Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
REGLAMENTO TÉCNICO PARA
RUIDO EN AMBIENTES DE
TRABAJO
1
TABLA DE CONTENIDO
1 OBJETO......................................................................................................................... 6
2 CAMPO DE APLICACIÓN.......................................................................................... 6
3 CONTENIDO ESPECIFICO DEL REGLAMENTO TÉCNICO................................6
3.1 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.................................................................................................. 7
3.2 REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS......................................................................................21
3.2.1 Reconocimiento..................................................................................................................21
[Link] Actividades de Terreno en el Reconocimiento...........................................................22
[Link] Procedimientos para el Reconocimiento....................................................................22
[Link].1 Actividades Previas a la Visita de Reconocimiento...............................................23
[Link].2 Actividades Durante la Visita de Reconocimiento.................................................24
[Link].3 Actividades Posteriores al Reconocimiento y Priorización....................................25
[Link] Informe Final del Reconocimiento..............................................................................25
3.2.2 Número de Puntos en Mediciones de Ruido.......................................................................25
3.2.3 Instrumentos de Medida.....................................................................................................27
[Link] Tipos y características.................................................................................................27
[Link].1 Sonómetros...........................................................................................................27
[Link] Analizador de Frecuencia............................................................................................31
[Link].1 Dosímetros............................................................................................................33
[Link] Calibración de los Equipos..........................................................................................33
[Link].1 Calibradores para Medidores Acústicos................................................................34
3.2.4 Mediciones..........................................................................................................................34
[Link] Medición de la Exposición al Ruido............................................................................34
[Link] Mediciones del Nivel de Presión Sonora.....................................................................34
[Link] Mediciones de Frecuencia..........................................................................................34
3.2.5 Propósitos y Metodología de la Medición...........................................................................35
[Link] Del Nivel de Ruido......................................................................................................35
[Link] Mediciones para Determinación del Riesgo...............................................................35
[Link] Mediciones para Determinación de Métodos de Control o Comprobación de Sistemas
Existentes 36
3.2.6 Cálculos...............................................................................................................................36
[Link] Niveles de Presión sonora Continuo Equivalente.......................................................37
[Link] Ruido de Impacto o Impulso.......................................................................................37
[Link] Nivel Pico de Exposición.............................................................................................37
[Link] Exposición Diaria a Ruido............................................................................................37
[Link] Corrección de Nivel de Presión Sonora por Ruido de Fondo......................................38
3.2.7 Procedimientos de Medición..............................................................................................39
3.2.8 Interpretación de Resultados..............................................................................................40
Métodos de Control.........................................................................................................................41
[Link] Control en la Fuente...................................................................................................44
[Link] Control en la Vía de Transmisión................................................................................45
[Link] Control en la Persona Expuesta o en el Receptor.......................................................46
3.2.9 Programa de Conservación de la Audición..........................................................................48
2
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
4 ENTIDAD DE VIGILANCIA Y CONTROL.............................................................49
5 REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN.............................................................................. 51
5.1 FUENTES DE INFORMACIÓN (1)......................................................................................... 51
5.2 PROCEDIMIENTOS DE REGISTRO Y NOTIFICACIÓN OBLIGATORIA (2)..................................52
5.3 PERIODICIDAD (3)............................................................................................................. 53
5.4 PERSONAL IDÓNEO (4)...................................................................................................... 53
5.5 ACTORES SOCIALES (5)...................................................................................................... 53
6 DEROGATORIA........................................................................................................ 53
7 VIGENCIA................................................................................................................... 54
8 RÉGIMEN SANCIONATORIO................................................................................. 54
9 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 56
10 ANEXOS................................................................................................................................... 57
3
TABLA DE ILUSTRACIONES
FIGURA 1 Onda Sinusoidal 12
FIGURA 2 Valor Pico, Valor Promedio y el RMS o Valor Eficaz 13
FIGURA 3 Onda Acústica Aérea – Comportamiento Ondulatorio 17
FIGURA 4 Dispersión del Ruido de una Fuente Puntual 18
FIGURA 5 Ilustración de los fenómenos de Reflexión, Absorción y Transmisión 19
FIGURA 6 Constitución Básica del Sonómetro 27
FIGURA 7 Curvas de Compensación o Ponderación A y C para cada frecuencia. 28
FIGURA 8 Diagrama de Bloques de un Analizador de Frecuencia con Indicador Único
y Filtros de Frecuencias Centrales Fijas Seleccionables. 31
FIGURA 9 Curvas de criterio de ruido NR 42
LISTA DE TABLAS
TABLA 1. Valores de las Correcciones de las Curvas de Ponderación A y C para la Serie
de Frecuencias Estándar de Octavas.________________________________29
TABLA 2. Tolerancias en Control de Rango de Nivel Arcuracy en Varios Rangos de
Frecuencia, en Decibeles._________________________________________30
TABLA 3. Resta de Decibeles para Corrección de Ruido de Fondo_________________37
TABLA 4. Nivel de Presión Acústica en Toda la Banda.__________________________40
TABLA 5. Valores del nivel de presión sonora correspondientes al índice NR_________40
4
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
INTRODUCCION
El presente reglamento hace parte de un conjunto de normas sobre metodología de Higiene
Ocupacional con el propósito de armonizar técnicas y procedimientos requeridos, en la
evaluación y control de los factores de riesgo ocupacional de muy frecuente ocurrencia en los
lugares de trabajo.
El documento ha sido elaborado con el fin de facilitar el empleo de técnicas sencillas
aplicables en cualquier tipo de actividad económica donde se presente ruido capaz de
interferir en la eficiencia del trabajo o en la salud del trabajador.
En el reglamento se encontrarán los fundamentos físicos que caracterizan el ruido industrial,
los procedimientos metodológicos para medir el nivel de ruido industrial, indica las variables
que definen el riego de exposición; los sistemas aplicables y practicas preventivas para
eliminar o reducir el riesgo para que en los lugares de trabajo existan condiciones que
resguarden la salud y el bienestar de los trabajadores.
Para la elaboración de esté reglamento se han tenido como fuentes primarias de consulta las
reglamentaciones internacionales y documentos técnicos y científicos que son debidamente
relacionados en la bibliografía.
5
1 OBJETO
El presente reglamento establece los requisitos básicos en el ámbito nacional para la
definición, reconocimiento, evaluación del ruido generado en los lugares de trabajo, y los
métodos que son aplicables para proteger a los trabajadores frente a los riesgos que se
generen por la exposición a ruido industrial.
2 CAMPO DE APLICACIÓN
Las disposiciones que establecen este reglamento se aplican a todo lugar de trabajo y clase de
trabajo donde se genere ruido en el espectro comprendido entre 20 y 20.000 hertz (Hz),
independientemente del nivel de presión sonora, tiempo de duración para los diferentes tipos
de ruido en sus modalidades de ruido continuo estable, ruido continuo fluctuante, ruido
intermitente y ruido de impulso o impacto.
6
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
3 CONTENIDO ESPECIFICO DEL REGLAMENTO TÉCNICO
3.1 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Para los propósitos del presente reglamento se aplican las siguientes definiciones:
AMBIENTE: Entorno en el cual se desenvuelve la vida humana, animal y vegetal.
AMBIENTE ACÚSTICO: Un espacio de aire en el cual suceden fenómenos de
propagación de ondas acústicas.
AMPLIFICADOR: Un dispositivo electrónico con una entrada (generalmente una
tensión eléctrica) y una salida (también una tensión en general), cuya función es
multiplicar el nivel de la entrada por un valor G denominado ganancia.
ANÁLISIS DE ESPECTRO: Medición cuyo objeto en determinar el espectro de un
sonido o señal
ANALIZADORES DE FRECUENCIA: Indican la distribución del sonido en
función de su frecuencia. El proceso para determinar esta distribución se denomina
análisis del espectro, permite separar por frecuencias el sonido, sirve para dar una
característica más detallada de la composición del ruido.
ANSI – American National Standards Institute: Instituto Normalizador de
Estados Unidos de Norteamérica. Emite normas de validez nacional dentro de los
Estados Unidos, algunas de las cuales tienen ciertas diferencias con respecto a las
Normas Internacionales (ISO) correspondientes.
AUDICIÓN: Sentido por medio del cual se percibe el sonido
7
BANDA: Rango de frecuencia especificado. Por ejemplo Banda de audio (20 a
20.000 Hz)
BARRERA ACÚSTICA: Tabique que, interpuesto entre una fuente sonora y un
receptor bloquea el campo directo, atenuando, por consiguiente, el campo sonoro
total.
BEL: Unidad logarítmica igual a diez decibeles.
CALIBRADOR: Instrumento que genera un tono puro por lo general a 1 khz y 94
dB(A) o 114 dB(A); que se emplea para verificar y ajustar sonómetros u otros
instrumentos de medida acústica.
CAMPO REVERBERANTE: Parte del campo sonoro debido a las reflexiones en
las diversas superficies de un recinto.
CAMPO SONORO: Distribución de la presión sonora en el tiempo y en el espacio.
COEFICIENTE DE REDUCCIÓN DE RUIDO: Promedio de los coeficientes de
absorción a las frecuencias de 250 Hz, 500 Hz, 1000 Hz y 2000 Hz. Se abrevia CRR
(en inglés NRC)
COMPENSACIÓN: Filtrado por medio de un filtro normalizado, por ejemplo el
filtro A.
CONTAMINACIÓN: Alteración perjudicial de un sistema por el agregado de
sustancias extrañas, residuos biológicos (vivos o no), energía radiante o sonora, etc.
CONTAMINACIÓN ACÚSTICA: Contaminación del ambiente por ondas
acústicas perjudiciales, cualquiera sea su frecuencia.
CONTROL DE RUIDO: Conjunto de medidas técnicas o estratégicas para corregir
una situación en la cual sea o pueda ser un problema.
DAÑO AUDITIVO: Deterioro detectable de la capacidad auditiva.
8
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
1. Deterioro de la capacidad auditiva suficiente como para producir dificultades
funcionales, típicamente dificultades para la comprensión oral.
2. Deterioro expresable, de acuerdo a algún criterio acordado en determinado
contexto, en términos del desplazamiento del umbral en una o varias frecuencias,
por ejemplo un aumento promedio de 25dB en las frecuencias 500 Hz, 1000 Hz
y 2000 Hz.
DB: Abreviatura de decibel.
DBA: Abreviatura de decibel A.
DBC: Abreviatura de decibel C.
DECIBEL: Unidad en la que se expresa el nivel de presión sonora, y en general la
relación entre dos valores de presión, tensión eléctrica, o potencia.
DECIBEL A: Unidad del nivel sonoro en le cual se expresan habitualmente los
resultados de las mediciones de ruido con fines legales o para determinación de
riesgo auditivo.
DECIBEL C: Unidad de nivel sonoro utilizada para algunas mediciones de ruido
impulsivo o en aquellos casos en que se requiere una aproximación del nivel de
presión sonora. También permite, en conjunción con la medición en dBA., deducir si
un determinado ruido tiene predominio de bajas frecuencias.
DECIBELÍMETRO: Nombre menos formal del medidor de nivel sonoro.
DOSÍMETRO PERSONAL PARA RUIDO: Es un monitor de exposición que
acumula el ruido constantemente, usando un micrófono y circuitos similares a los
medidores de presión sonora. La señal es acumulada en un condensador una vez que
ha sido transformada en energía eléctrica.
DOSIS DE RUIDO: Es la energía sonora recibida por el oído durante un periodo de
tiempo determinado. Está dada en función del producto del nivel sonoro en dB(A) y
el periodo de exposición a dicho nivel.
E
ENERGÍA ACÚSTICA: Una forma de energía mecánica relacionada con las
vibraciones del aire u otros medios.
ENERGÍA SONORA: Energía acústica relativa a señales de frecuencias entre 20
Hz y 20 kHz
9
ESPECTRO: Diagrama en el que se representa la amplitud de las distintas
componentes frecuenciales que integran un sonido o ruido (y en algunos casos
también la fase).
ESPECTRO DE BANDAS: Espectro en el cual se representa el nivel de presión
sonora correspondiente a cada una de las bandas en las que se ha subdividido el eje
de frecuencia. Por ejemplo, espectro de bandas de octava.
ESPECTROGRAMA: Gráfica en la cual se gráfica bidimensionalmente la
evolución del espectro en el tiempo. para ello se representa en el eje horizontal
(abscisas)el tiempo, en el eje vertical (ordenadas)la frecuencia y los niveles en forma
de código de colores que puede ir del blanco (mínimo) al negro (máximo) o del azul
al amarillo pasando por el rojo, etc.
FILTRO: Dispositivo (por lo general) electrónico que permite pasar ciertas
frecuencias y bloquea otras.
FILTRO ACÚSTICO: Dispositivo que aprovecha las propiedades resonantes de
ciertas estructuras acústicas para atenuar o enfatizar ciertas frecuencias en forma
puramente acústica.
FILTRO DE BANDAS: Filtro pasa banda. En general se usa esta denominación
cuando se refiere a un tipo normalizado de banda (por ejemplo, banda de octava).
FRECUENCIA AUDIOMÉTRICA: Cualquiera de una serie de frecuencias
utilizadas en las audiometrías (125 Hz, 250 Hz, 500 Hz, 1000 Hz, 2000 Hz, 3000 Hz,
4000 Hz, 6000 Hz, 8000 Hz).
FUENTE: Un dispositivo que provee alguna forma de energía.
FUENTE ACÚSTICA: Fuente que genera energía acústica, por ejemplo un parlante
o un silbato ultrasónico.
Hertz: Unidad de frecuencia igual a un ciclo por segundo. Se abreva Hz.
IEC – Inbternational Electrotechnical Commission: Comisión Electrotécnica
Internacional. Organismo que emite normas relativas a equipamiento eléctrico. Los
instrumentos de medición acústica están sujetos a las normas IEC.
10
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
IMPULSO: Una función de gran amplitud durante un tiempo muy corto. El
parámetro más significativo es el área del impulso, no su amplitud ni su duración.
Matemáticamente se modelizan mediante la función generalizadora denominada
delta de Dirac. En general se utilizan como señales de prueba. Un ejemplo es el
estallido de un globo o un disparo de salva para medir el tiempo de reverberación.
ISO – Internacional Organization for Standardización: Organismo internacional
de normalización. Agrupa a los organismos nacionales de normalización. Emite
normas de validez internacional.
Leq: Abreviatura de nivel equivalente
MEDIDA CUADRÁTICA (RMS) O VALOR EFICAZ: Se define como la raíz
cuadrada del valor cuadrático por medio de una señal en un intervalo dado de tiempo.
Representa un valor constante que produce la misma energía que la señal variable en
el tiempo.
Ecuación 1.
Amplitud o elongación: Es el desplazamiento máximo de una partícula que
oscila, con respecto a su posición de equilibrio. La amplitud (X) es una
magnitud variable con el tiempo y se expresa:
Ecuación 2.
Ó
Donde:
a = Amplitud o altura de pico
f = Frecuencia en ciclos por segundo (C.P.S).
t = Tiempo en segundos.
W = Frecuencia angular en radiaciones por segundo.
Periodo (T): Es el tiempo que transcurre para que la onda efectúe un ciclo
completo, se expresa en segundos u otra unidad de tiempo. Figura 1
11
FIGURA 1 Onda Sinusoidal
1 CICLO
+
A
TIEMPO
-
SEGUNDO
Frecuencia (F): Es el numero de oscilaciones de la onda en la unidad de tiempo,
viene expresada en Hercio (Hz) o ciclos por segundo (CPS).
Longitud de onda (λ): La distancia entre dos puntos máximos o puntos
mínimos sucesivos. Se puede decir que equivalen a un periodo.
Velocidad de propagación: Es el desplazamiento de la onda sonora en la
unidad de tiempo en un determinado medio, esta velocidad es constante
siempre que no varíen las condiciones del medio. La velocidad del sonido
depende de la temperatura absoluta del aire y esta dada por:
Ecuación 3.
A 20º C la velocidad del sonido es de aproximadamente 344 m/s.
Donde:
C = Velocidad del sonido m/s.
t = Temperatura del aire oC.
La velocidad de propagación de una onda en el aire esta relacionada con la
frecuencia (ƒ) y la longitud de onda (λ) mediante la ecuación:
Ecuación 4.
12
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
345/60=6
Valor pico: Es la máxima amplitud que alcanza la onda en un intervalo de
tiempo (T).
Valor promedio: Sin considerar el signo del desplazamiento, y a lo largo de
un periodo, es el valor medio representativo de la sinusoide y se expresa:
Ecuación 5.
FIGURA 2 Valor Pico, Valor Promedio y el RMS o Valor Eficaz
AMPLITUD
T
APICO
Apromedio TIEMPO
ARMS
APICO A PICO
13
Campo libre: Es aquel en donde la onda sonora se propaga libremente sin
ningún obstáculo que lo refleje.
Campo difuso: Es aquel en el que la onda sonora se propaga en toda las
direcciones de un recinto con obstáculos y en donde la presión sonora es
igual en todos los puntos del recinto.
Reverberación: Es la persistencia del sonido en un recinto debido a las
múltiples reflexiones de superficies, la cual decae gradualmente al dejar de
emitir sonido la fuente.
MEDIDOR DE NIVEL SONORO: Instrumento para medir el nivel sonoro y en
algunos casos el nivel de presión sonora. Normalmente se incluyen las curvas de
compensación A y C. Debe cumplir con la norma IEC 651 o cualquiera que la
supere.
MEDIDOR DE NIVEL SONORO INTEGRADOR: Instrumento de medición para
medir el nivel sonoro continuo equivalente que debe cumplir con la norma IEC804.
Además de tener filtros que permiten medir dBA y dBC, permite en general fijar el
periodo de tiempo desde 1 segundo hasta 24 horas.
MICRÓFONO: Dispositivo transductor que transforma señal sonora en señal
eléctrica.
NIVEL: En relación con una magnitud cualquiera, expresión logarítmica de su valor.
Se expresa en decibeles, pudiendo agregarse a la abreviatura dB algún sufijo
asociado a la referencia.
NIVEL DE EXPOSICIÓN SONORA: Nivel constante durante un tiempo de
referencia de 1 segundo que posee igual energía total que el evento a medir. Se
utiliza para valorar y comparar ruidos de corta duración como impactos, pasajes de
vehículos, el ruido del paso de aviones.
NIVEL DE RUIDO: Nivel sonoro correspondiente al ruido en un instante
determinado.
NIVEL EQUIVALENTE: Nivel sonoro continuo equivalente (Leq.)
14
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
NIVEL PICO: Valor instantáneo máximo durante un intervalo de 1 s. No debe
confundirse con Lmáx., ya que éste es el máximo valor eficaz (no instantáneo) en un
periodo dado.
NIVEL SONORO (UNIDADES)
Nivel: Nivel constante durante un tiempo de referencia de 1 s que posee
igual energía total que el evento a medir. Se utiliza para valorar y comparar
ruidos de corta duración, como impactos, pasajes de vehículos, el ruido del
paso de aviones, etc.
Margen Audible: Es la relación auditiva que se produce por variación rápida
de la presión en el orden de 20 a 20000 Hz o C.P.S y que el oído humano es
capaz de percibir.
En términos de presión sonora el umbral de percepción auditiva es de 2 x 10 -
5
pascales = 2 x 10-4 µbar = 2 x 10-5 Nw/m2.
Nivel de presión sonora (NPS): Es 20 veces el logaritmo de base 10 de la
relación entre una presión sonora determinada () y la presión sonora de
referencia (P0)
Ecuación 6.
Intensidad sonora: Es igual al flujo de energía sonora en una dirección
especificada que atraviesa en la unidad de tiempo la unidad de superficie. Su
unidad es de W/m2.
Nivel de intensidad: Se define como 10 veces la razón entre la intensidad de
un sonido ¨I¨ y la intensidad de referencia I0 igual a 10-12 W/m2
Ecuación 7.
15
La intensidad sonora se relaciona con la presión sonora mediante la ecuación:
Ecuación 8.
Donde:
P = Valor eficaz (RMS) de la presión sonora
= Densidad del aire
C = Velocidad del sonido en el aire
Nivel de Potencia Sonora: Es la energía total que produce una fuente de ruido
por unidad de tiempo. Es independiente del medio y de la distancia del foco:
Ecuación 9.
Donde:
w= Potencia de la fuente en vatios.
W0 = Potencia sonora de referencia establecida en 10-12 vatios (ISO
1963 OMG)
Decibelio: Unidad de nivel o dimensional que denota la relación 10 veces el
logaritmo base 10 entre una cantidad medida y una cantidad de referencia. El
decibelio es la décima parte del belio y se utiliza para describir niveles de
intensidad, de potencia y de presión sonora, el símbolo es dB.
Espectro del sonido o ruido: Se refiere a la composición de frecuencias y la
posibilidad de que un sonido sea percibido por el oído humano. Se suele
dividir el espectro de frecuencias audibles en bandas de octavas y de tercios
de octavas.
Banda de octavas: Es el intervalo de frecuencia comprendido entre una
determinada y otra igual al doble de la anterior. También se define como el
intervalo de frecuencia entre dos sonidos cuya relación de frecuencia es 2.
Las más usuales son: 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000 y 8000 Hz.
Ecuación 10.
16
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
Bandas de tercia de octava: Es el intervalo entre dos sonidos cuya relación es
de 1/3 de octava. Las frecuencias normalmente empleadas son: 100, 125,
160, 200, 250, 315, 400, 500, 630, 800, 1000, 1250, 2000, 2500, 3150, 4000
y 5000 Hz.
Ecuación 11.
NIVEL SONORO CONTINUO EQUIVALENTE: Nivel sonoro de un ruido de
intensidad constante durante un tiempo T especificado cuya energía sonora
ponderada por la red de compensación A sea igual a la correspondiente al ruido que
esta siendo evaluado. En forma equivalente, nivel promedio energético. Se abrevia
NSCE o Leq
O
OCTAVA: Una relación de frecuencias igual a 2 (octava superior) o a 0,5 (octava
inferior).
ONDA SONORA1: Es una perturbación que se propaga de un punto a otro
transportando energía más no masa (materia) Figura 3.
FIGURA 3 Onda Acústica Aérea – Comportamiento Ondulatorio
PRESIÓN DE SONIDO
PRESIÓN ATMOSFÉRICA NORMAL
Existen varias clases de ondas en el fenómeno de la propagación del sonido, algunas
de estas son:
1
Moreno R. J. Fundamentos de Control del Ruido. Bruel kjaer. Denmark 1988
17
Onda divergente: Cuando la energía de la onda, a medida que se aleja de la
fuente, se esparce en áreas más y más grandes. Un frente de ondas de este
tipo se muestra en la figura 4
Onda esférica: Es la que se propaga en forma de esfera concéntricas como
la mostrada en la figura 1
Onda longitudinal: Es aquella en la que las partículas oscilan en la misma
dirección en que se propaga la onda. Ejemplo una onda de sonido que se
propaga en el aire. Figura 4
FIGURA 4 Dispersión del Ruido de una Fuente Puntual
A A
A
A A
A
A A
A
A
A
A
FUENTE
PUNTUAL
r
2r
3r
OSHA – Occupational Safety and Health Administration: Administración de
Seguridad y Salud Laboral de [Link]. Organismo del cual depende a escala federal
la salud laboral.
PISTÓFONO: Aparato utilizado para la calibración de instrumentos de medida
acústica que produce una presión sonora dentro de una cavidad cerrada mediante el
desplazamiento de un pistón.
PROPIEDADES DEL SONIDO
18
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
Reflexión: Al inducir una onda sonora sobre una superficie, una parte de su
energía será reflejada y el resto absorbida o transmitida. Toda onda que
incida con un ángulo sobre una superficie reflectora, será reflejada con el
mismo ángulo. (Ver Figura 5)
Absorción: Al incidir una onda sonora sobre un material, parte de la energía
de la onda será disipada dentro del material debido a perdidas producidas por
rugosidades, porosidades. La energía perdida por la onda se transforma en
calor. (Ver Figura 5)
Transmisión: Cuando al incidir una onda sonora sobre una superficie, parte
de la energía de esta onda pasa al otro lado de esta superficie. (Ver Figura 5)
Difracción: Cuando una onda sonora se propaga y encuentra un obstáculo en
su dirección, la onda seguirá propagándose casi como si el obstáculo no
existiera siempre y cuando la longitud de onda sea grande comparada con las
dimensiones del obstáculo, de lo contrario se formará una zona de sombra
(ruido disminuido).
FIGURA 5 Ilustración de los fenómenos de Reflexión, Absorción y Transmisión
REFLEXIÓN
TRANSMISIÓN
ABSORCIÓN
RUIDO: Se considera ruido a todo sonido indeseable que produce molestia o que
puede afectar la salud y el bienestar de las personas.
19
Dentro de los diferentes tipos de ruido están:
Ruido continuo estable: Es aquel cuyo nivel de presión sonora permanece
casi constante con fluctuaciones inferiores o iguales a 5dB(A) durante un
periodo de medición de 1 minuto
Ruido continuo fluctuante: Es aquel que presenta variaciones en los niveles
de presión sonora mayores a 5 dB(A) durante un periodo de medición de 1
minuto.
Ruido de impulso o impacto: Es aquel que presenta elevaciones bruscas del
nivel de presión sonora de corta duración y que se producen con intervalos
regulares o irregulares con tiempo entre pico y pico iguales o superiores a un
segundo. Cuando los intervalos sucesivos son menores a un segundo, el
ruido se considera como continuo.
RESPUESTA LENTA: En un medidor de nivel sonoro, la respuesta temporal que
se obtiene cuando la constante de tiempo de la premediación es de 1 s. Se abrevia S.
RESPUESTA RÁPIDA: En un medidor de nivel sonoro, la respuesta temporal que
se obtiene cuando la constante de tiempo de la premediación es de 125 MS. Se
abrevia F.
S
SONIDO: El sonido es una perturbación mecánica de tipo ondulatorio que se
propaga en medio elástico (aire, agua o cualquier otro medio) produciendo
variaciones de presión o vibración de partículas las que pueden ser detectadas por el
oído humano o por medio de instrumentos y denomina presión sonora.
3.2 REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS
3.2.1 Reconocimiento.
El reconocimiento es una de las etapas de la Higiene Ocupacional que permite identificar los
diferentes riesgos o factores ambientales que se originan en todo lugar de trabajo y mediante
el cual se obtiene información directa y objetiva de las condiciones que causan enfermedades
profesionales y que pueden estar relacionadas con2:
2
Universidad del Bosque. Salud Ocupacional. Procedimientos para el Reconocimiento. Bogotá, Colombia. 2000
20
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
Materias primas y cantidad empleada.
Producto intermedio, producto final y residuos.
Conocimiento de procesos y operaciones.
Inventario de los diferentes agentes de riesgo asociados con las operaciones y procesos.
Conocimiento de los métodos de trabajo y tareas que se realizan.
El tiempo de duración de las tareas.
Número de trabajadores potencialmente expuestos al riego ruido por áreas o secciones.
Antecedentes de estudios anteriores.
La información señalada anteriormente será de la mayor utilidad si esta es obtenida por
personas calificadas, con los conocimientos acerca de los procesos y los posibles riesgos para
la salud que se puedan presentar como resultado de las operaciones realizadas, manejo de
sustancias, utilización de equipos y herramientas, así como los diferentes tipos de energía.
[Link] Actividades de Terreno en el Reconocimiento
Toda investigación en Higiene Ocupacional debe partir necesariamente con un
reconocimiento del lugar de trabajo3.
El reconocimiento puede estar dirigido a cubrir todos los componentes del proceso, u
orientado solo a una parte específica del mismo, también se acostumbra a realizar para
verificar el cumplimiento de normas o de recomendaciones formuladas encaminadas a
corregir condiciones insalubres observadas en visitas de inspecciones o estudios anteriores.
En el reconocimiento de lugares de trabajo, se pueden diferenciar dos tipos de actividades de
terreno de acuerdo al objetivo que se persiga en cada uno de ellos, de esta manera se
plantean: a) Actividades de reconocimiento general y b) Actividades de reconocimiento
dirigidas a un aspecto específico.
[Link] Procedimientos para el Reconocimiento
En la identificación de los riesgos y en particular la exposición a ruido en los lugares de
trabajo, se deben cubrir todos los pasos desde la entrada de la materia prima al proceso hasta
la obtención del producto final, esto requiere de la comprensión de todas las etapas del
proceso, para poder estimar con alguna precisión en que momento se genera ruido, en que
sitio y por cuanto tiempo están expuestos los trabajadores.
Se necesita además prestar mucha atención a aquellas etapas del proceso en donde se puedan
producir otros riesgos físicos, químicos o biológicos que puedan ser detectados
sensorialmente.
3
Haddad. R. Curso de Higiene Industrial. Encuesta de Reconocimiento. Universidad Nacional-OPS-Ministerio de Salud. Bogotá, Colombia. 1968.
21
En esta etapa es fundamental identificar las exigencias que imponen los diferentes turnos
sean diurnos o nocturnos, así como los turnos de trabajo con más de 8 horas diarias y los
períodos semanales totales de trabajo.
Todo lo anterior obliga a una planeación de las actividades a realizar.
Las personas responsables de realizar un reconocimiento, deben preparar previamente su
trabajo o sea detallar cuidadosamente los procedimientos a seguir en su ejecución 4. Se
identifican claramente unas etapas que comprenden una serie de actividades para cumplir con
un adecuado reconocimiento de los lugares de trabajo, estos se enmarcan en tres grandes
grupos a saber: a) Actividades previas al reconocimiento, b) Actividades durante el
reconocimiento, c) Actividades posteriores al reconocimiento.
[Link].1 Actividades Previas a la Visita de Reconocimiento
Se incluyen bajo esta denominación una serie de actividades que revisten la mayor
importancia para la posterior práctica de la visita de las instalaciones de los lugares de
trabajo, estas actividades comprenden:
Tratar de establecer en cuanto sea posible, el objetivo de la visita.
Documentación bibliográfica referida al tipo de industria de que se trate y en particular de los
posibles riesgos generados en esa actividad productiva.
Una revisión bibliográfica comprende: materias primas, operaciones y procesos, productos
intermedios, subproductos, posibles riesgos generados y conocer las normas o disposiciones
legales vigentes. Lo anterior dará un conocimiento inicial que podrá ayudar en la
predeterminación de los riesgos en el centro de trabajo.
Las actividades previas a la visita de reconocimiento incluyen:
a) Solicitar asesoría a entidades o personas.
b) Realizar los contactos preliminares con los interesados, para acordar fecha y hora de
visita. Lo anterior no se debe hacer en el caso de visitas de vigilancia y control, para
verificar el cumplimiento de normas o para atender quejas. (Inspecciones por parte
de autoridades competentes.)
c) Establecer los recursos necesarios que demande la visita de reconocimiento.
[Link].2 Actividades Durante la Visita de Reconocimiento.
Las investigaciones de las condiciones que pueden afectar la salud de los trabajadores
depende en gran parte de la información que se obtenga sobre la organización,
4
Universidad del Bosque. Salud Ocupacional. Procedimientos para el Reconocimiento. Bogotá, Colombia. 2000
22
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
funcionamiento y en general las actividades que desarrollan, tipo de maquinaria, materiales
utilizados y servicios preventivos dirigidos al ruido.
El desarrollo de la visita de reconocimiento se inicia solicitando la información general a
cerca de la industria, estos datos se anotarán en formularios especiales. (Ver Anexos)
Generalmente ocurre que en empresas denominadas grandes se requiere la participación de
diferentes departamentos o secciones (Departamento de personal, Departamento Médico,
etc.), en empresas pequeñas, los datos generales pueden ser del dominio de una sola persona.
Para practicar el reconocimiento a los sitios de trabajo, es de particular importancia solicitar
el acompañamiento de una persona conocedora del proceso (generalmente Jefe de Planta) y
tener presente los siguientes puntos:
a) Orden de recorrido. Se iniciará de acuerdo al movimiento de materiales desde el
almacenamiento de materias primas, siguiendo el proceso, hasta el almacenaje y
despacho del producto terminado.
b) Elaborar los diagramas de ubicación de maquinaria y equipo e indicar sobre este, las
líneas de flujo del proceso.
c) Anotaciones. Deben ser elaboradas lo más completas posibles y de forma
inmediatamente en el sitio inspeccionado y nunca dejarlas para el final del
reconocimiento.
d) El formulario que se utilice se llenará completamente; en el caso que en algún tipo de
información no quede completa, se hará la anotación, para obtenerla después del
recorrido.
e) Se debe pedir una ampliación de la información para aquellas condiciones no
entendidas. En el caso de fábricas grandes, es de gran ayuda la participación de los
Jefes de Sección y aún de trabajadores experimentados.
f) Observe cuidadosamente cada una de las operaciones y procesos para identificar los
riesgos actuales o potenciales que puedan derivarse y con el número de expuestos.
g) Observe los hábitos de los trabajadores y trate de enterarse por su intermedio de las
principales incomodidades en su lugar de trabajo.
h) Observe los sistemas utilizados para el control del riesgo y emita si es posible un
concepto preliminar a cerca de ellos.
i) En casos necesarios y cuando el riesgo lo permita, se pueden hacer algunas
determinaciones preliminares como pauta para evaluaciones detalladas.
[Link].3 Actividades Posteriores al Reconocimiento y Priorización.
23
El propósito de esta etapa es la definir aquellos factores de riesgo que por su importancia,
ameritan ser objeto de estudio más detallado mediante evaluaciones ambientales de higiene y
valoraciones epidemiológicas de medicina para así determinar el riesgo real y fundamentar
acciones y recursos de control. Se considera primordial esta categorización para racionalizar
inversión y recursos de estudios en una adecuada relación de costo – beneficio.
[Link] Informe Final del Reconocimiento
En un documento5 se deberá presentar los elementos de juicio, las conclusiones de la
determinación preliminar con el listado de secciones o sitios en orden de prioridad
destacando los que deben ser sujetos de evaluación ambiental y las recomendaciones sobre
puestos prioritarios y sobre aquellos que no siéndolo, ameritan y son susceptibles de rápida y
fácil solución.
Finalmente se elaborará un informe preliminar no muy extenso que servirá de orientación
para la toma de decisiones en cuanto a la realización del estudio en detalle.
3.2.2 Número de Puntos en Mediciones de Ruido
Para determinar el número mínimo de puntos en las mediciones de ruido, se considerarán las
siguientes situaciones:
a. Si están dirigidas a conocer la exposición ocupacional.
b. Si están dirigidas a conocer el ruido generado o proveniente de una
máquina o equipo para orientar el control.
El número de puntos a medir para exposición ocupacional se determinará de la
siguiente manera:
1. Para oficios o grupos homogéneos el número de puntos a medir será una
muestra estadística con 10% y un límite de confianza del 90%6.
2. Para oficios distintos y grupos no homogéneos se harán mediciones a
todos los oficios o personas expuestas.
3. Para áreas y oficios con niveles de ruido variables, se tomarán dosimetrías
que cubran como mínimo el 80% de la jornada en tiempo real.
4. Cuando el ruido sea continuo, se realizarán dos (2) mediciones por punto
en la misma jornada y en tiempos diferentes.
5. Si los niveles son iguales o presentan diferencias menores a 0.5 dB(A),
estas mediciones se consideraran como aceptables.
5
Universidad del Bosque. Salud Ocupacional. Procedimientos para el Reconocimiento. Bogotá, Colombia. 2000
6
NIOSH. Manual of Analytical Methods. Sampling Strategy. Pág. 24. 1994
24
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
6. Si las dos mediciones son diferentes con un nivel menor de 2 dB(A),se
deben realizar tres (3) mediciones por punto y obtener el promedio
aritmético.
7. Cuando se presentan diferencias mayores a 2 dB(A) se deben realizar
dosimetrías personales.
8. Para el análisis de frecuencia se escogerán entre tres (3) y cuatro (4)
puntos de mayor nivel de presión sonora y en estos se hará el análisis en
las bandas comprendidas entre 63 y 8000 Hz en dB(Lin).
El número de puntos a medir en maquinaria o equipos será el siguiente:
1. En evaluaciones para la aplicación de métodos de control o la
comprobación de existentes, las mediciones se realizaran en sitios
cercanos a las fuentes generadoras con lecturas en varios puntos y
desplazamiento del micrófono alrededor de la fuente emisora.
2. El número mínimo de puntos fundamentales de las mediciones alrededor
de los ejes de la fuente emisora será de cuatro (4), con lecturas por
duplicado en cada punto preferiblemente en horario o días diferentes, se
podrán medir puntos complementarios distribuidos alrededor de la fuente.
3. El número de mediciones deberá ser mayor cuando las mediciones se
realicen en fuentes con emisión de ruido fluctuante y/o cuando en un
mismo sitio se encuentren amplias variaciones de los niveles de presión
sonora.
4. Los sitios de medición estarán localizados a una distancia de la fuente no
inferior a 0.25 7metros, preferiblemente entre 1 metro y 4 veces la
longitud de la mayor dimensión de la fuente emisora8.
3.2.3 Instrumentos de Medida
[Link] Tipos y características
Entre los aparatos más utilizados para mediciones de ruido se encuentran:
1. Sonómetros.
2. Analizadores de Frecuencia.
3. Dosímetros.
7
Broch, J.T., Acoustic Noise Measurements. Bruel & Kjaer Denmar. Pág 90 a 93. 2th [Link] 1973.
8
Broch, J.T., Acoustic Noise Measurements. Bruel & Kjaer Denmar. Pág 90 a 93. 2th [Link] 1973.
25
[Link].1 Sonómetros
El medidor de presión sonora, conocido como sonómetro o también como decibelímetro es el
instrumento para las mediciones acústicas más simple y esta diseñado para determinar el
nivel sonoro con intercalación de unos adecuados circuitos de ponderación de frecuencias.
Un medidor de nivel sonoro debe cumplir con las especificaciones de las Normas IEC 651 –
IEC 804 o con la Norma ANSI S1.4. El equipo esta conformado básicamente por los
siguientes elementos9 (Ver Figura 6):
Micrófono: es el transductor que transforma la señal acústica en señal eléctrica; o
más precisa, transforma la presión sonora en tensión eléctrica. Los más usados
son los de media y una pulgada.
Amplificador de señal: debe tener una ganancia estable y suficiente que cubra el
margen dinámico del micrófono.
Atenuador: Consiste en una red de resistencias eléctricas calibradas y ajustadas
insertadas en el amplificador para disminuir el nivel de la señal eléctrica.
Filtros de ponderación(A, C, Lineal): están conformados por circuitos de
atenuación predeterminadas A y C cuyo objetivo es el de indicar un valor
aproximado del nivel sonoro total. La respuesta humana al ruido varía con la
intensidad y la frecuencia.
Integrador: según sus características los sonómetros disponen de un computador
de dos o cuatro posiciones que varías el tiempo integración o constante de
tiempo. Estas constantes de tiempo son:
Lento: (slow) tiempo de integración 1000 mseg
Rápido: (fast) Tiempo de integración 125 mseg
Impulso: (Impulse) Tiempo de integración 35 mseg
Pico: (Pek)Tiempo de integración < 50 seg
Rectificador del valor eficaz (RMS)
Selector de velocidad de respuesta (lento, rápido, impulso y pico)
Registrador de la señal.
SALIDA
FIGURA 6 Constitución Básica del Sonómetro
MICRÓFONO
AMPLIFICADOR CIRCUITO DE AMPLIFICADOR RECTIFICADOR INDICADOR
PONDERACIÓN DE VALOR
9 EFICAZ
Documento Técnico. Control del Ruido. Mediciones Acústicas. Cap 4. Argentina. 1998.
CONEXIONES DE FILTROS INTERIORES
26
CIRCUITO DE
RETENCIÓN
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
Los instrumentos de medición del nivel de presión sonora indican los niveles en términos de
la medida cuadrática de todas las variaciones de niveles que se suceden en un período
determinado. La medida esta relacionada con la forma de respuesta del oído humano.
[Link].1.1 Ponderación A y C
Los niveles de presión sonora medidos con ponderación A están correlacionados con el daño
auditivo que sufren las personas expuestas a ruidos altos durante períodos considerables de
tiempo o con la sensación de molestia y la interferencias ala palabra causada por
determinados ruidos10.
Los niveles con ponderación C, incorporados en la mayoría de los instrumentos para
medición del ruido, es bastante uniforme entre los 80 y 4000 Hercios (Ver Fig. 7) y se utiliza
para mediciones e banda ancha del nivel sonoro.
FIGURA 7 Curvas de Compensación o Ponderación A y C para cada frecuencia.
dB
C
0
- 10
A
- 20
- 30
10
Documento Técnico. Control del Ruido. Mediciones Acústicas. Cap 4. Argentina. 1998.
- 40
27
- 50
20 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000 Hz
Los niveles medidos con ponderación A y C se denominan niveles sonoros A y niveles
sonoros C y se expresan como dB(A) y dB(C). Las mediciones realizadas en dB(C) permiten
por comparación con las mediciones dB(A) determinar si existen o no componentes
importantes de baja frecuencia, dado que las mediciones en dB(A) atenúan las bajas
frecuencias. En la tabla 5 se presentan los valores de las curvas A y C.
Algunos sonómetros incluyen también la ponderación plana o lineal, cuya característica
esencial es que es independiente de la frecuencia para un rango especificado por los
fabricantes. En algunos instrumentos la ponderación plana se designa como “allpas”. La
ponderación plana o lineal se acostumbra a utilizar cuando la salida eléctrica del sonómetro
aporta una señal a un instrumento auxiliar como puede ser una grabadora11.
TABLA 1. Valores de las Correcciones de las Curvas de Ponderación A y C para la Serie de
Frecuencias Estándar de Octavas.
Frecuencia(Hz) Curva A (dB) Curva C (dB)
20 -50.5
25 -44.7 -4.4
31.5 -39.4 -3.0
40 -34.6 -2.0
50 -30.2 -1.3
63 -26.2 -0.8
80 -22.5 -0.5
100 -19.1 -0.3
125 -16.1 -0.2
160 -13.4 -0.1
200 -10.9 0.0
250 -8.6 0.0
315 -6.6 0.0
400 -4.8 0.0
11
Harris. C. M., Ph.D. Manual para el Control del Ruido. IEAL. Madrid. 1977
28
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
Frecuencia(Hz) Curva A (dB) Curva C (dB)
500 -3.2 0.0
630 -1.9 0.0
800 -0.8 0.0
1,000 0.0 0.0
1,250 0.6 0.0
1,600 1.0 -0.1
2,000 1.2 -0.2
2,500 1.3 -0.3
3,150 1.2 -0.5
4,000 1.0 -0.8
5,000 0.5 -1.3
6,300 -0.1 -2.0
8,000 -1.1 -3.0
10,000 -2.5 -4.4
12,500 -4.3 -6.2
16,000 -6.6 -8.5
20,000 -9.3 -11.2
[Link] Analizador de Frecuencia
Cuando el valor eficaz de una señal sonora no es suficiente para describir adecuadamente un
ruido con el fin de analizar sus causas o sus efectos, se debe disponer de un analizador de
frecuencia. Estos aparatos indican la distribución del sonido en función de su frecuencia, lo
cual permite el análisis de las características de un ruido.
El análisis o distribución espectral del ruido se debe hacer en el rango de frecuencia de
interés en banda de octava o de un tercio de octava y dentro de tolerancias indicadas en la
Norma IEC – 651 o en la IEC – 804.
Para la banda de octava: 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 40000, y 8000 Hz.
Para un tercio de octava: 63, 80, 100, 125, 160, 200, 250, 315, 400, 500, 630,
800, 1000, 1250, 1600, 2000, 2500, 40000, 5000, 6300, y 8000 Hz.
TABLA 2. Tolerancias en Control de Rango de Nivel Arcuracy en Varios Rangos de Frecuencia,
en Decibeles.
29
FRECUENCIA TIPO
(Hz) CERO UNO DOS TRES
31.5 – 8000 0.3 0.5 0.7 1.0
20 – 12.500 0.5 1.0
Los analizadores pueden clasificarse según las características de los filtros pasabanda que
utiliza pudiendo ser con filtro de frecuencia central fija, y de frecuencia central variables, de
este último se presenta el diagrama de bloque de sus componentes básicos.
FIGURA 8 Diagrama de Bloques de un Analizador de Frecuencia con Indicador
Único y Filtros de Frecuencias Centrales Fijas Seleccionables.
[Link].1 Filtro
Pasabanda 1
Filtro
Pasabanda 2
Detector de
Amplificador y valor eficaz y
Indicador
atenuador Amplificador
logarítmico
Filtro
Pasabanda n
Dosímetros
Cuando el ruido presente frecuentes variaciones en el nivel de presión sonora con respecto al
tiempo, se deberán emplear dosímetros integradores que cumplan con la Norma IEC – 804 de
1985, y ajustados a un nivel de criterio de 85 dB(A), variación de cambio de 5 dB(A) y nivel
umbral de 85 dB(A), de acuerdo con los Valores Límites Permisibles de la Resolución 01792.
30
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
Un medidor de dosis de ruido o dosímetro es un aparato que permite la acumulación del ruido
de manera constante en un condensador una vez que la señal ha sido transformada en energía
eléctrica y expresan los resultados directamente en nivel sonoro equivalente, en dB(A), en un
tiempo (T) o la extrapolación diaria la cual no debe ser mayor a uno (1). El nivel sonoro
continuo equivalente diario se relaciona con la dosis recibida diaria mediante:
Ecuación 12.
El dosímetro se debe utilizar cuando el trabajador esta expuesto a niveles de ruido diferentes
por las características de los oficios, por el desplazamiento que se realice a diferentes áreas o
sitios de trabajo, o por el empleo de diferentes equipos durante la jornada de trabajo.
El dosímetro está compuesto por un micrófono y circuitos similares a los sonómetros, los
elementos básicos son: micrófono, filtro de ponderación A y preamplificador, amplificador,
detector de nivel eficaz (RMS), detector de alto y bajo nivel de ruido, contador e indicador.
[Link] Calibración de los Equipos
Todo equipo destinado a mediciones acústicas requiere de una calibración periódica para
ajustar la sensibilidad del micrófono la cual varía a lo largo del tiempo. El proceso de
calibración consiste en ajustar ligeramente la ganancia de su amplificador de entrada para
compensar las variaciones de sensibilidad, este ajuste se realiza actuando sobre un
potenciómetro colocado en la parte exterior del equipo.
Para constatar las condiciones de funcionamiento los equipos deben someterse a una
calibración de verificación la cual se realizará antes y después de una serie de mediciones.
Además deberán efectuarse calibraciones acústicas y eléctricas de los sonómetros como
máximo cada año, esta debe realizarse por laboratorios certificados.
[Link].1 Calibradores para Medidores Acústicos
La calibración de verificación como la calibración anual de los equipos destinados a
mediciones acústicas debe ser realizada con un calibrador acústico que presente una exactitud
de 0.5 dB. Los calibradores acústicos a su vez, se deben someter a una revisión y
calibración cada año para comprobar el nivel de salida del instrumento 12.
Entre los calibradores acústicos se encuentran los Pistófonos, basados en la compensación
adiabática generada por la oscilación de un pequeño pistón en un receptáculo cerrado. Entre
los generadores estables tenemos lo accionados por un cristal piezoeléctrico, el cual al ser
12
Documento Técnico. Control del Ruido. Mediciones Acústicas. Capitulo 4. Argentina 1998.
31
excitado con una tensión oscilatoria, produce deformaciones mecánicas también oscilatorias,
las cuales se acoplan a un diafragma que radia sonido13.
3.2.4 Mediciones
[Link] Medición de la Exposición al Ruido
Para determinar la exposición a ruido es necesario medir las variables que determinan la
gravedad del riesgo como son:
c. El nivel de presión sonora.
d. La composición espectral del ruido.
e. La duración de la exposición diaria.
f. El tipo de ruido a que se ha estado expuesto.
[Link] Mediciones del Nivel de Presión Sonora
Las mediciones del nivel de presión sonora se harán con sonómetro convencional o un
sonómetro integrador o con un dosímetro que cumpla con las especificaciones de la Norma
IEC –651, o con la norma IEC – 804,o con la Norma ANSI S 1.4 para los tipos 0 (cero), 1
(uno) o 2 (dos), de acuerdo con lo señalado en el numeral [Link].1 de este reglamento.
[Link] Mediciones de Frecuencia
Para el análisis de frecuencia se emplearán analizadores en bandas de octava o de un tercio de
octavas, de acuerdo con lo señalado en el numeral [Link] de este reglamento.
3.2.5 Propósitos y Metodología de la Medición
[Link] Del Nivel de Ruido.
La medición del nivel de ruido en un lugar de trabajo debe estar dirigido a los siguientes
propósitos:
a. Conocer el riesgo de exposición a ruido.
b. Establecer las medidas de control.
c. Comprobar la eficacia de controles.
13
Documento Técnico. Control del Ruido. Mediciones Acústicas. Capitulo 4. Argentina 1998.
32
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
Antes de proceder a medir los niveles de ruido, cualquiera que sea el propósito que se
persigue, se debe obtener una información ordenada con la utilización de un formato guía
Anexo 1.
[Link] Mediciones para Determinación del Riesgo
Para conocer el riesgo de exposición a ruido se deben realizar mediciones del nivel de
presión sonora continuo equivalente Leq en ponderación A dB(A) en el sitio de trabajo
normalmente ocupado por el trabajador, a la altura del oído mas expuesto, con el micrófono
dirigido a cero grados con relación al eje del oído.
El número de las mediciones de presión sonora dB(A) debe ser suficiente (según lo descrito
en el numeral 3.2.2), de tal manera que sean representativas de las condiciones de exposición
y que posibiliten la toma de decisión sobre las medidas preventivas, se obtendrán resultados
más confiables y representativos cuanto mayor sea el número de mediciones.
En presencia de operaciones con ciclos, la duración de la medición se ajustará a las
características del equipo. Para operaciones con ciclos variables, la duración de la medición
incluirá la secuencia completa de todos los ciclos para tales casos será necesario el empleo de
dosímetros personales. (Ver numeral [Link].1)
[Link] Mediciones para Determinación de Métodos de Control o Comprobación de
Sistemas Existentes
En evaluaciones para la aplicación de métodos de control o la comprobación de existentes,
las mediciones se realizaran en sitios cercanos a las fuentes generadoras con lecturas en
varios puntos y desplazamiento del micrófono alrededor de la fuente emisora.
El número mínimo de puntos fundamentales de las mediciones alrededor de los ejes de la
fuente emisora será de cuatro (4), con lecturas por duplicado en cada punto preferiblemente
en horario o días diferentes, se podrán medir puntos complementarios distribuidos alrededor
de la fuente. (numeral 3.2.2)
El número de mediciones deberá ser mayor cuando las mediciones se realicen en fuentes con
emisión de ruido fluctuante y/o cuando en un mismo sitio se encuentren amplias variaciones
de los niveles de presión sonora.
3.2.6 Cálculos
En la exposición ocupacional a ruido industrial se deberá medir el nivel de presión sonora
continuo equivalente (Leq), en decibeles ponderados en A - dB(A) - con respuesta lenta del
sonómetro.
33
El Leq es el nivel de presión sonora continuo, que tendría la misma energía sonora total, que
el ruido real fluctuante medido en el mismo periodo de tiempo. El Leq se basa en el principio
de igual energía y se expresa:
Ecuación 13.
Donde:
LeqA = Nivel de presión sonora instantáneo con ponderación A
Con lecturas directas con ponderación A durante intervalos distintos de tiempo, la ecuación
puede representarse
Ecuación 14.
LeqAi = Niveles de presión sonora medidos con ponderación A en cada intervalo
ti = Intervalos de tiempo
[Link] Niveles de Presión sonora Continuo Equivalente
Se podrá permitir niveles de presión sonora continuo equivalente diferentes a 85dB(A)
cuando el tiempo de exposición del trabajador no excedan los niveles que señala la resolución
No 001792 de 1990 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social, y de Salud para
exposiciones ocupacionales a ruido continuo o intermitente14.
[Link] Ruido de Impacto o Impulso
Para ruido de impacto o impulso se aplicarán los Valores Límites Permisibles que señala la
Resolución No 08321 de 1983 del Ministerio de salud.
14
Resolución 001792. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Bogotá, Colombia. 1990
34
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
[Link] Nivel Pico de Exposición
No se permitirá exposición ocupacional a ruido, cuando éste exceda el nivel pico de 140
dB(C)15.
[Link] Exposición Diaria a Ruido
Cuando la exposición diaria a ruido sea de dos o mas periodos de exposición a diferentes
niveles de presión sonora y tiempos de exposición, se considerará el efecto combinada de
aquellos niveles iguales o superiores a 80dB(A). Se considera que el efecto combinado no
excede el valor límite permisible si la suma de las fracciones de la ecuación siguiente es
menor ó igual a uno16,17:
Ecuación 15.
Donde:
t = Tiempos de exposición a un determinado nivel LeqA dB(A)
T = Tiempo de exposición permitido a ese nivel sonoro dB(A) tabla 1
Se puede obtener el valor directo LeqA mediante la ecuación 13
Los niveles de presión sonora continuo equivalente Leq que se señalan en la resolución No
001792, se tomarán como referencia para el control de la exposición ocupacional a ruido y
estos niveles no constituyen una separación absoluta de condiciones seguras de las riesgosas.
[Link] Corrección de Nivel de Presión Sonora por Ruido de Fondo
En el caso de que el ruido de fondo pueda afectar de modo significativo las mediciones, se
podrá hacer una corrección al nivel obtenido de la fuente generadora primaria. Cuando la
diferencia entre el nivel de la fuente y el nivel de fondo es mayor a 10dB(A) no se considera
la influencia del ruido de fondo. Si la diferencia es menor a 10dB debe hacerse una
corrección para conocer el nivel real de la fuente primaria. El nivel de la fuente primaria debe
ser por lo memos 3dB superior al ruido de fondo, para niveles inferiores a 3dB, se
considerará que el ruido de fondo es muy alto y será necesario hacer mediciones bajo
condiciones de menor ruido de fondo.
15
Resolución No 08371. Ministerio de Salud. Bogotá, Colombia. 1983
16
ACGIH. Threshold Limit Valves for Chemical Substances and Physical Agents. 2001
17
Asociación Chilena de Seguridad (ACHS). Decreto Supremo No 594. Santiago de Chile. Abril 2001.
35
El procedimiento para medir el ruido de una fuente con ruido de fondo es el que se describe
a continuación:
a. Se mide el nivel total de ruido generado por la fuente primaria mas el nivel
de ruido de fondo.
b. Se mide el nivel de ruido de fondo con la fuente primaria apagada.
c. Se establece la diferencia entre los niveles de ruido obtenidos en a menos b.
Esta diferencia debe estar entre 3 y 10 para realizar la corrección.
d. Con la diferencia obtenida se determina con la tabla 3 los dB, que se deben
restar del mayor nivel de ruido o ruido total obtenido en a. El resultado será
el nivel de ruido de la fuente primaria.
TABLA 3. Resta de Decibeles para Corrección de Ruido de Fondo18
Diferencia entre nivel fuente primaria Decibeles para restar del
menos nivel de ruido de fondo nivel total de ruido
10 o más dB 0 dB
6 a 9 dB 1 dB
4 a 5 dB 2 dB
3 dB 3 dB
menos de 3 dB no considerar
3.2.7 Procedimientos de Medición
Para la confiabilidad y exactitud de las mediciones de ruido los instrumentos de medida
deberán ajustarse, calibrarse y manejarse de acuerdo con las instrucciones que indican los
fabricantes de acuerdo con la marca, tipo y modelo.
A continuación se presenta una guía para el procedimiento de medición 19,20:
a. Comprobación del estado de las baterías en el indicador del equipo.
b. Si es posible ajuste eléctricamente el equipo y calibre acústicamente antes y
después de las mediciones, con un calibrador a un pistófono a una exactitud
de ±0.5 dB(A). Para algunas situaciones será necesario introducir los factores
de corrección por temperatura y presión en el lugar de medida.
c. Coloque el filtro en la función compensada "A" o "C" y la velocidad de
respuesta lenta (slow) o rápida (fast).
18
ISS. Norma Básica sobre Ruido Industrial. Bogotá Colombia. 1984
19
ISO (ANSI S12.19 – 1996). Measurement of Occupational Noise Exposure. Marzo 1996
20
Canadian Standards Association. Procedures for the Measurement of Occupational Noise Exposure. Diciembre 1986
36
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
d. Ajuste el selector de rango de sensibilidad en un nivel alto y disminuya hasta
encontrar el nivel de la señal a evaluar.
e. Para realizar análisis de frecuencias coloque el selector para bandas de
octava y coloque las diferentes bandas centrales. El análisis podrá realizarse
con los filtros en la función requerida "A", "C" o Lin.
f. El micrófono del sonómetro se colocara a la altura del oído a una distancia
aproximada 0.30 metros de este. Se deben hacer mediciones en ambos oídos
tomando el mayor valor registrado.
g. Evitar realizar mediciones en proximidades a campos eléctricos y
magnéticos que alteren los circuitos del equipo.
h. En la presencia de corrientes de aire se debe utilizar un protector del
micrófono contra el viento.
i. En el caso de que la calibración final de (b) presente una diferencia mayor o
menor a los ± 5 dB(A), se deben repetir las mediciones.
3.2.8 Interpretación de Resultados
Para la interpretación de los resultados 21 se debe disponer de una completa
información sobre todas las condiciones de operaciones y procesos que influyen
en la generación del ruido.
Efectuar una cuidadosa revisión de los datos obtenidos en la evaluación
ambiental, para realizar las correcciones necesarias en caso de que éstas no se
hayan hecho previamente en el trabajo de campo.
Se debe hacer una revisión de los planos esquemáticos con ubicación de los
puntos medidos, y siempre que sea posible se construirán las curvas de igual
nivel de presión sonora alrededor de las fuentes de ruido. De esta manera podrán
identificarse las zonas críticas de mayor riesgo.
Se examinaran cuidadosamente los datos numéricos. En caso de encontrar
inconsistencias, se tratará de encontrar la explicación, como podrían ser los
errores en la medición, en el registro o en los cálculos efectuados.
Se considerará la necesidad de realizar mediciones adicionales si la información
recogida es insuficiente o cuando no se encuentre una explicación satisfactoria
para las dudas que se presenten en la revisión de los datos.
Los resultados de las evaluaciones se compararán con los Valores Límites
Permisibles para establecer la existencia de una condición de riesgo.
En caso de que se sobrepasen los Valores Límites Permisibles se deben
establecer las medidas de control pertinentes.
Registro
21
ISS. Norma Básica sobre Ruido Industrial. Bogotá, Colombia. 1984
37
El empleador deberá mantener los registros de los estudios y de los datos obtenidos a
cerca de la exposición a ruido, así como de los controles médicos de la función
auditiva.
Métodos de Control
Las decisiones que se tomen para el control del ruido se deben fundamentar en estudios
previos acerca de las condiciones encontradas en los lugares de trabajo, la información que se
obtenga debe permitir valorar la aplicación de medidas técnicas y especificas que permitan
mantener los niveles de ruido dentro de los márgenes requeridos y que no produzcan perdidas
auditivas.
Una vez evaluadas las fuentes sonoras se determina a cual o cuales de ellas requieren de
algún tipo de control, para lo cual se requiere saber cuanto es la cantidad de energía sonora
que se presenta en cada frecuencia, medidas en octavas, y cual es la cantidad de energía
sonora requerida, de acuerdo al oficio o área de trabajo. Para definir la cantidad de energía
requerida en cada frecuencia e acuerdo al oficio, existen principalmente dos criterios, uno
propuesto por la Organización Internacional de Estandarización (ISO R-1996), llamados los
“Noise Reduction (NR)” la cual se propone para la aplicación en Colombia, por medio de
este Reglamento Técnico, y el criterio de valoración “Noise Control Criterio (NCC)”
desarrollado por L.L. Beranek en 1957 en los Estados Unidos. Como se puede observar en la
tabla 8, se tienen diferentes áreas para las cuales existen unos rangos de NR recomendados
para garantizar las condiciones de confort o de salud que se requieran. En la Tabla 9, se
puede ver la distribución de energía sonora para cada valor de NR en las frecuencias de
octavas y estos mismos valores se pueden ver graficados en la Figura 9. Entonces para
controlar el ruido de cualquier fuente, es decir, para diseñar cualquier sistema de control,
incluido la selección de los protectores auditivos, es necesario escoger el parámetro ó criterio
permisible para cada oficio o área de trabajo, ya que este sería el punto máximo de energía
sonora en cada frecuencia, que una vez instalado el sistema de control y postevaluada la
solución, debe de existir.
38
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
TABLA 4. Nivel de Presión Acústica en Toda la Banda. Criterio de Valoración Nr.
Nr. (Iso R-
1.996)
Valores recomendados del índice NR para diferentes locales
Rango de NR
Talleres. 60 – 70
Oficinas Mecanizadas. 50 – 55
Gimnasios, Salas de Deporte Piscinas. 40 – 50
Restaurantes, Bares, Cafeterías. 35 – 45
Despachos, Bibliotecas, Salas de Justicia. 30 – 40
Cines, Hospitales, Iglesias, Pequeñas Salas de Conferencias. 25 – 35
Aulas, Estudios de Televisión, Grandes Salas de Conferencias. 20 – 30
Salas de Conciertos, Teatros 20 – 25
Clínicas, Recintos para Audiometrías 10 – 20
TABLA 5. Valores del nivel de presión sonora correspondientes al índice NR
39
FIGURA 9 Curvas de criterio de ruido NR
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EN BANDAS DE
OCTAVA (dB) re 2 x 10-5 Nm2
80
70
NC- 65
60 NC- 60
NC- 55
50 NC- 50
NC- 45
40 NC- 40
NC- 35
30 NC- 30
NC- 25
Las medidas 20
NC- 20
para el control
de ruido se NC- 15
clasifican según 10
el punto del
trayecto de la 0
onda sonora en 31,5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000
que el control se
aplique, de esta manera el FRECUENCIAS CENTRALES EN BANDAS DE OCTAVA control
(dB)
se hará en su orden de
efectividad:
En la fuente generadora.
En la vía de transmisión de la onda.
En la persona expuesta.
[Link] Control en la Fuente
40
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
Toda exposición a ruido industrial deberá ser controlada a fin de que ningún trabajador esté
en zonas con niveles de presión sonora equivalente (NPSEQ) por encima de 85 dB(A)
medidos a nivel del oído del trabajador.
El control en la propia fuente de generación se puede llevar a cabo por diversos
procedimientos aplicados por separado o mediante la combinación de estos entre los que se
encuentran:
2. Especificación de los niveles máximos para maquinaria y equipo en la etapa de
adquisición. Los empleadores que adquieran un equipo de trabajo deberá obtener
del fabricante importador o de quien lo suministre la información suficiente a
cerca del ruido que generan en su utilización en la forma y condiciones que se
indique para su funcionamiento.
3. Cambio o modificación del proceso, reduciendo la velocidad de operación o
aplicación de potencia de manera paulatina como en el doblaje de láminas.
4. Evitar grandes superficies radiantes o modificar el diseño de existentes,
reduciendo el área de superficie que vibra.
5. Evitar el ruido aerodinámico ocasionado por fluctuaciones en el transporte de
fluidos debidos a turbulencias, altas velocidades, cambios bruscos de dirección o
cambios bruscos del caudal o presión.
6. Desplazamiento de frecuencias de operación o de resonancia. Implica algunas
frecuencias características hacia una región del espectro audible en las que sean
menos dañinas o molestas o también que puedan mas fácilmente ser absorbidas o
atenuadas.
7. Aislamiento de la vibración impidiendo la propagación o confinando el
movimiento vibratorio, en la maquinaria o equipo tratado, por medio de una
rigidez estructural, con aumento de masas, conexiones flexibles con estructuras,
adecuada amortiguación con soportes.
Mientras se encuentre en fase de desarrollo las medidas anteriormente referidas, ó no resulte
técnicamente o razonablemente factible reducir el nivel de presión sonora o el nivel pico por
debajo de los valores límites permisibles señalados anteriormente, los sitios donde se
presente esta situación deberán delimitarse y de restringir el acceso a estos.
[Link] Control en la Vía de Transmisión
Entre los procedimientos aplicables para controlar el ruido por la vía aérea de propagación,
está el modificar las condiciones de transmisión y la propagación de la onda sonora entre la
fuente y el receptor tales procedimientos incluyen:
1. Ubicar de manera adecuada las fuentes generadoras de ruido:
41
La posición de una fuente de ruido puede provocar diferentes niveles de ruido,
dependiendo de las características del local, la orientación y la ubicación que se
le de con respecto a superficies (factor de directividad).
2. Acondicionamiento acústico de superficies reflectoras de un recinto:
Trata de disminuir la energía de las ondas sonoras directa y reflejada
absorbiéndola en sus repetidos choques en materiales acústicos adecuados.
3. Instalación de pantallas o barreras.
Utilización de pantallas o barrera acústica interpuestas en la vía de la onda
sonora y el receptor para interrumpir el paso directo de la onda sonora. La
reducción del sonido es función de la altura efectiva de la pantalla de la longitud
de onda del sonido, del ángulo de reflexión de la onda, del material de
construcción y su espesor.
4. Encerramiento de la fuente:
Confinando la onda sonora parcial o totalmente por medio de una envoltura de
material aislante del sonido. La reducción es función de la frecuencia del sonido
y de la masa por unidad de área del material.
5. Aislamiento del receptor en cabinas
Se considerará el encerramiento del receptor en cabinas con acondicionamiento
acústico como alternativa de dificultad técnica de encerrar de la fuente emisora.
[Link] Control en la Persona Expuesta o en el Receptor
Cuando se determine que los sistemas de control adoptadas en la fuente y el medio no son
suficientes para la reducción de la exposición a ruido, el empleador estará en la obligación de
suministrar protectores auditivos individuales adecuados al nivel de presión sonora
equivalente LeqA y al espectro de frecuencias dominante a fin de que el nivel efectivo audible
sea igual o inferior a 80 dB(A). Esta medida será por el tiempo que determine la autoridad
competente, mientas se rediseñan otras medidas para el control del ruido en la fuente o en el
medio.
1. Los protectores auditivos individuales que se suministran, podrán ser del tipo
tapón (intraaurales) para introducir en el canal auditivo, o del tipo orejera para
recubrir la oreja o pabellón auditivo. La atenuación de cada uno varía con la
frecuencia del ruido por lo que es necesario conocer las curvas reales de
atenuación que proporcione el protector en el espectro de frecuencia de banda de
octavas, para la elección adecuada en cada caso particular. Nunca se podrá
42
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
suministrar tapones auditivos donde el nivel de presión sonora sea mayor a los
104 dB(A).
2. Según el nivel de presión sonora continuo equivalente (L eqA)a que se encuentren
expuestos los trabajadores se establecerán las siguientes obligaciones 22:
a. A partir de los 85 dB(A) se suministrarán protectores auditivos a
todos los trabajadores expuestos, mientras se establecen otras
medidas de control en la fuente o en el medio.
b. Entre 80 y 85 dB(A), se suministrarán protectores auditivos a los
trabajadores que lo soliciten.
b. Para sitios con niveles superiores a 85 dB(A) o por encima de 140
de nivel pico, será obligatorio el uso de los protectores auditivos,
se señalizarán estos sitios de trabajo, y se informará de esta
situación a los trabajadores afectados, a sus representantes y a
organismos encargados de la salud ocupacional y los controles que
se señalan en el numeral b.
3. Se considerará que con el uso adecuado del protector auditivo individual se está
cumpliendo con lo dispuesto en el numeral [Link] del presente reglamento y el
nivel de presión sonora efectivo (audible) no sobrepasa los valores límites
permisibles de la Tabla 5.
Por nivel de presión sonora efectivo, se considera en esta reglamentación, la
diferencia entre el nivel de presión sonora equivalente y la reducción del nivel
sonoro que proporcionará el protector auditivo.
4. Todo comercializador y distribuidor de elementos de protección personal
auditiva debe obtener del fabricante las características del protector en termino
de grado de atenuación en el rango de las frecuencias audibles la que podrá ser
requerida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social a quien esta delegue 23.
5. Limitación del tiempo de exposición. Estas medidas podrán ser adoptadas en
casos de excepcional dificultad técnica para reducir los niveles de exposición por
debajo de los 85 dB(A) de nivel de presión sonora equivalente continuo Leq a los
140 dB(A) de nivel pico, utilizando la protección auditiva, así como para la
realización de trabajos especiales o cuando la utilización de los protectores
auditivos individuales representa un riesgo de accidente24.
6. Información educación de trabajadores. Cuando en los puestos de trabajo se
superan los valores límites permisibles indicados en la Tabla 1 del presente
reglamento, los trabajadores deberán ser informados25:
22
Comunidad Económica Europea (CEE). Directiva 86/188 y Real Decreto 1316/1986. Límites y Acciones Preventivas. Ruido. España. 1986
23
Resolución No 08371. Ministerio de Salud. Bogotá, Colombia. 1983
24
Comunidad Económica Europea (CEE). Directiva 86/188 y Real Decreto 1316/1986. Límites y Acciones Preventivas. Ruido. España. 1986
25
Comunidad Económica Europea (CEE). Directiva 86/188 y Real Decreto 1316/1986. Límites y Acciones Preventivas. Ruido. España. 1986
43
a. De los riesgos potenciales que tales niveles representan para la
audición.
b. De las medidas preventivas que se adopten, especificando
aquellas que tengan que llevarse a cabo por los mismos
trabajadores.
c. La utilización de los protectores auditivos y sus limitaciones
d. De los resultados de exámenes médicos.
3.2.9 Programa de Conservación de la Audición
Cuando la exposición a ruido constituya un riesgo inevitable de perdida auditiva permanente
el empleador deberá establecer un programa de conservación de la audición que constará
como mínimo:
a. Evaluación y análisis de la exposición a ruido
b. Sistemas para el control de ruido
c. Educación a cerca del riesgo
d. Instrucciones sobre el uso apropiado de los protectores auditivos
e. Vigilancia mediante pruebas audiométricas y exámenes médicos
periódicos.
4 ENTIDAD DE VIGILANCIA Y CONTROL
Para tal efecto el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deberá estimular la conformación
de entidades que deberán estar certificadas como “Auditoras en Higiene Ocupacional” –
A.H.O. que tendrán dedicación exclusiva al auditaje, de carácter independiente de cualquier
ARP pública o privada o de Empresas prestadoras de Servicios de este Campo.
El objeto del auditaje es el proceso de higiene ocupacional al interior de la empresa que debe
permitir cumplir con el ordenamiento legal y verificar los procedimientos del proceso, y su
funcionamiento se basa en una acción conjunta del auditaje realizado por la empresa y del
ejercido por la entidad “Auditora en Higiene Ocupacional” A.H.O.
Opera a partir de una primera auditoria oficial realizada por la entidad A.H.O., en la cual se
establecerá un plan de cumplimiento cuya duración puede ser hasta de cinco (5) años, con
metas anuales.
Se alimenta y complementa con el auditaje realizado al proceso de Higiene Ocupacional
ejecutado por la empresa bien de manera directa o a través de un prestador externo de
44
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
servicios en salud ocupacional como la ARP u otra empresa, la cual deberá realizar una
auditoria al proceso de Higiene Ocupacional cada seis (6) meses e informar obligatoriamente
su resultado a la A.H.O. asignada.
La A.H.O., con los dos informes semestrales y la verificación que haga directamente deberá
proceder a establecer el cumplimiento o incumplimiento de lo pactado, lo que dará como
resultado su conformidad con lo actuado o el ajuste al plan de cumplimiento en cuyo caso
deberá ser sometido a un nuevo auditaje dentro de los seis (6) meses siguientes.
Si no hay lugar a la conformidad o al ajuste, entonces se procederá a solicitar la aplicación de
la sanción respectiva, por parte de la autoridad competente (Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social – Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales) así
como a establecer un nuevo plazo no mayor a seis (6) meses en el que se realizará una nueva
auditoria.
Si el resultado es de conformidad, se repetirá el ciclo el año siguiente hasta obtener la
conformidad del plan de cumplimiento pactado al inicio. La A.H.O., obligatoriamente
informará a la autoridad competente estos resultados parciales.
Si el resultado es de “ajuste” al plan de cumplimiento se realizará un nuevo auditaje a los seis
(6) meses en cuyo caso deberá haber conformidad o solicitud de aplicación de sanción y las
fechas de las auditorias anuales no sufrirán ninguna variación.
Una vez se halla obtenido la conformidad al plan de cumplimiento se establecerá un nuevo
plan que garantice el sostenimiento del proceso de Higiene Ocupacional dentro de la empresa
o que incorpore los cambios que se hayan producido al interior de la misma.
Las personas naturales que ejerzan como auditores deberán tener licencias de prestación de
servicios en Higiene Industrial y tener especialización y estar acreditado por la autoridad
competente como auditor en Salud Ocupacional.
Será requisito esencial para las entidades de A.H.O., contar en su totalidad con auditores que
cumplan el anterior registro.
45
5 REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
Se propone el establecimiento de un Sistema de Revisión y Actualización de los Reglamentos
Técnicas (pues en la actualidad no existen VLP’s expedidos por alguna agencia
gubernamental o autoridad competente en Colombia que permita proponer su adopción) que
consulte y que tenga en cuenta la realidad, de cómo en razón de las condiciones de trabajo
(técnicas, tecnológicas, etc.) y las condiciones de salud derivadas de las anteriores, permita a
partir de un plazo mediato comenzar a reajustar los Valores Límites Permisibles existentes.
La propuesta también incluye la adopción de los TLV’s para otros agentes físicos y los
índices biológicos de exposición (BEI).
Lo anterior constituye una condición para la aplicación de los protocolos de higiene
industrial, para la implementación del sistema de revisión y actualización de las
reglamentaciones técnicas, para el desarrollo de actividades de vigilancia y control a través
de auditorias que a su vez requieran de procedimientos estandarizados. Es igualmente
necesario para la normalización y puesta en marcha de los sistemas de Vigilancia
Epidemiológica Ocupacional y como garantía de calidad de las actividades de la elaboración
de registros, la generación de datos y el funcionamiento del sistema de información y soporte
definitivo para la determinación del origen del evento y por supuesto para establecer la
correlación Exposición – Respuesta.
El sistema consiste en establecer unas fuentes(1) de información
científica y procedimientos de registro y notificación obligatoria de
datos(2) que permitan en una periodicidad(3) definida por el país hacer
la revisión y actualización de los VLP para Ruido, con la participación
de un personal idóneo(4) y la contribución de los diferentes actores
sociales(5).
5.1 FUENTES DE INFORMACIÓN (1)
Para tal efecto se requiere que la autoridad competente (Dirección de Salud Ocupacional y
Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social) establezca las normas
pertinentes para realizar estudios epidemiológicos que arrojen información científica
normalizada y esencial que permita revisar o establecer niveles admisibles de exposición
ocupacional, aplicables a la población laboral Colombiana. Debe advertirse que no conviene
ser excesivamente minuciosos en las pautas o guías pues desestimaría la investigación, pero
tampoco puede ser tan laxo que pierda su validez científica.
46
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
En cualquier caso es conveniente llevar paralela y sistemáticamente el registro de los datos de
las evaluaciones ambientales de los agentes físicos en estudio a los que los trabajadores están
expuestos, así como los resultados de los estudios biológicos y las observaciones de los
efectos. Deberá registrarse los métodos de control empleados.
Los estudios epidemiológicos tienen por objeto establecer la correlación entre las condiciones
ambiéntales y el proceso de salud de los trabajadores expuestos. Es por tanto necesario
realizarlos de tal suerte que den una clara y confiable información sobre la presencia o
ausencia de los efectos de la exposición a un agente físico como el ruido y según las
condiciones concretas podrán ser retrospectivos, casos y controles, estudios de corte
transversal o estudios prospectivos.
Si se logra mantener registros permanentes de las condiciones de exposición ocupacional
según las diferentes concentraciones a las diferentes sustancias y simultáneamente el registro
de las condiciones de salud se puede establecer de manera satisfactoria la relación absorción
– respuesta en los humanos, constituyéndose en una base sólida y práctica de los efectos de la
exposición en los trabajadores.
En nuestra opinión expedir prontamente la norma sobre Sistemas de Vigilancia
Epidemiológica y obtener sus resultados garantizará el funcionamiento del sistema de
revisión y actualización de los valores permisibles.
5.2 PROCEDIMIENTOS DE REGISTRO Y NOTIFICACIÓN
OBLIGATORIA (2)
Las autoridades competentes a través de los sistemas de información deberán establecer o
definir los responsables institucionales para la recepción, procesamiento y análisis de la
información así como los canales idóneos para facilitar este proceso.
Los actores sociales interesados en que sus fuentes de información sean tenidas en cuenta,
deberán registrarse previamente ante la autoridad competente a fin de que ella pueda, según
el caso adelantar un proceso de verificación del cumplimiento de la normalización según el
estudio que se realice.
En todo caso del resultado de los programas regulares de higiene del trabajo, los estudios
ambientales ocupacionales que se desarrollen bajo los estándares establecidos en los
protocolos expedidos como reglamentos técnicos cuyos resultados estén en un rango
comprendido entre el nivel de acción y el nivel permisible deberán ser registrados con una
periodicidad bianual. Mientras que los resultados obtenidos por encima del valor permisible
serán notificados con carácter obligatorio dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes a
su determinación.
5.3 PERIODICIDAD (3)
47
De manera general la información proveniente de las diferentes fuentes de información así
como el resultado de los registros ordinarios y la notificación obligatoria deberán analizarse
por periodos de dos (2) años, al cabo de los cuales la autoridad competente informará, si hay
lugar a ello, de la propuesta de cambio del valor límite permisible para el año siguiente, con
el fin de que se allegue mayor información que permita tomar la decisión durante ese ultimo
año.
Mientras en el país no se realicen estudios o no se obtenga información que permita la
modificación de los valores límites permisibles de conformidad con las condiciones concretas
de nuestra realidad los valores permisibles vigentes seguirán siendo los de la Resolución
número 001792 del 03 de mayo de 1990, de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social, y
de Salud.
5.4 PERSONAL IDÓNEO (4)
La conformación tanto del comité Nacional como de los comités de expertos para los agentes
físicos será a título personal, con carácter voluntario y solamente harán parte de los mismos
profesionales que cuenten con formación especifica, y experiencia comprobada en las áreas
de estudio pertinentes, además de cumplir con los requisitos vigentes relativos a licencia de
prestación de servicios en el área de interés o certificado de acreditación o las
denominaciones que los sustituyan, expedidos por autoridades nacionales competentes.
5.5 ACTORES SOCIALES (5)
Se prevé la participación sin ninguna discriminación de expertos provenientes de todos los
actores sociales, es decir de las diferentes Entidades Gubernamentales, de los Gremios de la
Producción, de las Organizaciones Sindicales, de la Academia, de las Asociaciones
Científicas, de las ONG’s, de las Administradoras de Riesgos Profesionales, de cualquier
persona natural o jurídica, publica o privada que cumpla los requisitos de idoneidad y que se
encuentre activo en el campo de interés.
6 DEROGATORIA
El presente Reglamento técnico deroga a partir del inicio de su vigencia las disposiciones que
le sean contrarias. No existen dentro de la normatividad vigente derogatorias específicas,
puesto que las normas relacionadas con el tema como son: el Titulo III de la Ley 9ª de 1979,
la Resolución 2400 del mismo año, la Resolución 08321 de 1983 y la Resolución 001792 de
1990; no se contravienen sino que por el contrario en el primer caso se reglamentan y en los
últimos se ratifican.
48
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
7 VIGENCIA
El presente reglamento técnico empezará a regir a partir de la fecha de su publicación.
8 RÉGIMEN SANCIONATORIO
La Dirección de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales como autoridad competente
podrá aplicar las sanciones que se definen a continuación, en cualquier caso de
incumplimiento de las normas establecidas por este Reglamento Técnico, previo
conocimiento de los informes que rindan los organismos establecidos para la vigilancia y
control de estas disposiciones que en este caso serán al entidades “Auditoras de Higiene
Ocupacional” – A.H.O.
1. Las sanciones por Infracción al Presente Reglamento Técnico: se imponen
gradualmente calificándoles como infracción leve, moderada o grave; de
conformidad con los siguientes criterios:
a. La peligrosidad de las actividades desarrolladas en la empresa o lugar de
trabajo.
b. El carácter permanente o transitorio del riesgo en dichas actividades.
c. La gravedad de los daños producidos o que potencialmente puedan
presentarse debido a la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas
necesarias.
d. El número de trabajadores afectados.
e. Los métodos de control individuales o colectivos adoptados por el empleador
y la divulgación e instrucción impartida por este con miras a la prevención
del riesgo.
f. El incumplimiento de las metas del plan de concertación establecido con la
A.H.O., o a las recomendaciones dadas por la autoridad competente.
g. La inobservancia de las propuestas realizadas por las ARP a la que se
encuentre afiliada o por el COPASO.
2. Deberán consignarse los criterios señalados en el numeral anterior y que han sido
tenidos en cuenta para efecto de la gradualidad de la sanción, tanto en el acta de
inspección de trabajo, como en el acto administrativo correspondiente.
49
3. La gradualidad de la sanción es como sigue:
a. Infracción Leve:
i. Grado Mínimo: Tres (3) S.M.M.L.V.
ii. Grado Medio: de Cuatro (4) a seis (6) S.M.M.L.V.
iii. Grado Máximo: de Siete (7) a Nueve (9) S.M.M.L.V.
b. Infracción Moderada:
i. Grado Mínimo: de Diez (10) a Doce (12) S.M.M.L.V
ii. Grado Medio: de Trece (13) a Quince (15) S.M.M.L.V.
iii. Grado Máximo: de Dieciséis (16) a Veinte (20) S.M.M.L.V.
c. Infracción Grave:
i. Grado Mínimo: de Veintiuno (21) a Cuarenta (40) S.M.M.L.V
ii. Grado Medio: de Cuarenta y Uno (41) a Sesenta (60) S.M.M.L.V.
iii. Grado Máximo: de Sesenta y Uno (61) a Cien (100) S.M.M.L.V.
2. Las sanciones impuestas por infracciones graves, una vez en firme se harán públicas.
3. En caso de existir reincidencia es decir que se cometa una infracción del mismo tipo
y gradualidad que la que motivo una sanción anterior en el término de un año desde
la comisión de ésta. En cuyo caso la cuantía de las sanciones ya mencionadas se
incrementarán en el 100%.
4. En caso de que haya una segunda reincidencia de una infracción grave en cualquier
grado, se procederá a un cierre temporal de la planta de producción hasta por seis
meses, tiempo en el cual deberá cumplirse con la totalidad de las recomendaciones.
Si al cabo de este cierre la empresa no da cumplimiento a la totalidad de las
recomendaciones deberá procederse al cierre definitivo.
5. En caso de que haya una segunda reincidencia de una infracción grave en cualquier
grado, se procederá a un cierre temporal de la planta de producción hasta por seis
meses, tiempo en el cual deberá cumplirse con la totalidad de las recomendaciones.
Si al cabo de este cierre la empresa no da cumplimiento a la totalidad de las
recomendaciones deberá procederse al cierre definitivo.
9 BIBLIOGRAFÍA
50
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
1. ACGIH, Air Sampling Instruments for Evaluation of Atmospheric Contaminants Ohio. 8 th Ed.
1995
2. ACGIH. Threshold Limit Valves for Chemical Substances and Physical Agents. 2001
3. Asociación Chilena de Seguridad (ACHS). Decreto Supremo No 594. Santiago de Chile.
Abril 2001.
4. Broch, J.T., Acoustic Noise Measurements. Bruel & Kjaer Denmar. Pág 90 a 93. 2 th [Link]
1973.
5. Canadian Standards Association. Procedures for the Measurement of Occupational Noise
Exposure. Diciembre 1986
6. Comunidad Económica Europea (CEE). Directiva 86/188 y Real Decreto 1316/1986. Límites
y Acciones Preventivas. Ruido. España. 1986
7. Documento Técnico. Control del Ruido. Mediciones Acústicas. Cap 4. Argentina. 1998.
8. Haddad. R. Curso de Higiene Industrial. Encuesta de Reconocimiento. Universidad Nacional-
OPS-Ministerio de Salud. Bogotá, Colombia. 1968.
9. Harris. C. M., Ph.D. Manual para el Control del Ruido. IEAL. Madrid. 1977
10. ISO (ANSI S12.19 – 1996). Measurement of Occupational Noise Exposure. Marzo 1996
11. ISS. Norma Básica sobre Ruido Industrial. Bogotá Colombia. 1984
12. Moreno R. J. Fundamentos de Control del Ruido. Bruel kjaer. Denmark 1988
13. NIOSH. Manual of Analytical Methods. Sampling Strategy. Pág. 24. 1994
14. Resolución 001792. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Bogotá, Colombia. 1990
15. Resolución No 08371. Ministerio de Salud. Bogotá, Colombia. 1983
16. Resolución No 08371. Ministerio de Salud. Bogotá, Colombia. 1983
17. Rock, J.C. Ph.D, Air Sampling Instruments Ch2. Occupational Air Sampling Strategies.
Texas A&M University Texas. 9th Ed. 2000
18. TALTY, J.T. P.E. Industrial Hygiene Engineering Recognition, Measurement, Evaluation and
Control Ed. Ohio. 1985
19. Universidad del Bosque. Salud Ocupacional. Procedimientos para el Reconocimiento.
Bogotá, Colombia. 2000
10 ANEXOS
51
52
A
AC HO
ANEXO No 1
EVALUACIÓN DE EXPOSICIÓN A RUIDO
REGISTRO DE INFORMACIÓN GENERAL
Empresa:_______________________________________________ Fecha:_________________
Dirección:_______________________________________________ Ciudad:_________________
Trabajadores: Planta:_________ Oficina:_________
Total:_____________
Turnos y horario de trabajo: 1º_________________ 2º__________________
3º_________________
Dependencia Nº de Trabajadores Nº de Fuentes Ciclos de Exposición
Horas / día
Sección Total en Expuestos
Exposición Primaria Secundaria Total Parcial Transitoria
Operación el sitio Directos Indirectos
Resumen del proceso en el lugar medido:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
______________________
Higienista Responsable_______________________________________________ Licencia No
__________________________
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
A
AC HO
ANEXO No 2
EVALUACIÓN DE EXPOSICIÓN A RUIDO
CARACTERÍSTICAS DE RUIDO EN EL LUGAR CONSIDERADO
Ruido: Continuo Estable _____ Continuo Fluctuante _____ Intermitente ________ Impulso
______
Fuente Principal_____________ Fuente Secundaria _______________
Velocidad o RPM _____________
Descripción de los controles ambientales adoptados:
________________________________________________________________________
______________________________________________________
Protección Personal: Tipo de protectores ___________ Marca _________
Son utilizados _______ Datos de Atenuación _________________________
Exámenes Audiométricos:
Periodicidad _________________ Antigüedad del trabajador __________
CARACTERÍSTICAS DEL EQUIPO
Marca __________________ Tipo __________ Modelo ______________
Cumple Norma ISO _________ IEC ______________ OTRA ______________
Tipo de micrófono ____________________
Calibración:
Eléctrica _______ Acústica ______ Fecha __________ Lugar __________
Temperatura ambiente ________ºC Presión _________mm Hg
Correcciones por: Temperatura _______________ Presión ______________
Tiempo de la medición: Iniciación ______________ Finalización ___________
Esquema de las secciones con localización de fuentes generadoras y puntos de medición.
Higienista Responsable_____________________________ Licencia No __________________
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
A
AC HO
ANEXO No 3
EVALUACIÓN DE EXPOSICIÓN A RUIDO
REGISTRO DE MEDICIONES NIVELES DE RUIDO
EQUIPO:
Marca Tipo Modelo Tipo Micrófono Fecha Calibraci
Nivel Ruido Trabajad. Grado
Sitio u Horas Análisis de Frecuencias C.P.S.
dB(A) Expuest. de
Operación
Min. Max. NPS Directos Indirectos Expo. Permitid. Riesgo 63 125 250 600 1K 2K 4K 8K
Higienista Responsable_______________________________________________ Licencia No
__________________________
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
A
AC HO
ANEXO No 4
EVALUACIÓN DE EXPOSICIÓN A RUIDO
ESTIMACIÓN DEL GRADO DE EXPOSICIÓN
Nivel de Ruido
Expuesto Horas Grado de
Sitio u Operación dB(A) O
Directos Riesgo
Mínimo Máximo Leq. Exposición Permit.
Higienista Responsable_______________________________________________ Licencia No
__________________________
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido
A
AC HO
ANEXO No 5
EVALUACIÓN DE EXPOSICIÓN A RUIDO
REGISTRO DE MEDIDAS DE DOSIMETRÍAS
Nivel de Ruido
Grado de Riesgo % Dosis O
dB(A)
Operario u Oficio
Tiempo
Pico Máx. Mín. Leq Inicial Final Parcial 8 Hr 12 Hr
Medido
Higienista Responsable_______________________________________________ Licencia No
_________________________
Reglamento Técnico para Exposición a Ruido