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Habeas DATA
Derecho Constitucional (Universidad Mariano Gálvez de Guatemala)
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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
SEDE: SANTA ROSITA ZONA 16
CURSO: DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
CATEDRÁTICO: CARLOS ALBERTO DE LEON MORENO
TAREA:
“HABEAS DATA”
Ciudad de Guatemala, 28 de mayo de 2023
Antecedentes Históricos
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La evolución histórica del derecho a la intimidad, esta estrechamente ligada con el
progreso del Habeas Data, desde 1980 con la consagración del derecho a ser
dejado en paz, la protección de los datos personales, que es un derecho que
pertenece al contexto de la era informática, ha sido regulado por diversos países
del mundo.
Durante el año 1985 se dio en Guatemala una apertura democrática de forma
similar a la de los otros países de Latinoamérica que tuvieron el problema de las
guerrillas de izquierda. Con dicha apertura, se busca la finalización de los
gobiernos militares, se anhelaban elecciones libres y la instalación de un gobierno
civil.
Para ello se convocó a una Asamblea Nacional Constituyente, la cual seria la
encargada de la promulgación de una nueva Constitución Política de la República
de Guatemala para que diera vida a un auténtico Estado de Derecho en el país.
Dentro de las innovaciones que trajo dicha nueva Constitución Política se señala
el Tribunal bajo el sistema concentrado, al Procurador de los Derechos Humanos,
el Procedimiento Especial de Averiguación que es el complemento perfecto del
Habeas Data Corpus o Exhibición Personal, es el limite adecuado entre el
Ministerio Público y la Procuraduría General de la Nación y el Habeas Data o
Exhibición del Dato.
En Guatemala en un artículo del Periódico del 21 de enero del 2008 manifiestan,
“El libre acceso a las fuentes de información pública es uno de los pilares del
derecho a la información, toda vez que garantiza que los medios de comunicación
social pueden buscar, investigar y obtener datos y evidencias en los registros y
oficinas públicas, en cualquier tiempo y de manera irrestricta”.
En nuestra Constitución Política de la República de Guatemala, en su artículo 30,
relativo a la publicidad de los actos administrativos, todos los actos de la
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administración son públicos. Los interesados tienen derecho a obtener, en
cualquier tiempo, informes, copias, reproducciones y certificaciones que soliciten
la exhibición de los expedientes que deseen consultar, salvo que se trate de
asuntos militares o diplomáticos de seguridad nacional, o de datos suministrados
por particulares con garantías de confidencia. La Ley de Acceso a la Información
Pública no es solo para los medios de comunicación, sino para cualquier
ciudadano o institución que tenga interés en fiscalizar a una entidad pública.
El Habeas Data es un derecho en la legislación guatemalteca relativamente joven
en virtud que se empieza a difundir y proteger a principios de los años 80, no así
como el derecho a la exhibición personal que se vio protegido mucho tiempo atrás,
emanándose del mismo la falta de conocimiento e interés de los particulares en su
defensa, por los que ocasiona que los Registros no se interesen por tener los
datos correctos o actualizados.
Definición de Habeas Data
Etimológicamente el Habeas Data es la, fusión de una palabra latina “hábeas” que
proviene del latín habere que significa “téngase en posesión”, junto con la palabra
inglesa “data” que proviene de datum que significa dato, información. Por lo tanto,
la frase Habeas Data significa, literalmente, “traer los datos”, es decir, traer los
datos personales del actor, a fin de que éste pueda conocerlos y resolver lo
pertinente acerca de ellos.
El Habeas Data generalmente se asocia con el Habeas Corpus, que es la
exhibición personal, por lo que se entiende que Habeas Data es la exhibición de
documentos en posesión de los sujetos obligados, quienes deben proporcionar la
información que se les solicita.
La definición que brinda el autor Pablo Andrés Palazzi, se relaciona con la
definición que se encuentra en el articulo 2 de la Ley de Acceso a la Información
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Pública que dice, Habeas Data “es la garantía que tiene toda persona de ejercer el
derecho para conocer lo que ella conste en archivos, fichas, registros o cualquier
otra forma de registros públicos, y la finalidad a que se dedica esta información,
así como su protección corrección, rectificación o actualización.
El derecho de Habeas Data consiste en la facultad que tiene una persona de
acudir a los registros públicos y privados para saber qué información tienen y pedir
su corrección en caso que sean plasmados incorrectamente.
El Habeas Data es el proceso constitucional, que tiene por objeto tutelar el
derecho a la intimidad con relación a los datos, que sobre una persona hayan
colectado registros o bancos de datos públicos o privados destinados a proveer
informes.
Naturaleza Jurídica del Habeas Data
El Habeas Data es considerado de diferentes formas de acuerdo a las
legislaciones de cada país, la Constitución Política de la República de Guatemala
lo regula en el artículo 30 al indicar, “Todos los actos de la administración son
públicos. Los interesados tienen derecho a obtener, en cualquier tiempo, informes,
copias, reproducciones y certificaciones que soliciten y la exhibición de los
expedientes que deseen consultar, salvo que se trate de asuntos militares o
diplomáticos de seguridad nacional, o de datos suministrados por particulares bajo
garantía de confidencia. Y el artículo 31 regula el “Acceso a archivos y registros
estatales a que toda persona tiene el derecho de conocer lo que de ella conste en
archivos, fichas o cualquier otra forma de registros estatales, y la finalidad a que
se dedica esta información, así como la corrección, rectificación y actualización de
los mismos. Quedan prohibidos los registros y archivos de filiación política,
excepto los propios de las autoridades electorales y de los partidos políticos”.
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Al estar contenida en una norma constitucional se le atribuye como una garantía
constitucional. “El Habeas Data es una garantía procesal constitucional que
protege el derecho a la intimidad, privacidad e identidad de la persona frente al
mal tratamiento que se pueda realizar de los datos personales contenidos en
archivos, base o bancos de datos en poder el Estado o de empresas particulares”.
Características Principales y objetivos.
En Habeas Data es una garantía constitucional, pero no por estar la misma
regulada en la Constitución Política la República de Guatemala, debe ser
considerada como un Amparo, por lo mismo debe contar con un procedimiento
diferente al Amparo para evitar confusiones sobre la naturaleza jurídica de esta
institución y cumplir con el verdadero objeto del Habeas Data, mismo que no se
logra con el Amparo, por ser extremadamente costoso y dilatorio.
Como se puede observar el Habeas Data es considerado de diferentes formas de
acuerdo a la legislación de cada país, lo importante es que buscan proteger el
resguardo y el acceso de la información en registros y base de datos. Siendo una
tarea difícil en virtud que por el avance tecnológico la difusión de información
personal en las bases de datos es inmensa.
Bien Jurídico Tutelado
Derecho a la Intimidad: El Diccionario de la Real Academia Española, define la
palabra intimidad en los siguientes términos, intimidad, amistad íntima, zona
espiritual íntima y reservada de una persona o de un grupo, especialmente de una
familia.
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El derecho a la intimidad es una facultad que tiene toda persona de que se respete
la información que se considera sensible, por lo que no desea divulgar al público,
a menos que exista una autorización por parte del titular.
En el artículo 11 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de
San José de Costa Rica) establece. “nadie puede ser objeto de injerencias
arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en
su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputación”.
Derecho a la Privacidad: Por el uso de la tecnología se ha visto afectado el
derecho de privacidad, ya que existe mayor facilidad de acceder a la información o
a la vida privada de las personas.
Este derecho se ve vulnerado muchas veces por los medios de comunicación
quienes a través corresponsales que buscan una noticia, indagan sobre la vida
privada de las personas. Y dar a conocer la misma, buscan realizar un impacto
equivocado en la población con la única finalidad de vender la noticia sin
importarles afectar la imagen familiar, social, pública de determinada persona,
ocasionando un escándalo, protegiéndose los periodistas de la libre expresión del
pensamiento.
Derecho a la Autodeterminación Informativa: La autodeterminación Informativa
es el derecho que tiene una persona de poder decidir qué aspectos de su vida
personal desean dar a conocer, pueden ser pensamientos, sentimientos o hechos.
Derecho a la Información: Es el derecho que tiene toda persona de conocer lo
que conste en registros o base de datos de las instituciones privadas o públicas.
Este derecho es el que se relaciona más con el Habeas Data, en virtud que es el
que crea la controversia en Guatemala.
Tipos de Habeas Data
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Según el autor Nestor Pedro Sagues clasifica el Habeas Data de los siguientes
tipos.
Habeas Data Informativo: Aquel que procura lograr el acceso al banco o base de
datos a fin de indagar acerca de la información registrada, y que se puede agotar
en tal operación.
Habeas Data Aditivo: Procura agregar más datos a los que figuran en el registro
respectivo.
Habeas Data Rectificador o Correctivo: Su objetivo es corregir o sanear
informaciones falsas, aunque también podría abarcar a las inexactas o imprecisas.
Respecto a los cuales es factible solicitar determinadas precisiones
terminológicas, especialmente cuando los datos son ambiguos.
Habeas Data Reservador: Pretende asegurar que un dato legítimamente
registrado, sea proporcionado sólo a quienes se hallen legalmente autorizados
para ello y en las circunstancias en que ello corresponde.
Habeas Data Exclusorio o Cancelatorio: Tiene por misión eliminar la información
del registro en el cual se encuentre almacenada, cuando por algún motivo no se
debe tener registrada.
Habeas Data Propio: esto se refiere a la autodeterminación informativa de las
personas de lo que ellas desean que se dé a conocer al público.
Habeas Data Impropio: Es el acceso a la información pública por parte de los
ciudadanos para informarse sobre el actuar de las instituciones públicas o
privadas, conocer y acceder a la información que se le ha negado o restringido sin
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justa causa. O la información que las instituciones u órganos publicitan para dar a
conocer al público.
El Habeas Data en Guatemala
El Habeas Data se encuentra regulado en la Constitución Política de la República
de Guatemala en los artículos 30, 31 y 35, así mismo se encuentra la figura de
Habeas Data en el capitulo sexto artículos del 30 al 35 del Decreto 57-2008 Ley de
Acceso a la Información Pública.
El Habeas Data como se ha dicho se introdujo en la Constitución de 1985 de
Guatemala, pero no cuenta con un procedimiento propio para que se pueda
ejercer ante las autoridades judiciales correspondientes en caso de
incumplimiento, así como se reguló una ley para la garantía de exhibición
personal.
Comentario
El habeas Data como un instrumento de defensa para los guatemaltecos, es de
vital importancia hoy en día para protegernos de las amenazas que existen en
contra de la información pública, esto para proteger las garantías constitucionales
que el Estado nos otorga, pero con esta investigación, el Habeas Data debe estar
regulado, deber contener un procedimiento una ley especifica para poder darle un
mejor uso en la actualidad, ya que así todos los guatemaltecos tendremos
asegurado nuestro bien jurídico tutelado.
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