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Delitos contra la Fe Pública en Colombia

El documento analiza la fe pública y su importancia en el derecho penal colombiano, destacando su protección frente a delitos como la falsificación de moneda, sellos y documentos. Se discuten diversas definiciones y teorías sobre la fe pública, así como las implicaciones legales de la falsedad en documentos. Se concluye que la fe pública es un bien autónomo que debe ser protegido para garantizar la confianza en el tráfico jurídico.

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Temas abordados

  • falsedad ideológica,
  • derecho penal,
  • jurisprudencia,
  • interacción entre individuos,
  • documentos representativos,
  • documentos,
  • fe pública,
  • documento público,
  • falsedad material,
  • confianza en el Estado
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Delitos contra la Fe Pública en Colombia

El documento analiza la fe pública y su importancia en el derecho penal colombiano, destacando su protección frente a delitos como la falsificación de moneda, sellos y documentos. Se discuten diversas definiciones y teorías sobre la fe pública, así como las implicaciones legales de la falsedad en documentos. Se concluye que la fe pública es un bien autónomo que debe ser protegido para garantizar la confianza en el tráfico jurídico.

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  • derecho penal,
  • jurisprudencia,
  • interacción entre individuos,
  • documentos representativos,
  • documentos,
  • fe pública,
  • documento público,
  • falsedad material,
  • confianza en el Estado

MATERIA

PENAL ESPECIAL

SEMESTRE
QUINTO

PRODUCTO ACADÉMICO
ANALISIS

PRESENTA
KEIDY SANDRITH MARTÍNEZ ALEMAN

DOCENTE
ALBEIRO ESPITALETA LORDUI
DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA
“La fe pública es un sentimiento colectivo de confianza que constituye un
derecho de la sociedad y de los particulares en la veracidad, autenticidad,
e integridad de los signos de valor y de autenticación en las de las formas
escritas jurídicamente relevantes como medios de prueba y en la
autenticidad de las personas considerado todo ello como elemento
indispensable para el tráfico jurídico”.
LA FE PÚBLICA se basa en varias definiciones por diferentes filósofos
partiendo de que todo se en la historia y las experiencias vividas por cada
uno de ellos iniciamos con:

FILANGIERI Afirma que entre los deberes de los ciudadanos estaba no


traicionar a los demás ya que esto afirma la construcción de la fe pública.
Por otra parte, CARRARA Nos hable de que la fe pública no es un elemento
de confianza porque no se puede centrar solamente en la confianza de
individuos ya que hay que tener en cuenta que también están vinculados
los servidores públicos y todo lo relacionado con el Estado.
ROCO adiciona que la fe pública no es algo impuesto por el Estado, sino que
es un movimiento espontáneo de los ciudadanos en 2 determinados
círculos; el hecho de que sea un sentimiento colectivo es lo que le da un
valor de bien autónomo y de ahí la necesidad de su protección. También
basándose en la hipótesis de MIRTO y MANZINI, los cuales también la ven
como un BIEN SOCIAL.
Para DONNEDIEU DE BABRES es un bien colectivo que consiste en el interés
de todos en la autenticidad y sinceridad de las formas escritas, pero no de
cualesquiera sino únicamente de aquellas a las cuales se le ha atribuido
eficacia jurídica.

ANTONISEI por ejemplo considera que la falsedad, que la mutación que se


hace en el documento sirve de medio para afectar otros intereses, otros
bienes, y considera que la falsedad es una especie del género fraude y que
la actividad del falsario poco va dirigida a afectar la fe pública, va dirigida
es a procurarse un provecho utilizando ese documento, sello, documento,
moneda falsa.
Para CARNELUTTI el objeto del delito de falsedad es la porción del mundo
exterior sobre el cual obre el falsario, esto es el documento, sello, moneda
que crea o altera falsamente.
GANDINO Mediante su tesis habla de la protección del trafico de negocios,
la cual esta sostenida por LIST, MEYER, VELSER Y MAURACH quienes sostienen
que de la seguridad del tráfico jurídico pende la certeza y la integridad del
documento. Partiendo de que el tráfico jurídico son el conjunto de
condiciones que facilitan la comunicación entre los individuos y las
relaciones de derecho.

BORETTINI considera que el objeto a proteger en el delito de falsedad está


radicado en el interés que un individuo personalmente identificable tiene en
probar el pensamiento que

resulta de documentos verdaderos y de evitar la prueba del que contienen


aquellos modos verdaderos siempre que en ambos casos aparezcan como
jurídicamente importantes.
Para DEMARSICO lo que debe ser objeto de protección es la apariencia
jurídica, esto es el aspecto que tienen determinados objetos como las
monedas, los sellos, los documentos, pues la idea que se genera en los
asociados de poseer un objeto con una apariencia reconocida genera la
presunción de autenticidad y lleva a pensar que el poseedor es el
verdadero titular del derecho representado por este objeto.
Para LOMBARDI para quien la confianza que debe tenerse en los signos
emitidos por el estado no puede llamarse fe pública sino solamente fe
política, y que no se destruye con la falsedad, sino que se acrecienta por
cuanto la fe en la autoridad sigue igual, ni tampoco se altera la confianza
que se tiene en el Estado, en el Gobierno o en sus representantes.
Para VINDING, OPPENHEIM, no aceptan la existencia de la fe pública,
porque no constituye la expresión de la visa jurídica.
GRISPIGNI dice que la fe pública es un concepto amplio y peligroso por
cuanto en estos delitos lo que se pretende proteger son intereses concretos
ya del Estado o de los particulares pero que no tienen la trascendencia de
públicos por no afectar a toda la comunidad.
Así entonces se ve una gran disparidad en torno a los criterios, si la fe pública
existe o no y si existe cual es el bien a proteger.

En el derecho penal colombiano la fe pública es un bien autónomo acogida


tanto en la legislación como en la jurisprudencia nacional.
FALSIFICACION DE LA MONEDA
La C.S.J en providencia de 12 de junio del 69, M.P Hernán Toro Agudelo, dijo,
es incuestionable como principio de derecho público que todo lo referente
al régimen monetario es atributo del poder y elemento de la soberanía del
Estado, es de obvio entendimiento que no se priva así al estado del ejercicio
exclusivo de ciertas funciones o atributos suyos consustanciales a su
soberanía o reservados a él mediante preceptos de la carta, como lo
relativos al sistema monetario.

Con providencia de 24 de sep. del 84, la C.S.J, con ponencia del


magistrado, Manuel Gahona Cruz, dijo: en nuestra constitución. Se
encuentra instituida la soberanía monetaria, cambiaria y crediticia del
Estado. El Estado asume en forma originaria, exclusiva y suprema la potestad
política interna de organización jurídica de regulación interna y operativa
de gestión y admón. del sistema monetario de la comunidad de emisión y
fijación del valor de la moneda representada en billete o metálico, no hay
lugar a duda que desde entonces hay un reconocimiento de que es el
Estado que tiene el monopolio del manejo de su moneda.
“Cuando se acude a la falsificación de moneda se está yendo en contra el
interés que tiene el Estado en ser el único llamado a emitir moneda.
Igualmente se afecta el patrimonio
económico, por cuanto por la circulación de la moneda falsa se está
generando un desmedro obvio en el patrimonio de quien la detente”.
DE LA FALSIFICACIÓN DE SELLOS, EFECTOS OFICIALES Y MARCAS
ART. 279 Falsificación o uso fraudulento de sello oficial. El que falsifique sello
oficial o use fraudulentamente el legítimo, en los casos que legalmente se
requieran, incurrirá en multa.

Los Sellos, se protegen en el código penal colombiano. Ha ido siendo


suprimido, ya que se quiere eliminar el trámite de aposición de sellos. Antes
tenía una pena privativa alta, ahora esta como multa.

Sello oficial; se incorporó a través de un acto administrativo, donde se


declaró que se asume este y se suprime aquel, suelen acompañar una firma
o rúbrica. Es una forma de identificación.

Uso fraudulento del legítimo, aposición de sellos que se han puesto en autos
que no deberían llevar dicho sello. Para qué poner en una excusa médica
el sello del despacho del ministro de agricultura.
Objeto material; la conducta recae sobre el sello, objeto material de
carácter real.

Falsificación por: 1) elaboración integral


2) por refracción

Tipo similar a la de circulación de moneda falsa.


DE LA FALSEDAD EN DOCUMENTOS
Para efectos el derecho penal, no es tan amplio el significado de
documento, el Art. 294 C.P señala que es documento, toda expresión de
persona conocida o conocible recogida por escrito o por cualquier medio
mecánico o técnicamente impreso soporte material que exprese o
incorpore datos o hechos que tengan capacidad probatoria.
Lo importante de la noción penal diferente a la noción civil es que el
documento que es protegido por la vía penal debe:
1. ser expresión de persona conocida o conocible, por lo que entonces
resulta claro que el documento tiene un origen personal, porque tuvo que
haber existido uno persona responsable de la misma.
2. que tenga capacidad probatoria, es decir, que sea representativo o
declarativo de actos o de hechos de transcendencia jurídica en el mundo
probatorio.

Para efectos penales la lápida no es documento, porque no tiene vocación


probatoria.
3 NOCIONES DEL CONCEPTO DEL DOCUMENTO EN EL MUNDO DEL DERECHO:

1. restringida: que limita el concepto a escritos, ya superada.


2. amplísima: que es la que acoge el C.P.C
3. intermedia: es la que acoge el C.P
CLASIFICACION DEL DOCUMENTO:
I. Por el contenido de los mismos, lo que se quiere demostrar con el mismo.
Hay doc:
a. Representativos: todo documento representa algo
b. Declarativos: todo documento es de carácter declarativo, es aquel que
tiene la manifestación de la voluntad de persona conocida o conocible.
Hay documentos declarativos de ciencia, como un libro de texto,
declarativo narrativo, como una obra literaria, declarativo de derecho, que
son los que van a generar modificación, extinción, creación de relaciones
jurídicas con importancia en el marco probatorio.

II. Por su origen el documento puede ser:


a. Público: es el documento que es expedido por funcionario o por servidor
público en el ejercicio de sus funciones y con las formalidades de ley. Que
sea en el ejercicio de sus funciones se deriva del marco funcional del manual
de funciones que regule la actividad de ese servicio público o de esa
función pública, confiada a ese servidor público; cuando se dice con las
formalidades de ley se entiende que el documento público en su
otorgamiento, elaboración, expedición o autorización debe someterse a
ritualidades que la a ley establece en cada caso como requisito de
existencia del documento.
b. privado: es aquel que no es público, es decir que no es emanado de
servidor público, en el cumplimiento de sus funciones con las formalidades
de ley. Un funcionario público puede expedir documento privados, aquellos
que no tengan nada que ver con sus funciones y que no están conforme a
la ley.
ART. 286 Falsedad ideológica en documento público. El servidor público
que, en ejercicio de sus funciones, al extender documento público que
pueda servir de prueba, consigne una falsedad o calle total o parcialmente
la verdad, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años e inhabilitación
para el ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5) a diez (10)
años.

MODOS DE ADELANTAR LA FALSEDAD:


1. la falsedad ideológica: consiste en que al momento de crearse el
documento o de extenderse, consigne una falsead o calle total o
parcialmente la verdad, en el momento en que está naciendo a la vida
jurídica el documento.

2. la falsedad material: se pude concretar por elaboración integral del


documento o por refracción. La elaboración integral: cuando se hace todo
el documento nuevo falso. Por refracción: cuando se cambia algo, por
ejemplo, donde dice 100.000 se pone un 1.000.000

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En derecho penal, los documentos se clasifican por su contenido y su origen. Por el contenido, pueden ser representativos, que simplemente representan algo, o declarativos, que contienen manifestaciones de voluntad jurídica. Por origen, se dividen en documentos públicos, expedidos por funcionarios en el ejercicio legal de sus funciones, y documentos privados, no sujetos a formalidades legales oficiales. Esta clasificación es crucial para determinar si una falsificación constituye un delito, como la falsedad ideológica en documentos públicos, donde un funcionario distorsiona la verdad en un documento que puede servir de prueba, lo que conlleva sanciones específicas .

Clasificar documentos como públicos o privados es crucial en derecho penal porque determina la naturaleza del delito en caso de falsificación y las posibles sanciones. Un documento público, emitido por un funcionario en cumplimiento de sus funciones legales, está sujeto a ritualidades legales específicas, cuya violación puede implicar delitos graves como la falsedad ideológica en documentos. En contraste, los documentos privados, aunque importantes, no están asociados directamente a la fe pública ni a la función estatal, afectando así la gravedad y el tipo de las imputaciones legales en casos de falsedad .

Las perspectivas filosóficas sobre la fe pública varían entre los autores. Filangieri sugiere que los ciudadanos tienen el deber de no traicionar la fe pública como parte de su construcción colectiva. Carrara argumenta que la fe pública no depende solo de la confianza interpersonal, sino que involucra al Estado y sus servidores. Roco ve la fe pública como un sentimiento colectivo espontáneo, lo que le confiere un valor autónomo. Donnedieu de Babres considera la fe pública como un bien colectivo relacionado con la autenticidad de documentos con eficacia jurídica. Antonisei y Carnelutti ven la falsedad como un medio para afectar intereses más allá de la fe pública, siendo un tipo de fraude. Gandino y sus seguidores defienden que la seguridad del tráfico jurídico es esencial para la certeza documental. Borettini distingue la protección del pensamiento derivado de documentos verdaderos. Finalmente, Demarsico destaca la importancia de la apariencia jurídica, y Lomardi refiere a 'fe política' enfocada en la confianza estatal. Estos puntos de vista resaltan la complejidad y la amplitud del concepto dentro del derecho penal .

En el derecho penal colombiano, la fe pública es considerada un bien autónomo protegido tanto por la legislación como por la jurisprudencia nacional. La protección legislativa se manifiesta a través de delitos como la falsificación de moneda, donde se reconoce la soberanía y el monopolio del Estado sobre el manejo del sistema monetario. Esto se refleja en las providencias de la Corte Suprema de Justicia, que afirman el papel del Estado como único emisor legítimo de moneda, vinculando así la fe pública con la confianza en la integridad económica del país .

La soberanía monetaria implica que el Estado tiene el control exclusivo sobre la emisión y regulación de la moneda, lo cual es un atributo fundamental de su poder soberano. Esta exclusividad justifica la severa persecución del delito de falsificación, ya que tal acto socava no solo la integridad del sistema económico, sino también la confianza pública en el sistema financiero del país. La manipulación o imitación no autorizada de la moneda es vista como una erosión directa a este monopolio estatal, pudiendo generar un impacto negativo significativo en la economía y el patrimonio de los ciudadanos .

La falsificación de moneda es considerada un atentado contra el patrimonio económico y el monopolio del Estado porque introduce dinero falso en el sistema, lo cual erosiona la confianza en la moneda legítima y puede causar inestabilidad económica. Al ser el Estado el único que tiene el derecho y el poder de emitir moneda, la falsificación desafía directamente esta autoridad exclusiva, afectando la regulación monetaria y el control financiero. Además, el uso de moneda falsa perjudica a los individuos y las entidades que, al aceptar estas monedas, enfrentan una pérdida económica real .

Para Borettini, el objeto de protección en el delito de falsedad documental es el interés individual de una persona identificable en validar el contenido verdadero de un documento y evitar que se prueben hechos falsos. Contrariamente, Demarsico centra su preocupación en la apariencia jurídica y cómo ésta refuerza la presunción de legitimidad de objetos que representan derechos, como en el caso de documentos y monedas. Mientras Borettini se enfoca en la integridad del contenido documental, Demarsico enfatiza el efecto de la apariencia en las percepciones de legitimidad dentro del tráfico jurídico .

La protección de la apariencia jurídica de objetos como monedas y documentos se justifica en la confianza pública que se genera en la autenticidad de estos objetos reconocidos. Demarsico argumenta que esta apariencia crea una presunción de legitimidad, induciendo a los asociados a creer que el poseedor es el verdadero titular del derecho. La alteración de esta apariencia, como en la falsificación, engaña y afecta las relaciones jurídicas y económicas, por lo que se considera crucial preservar esta confianza para mantener la estabilidad del tráfico jurídico y la credibilidad de las instituciones .

La falsedad ideológica se refiere a la alteración del contenido del documento en el momento de su creación, donde se consignan datos falsos o se omiten hechos verídicos que el documento debería reflejar, afectando así su función probatoria. Por otro lado, la falsedad material implica la manipulación física del documento, ya sea mediante la elaboración integral de un documento falso o la alteración de una parte del documento, como modificar cifras o detalles ya existentes. Ambas implican una distorsión de la realidad, pero cada una afecta de manera distinta el propósito y la integridad del documento .

La falsedad ideológica en documentos públicos ocurre cuando un servidor público, en el ejercicio de sus funciones, introduce información falsa o omite la verdad en un documento que puede servir como prueba legal. Este tipo de falsificación puede llevar a la prisión de cuatro a ocho años, además de la inhabilitación para ejercer funciones públicas por un período de cinco a diez años. La sanción refleja la gravedad de corromper la función del documento en el marco probatorio jurídico .

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