQUINARIA FIJA, EQUIPOS Y
MAQUINARIA MOVIL, de conformidad con lo ordenado por la Ley 1673 de 2013.
Se debe aportar copia del registro el cual debe contar con una expedición no

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superior a 30 días hábiles y para el caso de las personas que les sea aplicable,
Se les exigirá el certificado como avaluador expedido por el Organismo Nacional
de Acreditación de Colombia (ONAC) y que cumpla con la norma ISO 17024 y
deberá aportar copia del registro de manera vigente.

b. Etapas del Proceso:

Se deben cumplir dentro del plazo señalado en el contrato y serán:

1. Presentación de la relación del personal que trabajará en los patios.

2. Ubicación, por parte del Supervisor del contrato, de los vehículos que serán
objeto de valuación.
3. Caracterización del vehículo y toma de datos para la valuación: Placa,
Clase, Color, Improntas, registro fotográfico.

4. Realizar el informe de AVALUO de conformidad con el método utilizado

para tal fin. Este informe debe traer dos fotos, una frontal o posterior donde
aparezca la placa, y otra lateral.

5. El Contratista deberá entregar los resultados del servicio practicado cada

bien mueble, en archivo de Excel y PDF que contenga como mínimo lo
siguiente:

-Nombre del elemento (marca, modelo, color y línea)

-Número de placa de inventario,
-Número de serie del elemento (guarismos de identificación motor y
chasis)
-Descripción detallada del elemento: Estado de conservación.
Metodología aplicada para realizar el avalúo.
-Valor que se requiere para poner en circulación el vehículo (arreglo
de motor, cojineria, pintura, sistema eléctrico, llantas, SOAT,
Revisión tecnicomecanica, liquidación del tiempo en patios y pago
de la grua)
-Marco jurídico que soporta el avalúo Resultado del avalúo (valor)

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6. Entrega de informes por períodos quincenales, al Supervisor del contrato.

Nota: El trabajo de campo en el patio se debe realizar dentro de siguiente horario: de 8:00
a.m. a 5:00 p.m. de lunes a sábado.

12.2 REQUERIMIENTOS BÀSICOS:

• Cámara fotográfica
• Cepillo en alambre
• Bayetilla
• Papel carbón
• Cinta
• Lapiceros
• Papel contac.
• Todos los demás elementos requeridos para realizar la inspección técnica de
los vehículos

12.2 Personal mínimo requerido

• Coordinador general de los avalúos El Coordinador General será la persona que

atienda y controle de manera permanente la elaboración de todos los avalúos de
los bienes objeto de realización dentro de la contratación, esta persona que ha de
liquidar y firmar el avalúo. El Coordinador deberá ser profesional universitario o
técnico o tecnólogo por competencias en avalúos y contar con experiencia
específica en la elaboración de avalúos comerciales de bienes muebles, mediante
la presentación de hasta dos (2) certificaciones de contratos ya finalizados, que
cuente con certificado de avaluador vigente inscrito en el Registro Abierto de
Avaluadores (RAA) y Certificado como avaluador expedido por el Organismo
Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC) que cumpla con la norma ISO
17024; esta última siempre y cuando le sea aplicable al régimen que pertenezca
el proponente

Con el fin de acreditar las calidades experiencia del coordinador general, el

proponente allegará con su oferta los siguientes documentos: Título Profesional
en cualquier área, en caso que la Profesión así lo reglamente, aportar Copia de la

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tarjeta matrícula profesional vigente. Dos (2) certificaciones de experiencia donde

conste que ha ejercido funciones como avaluador, en avalúos de bienes muebles
maquinaria y equipos. Certificado como avaluador inscrito en el Registro Abierto
de Avaluadores (RAA) en mínimo la categoría No. 7 MAQUINARIA FIJA,
EQUIPOS Y MAQUINARIA MOVIL y el certificado como avaluador expedido por
el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC) que cumpla con la
norma ISO 17024; esta última siempre y cuando le sea aplicable al régimen que
pertenezca el proponente. Ambas con vigencia a la fecha de cierre del presente
proceso. Cada certificación que se anexe para acreditar la experiencia mínima
requerida para este profesional debe contener la siguiente información: empresa
entidad en la que laboró o a la que prestó el servicio (Nombre, cargo, dirección
teléfono de quien suscribe la certificación), objeto del contrato, discriminación de
cargo funciones desarrolladas, fecha de iniciación fecha de terminación. El
requerimiento de experiencia de este personal, en cuanto al número de contratos,
se encuentra relacionado con la cantidad de avalúos realizar la vigencia de las
normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público NICSP.

• El proponente deberá aportar certificación suscrita por el representante legal de la

persona jurídica por el proponente, persona natural, según corresponda, donde
indique que cuenta con mínimo tres (3) funcionarios del nivel operativo, vinculado
mediante una relación contractual. Este personal el número requerido se encuenta
relacionados con el apoyo para la elaboración de informes, el presupuesto, el plazo
del contrato la cantidad de avalúos a realizar.

• REGLAS DE TODO EL PERSONAL Para los casos que se requieran, la formación

académica se acreditará con los títulos respectivos. La experiencia se contará
partir de la fecha de terminación aprobación del pensum académico, de acuerdo
con el artículo 229 del Decreto Ley 019 de 2012. Sólo se tendrá en cuenta la
certificación por una sola vez para los eventos de actividades simultáneas con
diferentes empleadores. Para el personal con título profesional para todas aquellas
profesiones que aplique, los proponentes deben anexar fotocopia de la respectiva
matrícula profesional, de conformidad con lo establecido en el artículo de la Ley
842 de 2003. No existir ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad y/o
prohibición, de las señaladas en la Constitución Política, en la Ley, especialmente
en el artículo 8o de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes, que impidan

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la realización de los avalúos objeto del proceso contractual. La Secretaría de

Movilidad se reserva el derecho de verificar la información de los profesionales
contenida en las certificaciones que acrediten su idoneidad experiencia para la
ejecución del contrato, solicitar el cambio de alguno de los integrantes del grupo
de trabajo, en el momento en que la supervisión lo requiera, al considerar que no
satisfacen los requerimientos necesarios para desarrollar adecuadamente el
objeto contratar.

13. REQUISITOS HABILITANTES Y SU JUSTIFICACIÓN

En virtud de lo dispuesto por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082
de 2015, la modalidad de selección en consideración a la naturaleza de los servicios y
bienes que se pretende contratar y la cuantía del mismo establecido por el presupuesto
oficial del proceso, es el de MÍNIMA CUANTÍA, según lo previsto en el artículo
2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.

El ofrecimiento más favorable para el organismo se determinará de acuerdo a lo

establecido en el Decreto 1082 de 2015 artículo 2.2.1.2.1.5.2 numerales 4 y 6, la
verificación de los requisitos habilitantes requeridos para el presente proceso se hará
exclusivamente en relación con el proponente que presente el precio más bajo. En caso
de empate, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los
empatados, según el orden de entrega de las mismas, conforme a lo establecido en el
numeral 7 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.

FACTORES HABILITANTES

CAPACIDAD JURÍDICA CUMPLE/NO CUMPLE

CAPACIDAD TÉCNICA CUMPLE/NO CUMPLE

CONDICIONES DE EXPERIENCIA CUMPLE/NO CUMPLE

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En caso de que la propuesta se presente por un consorcio o unión temporal estos factores
habilitantes se entenderán cumplidos cuando en suma de cada uno de los intervinientes
en el consorcio o unión temporal, satisfagan los requisitos mínimos del proceso de
selección.

13.1 REQUISITOS HABILITANTES DE CAPACIDAD JURÍDICA

A) Certificado de Existencia y Representación Legal

Las personas jurídicas presentarán el Certificado de Existencia y Representación Legal
expedido por la Cámara de Comercio respectiva o por la autoridad competente, con fecha
de expedición no mayor a treinta (30) días calendario antes de la fecha de cierre del
proceso de selección, se deberá acreditar que su duración no será inferior a la del plazo
del contrato y un (01) año más.

En dicho certificado se acreditará que el objeto social del oferente se encuentra acorde
con el objeto de la presente contratación, quién ejerce la representación legal y las
facultades del mismo.
Si la propuesta la presenta una persona natural, debe anexar el Certificado de Matricula
Mercantil, expedido por la Cámara de Comercio correspondiente, con un término no
mayor de treinta (30) días (contados retroactivamente a la fecha de cierre), en dicho
certificado se acreditará que la actividad económica del oferente permite realizar el objeto
de la presente invitación.
En el caso de los consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes que sea
persona jurídica deberá cumplir individualmente con estas reglas. Cuando se trate de
consorcios o uniones temporales, cada integrante deberá presentar el Certificado de
Existencia y representación legal.

Nota: En el caso que el proponente persona natural, ejecute su actividad como

consecuencia del ejerció de una profesión liberal, no tendrá necesidad de anexar o
adjuntar a su propuesta el registro mercantil, de conformidad a lo dispuesto en el numeral
5 del artículo 23 del Código de Comercio Colombiano. En consecuencia, el proponente
deberá aportar tarjeta profesional según el caso y declaración juramentada donde
manifieste que ejerce su actividad como consecuencia del ejercicio de una profesión
liberal y por lo tanto no se encentra inscrito como comerciante.

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B) Autorización de la Junta Directiva o Junta de Socios

Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes de un consorcio
o unión temporal requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta
y para suscribir el contrato, deberá anexar los documentos que acrediten dicha
autorización, la cual debe ser previa a la presentación de la oferta.

En caso que el valor del presupuesto supere el monto de la autorización prevista en sus
estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar, deberá
anexarse el respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta
se le faculte contratar, mínimo, por el valor del presupuesto.

C) Cédula de Ciudadanía y Libreta Militar

El proponente deberá aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal
de la persona jurídica o de la persona natural, o de cada uno representantes de los
consorcios o uniones temporales, según sea el caso.

Si el proponente o el representante legal es hombre menor de 50 años debe anexar copia

de la libreta militar.

D) Registro nacional de medidas Correctivas

El representante legal del proponente no deberá estar vinculado en el sistema de registro
nacional de medidas correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia como infractor
de la Ley 1801 de 2016 Código Nacional de Policía y de Convivencia. Por lo tanto, el
proponente deberá aportar el certificado del representante legal o de la persona natural.
En todo caso, el organismo se reserva de oficio la posibilidad de verificar de oficio las
certificaciones aportadas.

E) Certificación Contraloría
Los proponentes y sus representantes legales no deben encontrarse reportados en el
boletín de responsabilidad fiscal de la Contraloría General de la República, así mismo
cada uno de los integrantes de los consorcios o uniones temporales. Por lo tanto, los
proponentes deberán de aportar el certificado de la persona jurídica y del representante

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legal de la misma, o de la persona natural. En todo caso, el organismo se reserva la

posibilidad de verificar de oficio las certificaciones aportadas.

En caso de que el proponente se encuentre reportado en este boletín, el proponente será

declarado NO HÁBIL.

F) Certificado de Antecedentes Disciplinarios

Los proponentes y sus representantes legales no deberán estar reportados
disciplinariamente en la Procuraduría General de la Nación (artículo 174 de la ley 734 de
2002). En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los integrantes debe
cumplir en forma independiente con este requerimiento. Por lo tanto, los proponentes
deberán de aportar el certificado de la persona jurídica y del representante legal de la
misma, o de la persona natural. En todo caso, el organismo se reserva la posibilidad de
verificar de oficio las certificaciones aportadas.

En caso de que el proponente se encuentre reportado en este boletín, el proponente será

declarado NO HÁBIL.

G) Antecedentes judiciales
El representante legal del proponente no deberá estar incurso en sanciones penales por
cuanto el Distrito de Santiago de Cali verificará el certificado de antecedentes judiciales
emitido por la Policía Nacional. Por lo tanto, el proponente deberá aportar el certificado
del representante legal o de la persona natural. En todo caso, la Entidad se reserva la
posibilidad de verificar de oficio las certificaciones aportadas.

H) Oferta Debidamente Firmada - Carta de Presentación – Anexo N° 1

El proponente deberá presentar la CARTA DE PRESENTACIÓN de la propuesta, firmada
por la persona legalmente facultada, como representante legal de las personas jurídicas,
o apoderado debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el original del
poder autenticado donde se especifique si se otorga poder para presentar la oferta y/o,
participar en todo el proceso de selección, así como para suscribir el contrato en caso de
resultar seleccionado.

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El poder con las condiciones antes mencionadas debe incorporarse con los documentos
habilitantes.

Antecediendo a la firma, deberá indicarse la condición en la que lo hace, se debe indicar

en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta, la identificación de la
misma, y los números de contacto, Fax y correo electrónico.

La carta de presentación se deberá diligenciar de conformidad con el formato del anexo

N° 1 adjunto a la invitación pública.

En la carta de presentación de la propuesta deberá declararse expresamente que no se

halla incurso en causales de inhabilidad o incompatibilidad o prohibiciones para contratar
establecidas en la Constitución Política y/o en el ordenamiento legal vigente.

I) Documento de conformación del consorcio o unión temporal

Se admitirá la participación de consorcios y uniones temporales, cuyos integrantes deben
cumplir las condiciones señaladas en la ley, condiciones específicas que deben indicar
en su oferta. Para tal efecto, aportarán el documento mediante el cual conforman el
consorcio o la unión temporal. Los miembros del consorcio o unión temporal deben
señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos.

Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal;

en este último caso, señalará los términos y extensión de la participación en la propuesta
y en su ejecución, tanto cualitativa como cuantitativamente, indicando claramente las
actividades a desarrollar por cada uno de los integrantes de la unión temporal en caso de
resultar adjudicatarios del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo de la Entidad.

Los integrantes de un consorcio o unión temporal responderán por todas y cada una de
las obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato, según lo establecido en el
artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

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Las personas o firmas que integran el consorcio o unión temporal deben acompañar los
documentos requeridos en la presente invitación de condiciones, como si participaran en
forma independiente. A su vez designarán a la persona que los representará.

Sin embargo, al momento de evaluar la experiencia habilitante será la sumatoria de las

experiencias de los integrantes que la tengan, de manera proporcional a su participación
en el mismo. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona
jurídica cuando éstos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las
modalidades previstas en el artículo 7 de la ley 80 de 1993.

El documento de conformación del consorcio o unión temporal debe estar firmado por
cada uno de los representantes legales de sus integrantes. La propuesta debe ser firmada
por el representante del consorcio o unión temporal designado para tal efecto.

Condiciones de los integrantes del consorcio o unión temporal

Los proponentes que se presenten como consorcio o unión temporal deberán tener en
cuenta lo siguiente:

a) Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes deben comprender el objeto
del presente proceso y la duración de las personas jurídicas que lo conforman no puede
ser inferior al plazo de ejecución del contrato, hasta su liquidación y un (1) año más.
b) No se aceptara propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de
consorcios o uniones temporales.
c) En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, para el caso
de los integrantes de un consorcio o unión temporal, las facturas deberán cumplir los
requisitos establecidos en las disposiciones legales.
d) No podrá haber cesión entre quienes integran el consorcio o unión temporal ni a
terceros, salvo que la Entidad lo autorice en los casos que legalmente esté permitido.
e) Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades,
porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el
consentimiento previo del organismo.
f) En el evento de presentarse inhabilidades sobrevinientes para los miembros de la
unión temporal o consorcio, el representante tendrá la obligación de informar por escrito
al organismo dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ocurrencia de los hechos
que dieron lugar a ella.

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NOTA: El documento de constitución del consorcio o unión temporal en el cual conste la

designación del representante y la capacidad que debe tener el mismo para suscribir la
propuesta, debe presentarse al momento del cierre y no puede subsanarse en el mismo
los elementos relativos a la capacidad para presentar propuesta, y las firmas.

J) Certificación del Pago de Aportes de Seguridad Social Integral y Parafiscal -

Anexo N° 5

De conformidad con lo consagrado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo

23 de la Ley 1150 de 2007, la persona jurídica (en forma individual o como integrantes
de un consorcio o unión temporal) deberá allegar la certificación que expida el revisor
fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante
legal, del cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos laborales,
de pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje de sus empleados.

Para el efecto, deberá diligenciar el anexo respectivo, presentar fotocopia de la cédula de

ciudadanía del Contador Público junto con su tarjeta profesional y el correspondiente
certificado de inscripción y antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores y presentar la respectiva planilla de pago.

En caso de que el proponente sea persona natural deberá manifestar expresamente bajo
la gravedad de juramento, si tiene o no a su cargo un número de personas que, de
acuerdo con cada uno de los regímenes de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes
a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, le hacen obligatoria la afiliación y
pago por sus trabajadores a esos sistemas y entidades. En caso afirmativo, además de
lo anterior, deberán presentar certificación de haber cumplido con esa obligación, al
menos, durante los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha límite para la presentación
de la propuesta, salvo que en el cuadernillo de CEC lo exija por plazo superior al aquí
previsto y presentar la respectiva planilla de pago.

Tanto las personas naturales como las jurídicas, en caso de encontrarse exoneradas del
pago de aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) de conformidad con lo previsto por la

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ley 1607 de 2012 en concordancia con el Decreto 0862 de 2013 o demás normas que lo
modifiquen o adicionen, deberán manifestarlo en el mismo certificado en el que acredite
el pago de los demás aportes.

K) Registro Único Tributario

El proponente debe anexar copia actualizada del Registro Único Tributario de la persona
jurídica o de la persona natural a fin de determinar el régimen tributario al que pertenece.
En caso de Consorcios y Uniones Temporales, se deberá allegar el RUT del consorcio o
unión temporal, según corresponda.

L) Compromiso Anticorrupción y/o transparencia – Anexo N° 2

El proponente debe diligenciar el anexo N° 2 donde se estableció el compromiso de

transparencia, comprometiéndose a actuar en el presente proceso de contratación con
estricto apego a las normas jurídicas y éticas propias de este tipo de procedimientos, y
conforme a los principios de buena fe, transparencia y equidad y de realizar u ofrecer,
directa o indirectamente pagos de comisiones o dádivas, sobornos u otra forma de halago
a empleado alguno de la Entidad, o de utilizar medios de presión con ocasión del proceso
en el que participó.

13.2. REQUISITOS HABILITANTES DE LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA

A) EXPERIENCIA DE PROPONENTE

Los oferentes deberán acreditar su experiencia mediante la presentación de

certificaciones de mínimo dos (2) contratos ejecutados y/o actas de liquidación y/o
órdenes de compra, y/o actas de terminación suscritos con entidades públicas o privadas,
cada una de ellas deberá contar con objeto igual o similar al relacionado en el proceso
de selección y que el valor de ejecución de los contratos sumados sea igual o superior
al 100 % del presupuesto establecido en el presente proceso.

El proponente que reporte menos de la experiencia mínima requerida en la invitación

pública, será no habilitado para continuar en el proceso de selección.

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Los proponentes deberán diligenciar el Anexo 7 - Experiencia relación de contratos

ejecutados como experiencia habilitante

Este Anexo deberá entregarse firmado por el proponente bien sea persona natural; por el
representante legal de la empresa proponente si es persona jurídica; y en el caso de
consorcios o uniones temporales, deberá ser firmado por el representante elegido por los
integrantes.

Adicionalmente, para acreditar los contratos que el proponente ha ejecutado y que solicita
se tengan en cuenta a efectos de verificar el cumplimiento del requisito habilitante
experiencia del proponente, el proponente deberá allegar además del Anexo –
Experiencia Habilitante, las certificaciones de experiencia que acrediten los requisitos
inicialmente señalados o actas de liquidación o de terminación y deben contener como
mínimo:

1. Nombre del contratante.

2. Nombre del contratista.
3. Objeto del contrato.
4. Valor total del contrato que se pretende acreditar.
5. Lugar de ejecución.
6. Fecha de inicio del contrato.
7. Constancia de recibo final del objeto del contrato, con indicación de la fecha
correspondiente.
8. Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año).
9. Nombre y firma de quien expide la certificación. (La certificación deberá estar firmada
por la persona competente para suscribirla).

Se considera suficiente la certificación siempre y cuando cuente con la información

mínima necesaria para realizar una evaluación objetiva; si la certificación no tiene todos
los elementos deberá anexar copia de las actas de terminación y/o liquidación u otros
documentos idóneos que permitan corroborar la información de las certificaciones y la
experiencia específica requerida. En todo caso, deberá adjuntar obligatoriamente la
certificación.

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Para efectos de la verificación de las certificaciones se deberá tener en cuenta lo

siguiente:

1) El contrato deberá estar terminado en la fecha prevista para el cierre del término
para presentar propuestas. Para el presente proceso de selección, se tomará
como fecha de terminación del contrato la del recibo final del contrato, suscrito por
el contratante o su representante.
2) La experiencia debe haberse obtenido en contratos de primer orden terminados
antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección y celebrados en el
sector público.
3) El valor total de los contratos celebrados que se aporten para acreditar la
experiencia habilitante será aquel que tuvieron a la fecha del informe de recibo
final o la del acta de recibo final suscrito por el contratante o su representante o a
la terminación del contrato.
4) Si el proponente es un consorcio o una unión temporal para efectos de acreditar
la experiencia mínima solicitada por este organismo, se realizará la sumatoria de la
que se allegue por cada uno de sus integrantes.

Cuando los proponentes participantes en el presente proceso de selección hayan hecho

parte de algún consorcio o unión temporal que haya ejecutado el contrato, la experiencia
habilitante en valor será tomada de acuerdo con el porcentaje que le correspondió en
dicha figura asociativa, al integrante que pretenda hacerla valer en el presente proceso.

En cuanto a personas jurídicas extranjeras con sucursal en el país: deberá acreditar este
requerimiento como lo haría una persona jurídica de origen nacional.

B) ACEPTACIÓN DE CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS– Anexo N° 4

Para el cumplimiento de este ítem el proponente deberá suscribir el Anexo No. 4 firmado
por el representante legal o delegado, donde manifiestan cumplir con la totalidad de las
especificaciones técnicas del bien, obra o servicio a contratar establecidas en el ítem 12
de este estudio previo en la invitación pública y los demás documentos del presente
proceso.

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C) REGISTRO ABIERTO DE AVALUADORES - RAA / ORGANISMO NACIONAL de

ACREDITACIÓN DE COLOMBIA - ONAC

El personal técnico (Avaluadores) propuesto por el proponente debe estar inscrito y activo
en el Registro Abierto de Avaluadores- RAA, de conformidad con lo ordenado por la Ley
1673 de 2013, inscrito en la categoría No. 7 MAQUINARIA FIJA Y MAQUINARIA MOVIL.
Se debe aportar copia del registro vigente.

Y para el caso de las personas que les sea aplicable. Se les exigirá el certificado como
avaluador expedido por el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC) y
que cumpla con la norma ISO 17024. Se debe aportar copia del registro vigente.

14. REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS

No aplica.

15. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN

Se adjudicará el proceso al proponente que presente la oferta de menor precio y que

cumpla con los demás requisitos exigidos por la Entidad.

15.1 OFERTA ECONÓMICA.

El proponente deberá tener en cuenta para la presentación de su propuesta el presupuesto

estimado para el proceso, en el cual está incluido el valor del IVA para los bienes o servicios
que lo tengan y demás impuestos y deducciones para los casos que lo requiera.

La no presentación de la propuesta económica, la presentación de la misma sin la firma del

proponente, la omisión de uno de los ítems o su unidad o el precio unitario será causal de
RECHAZO de la propuesta.

Para la presentación de la propuesta económica, el proponente deberá aportar el anexo

correspondiente, además:

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o Deberá expresar todos los valores en pesos colombianos.

o Deberá considerar la forma y el sistema de pago señalado en el presente documento.

o Deberá considerar las variables económicas que estime pertinentes, teniendo en

cuenta la totalidad de las condiciones previstas en el presente documento e invitación.
Deberá tener en cuenta que las variables, así como las proyecciones que de ellas se
realicen, para efectos de la formulación de la propuesta económica, son de
responsabilidad exclusiva del proponente y por tanto serán por su cuenta y riesgo las
diferencias que pueda presentarse entre dichas proyecciones y el comportamiento real
de las variables durante la ejecución del contrato. o Deberá considerar la distribución
de riesgos contractuales previsibles contenida en el presente documento y la
invitación. o Deberá tener en cuenta la información contenida en el presente estudio
previo e invitación del proceso
o Deberá tener en cuenta que la totalidad de los tributos, independientemente de la
denominación que asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o
llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato objeto del
presente proceso de selección, serán de su cargo exclusivo. o Deberá presentar el
valor total de la propuesta teniendo en cuenta que no supere el presupuesto oficial
estimado.

o Todas las propuestas serán revisadas en sus operaciones aritméticas. Por error
aritmético se entiende aquel en que incurre el proponente cuando realiza una indebida
operación matemática para obtener el valor total propuesto, pero con la certeza de las
cantidades y los precios unitarios propuestos. Las correcciones efectuadas a las
ofertas de los proponentes, según el procedimiento anterior, serán de forzosa
aceptación para éstos.

NOTA 1: La oferta económica se deberá diligenciar en el Anexo correspondiente, con la

presentación del presupuesto detallado. Todos los valores deben ser dados en pesos
colombianos SIN DECIMALES, ni en los ITEMS ni en los valores totales.

NOTA 2: Cuando se presenten proponentes de diferentes regímenes de IVA y para

efectos de la evaluación económica y en observancia del principio de igualdad y del deber
de selección objetiva, se tomará el precio de cada propuesta sin el valor del IVA.

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GESTIÓN CONTRACTUAL

16. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE

LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO
DEL CONTRATO
MATRIZ DE RIESGOS DE CONTRATACIÓN
OBJETO:
REALIZAR EL AVALUO DE VEHICULOS TIPO MOTOCICLETAS Y AUTOMOVILES QUE DETERMINE EEL SUPERVISOR DEL CONTARTO Y QUE SE
ENCUENTRAN UBICADAS EN LOS PATIOS OFICIALES DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI.

Impacto despues Monitoreo y revisión

del tratamiento Fecha estimada
Fecha estimada
Consecuencia de la ocurrencia del Tratamiento / Controles a ser en que se
N° Descripión en que se inicia
evento implementados completa el
el tratamiento
tratamiento Cómo se realiza el
monitoreo?

[Incluir fecha o [Incluir fecha o

[Describir la consecuencia de la [Describir el tratamidento o control a evento con el cual evento con el cual [Definir la forma de
[Describir el Riesgo]
ocurrencia del evento] ser implementado] se inicia el se finaliza el realizar el monitoreo]
tratamiento] tratamiento]

Incumplimiento de los
procedimientos en el SECOP y
PAGINA WEB, así como la no Hallazgos de los órganos de control Desde la Verificar
Publicar dentro de los 3 días Al tercer día de
inclusión de términos y inclusión de la publicación en el
1 por Incumplimiento de la 2 1 3 siguientes a la firma de los 2 1 3 la fecha de los
condiciones jurídicas, técnicas y/o fecha de los SECOP y en la
publicación en el SECOP. estudios previos estudios previos
financieras estudios previos página web

Perjuicio para la entidad y hallazgos Establecer dentro de los pliegos Desde la Fecha final de Verificar
de los órganos de control y afecta de condiciones requisitos publicación del respuesta a publicación en el
Declaratoria de desierto del el cumplimiento del indicadfor del 2 4 acordes al análisis del mercado. SECOP y en la
2 6 2 3 5 SI pliego y observaciones y
proceso. plan de desarrollo página web
documentos adendas finales
finales.
No cumplimiento en el cronograma Elaborar correctamente los A la finalización
Demora en la presentación de del contrato, aplazamiento de la estudios del sector y el pliego de del contrato y
firma del Acta de inicio, Posible condiciones que manejen loss Contratación de
documentación, póliza y firma del Antes del acta de cumplimiento de
3 incumplimiento del contrato en 2 3 5 tiempos ideales y las exigencias 1 2 3 SI personal idóneo
contrato por parte del contratista inicio del contrato la vigencia de la
adjudicatario. terminos de las fechas de entrega necesarias. póliza respectiva para la supervisión
del bien & servicio.

A la finalización
Atrazo en el programa de la
Incumplimiento de las Constituir una póliza que ampare Desde la del contrato y A través del
Secretaria de Movilidad para aplicar
4 obligaciones por parte del 1 3 4 el riesgo de incumplimiento del 1 2 3 Si aprobación de la cumplimiento de supervisor del
la Ley 1730 del 2014 en los patios
contratista. contrato póliza la vigencia de la Contrato
oficiales
póliza.

Revisión por parte del Supervisor

Incumplimiento de las obligaciones
del contrato del cumplimiento de A la
Deficiencia en la calidad del del contrato respecto a la calidad de desde la A través del
las especificaciones y calidad del finalización del
5 servicio entregado y de los la información y generación de 1 5 6 1 2 3 Si constitución de la supervisor del
servicio. contrato y dos
informes o reportes del contrato reportes veraces y verificables con garantía contrato
Realizar informe para ejecutar la (2) meses
las entidades de control.
póliza de cumplimiento

Falta de seguimiento y control a la Solicitar al Secretario de A la finalización

ejecución del contrato, posibilidad Movilidad la autorización para del contrato y
Falta de designación o Contratación de
de Configuración de hechos contratar profesional de apoyo Antes del acta de cumplimiento de
6 Competencia del supervisor del cumplidos e insatisfacciones en la 1 2 3 externo para el proceso de 1 2 3 SI personal idóneo
inicio del contrato la vigencia de la
contrato. prestación del servicio supervisión del contrato. para la supervisión
póliza respectiva

No pago oportuno, por parte del A la finalización

CONTRATISTA, a toda clase del contrato y
de proveedores en relación con Incumplimiento en la ejecución del Constituir una póliza que ampare Contratación de
Antes del acta de cumplimiento de
7 compras, alquileres, servicios, contrato, demora en las entregas y 1 2 3 el riesgo de incumplimiento del 1 2 3 SI personal idóneo
inicio del contrato la vigencia de la
contratos, etc. posibleafectación de contrato, contrato para la supervisión
póliza respectiva

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17. ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS

De conformidad con lo dispuesto en los artículos artículo 2.2.1.2.3.1.1 y s.s. del Decreto
N°1082 de 2015, para la adjudicación de la presente contratación, el oferente deberá
constituir garantía para los siguientes amparos:

a) CUMPLIMIENTO: De todas las obligaciones del contrato por una cuantía

equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con una vigencia
equivalente al plazo pactado para el cumplimiento de las obligaciones y hasta seis
(6) meses más.
b) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato por el
término de duración del mismo y tres (3) años más.

c) CALIDAD DEL SERVICIO: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del
contrato, por el término de tres (3) años, contados a partir de la fecha de recibo del
informe final, previo recibo a satisfacción del objeto contractual.

Nota 1. En todo caso el contratista deberá restablecer el valor de las garantías cuando
se haya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas por el Distrito de
Santiago de Cali- Secretaría de Movilidad dentro de los (5) días calendarios siguientes a
la notificación del acto que deje en firme la sanción correspondiente.

Tratándose de garantías consistentes en pólizas de seguro, está no expiran por falta de

pago de la prima o revocatoria unilateral.

Nota 2. El contratista se obliga para con el municipio de Santiago de Cali- Secretaría de

Movilidad a mantener vigentes las garantías hasta la liquidación del contrato en los
términos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015.

18. ESTUDIOS Y DISEÑOS

APROBADOS ACTUALIZADOS

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SI NO No Aplica X SI NO No Aplica X

19. MADURACIÓN DEL PROYECTO

No aplica.

20. SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA CONTRACTUAL

El proyecto necesita (alguna o las dos) Supervisión X Interventoría

21. NORMATIVA DEL PROYECTO

No aplica.

22 ANÁLISIS Y APLICABILIDAD DE ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES

EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

De conformidad con el Manual Explicativo de los capítulos de Contratación Pública de los

Acuerdos Comerciales negociados por Colombia para Entidades Contratantes: “Las
Entidades Estatales deben determinar en la etapa de planeación si los Acuerdos
Comerciales son aplicables al Proceso de Contratación que están diseñando y en caso de
que sean aplicables, cumplir con las obligaciones derivadas de los mismos. Las Entidades
Estatales no deben hacer este análisis para los Procesos de Contratación adelantados por
las modalidades de selección de contratación directa y de mínima cuantía”.

En cumplimiento de las pautas para determinar si una contratación realizada por una
entidad pública está cubierta por un acuerdo comercial vigente, establecidas por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y en consideración a la cuantía de la
contratación, el presente proceso se encuentra excluido del capítulo de compras públicas
de los tratados de libre comercio suscritos por nuestro País

Responsables

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Rol Juridico Rol Técnico

SANTIAGO ARZUAGA FABIO HERNAN GAVIRIA M.

Contratista Contratista

Rol Financiero

MARIANA LOPEZ LOPEDA

Contratista.

Proyecto: Santiago Arzuaga H.

Revisó: Andrés Fernando Gironza Potes
Aprobó: William Mauricio Vallejo Caicedo- Secretario de Movilidad

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