MODELO DE PLIEGO

FERIAS INCLUSIVAS

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL

CANTON BABA

CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: FI-GADMCB-2024-00001

OBJETO DE CONTRATACIÓN:

BABA, 10 DE MAYO DE 2024

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 ÍNDICE

SECCIÓN I CONVOCATORIA

SECCIÓN II CONDICIONES GENERALES

2.1 CONDICIONES DE INCLUSIÓN

2.2 INHABILIDADES
2.3 USO DEL PLIEGO
2.4 CRONOGRAMA
2.5 VERIFICACIÓN D E L A D O C U M E N T A C I Ó N PRESENTADA Y
CONVALIDACIÓN DE ERRORES
2.6 GARANTÍAS
2.7 CANCELACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
2.8 DECLARATORIA DE PROCEDIMIENTO DESIERTO
2.9 ADJUDICATARIO FALLIDO
2.10 RECLAMOS
2.11 A D M I N I S T R A C I Ó N DEL CONTRATO
2.12 V E R I F I C A C I Ó N DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS
2.13 A D J U D I C A C I Ó N Y PUBLICACIÓN
2.14 CONTRATO

SECCIÓN III CONDICIONES PARTICULARES

3.1 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
3.2 VIGENCIA DE LA OFERTA
3.3 PLAZO DE EJECUCIÓN
3.4 PRESUPUESTO REFERENCIAL
3.5 CUPO DE COMPRA DE BIENES
3.6 COSTOS DEL BIEN O SERVICIO
3.7 FORMA DE PAGO
3.8 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
3.9 FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA
3.10 REQUISITOS MÍNIMOS
3.11 ADHESIÓN A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE
REFERENCIA CONDICIONES ECONÓMICAS DEL PROCEDIMIENTO

SECCIÓN IV MODELO DE FORMULARIO

FORMULARIO DE LA OFERTA:
4.1 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
4.2 DATOS GENERALES DEL PROVEEDOR
4.3 TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS
4.4 ADHESIÓN A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES
ECONÓMICAS DEL PROCEDIMIENTO
4.5 COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
SECCIÓN V PROYECTO DE CONTRATO
VI CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE FERIA INCLUSIVA
DE BIENES Y/O SERVICIOS
VII CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE FERIA INCLUSIVA DE
BIENES Y/O SERVICIOS

SECCIÓN VI FORMATOS SUGERIDOS PARA USO DE LAS ENTIDADES

CONTRATANTES

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 GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTON BABA

FERIA INCLUSIVA
No. FI-GADMCB-2024-00001
SECCIÓN I
CONVOCATORIA

El GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON BABA convoca

a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, y en diferentes
medios de comunicación y redes sociales de la localidad, a todas las personas naturales o
jurídicas, ya sea de manera individual o a través de asociaciones o consorcios o por
compromiso de asociación o consorcios, del Cantón Quevedo conforme las proformas
recibidas, al Cantón Baba por localidad y por cercanía a la localidad para la presentación de
ofertas sean de manera física o electrónica cumpliendo con las directrices correspondientes
(firma electrónica) relacionadas con la: PROYECTO; “BABA: CELEBRANDO EL
BICENTENARIO DE NUESTRA HISTORIA, PERSONAJES EMBLEMATICOS Y RIQUEZA
CULTURAL”, que estén habilitadas en el Registro Único de Proveedores- RUP, siempre
y cuando cumplan una de las siguientes condiciones de inclusión:
Art. 339.- Proveedores Participantes. - (Sustituido por el Art. 2 de la Resolución R.E.-
SERCOP-2018-00000092, R.O. 360, 05-XI-2018) “Podrán participar en los procedimientos de
Feria Inclusiva las personas naturales o jurídicas, que estén habilitados en el Registro
Único de Proveedores – RUP, en el siguiente orden:
1. Productores individuales
2. Organizaciones de economía popular y solidaria: sectores comunitarios,
asociativos, cooperativos;
3. Unidades Económicas y populares
4. Artesanos y
5. Micro y Pequeñas unidades productivas
En el caso de personas jurídicas micro y pequeñas, unidades productivas, los accionistas o
socios de éstas también deberán cumplir con la condición de ser micro o pequeñas unidades
productivas.
Los proveedores señalados en este artículo podrán presentar sus ofertas individuales o
asociados no consorciados u Organismo de Integración Económico, cuando se trate del sector
EPS, o con compromiso de asociación o consorcio”.
El Presupuesto Referencial es de: USD $ 79,982.00 (SETENTA Y NUEVE MIL
NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS CON 00/100) DÓLARES AMERICANOS MÁS IVA,
Código CPC. - Código de Clasificador Central del Producto a utilizar No. 962200561:
SERVICIOS DE PRODUCCION DE EVENTOS

Precio Unitario: El precio unitario al que el oferente deberá adherirse es de: USD $
79,982.00 (SETENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS CON 00/100)
DÓLARES AMERICANOS MÁS IVA,

Forma de Pago: Anticipo del 40% del valor total. El 60% restante se lo realizaran mediante
planilla única contra entrega del servicio. El proveedor entregará a la entidad contratante
(administrador/a) los documentos habilitantes para el pago tales como: factura, RUC, RUP,
Certificado bancario, copia de cedula de ciudadanía del representante legal.

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Plazo de entrega: El plazo para la ejecución de la totalidad de los servicios contratados es
de 28 días calendarios contados a partir del día siguiente de la suscripción de contrato,
según los Términos de Referencia

Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego estará disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del Servicio Nacional
de Contratación Pública www.compraspublicas.gob.ec o también en documento físico, que
será retirado en la oficina de Compras Públicas del GAD Municipal del Cantón Baba.

2. El cronograma del presente procedimiento es el siguiente: (describir el cronograma,

incluyendo la fase de preguntas y respuestas).

ETAPA FECHA HORA

Fecha de Publicación y Convocatoria 2024-05-10 16:00:00
Fecha Límite de Socialización, Preguntas, 2024-05-17 17:00:00
Respuestas y Aclaraciones.
Fecha Límite de Adhesión a las especificaciones 2024-05-20 17:00:00
técnicas o términos de referencia y condiciones
económicas.
Fecha Límite solicitar Convalidación. 2024-05-21 17:00:00
Fecha Límite respuesta Convalidación. 2024-05-23 17:00:00
Fecha Límite de Verificación de cumplimiento de 2024-05-27 17:00:00
requisitos mínimos.
Fecha Límite de Adjudicación 2024-05-29 17:00:00

3. La entrega de las ofertas técnicas se realizará hasta la fecha prevista en el cronograma

del proceso, en sobre cerrado, con identificación del oferente y dirección de contacto de
acuerdo a lo establecido en el cronograma que consta en el pliego del proceso y al portal
www.compraspublicas.gob.ec. El SERCOP podrá desarrollar utilidades en el portal
www.compraspublicas.gob.ec que permitan agilizar la entrega de las ofertas, particular que
será previsto en cada procedimiento con la asistencia del órgano rector de la contratación
pública.

4. Metodología de evaluación de la documentación de adhesión: El delegado de la

Máxima Autoridad, analizará la documentación de adhesión a las especificaciones técnicas o
términos de referencia y condiciones económicas presentadas, en función del cumplimiento
de las condiciones de participación establecidas en el pliego y ficha del bien o servicio
específico, mediante la metodología cumple - no cumple, a través de la presentación de los
formularios descritos en el presente pliego y condiciones particulares establecidas en la ficha
técnica, con los oferentes que cumplan las condiciones establecidas en el pliego, serán
puntuados atendiendo requisitos de inclusión: por Asociatividad y criterios de igualdad; así
como por parámetros de calidad.
5. La entrega de los documentos solicitados como requisitos mínimos y del formulario de la
oferta a los proveedores en el procedimiento, se realizará desde la culminación de la fecha
de socialización hasta la fecha límite para la presentación de dichos documentos, previsto en
el cronograma del mismo, las ofertas electrónicas y convalidación de errores se receptarán,
en el correo electrónico: [email protected]

6. Los requisitos mínimos presentados por los proveedores contendrán obligatoriamente los
documentos (formularios) descritos en el presente pliego, y toda la documentación que la
entidad contratante solicite para determinar que la condición del participante se adecúe a las

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 condiciones de inclusión previstas en esta convocatoria o para aplicar los parámetros de
calificación previstos, siempre que esa documentación no conste en un registro público de
libre consulta o que haya sido entregada previamente para la habilitación en el Registro
Único de Proveedores - RUP.

La entidad contratante comunicará los resultados de la revisión y validación de la

documentación presentada por los participantes, publicando el acta respectiva en el Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública. La entidad contratante podrá
también elaborar y publicar un listado con el total de los proveedores habilitados para efectos
de adjudicación.
7. La adjudicación, se realizará sobre la base del cumplimiento de los requisitos mínimos y
formularios previstos en el pliego, bajo la metodología cumple/no cumple y criterios de
inclusión.

8. Este procedimiento de feria Inclusiva se regirá por la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública, su Reglamento General, la normativa emitida por el SERCOP que
sean aplicables, y el pliego debidamente aprobado.

9. Garantías: En este procedimiento aplica garantías de buen uso de anticipo y fiel cumplimento de
contrato, como se establece en la norma legal vigente.

Baba, 10 de mayo del 2024

Atentamente,

Firmado electrónicamente por:

SHIRLEY JAEL MELO
OLVERA

Ab. Jael Melo Olvera

ALCALDESA DEL CANTÓN BAB

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 TÉRMINOS DE REFERENCIA

“PROYECTO; “BABA: CELEBRANDO EL BICENTENARIO DE NUESTRA HISTORIA,

PERSONAJES EMBLEMATICOS Y RIQUEZA CULTURAL”

1.- ANTECEDENTES.

El Art. 66 de la Constitución de la República establece: “Se reconoce y garantizará a las

personas: …. 25. El derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad, con
eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz sobre su
contenido y características.” […].
El Art. 227 de la Constitución de la República indica: “La administración pública constituye un
servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia
y evaluación”.
El artículo 260 de la Constitución de la República del Ecuador, respecto al Régimen de
Competencias, establece que: "El ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá el
ejercicio Concurrente de la gestión en la prestación de servicios públicos y actividades de
colaboración y complementariedad entre los distintos niveles de gobierno".
EL Artículo 288.- “Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia,
calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y
servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de
las micro, pequeñas y medianas unidades productivas”;
El Art. 424 de la Constitución de la República establece: “La Constitución es la norma
suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del
poder público deberán mantener conformidad con las disposiciones constitucionales;
en caso contrario carecerán de eficacia jurídica.
La Ley del Sistema Ecuatoriano de Calidad en su Art. 31, establece: […] En las compras y
adquisiciones de bienes y servicios de los organismos del sector público, incluyendo las
entidades autónomas, deberá demostrarse el cumplimiento de la calidad de dichos bienes y
servicios con los reglamentos técnicos pertinentes mediante un certificado de conformidad
expedido por un organismo de certificación acreditado o designado en el país.
LEY ORGANICA SISTEMA NACIONAL CONTRATACION PÚBLICA
De conformidad con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, Art.
1.- Objeto y Ámbito. – “Esta Ley establece el Sistema Nacional de Contratación Pública y
determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratación para la
adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos
los de consultoría, que realicen: Numeral 4. Las entidades que integran el Régimen Seccional
Autónomo”.
Art. 4, Principios-Participación Nacional: “Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que
de ella deriven, se observarán los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad vigencia
tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y, participación
nacional”.

Art. 46.- Obligaciones de las Entidades Contratantes. – “Las Entidades Contratantes

deberán consultar el catálogo electrónico previamente a establecer procesos de

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adquisición de bienes y servicios. Solo en caso de que el bien o servicio requerido no se
encuentre catalogado se podrá realizar otros procedimientos de selección para la
adquisición de bienes o servicios, de conformidad con la presente Ley y su Reglamento”.
REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA SISTEMA NACIONAL CONTRATACION PÚBLICA
EMITIDO EN EL DECRETO EJECUTIVO NO. 458, PUBLICADO EN EL SEGUNDO
SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL NO. 87 DE 20 DE JUNIO DE2022, CON
REFORMA EFECTUADA EN EL SEGUNDO SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL NO.
104 DE 13 DE JULIO DE 2022, Y REFORMADO MEDIANTE DECRETO EJECUTIVO NO. 550
CON ÚLTIMA REFORMA EFECTUADA EN EL SUPLEMENTO Nº 138 - REGISTRO
OFICIAL DE FECHA 31 DE AGOSTO DE 2022 DETERMINA:

Art. 14.- Información relevante. - Para efectos de publicidad de los procedimientos de

contratación en el Portal COMPRAS PÚBLICAS se entenderá como información relevante la
siguiente: 1. Informe de necesidad de la contratación;

Art. 36.- Planificación de la compra. - En todo procedimiento de contratación pública, la

máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado y las personas responsables de la
gestión de las adquisiciones, deberán considerar las siguientes directrices de planificación de
la compra:
1. Las contrataciones serán solicitadas, autorizadas y ejecutadas con la anticipación
suficiente y en las cantidades apropiadas:
2. La ejecución de las compras programadas para el año se realizará tomando en
consideración el consumo real, la capacidad de almacenamiento, la conveniencia financiera y
el tiempo que regularmente tome el trámite; y.

3. Toda compra que se efectúe o proceso de contratación pública, deberá fundamentarse y

limitarse en las competencias institucionales. Sólo por excepción, en las contrataciones por
emergencia, no se aplicarán estas directrices generales.
Art. 42.- Fase preparatoria, - El órgano administrativo requirente de la entidad contratante con
la finalidad de satisfacer y cumplir con los objetivos, metas y demandas institucionales, de
acuerdo con sus competencias y atribuciones, realizará la identificación específica, detallada,
clara y concreta de la necesidad de la contratación.
Art. 44.- Determinación de la necesidad. - la determinación de la necesidad incorporar un
análisis de beneficio, eficiencia o efectividad, considerando la necesidad y la capacidad
institucional instalada, lo cual se plasmará en el informe de necesidad de contratación que será
elaborada por la unidad requirente, previo a iniciar un procedimiento de contratación.
Art. 46.- Estudios. - Antes de iniciar un procedimiento precontractual de acuerdo con la
naturaleza de la contratación, la entidad contratante deberá contar con los estudios y diseños
completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos, especificaciones técnicas o términos
de referencia, análisis de precios unitarios - APUS- de ser el caso, presupuesto referencial y
demás información necesaria para la contratación, debidamente aprobados por las instancias
correspondientes, vinculados al Plan Anual de Contratación de la entidad según corresponda.

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Art. 48.- Definición del objeto de contratación. - La entidad contratante definirá adecuadamente
el objeto de contratación, concerniente a la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución
de obras o prestación de servicios, incluidos los de consultoría en estricto cumplimiento de los
principios de trato justo, igualdad y no discriminación, concurrencia y transparencia.
La definición del objeto de contratación deberá contar con la debida justificación técnica,
reflejada en las especificaciones técnicas o términos de referencia, por lo que los
componentes del objeto de contratación deberán guardar una relación o vinculación
razonable, acorde a las necesidades institucionales de la entidad contratante y que de
ninguna manera propendan a un tratamiento diferenciado o discriminatorio de los proveedores
del Estado.

Art. 51.- Formulación de las especificaciones técnicas y términos de referencia.

Antes de iniciar un procedimiento de contratación pública, la entidad contratante deberá contar
con las especificaciones técnicas de los bienes o rubros requeridos; o los términos
de referencia para servicios, incluidos los de consultoría de conformidad con lo que
establezcan los análisis, diseños diagnósticos, o estudios con los que, como condición
previa, debe contar la entidad contratante.
Se entenderá como especificación técnica, a las características fundamentales que deberán
cumplir los bienes o rubros requeridos, mientras que los términos de referencia
constituirán las condiciones específicas bajo las cuales se desarrollará la consultoría o se
prestarán los servicios.
La contratación de servicios estará sujeta a la formulación de términos de referencia. No
obstante atendiendo a la naturaleza del servicio requerido, se podrán incorporar
adicionalmente especificaciones técnicas relativas a los bienes necesarios para su
ejecución, siempre y cuando no se modifique el objeto de contratación, por tanto, esta variación
solo podrá repotenciar o mejorar el objeto de contratación previamente delimitado

NORMATIVA SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

RESOLUCIÓN No. R.E-SERCOP-2023-0134.

Que, el artículo 226 de la norma suprema, establece: "(...) Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en
virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean
atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en
la Constitución (...)";

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República, establece: "(...) La administración

pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación (...)";

Que, el artículo 130 del Código Orgánico Administrativo, dispone: "(...) Las máximas
autoridades administrativas tienen competencia normativa de carácter administrativo
únicamente para regular los asuntos internos del órgano a su cargo, salvo los casos en los

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que la ley prevea esta competencia para la máxima autoridad legislativa de una administración
pública. La competencia regulatoria de las actuaciones de las personas debe estar
expresamente atribuida en la ley (...)";

Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública - LOSNCP
dispone que para la aplicación de la aludida Ley y de los contratos que de ella
deriven, se observarán los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia
tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y, participación nacional;

Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General
de aplicación, y las resoluciones emitidas por el ente rector, permitieron dar grandes pasos
con la institucionalización de procedimientos de contratación ágiles, transparentes, eficientes
y tecnológicamente adecuados, que implicaron un considerable ahorro de recursos públicos,
y facilitaron las labores de control tanto de las entidades contratantes como de los proveedores
del Estado y de la ciudadanía en general;

Parágrafo II

PROCEDIMIENTO DE CATÁLOGO DINÁMICO INCLUSIVO

Art. 149.-Ámbito de aplicación.-Este parágrafo será aplicable a los procedimientos de inclusión
de productos y selección de proveedores para la catalogación de bienes y
servicios normalizados, provenientes de micro y pequeñas empresas, artesanos o actores
de la economía popular y solidaria, a través de la suscripción de Convenios Marco; y, para la
adquisición de estos bienes y/o servicios normalizados que las entidades contratantes
realicen.
Baba es un cantón que posee una historia muy rica y extensa, desde sus remanentes pre-
conquista hasta los actuales contrastes que definen y caracterizan a la NOBLE Y TORERA.

Si pretendemos escribir sobre la Historia de Baba debemos recordar que esta es parte de una
historia mucho más grande: la Historia de Los Ríos y Ecuador. A pesar que poseemos
pequeñas diferencias en materia de historia ancestral, a todos nos define un evento que
atravesó y definió nuestras sociedades, nos referimos a la Conquista de América.

Hace 12,000 año el ser humano llegó a lo que actualmente es territorio ecuatoriano;
aseveración que se confirma con los vestigios más antiguos del Ecuador encontrados en El
Inga, sector cercano a la ciudad de Quito, en las faldas del Volcán Ilaló.

La Historia Aborigen del Ecuador se subdivide en los periodos Precerámico, Formativo,

Desarrollo Regional e Integración o de los Señoríos Étnicos.

Los Babas, Babahoyos, Palenques, Mocaches, Quilches y Pimochas; son las culturas
aborígenes que se asentaron en lo que hoy es la Provincia de Los Ríos. En nuestra provincia
se han encontrado vestigios arqueológicos de las culturas Chorrera, Tejar-Daule, Milagro-
Quevedo y Valdivia. Con seguridad estas culturas que se sucedieron a lo largo de nuestra
historia provincial tuvieron también su asiento en Baba.

En el periodo de integración, según algunos notables historiadores, la Tribu de Los Babas era
parte de la Confederación de Los Huancavilcas.

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Al llegar los conquistadores a estas tierras se encontraron con la Tribu de Los Babas, un
pueblo debidamente organizado y asentado en la ribera oriental del rio Baba; sitio en el que
los españoles establecieron la población colonial con el nombre de San Francisco de Baba.

La fecha de la fundación de la ciudad colonial San Francisco de Baba, no se ha podido

establecer con exactitud; de la información que se tiene podría ser en el año 1534 cuando el
español Pedro de Alvarado con sus hombres pasaron por Baba, Guare, la actual San Juan
buscando el camino para llegar a Quito.

En la época colonial Baba fue residencia fija de los españoles, particularmente de quienes
eran a autoridades y/o representaban a la monarquía. Ser Teniente de Gobernador era
considerado como un verdadero privilegio, siendo el segundo cargo en importancia después
del de Gobernador de Guayaquil.

La importancia económica de la Tenencia de Baba y posteriormente partido, era de primer

orden y siempre se lo consideró como el principal productor de cacao en la colonia; además,
se producía tabaco, arroz, algodón, palmeras, etc. Es de destacar que en Baba se criaban
toros de lidia que eran distribuidos para las fiestas de todos los pueblos pertenecientes a los
españoles en esta parte del mundo.

El 20 de noviembre de 1542 fue elevada a la categoría de Tenencia, formando parte del

corregimiento de Guayaquil, teniendo como anexos a los pueblos de Palenque, Pimocha y
San Lorenzo.

El 27 de agosto de 1707, se organiza y establece la Gobernación de Guayaquil con siete

partidos entre los que se encontraba Baba.

En 1763 a más de las parroquias antes citadas figuran como tales Samborondón, Pasaje y
Tonlo; para esta época según el Historiador y Geógrafo guayaquileño Alcedo, “Baba es el
partido más dilatado de la provincia después del de Portoviejo”.

A Baba debe considerárselo como un pueblo precursor de la independencia de América del

coloniaje español, ya que los babenses se rebelaron en contra del Rey Fernando VI en
septiembre de 1747.
La Ley de División Territorial dictada por el congreso de la Gran Colombia el 23 de junio de
1824 y confirmada con el ejecútese el 25 de junio del mismo año por el presidente encargado
de la Gran Colombia Francisco de Paula Santander le asigna la categoría de cantón a Baba
con las parroquias Baba, Vinces, Pimocha y Palenque.

En 1845, el Gobierno provisorio del Ecuador, dicta un Decreto en el que en su artículo primero
señala: “El cantón Baba quedará dividido en dos, el uno de los cuales conservará la misma
denominación de Cantón Baba, y el otro, de Vinces, que abraza la parroquia de este nombre
y la de Palenque”, de esta manera se crea el cantón Vinces.

En 1885, Baba fue suprimido como cantón y sus parroquias se anexaron a Vinces, tres años
después se le devolvió a Baba su categoría de cantón. En 1860 se crea la provincia de Los
Ríos y Baba es uno de sus cantones; el 29 de mayo de 1861 se dicta una nueva Ley de
División Política en el Ecuador y a Baba se le asigna las parroquias Baba, Guare y Juana de

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Oro. La Ley de División Territorial del 23 de abril de 1884 deja a Baba con las parroquias:
Baba, Guare e Isla de Bejucal, con las que permanece hasta la actualidad.

A más de su rica historia y la importancia económica que tuvo en la colonia, como sostén de
la economía de lo que en ese entonces fue la Gobernación de Guayaquil, Baba se destaca
por ilustres personajes que nacieron en su territorio; tales como:

Dr. Francisco Aguirre Abad, brillante historiador, político y jurisconsulto, que tuvo el privilegio
de redactar el Proyecto de Ley para la Abolición de la esclavitud en nuestro país.

Mercedes de Jesús Molina y Ayala, la Santa Babense, mujer que entregó su vida al servicio
de los desposeídos, fundadora de la Congregación de Las Marianitas.

Dr. Xavier Martínez Aguirre, eminente médico ecuatoriano, llamado “el padre de la cirugía
en el Ecuador”.

María Chiquinquirá Díaz, mulata, nacida en Baba y que, en Guayaquil, un día de mayo de
1794, inicia un proceso judicial contra su amo el presbítero Alfonso Cepeda demandando la
libertad para ella y su hija.

María Gamarra de Hidalgo, la Ñata Gamarra, Babense revolucionaria; con la finalidad de

organizar la insurrección de Los Ríos en contra del Gobierno de Plácido Caamaño, en su
hacienda Victoria, ubicada en Baba, junto al Estero Chapulo, conjuntamente con su esposo
Eduardo Hidalgo, Marco Alfaro, Gabriel Moncayo, Emilio Estrada, Crispín Cerezo y 70
trabajadores de su hacienda, juraron vencer o morir en la contienda. Noble gesto patriótico
que ha pasado a la historia con el nombre de Juramento de la Libertad.

Ernesto Medina Salinas, insigne educador, político, historiador. Fue Concejal y presidente
del concejo de Baba; Director de educación en las provincias de Los Ríos y Esmeraldas;
creador de los símbolos cantonales: Himno, Bandera y Escudo de Baba; así como compuso
las letras del famoso pasacalle VIVA BABA y el Pasillo MI TIERRA, entre otras.

Estos antecedentes históricos y culturales son la base sobre la cual se construirá el proyecto
"Baba: Celebrando el Bicentenario de Nuestra Historia, Personajes Emblemáticos y Riqueza
Cultural", que busca conmemorar los 200 años de la cantonización de Baba y destacar su
importancia en la historia de Los Ríos y de Ecuador en general.

2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.

“PROYECTO; BABA: CELEBRANDO EL BICENTENARIO DE NUESTRA HISTORIA,

PERSONAJES EMBLEMATICOS Y RIQUEZA CULTURAL”.

3. OBJETIVOS DEL PROCESO

El objetivo general del proyecto "Baba: Celebrando el Bicentenario de Nuestra Historia,

Personajes Emblemáticos y Riqueza Cultural" es conmemorar y promover el bicentenario de la
cantonización de Baba, resaltando la historia, los personajes emblemáticos y la riqueza cultural

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de la región, con el fin de fortalecer la identidad y el sentido de pertenencia de la población, así
como promover el turismo cultural y dinamizar la economía local.

4.- SITUACIÓN ACTUAL/JUSTIFICACIÓN.

La contratación del proyecto "Baba: Celebrando el Bicentenario de Nuestra Historia,

Personajes Emblemáticos y Riqueza Cultural" se justifica en diversos aspectos
fundamentales. En primer lugar, el proyecto busca cumplir con el mandato constitucional
de garantizar el derecho de las personas a participar en la vida cultural de la comunidad,
promoviendo así la inclusión y el reconocimiento de la diversidad cultural presente en el
cantón Baba.

Además, el proyecto se enmarca en la protección y promoción del patrimonio cultural

tangible e intangible de Baba, resaltando la importancia histórica de la región desde sus
remanentes pre-conquista hasta la actualidad. La celebración del bicentenario de la
cantonización de Baba ofrece una oportunidad única para difundir y preservar la
memoria social y el legado de los personajes emblemáticos que han contribuido
significativamente al desarrollo cultural y social de la región.

Otro aspecto relevante es la promoción del turismo cultural y la dinamización de la

economía local a través de actividades culturales y artísticas. El proyecto busca
fomentar el orgullo y la identidad de los habitantes de Baba, así como atraer a visitantes
interesados en conocer la rica historia y tradiciones de la región.

Finalmente, la contratación del proyecto se justifica en el marco legal vigente, que

establece la responsabilidad del Estado y de los gobiernos autónomos descentralizados
en la protección y difusión del patrimonio cultural. El proyecto se alinea con los principios
de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación
ciudadana, garantizando así el ejercicio pleno de los derechos culturales de la población
de Baba.

4. PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPERADOS

Las características técnicas de los servicios, que son objetos de contratación,
acorde al siguiente detalle:
DESCRIPCIÓN TIPO
CPC DETALLE DE PRODUCTOS PROCEDIMIENTO
CPC COMPRA

PROYECTO; “BABA:
CELEBRANDO EL
SERVICIOS DE
BICENTENARIO DE NUESTRA FERIA
962200561 PRODUCCIÓN DE SERVICIO
HISTORIA, PERSONAJES INCLUSIVA
EVENTOS
EMBLEMÁTICOS Y RIQUEZA
CULTURAL”.

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Para la ejecución de las actividades incluidas en el Plan de Actividades Institucionales
en el marco del bicentenario de la cantonización de Baba, con el objetivo de cumplir los
objetivos estratégicos del GAD Municipal de Baba, se ha determinado la necesidad de
contar con los siguientes servicios para la realización de las actividades institucionales
que se detallan a continuación

PRODUCTO DETALLE DEL EVENTO LUGAR

TARDE Y NOCHE CULTURAL: "BABA:
RAÍCES Y TRADICIONES EN
PRODUCTO 1 CABECERA CANTONAL
CELEBRACIÓN DE NUESTRO
BICENTENARIO"
CAMPEONATO BARRIAL: "COMPETENCIA
PRODUCTO 2 CABECERA CANTONAL
DEPORTIVA BICENTENARIA”
GUARE, RCTO. LA
RUTA CULTURAL INFANTIL:
CARMELA, ISLA DE
PRODUCTO 3 DESCUBRIENDO NUESTRA HISTORIA Y
BEJUCAL Y CABECERA
TRADICIONES
CANTONAL
EVENTO TURÍSTICO EN EL GUAYABO:
PRODUCTO 4 "DESCUBRIENDO EL GUAYABO: TESORO RCTO. EL GUAYABO
DE BABA"
FERIA GASTRONÓMICA "SABORES
PRODUCTO 5 MONTUVIOS": "GASTRONOMÍA Y CABECERA CANTONAL
TRADICIÓN EN EL CORAZÓN DE BABA"
CONCURSO DE ORATORIA Y LECTURA:
PRODUCTO 6 "VOCES DEL PASADO: ESTUDIANTES CABECERA CANTONAL
POR BABA"
NOCHE DE GALA Y CULTURA: "BRILLO Y
PRODUCTO 7 TRADICIÓN: GALA POR EL CABECERA CANTONAL
BICENTENARIO DE BABA"
PROGRAMA CULTURAL Y MUSICAL:
PRODUCTO 8 "ARMONÍAS DE NUESTRA HISTORIA EN CABECERA CANTONAL
BABA"
CAMPEONATO RELÁMPAGO SUB 40:
PRODUCTO 9 "DEPORTE EN LA CELEBRACIÓN DE CABECERA CANTONAL
BABA"
EVENTO MUSICAL TRADICIONAL EN LA
AVENIDA PRINCIPAL: "MELODÍAS
PRODUCTO 10 CABECERA CANTONAL
ANCESTRALES EN LA CABECERA
CANTONAL"
NOCHE DE MÚSICA TRADICIONAL LOCAL:
PRODUCTO 11 "SONIDOS DE NUESTRA TIERRA: CABECERA CANTONAL
HOMENAJE A BABA"
DESFILE CÍVICO ESTUDIANTIL POR LOS
PRODUCTO 12 200 AÑOS DE CANTONIZACIÓN: "BABA: CABECERA CANTONAL
200 AÑOS DE HISTORIA Y CULTURA"
SESIÓN SOLEMNE CONMEMORATIVA:
PRODUCTO 13 "HONRANDO NUESTRA HISTORIA: CABECERA CANTONAL
SESIÓN POR LOS 200 AÑOS DE BABA"
NOCHE DE INTEGRACIÓN MUSICAL:
PRODUCTO 14 "UNIENDO VOCES Y CULTURAS: NOCHE CABECERA CANTONAL
DE CELEBRACIÓN EN BABA"

13
5.2 Beneficiarios/Alcance

El alcance del proyecto comprende la planificación y ejecución de actividades culturales,

históricas y turísticas en el marco del bicentenario de la cantonización de Baba. Esto incluye la
realización de eventos conmemorativos, exposiciones, festivales gastronómicos, actividades
deportivas y recreativas. Además, se contempla la difusión y promoción de la historia y la
identidad babense. Asimismo, se busca la participación activa de la comunidad en todas las
actividades programadas, fomentando el sentido de pertenencia y orgullo por la historia y la
cultura local. El alcance también abarca la coordinación con instituciones públicas y privadas,
así como la contratación de servicios de logística, alquiler de equipos y personal necesario para
la realización de las actividades planificadas.

6.- METODOLOGÍA DE TRABAJO

La metodología de trabajo para la ejecución de las actividades del proyecto "Baba: Celebrando
el Bicentenario de Nuestra Historia, Personajes Emblemáticos y Riqueza Cultural" se basará en
la gestión, coordinación y supervisión de acciones alineadas con los objetivos planteados. El
propósito es mantener el civismo, la cultura popular y la recreación deportiva sana en el ideario
colectivo, desarrollando actividades que promuevan la identidad cultural de Baba en su
bicentenario. Se realizarán competencias deportivas, culturales, de emprendimientos y
recreativas, demostraciones de talentos artísticos y culturales locales y nacionales, festivales
culturales, eventos cívicos, educativos y sociales, así como concursos culturales integrados por
comparsas, danzas y más, que reflejen la identidad cultural de la población babense.

La Unidad de Fomento al Deporte Cultura y Turismo del Gobierno Autónomo Descentralizado de

Baba coordinará y supervisará el desarrollo de las actividades propuestas. La programación se
llevará a cabo según el cronograma establecido y en coordinación con el Gobierno Autónomo
Descentralizado. Para lograr los objetivos específicos, se adoptará la siguiente metodología:

• El contratista producirá y ejecutará cada evento según el cronograma de actividades

proporcionado por el Administrador del Contrato.

• El Administrador del Contrato notificará al contratista la fecha de realización de cada evento, y

el montaje se realizará un día antes o el mismo día, según el tipo de evento.

• Durante el desarrollo de cada actividad, el personal de logística del proveedor estará presente
para atender los requerimientos necesarios.

• Todas las acciones serán coordinadas y autorizadas por el Administrador/a del Contrato.

• El contratista deberá presentar informes de los servicios entregados, incluyendo fotos de cada
evento, los cuales se entregarán al Administrador del Contrato. Este será responsable de la
ejecución del contrato y velará por el cumplimiento de todos los productos y servicios a entregar.

7.- PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo para la ejecución y prestación de la totalidad de los servicios contratados es de 28 días

calendario contados a partir de un día después de la suscripción del contrato respectivo.

14
 9. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

Se cancelará en calidad de anticipo del 40% (cuarenta por ciento) a la suscripción del contrato.El
60% (sesenta por ciento) restante se realizarán mediante planilla única contra entrega del
servicio, previo un informe de administrador del contrato, el proveedor deberá presentar la
documentación correspondiente para el pago, en el pago final se anexará el acta de entrega
recepción definitiva con el administrador del contrato y presentación de la factura respectiva,
conforme lo establecido en la ley.

CONTEMPLE REAJUSTE DE PRECIOS: NO

10.- PERSONAL TÉCNICO.

PERSONAL MINIMO REQUERIDO, EXPERIENCIA Y CAPACITACIÓN

Función Nivel de Titulación Académica Medios de Cantidad

Estudio Verificación
-Hoja de vida
Licenciado en -Copia simple de título
Tercer
Coordinador Comunicación, Publicidad, de tercer nivel
Nivel con 1
General Marketing, Relaciones registrado en la
título
Públicas, o afines. SENESCYT.
-Cédula de Identidad.
Asistentes de -Hoja de vida
Bachiller Bachiller 2
logística -Cédula de Identidad

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baba, se reserva el derecho de

verificar esta información en la página del Ministerio de Educación o de la SENESCYT según
corresponda, sin perjuicio de lo expuesto los oferentes remitirán como documentación auxiliar
copias simples de los títulos o la documentación que avale el bachillerato o los estudios
superiores.
Para acreditar la experiencia del personal técnico, deberá presentar certificado y/o factura que
indique el objeto, fecha de contratación, monto de la contratación, cargo desempeñado y firmado
por quien fue contratada(o) para la realización del proceso
El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al Contratado, el reemplazo de
cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su oficio, se
negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta
incompatible con sus obligaciones.

15
11. EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO ASISTENTES DE LOGÍSTICA

Nivel del
No. Función Título Académico Cantidad
Estudio
Licenciado en Comunicación,
TERCER
1 Coordinador General Publicidad, Marketing, 1
NIVEL
Relaciones Públicas, o afines.
No. Descripción Tiempo Número de Proyectos Monto de
Proyectos
Organización, dirección,
logística de todo tipo de
eventos, preproducción de
1.1 1 año 1 $1,025.00
conciertos, espectáculos
artísticos, culturales o
deportivos.
Nivel del
No. Función Título Académico Cantidad
Estudio
2 Asistentes de logística Bachiller Bachiller 1
Monto de
No. Descripción tiempo Número de Proyectos
Proyectos
Experiencia con
instalación y
2.1 desinstalación de equipos 1 año 1 $1,025.00
de amplificación y logística
de eventos.

Nota: Para acreditar la experiencia del personal técnico se deberá presentar acta de entrega
recepción, facturas o certificaciones emitidas por la contratante.

12. EQUIPO MINIMO

El equipo mínimo requerido para la ejecución de los trabajos es el siguiente:

Cantidades
No. Descripción Características Unidad
mínimas
Generador
1 Generador Eléctrico 125 KVA U 1
eléctrico
De acuerdo a las especificaciones
2 Pantalla LED U 1
requeridas en los TDR.

16
 Procesador de
De acuerdo a las especificaciones
3 Video + Laptop De U 1
requeridas en los TDR.
Set De Video

Los oferentes deberán adjuntar a la oferta una declaración escrita (no notariada) o compromiso de
uso, arriendo o adquisición de que cuentan con los equipos mínimos solicitados, facturas,
adicionalmente se deberá adjuntar el archivo fotográfico de los mismos.

12. EXPERIENCIA DEL OFERENTE

TIPO DE DESCRIPCION NUMERO DE VALOR DEL MONTO

EXPERIENCIA PROYECTOS MINIMO
SIMILARES
Experiencia en los 1 $15.996,40
Experiencia últimos 15 años en la
General del realización, organización,
oferente planificación de eventos.

Experiencia en los últimos 1 $11.997,30

Experiencia 5 años en la realización,
Específica del organización, planificación
oferente de eventos artísticos,
culturales, recreativos y/o
deportivos

13. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

La metodología de la evaluación será la de “Cumple o no Cumple” y “Por puntaje”.

Se realizará la verificación de los documentos y requisitos mínimos solicitados en el pliego,
aquellas ofertas que cumplan integralmente esta metodología serán evaluadas de acuerdo a
los criterios e inclusión.
PARAMETRO CUMPLE NO CUMPLE
Datos generales del oferente
Tabla de cantidades y precios
Nómina de Socios, accionistas o participes
mayoritarios de personas
Listado de Socios o empleados
Equipo mínimo requerido
Personal mínimo requerido
Experiencia del personal mínimo requerido
Experiencia Oferente

17
12. PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN INCLUSIVOS POR PUNTAJE

Las ofertas que cumplan con las condiciones establecidas en el pliego, serán puntuadas
atendiendo los siguientes criterios de inclusión:

Por puntaje. - Los criterios de inclusión a ser utilizados por toda entidad

contratante son:

i. Asociatividad:

A efecto de realizar una participación inclusiva y promover a las Organizaciones y

Unidades de Economía Popular y Solidaria, se considerarán los siguientes puntajes de
acuerdo a la condición jurídica de los oferentes:

TIPOS DE OFERENTES PUNTAJE

Grupo 1.- Organizaciones de economía popular y
solidaria conformadas en los sectores comunitarios, 60
asociativos y cooperativos.
Grupo 2.- Unidades económicas populares 10
(persona natural)
Grupo 3.- Artesanos 25
Grupo 4.- Micro y pequeñas unidades productivas 5

ii. Criterios de igualdad:

Este parámetro permitirá priorizar la compra inclusiva a los oferentes que cuenten con
miembros que acrediten los siguientes criterios de igualdad: intergeneracional, personas
con discapacidades, beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano e igualdad de género.
El puntaje máximo que se otorgarán por criterio de igualdad no excederá de veinte (20)
puntos, sin perjuicio de que el oferente acredite más de un criterio de igualdad. Los criterios
de discapacidad e igualdad de género otorgarán una puntuación adicional a la alcanzada
por el oferente.

INTERGENERACIONAL: Se otorgarán diez (10) puntos a los oferentes que tengan al menos
el cuatro por ciento (4%) de personas mayores de sesenta y cinco (65) años como socio o
trabajador, con al menos seis (6) meses de antigüedad previo al lanzamiento de la Feria
Inclusiva; para lo cual, deberán presentar la cédula de ciudadanía; adicionalmente, se
presentará la nómina de socios o la planilla del IESS para verificación.

Se otorgarán diez (10) puntos a los oferentes que tengan al menos el cuatro por ciento (4%)
de personas entre 18 y 29 años como socio o trabajador, con al menos seis (6) meses de
antigüedad previo al lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo cual, deberán presentar la
cédula de ciudadanía; adicionalmente, se presentará la nómina de socios o la planilla del
IESS para verificación.

18
PERSONAS CON DISCAPACIDAD: Se otorgarán diez (10) puntos a los oferentes que
cuenten con al menos el cuatro por ciento (4%) de personas con discapacidad como socio o
trabajador, con al menos seis (6) meses de antigüedad previo al lanzamiento de la Feria
Inclusiva; para lo cual, deberá presentar el carnet de discapacidad otorgado por la entidad
pública competente.

BENEFICIARIOS DEL BONO DE DESARROLLO HUMANO: Se otorgarán cinco (5) puntos

a los oferentes que cuenten con al menos el cuatro por ciento (4%) de personas como socio
o trabajador que reciban el Bono de Desarrollo Humano, con al menos seis (6) meses de
antigüedad previo al lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo cual, deberá presentar la
certificación de ser usuario del Bono de Desarrollo Humano.

IGUALDAD DE GÉNERO: Se otorgarán cinco (5) puntos a los oferentes que estén
conformados con al menos el sesenta y cinco por ciento (65%) de mujeres, con al menos seis
(6) meses de antigüedad previo al lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo cual, deberá
presentar la nómina de socios o la planilla del IESS para verificación.

iii. Parámetros de calidad:

La entidad contratante al momento de elaborar el pliego, podrá establecer mecanismos de
aseguramiento de calidad, tales como certificación de Buenas Prácticas de Manufactura,
certificación INEN, y además que todo el personal técnico cuente con certificaciones en
elaboración e implementación de protocolos de bioseguridad para la reactivación de eventos
deportivos, Primeros auxilios, Seminarios en actualización en ciencias del deporte ecuatoriano
que se expidan para el efecto.
Se otorgará cinco (5) puntos adicionales sin perjuicio de que el oferente acredite más de un
parámetro de calidad.

Estos parámetros de calidad servirán exclusivamente para otorgar puntos adicionales.

La puntuación será registrada en la herramienta del sistema, la misma que surtirá efecto al
momento que la entidad contratante califique a los proveedores que ofertaron en el
procedimiento de Feria Inclusiva.

En el caso de prestación de servicio, la evaluación del parámetro de calidad será a través de

los documentos o certificaciones que la organización o sus asociados demuestren en temas
de preparación de capacitaciones.

13. PATRIMONIO (Aplicable para personas jurídicas):

En el caso de personas jurídicas, El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón

Baba verificará que el patrimonio cumpla con la normativa establecida por el Servicio
Nacional de Contratación Pública para el efecto.

14. ÍNDICES FINANCIEROS MÍNIMOS:

19
 INDICE INDICADO OBSERVACIONES
R Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0); Los
factores para su cálculo estarán respaldados en la
SOLVENCIA mayor o correspondiente declaración de impuesto a la
igual a renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los
1,00 balances presentados al órgano de control
respectivo.
Índice de Endeudamiento (menor a 1,5). Los
factores para su cálculo estarán respaldados en la
ENDEUDAMIEN
TO correspondiente declaración de impuesto a la
menor a 1,5
renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los
balances presentados al órgano de control
respectivo.
Análisis de los Índices Financieros: Los índices aceptados son: Índice de Solvencia (mayor
o igual a 1,0); Índice de Endeudamiento (menor a 1,5). Los factores para su cálculo estarán
respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal
correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo.

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en

el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

17.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES.

Obligaciones del Contratista

• Atender los requerimientos referentes a las garantías técnicas dentro de los plazos
establecidos en la misma.
• El contratista deberá atender a daños a terceros ocasionados dentro de la ejecución
del contrato.
• El contratista se obliga a proveer la mano de obra calificada y asignar el personal
especializado con la suficiente experiencia para la prestación del servicio
Organización y ejecución de eventos.
• El contratista y su personal deberán suscribir una carta de confidencialidad previa a la
suscripción del contrato en la que se compromete a mantener en privacidad toda la
información.
• El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento de
contratación tramitado, sobre la base de las especificaciones técnicas/ términos y
Pliego elaborados por la entidad contratante; en tal virtud no podrá aducir error,
falencia o cualquier inconformidad con los mismos, como causal para solicitar
ampliación del plazo.
• El Contratista debe proteger y salvar de responsabilidad a la Entidad Contratante y a
sus representantes de cualquier reclamo o juicio que surgiera como consecuencia de
la contravención o falta de cumplimiento de cualquier norma jurídica por parte del
contratista o su personal.

20
 • En caso de encontrar en los documentos contractuales una discrepancia o
contradicción con relación a cualquier norma jurídica, el contratista deberá informar de
esto a la Entidad Contratante.
• Comunicar en forma inmediata los inconvenientes que se susciten a consecuencia del
cumplimiento del objeto contractual.
• Reponer en forma inmediata los bienes con defecto de fabricación.
• Atender los problemas de forma inmediata que se susciten por la entrega a
insatisfacción de la entidad contratante.
• El contratista se compromete durante el tiempo de ejecución contractual, a facilitar a
las personas designadas por la entidad contratante toda la información y
documentación que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecución
del contrato.
• Aceptar las multas que por retardo en la entrega o instalación aplique la entidad
contratante.

18.- OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE.

• Cumplir oportunamente con el pago del contrato previo a la entrega del acta de
entrega-recepción y ante la satisfacción del administrador de contrato. Informar a la
máxima autoridad de la entidad contratante, los incumplimientos de los proveedores.
• Verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas y condiciones comerciales
acorde con la naturaleza de la contratación la entidad contratante podrá establecer las
condiciones adicionales que considere pertinentes.
• Verificar que los documentos del proveedor estén presentados de conformidad con los
intereses institucionales.
• Designar al Administrador del Contrato.
• De ser el caso, dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la
ejecución del contrato, en un plazo de cinco días contados a partir de la petición escrita
formulada por el proveedor del servicio.
• Verificar que se cumpla con todos los parámetros estipulados en el contrato.
• Suministrar a la CONTRATANTE la información necesaria para el cabal desarrollo del
objeto, siempre y cuando la misma se encuentre a su alcance y no le corresponda
como obligación a la CONTRATANTE y permitirles el acceso a las instalaciones de
propiedad del GAD Baba de que sean necesarias.
• Cumplir con lo establecido en la LOSNCP y/o legislación ecuatoriana en materia
relacionada con la ejecución de contratos.
• Durante la vigencia del contrato se realizará la recepción técnica y administrativa del
servicio adquirido.
• Verificará que el servicio requerido cumpla con los términos de referencia o
especificaciones técnicas establecidas.

SECCIÓN II CONDICIONES GENERALES

2.1 Condiciones de inclusión: La presente Feria Inclusiva es un procedimiento de

contratación en el que pueden participar únicamente los proveedores habilitados en el
Registro Único de Proveedores - RUP, siempre y cuando cumplan una de las siguientes
condiciones:

21
Art. 339.- Proveedores Participantes. - (Sustituido por el Art. 2 de la Resolución R.E.-
SERCOP-2018-00000092, R.O. 360, 05-XI-2018) “Podrán participar en los procedimientos de
Feria Inclusiva las personas naturales o jurídicas, que estén habilitados en el Registro Único
de Proveedores – RUP, en el siguiente orden:

1. Productores individuales
2. Organizaciones de economía popular y solidaria: sectores comunitarios,
asociativos, cooperativos;
3. Unidades Económicas Populares; y,
4. Artesanos; y,
5. Micro y Pequeñas unidades productivas
En el caso de personas jurídicas micro y pequeñas, los accionistas o socios de éstas también
deberán cumplir con la condición de ser micro o pequeños.
Encontrarse domiciliada en Provincia de Los Ríos, para la presentación de los documentos
solicitados como requisitos mínimos relacionadas con la: “PROYECTO; BABA:
CELEBRANDO EL BICENTENARIO DE NUESTRA HISTORIA, PERSONAJES
EMBLEMATICOS Y RIQUEZA CULTURAL”,
La entidad contratante es responsable de verificar la condición jurídica de cada oferente, a fin
de cerciorarse que pertenezca a cualquiera de las categorías previstas en este numeral. Para
el efecto, podrá solicitar en el pliego de un procedimiento de Feria Inclusiva, la documentación
probatoria correspondiente, siempre que la misma no conste en un registro público de libre
acceso o que ésta haya sido previamente entregada para efectos de registrarse y habilitarse
en el Registro Único de Proveedores
-RUP.
2.2 Inhabilidades: No podrán participar en el presente procedimiento precontractual, por sí
mismas o por interpuesta persona, las personas que incurran en las inhabilidades generales y
especiales, de acuerdo a los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; y, 250 y 256 del RGLOSNCP,
así como en la prohibición señalada en el literal j) del artículo 24 de la Ley Orgánica de Servicio
Público. Tampoco podrán participar en este procedimiento y por lo mismo se las considerará
inhábiles para el mismo, aquellas personas naturales o jurídicas que no cumplan con las
condiciones previstas en la Convocatoria del presente pliego de Feria Inclusiva.
2.3 Uso del Pliego: La entidad contratante, al utilizar el modelo de pliego de Feria
Inclusiva podrá bajo su responsabilidad modificar y ajustar el mismo a las necesidades
particulares del procedimiento de contratación, siempre que se cumpla con la LOSNCP y su
Reglamento General, y el contenido de los requisitos mínimos se solicite a través de los
formularios que son parte del modelo de pliego, conforme a lo dispuesto en el artículo 28 del
RGLOSNCP.

2.4 Cronograma: Al elaborar el cronograma del procedimiento deberá considerarse lo

siguiente:

Art. 341.- Etapas y C r o n o g r a m a . - (Sustituido por el Art. 3 de la Resolución R.E.-

SERCOP-2018-00000092, R.O. 360, 05-XI-2018) “El cronograma del procedimiento de Feria
Inclusiva considerará los siguientes términos, contados a partir de la fecha de la publicación
y convocatoria y estará conformado por las siguientes etapas:

22
 ETAPA PLAZO

Publicación y convocatoria Lugar, fecha y hora de inicio del procedimiento.

Esta etapa se desarrollará en un término mínimo de tres (3) y

Socialización, preguntas, máximo cinco (5) días contados desde la fecha de publicación
respuestas y aclaraciones del procedimiento de Feria Inclusiva.

Adhesión a las especificaciones Esta etapa se desarrollará en un término mínimo de tres (3) y
técnicas o términos de referencia máximo ocho (8) días contados a partir de la culminación de
y condiciones económicas la etapa “Etapa de socialización, preguntas, respuestas y
aclaraciones”.
Verificación de cumplimiento de Esta etapa se desarrollará en un término mínimo de tres (3) y
requisitos mínimos y convalidación máximo ocho (8) días contados a partir de la culminación de
de errores. la etapa “Adhesión a las especificaciones técnicas o términos
de referencia y condiciones económicas”.
La etapa de adjudicación no podrá exceder de un término de
Adjudicación dos (2) días contados a partir de la culminación de la etapa
anterior.

ETAPA FECHA HORA

Fecha de Publicación y Convocatoria 2024-05-10 16:00:00
Fecha Límite de Socialización, Preguntas, 2024-05-15 17:00:00
Respuestas y Aclaraciones.
Fecha Límite de Adhesión a las especificaciones 2024-05-20 17:00:00
técnicas o términos de referencia y condiciones
económicas.
Fecha Límite solicitar Convalidación. 2024-05-21 17:00:00
Fecha Límite respuesta Convalidación. 2024-05-23 17:00:00
Fecha Límite de Verificación de cumplimiento de 2024-05-27 17:00:00
requisitos mínimos.
Fecha Límite de Adjudicación 2024-05-29 17:00:00

2.5 Art. 344.- “Adhesión a las especificaciones técnicas o términos de referencia y

condiciones económicas”.- (Sustituido por el Art. 5 de la Resolución R.E.- SERCOP2018-
00000092, R.O. 360, 05-XI-2018) “Adhesión a las especificaciones técnicas o términos de
referencia y condiciones económicas.- En esta etapa, los oferentes interesados en participar en
el procedimiento, deberán manifestar electrónicamente a través del Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública, su voluntad de adherirse a las especificaciones
técnicas o términos de referencia y condiciones económicas del mismo y registrar su capacidad
máxima de producción o de prestación del servicio con respecto a lo requerido en los pliegos;
además deberán presentar su oferta de forma física, en el lugar que la entidad promotora señale
para el efecto. Esta etapa es independiente de la etapa de “Verificación de cumplimiento de
requisitos mínimos y convalidación de errores”.

23
2.6 Verificación de la documentación presentada y convalidación de errores:
Luego de realizada la revisión y validación de la documentación de adhesión a las
especificaciones técnicas o términos de referencia y condiciones económicas presentada por el
oferente, la entidad contratante podrá efectuar cualquiera de las siguientes acciones:

Si un participante no cumpliere con toda la documentación o requisitos del procedimiento la

entidad podrá:

a) Solicitar la rectificación de la información al proveedor pudiendo éste volver a

presentarla hasta la fecha límite para la presentación y verificación de cumplimiento de
requisitos mínimos y convalidación de errores, prevista en el cronograma del
procedimiento. Sin embargo, si el proveedor pese a las observaciones emitidas por la
máxima autoridad o su delegado no rectificare la documentación o no la volviese a
presentar, no podrá ser considerado para ninguno de los efectos del procedimiento, es
decir su propuesta de adhesión se considerará como no presentada.
b) Proceder del mismo modo señalado en el literal a), si el contenido de los numerales
del formulario de la oferta presentada difiriere del solicitado en el pliego, condicionándolo
o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones de la contratación.

c) Descalificar a un proveedor si determinare que este no cumple con las

condiciones previstas para la Feria Inclusiva.

Art. 345. “Verificación de cumplimiento requisitos mínimos de la oferta y convalidación

de errores”. - (Sustituido por el Art. 6 de la Resolución R.E.- SERCOP2018-00000092,
R.O. 360, 05-XI-2018) “En esta etapa la entidad contratante realizará la despliega de ofertas,
en la que verificará que se encuentren todos los requisitos mínimos solicitados en el pliego.
De existir errores de forma en la oferta, la entidad contratante podrá solicitar al oferente la
convalidación de los mismos.

La entidad contratante realizará la evaluación y calificación de la oferta atendiendo a las

especificaciones técnicas o términos de referencia según lo previsto en el pliego utilizando
para el efecto la siguiente metodología:

Metodología "Cumple o no cumple”. - Es la verificación de los documentos y requisitos

mínimos solicitados en el pliego, aquellas ofertas que cumplan integralmente esta metodología
serán evaluadas de acuerdo a los criterios de inclusión.

2.7 Garantías::
En este procedimiento aplica garantías de buen uso de anticipo y fiel cumplimento de contrato,
como se establece en la norma legal vigente.

2.8 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la

convocatoria y hasta veinticuatro (24) horas antes de la fecha de presentación de los
documentos solicitados como requisitos mínimos, la máxima autoridad de la entidad
contratante podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante acto administrativo
motivado, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública -LOSNCP.

24
2.9 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la entidad
contratante, antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento de
manera total o parcial, de conformidad con el artículo 33 de la LOSNCP, a través de acto
administrativo debidamente fundamentado. Una vez declarado desierto el procedimiento, (la
máxima autoridad) podrá disponer su archivo o su reapertura.
2.10 Adjudicatario Fallido: El adjudicatario podrá solicitar y justificar, dentro del término fijado
para la suscripción del contrato, la no suscripción del mismo por causas de fuerza mayor o
caso fortuito debidamente comprobadas y aceptadas por la entidad contratante. En este caso
la máxima autoridad de la entidad contratante no le declarara adjudicatario fallido. Si
posteriormente, una vez superadas las causas de fuerza mayor o caso fortuito este
proveedor solicitare la suscripción del contrato, la entidad contratante, de considerarlo
conveniente a sus intereses, podrá hacerlo.
Si un oferente se negare, por segunda ocasión y por cualquier causa, a suscribir el contrato,
será calificado por la entidad contratante como adjudicatario fallido y procederá de
conformidad con los artículos 35 y 98 de la LOSNCP. A efecto de notificar al Servicio Nacional
de Contratación Pública deberá observar la normativa emitida al respecto.
2.11 Reclamos: Para el evento de que los participantes o adjudicatarios presentaren
reclamos relacionados con los documentos solicitados como requisitos mínimos, se deberá
considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP.
2.12 Administración del Contrato: La entidad contratante designará a un administrador del
contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones derivadas del mismo.

2.13 Verificación de cumplimiento de requisitos mínimos: La máxima autoridad de la

entidad contratante, o su delegado, analizará los documentos solicitados como requisitos
mínimos presentados en función del cumplimiento de las especificaciones técnicas o términos
de referencia del servicio que se hayan previsto en el pliego (metodología cumple o no
cumple), con los oferentes que cumplan las condiciones establecidas en el pliego, serán
puntuados atendiendo requisitos de inclusión: por Asociatividad y criterios de igualdad.
Los participantes podrán en cualquier etapa del procedimiento, siempre que no haya
culminado ya la etapa de presentación de ofertas y verificación de cumplimiento de requisitos,
solicitar a la entidad contratante asistencia a fin de que puedan presentar de correctamente
su oferta física, así como su adhesión a través del Portal Institucional del Servicio Nacional
de Contratación Pública.
El artículo 76 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece que los
anticipos correspondientes a la contratación pública no pierden su calidad de recursos
públicos, hasta el momento de ser devengados, y que la normativa aplicable a la gestión de
dichos recursos será la que corresponde a las personas jurídicas de derecho privado, con
excepción de lo dispuesto en el tercer inciso del artículo 299 de la Constitución de la
República. La norma constitucional citada prevé que los recursos públicos deben manejarse
en la banca pública.
2.14 Adjudicación y publicación

Art. 346.-Adjudicación. - “En el día y hora establecidos en el cronograma del procedimiento,

la entidad contratante adjudicará el respectivo contrato a él o los oferentes adjudicados
para la adquisición de bienes o prestación de servicios, que hayan cumplido con las
condiciones de participación.
La adjudicación deberá realizarse de acuerdo al orden de prelación del puntaje obtenido en la
calificación de los criterios de inclusión; pudiendo la entidad contratante adjudicar a él o los

25
proveedores que obtengan la mayor puntuación. En caso de que se tratase de varios
proveedores el monto adjudicado a cada uno será definido por la entidad contratante en
función de sus capacidades para fabricar y entregar los bienes o prestar el servicio en los
plazos establecidos”.

Dentro del día y hora término previsto en el cronograma del procedimiento, la entidad
contratante resolverá la adjudicación del respectivo contrato a él o los oferentes adjudicados
para la adquisición de bienes o prestación de servicios, que hayan cumplido con las
condiciones de participación, en función del cumplimiento de las condiciones de participación
previstos en el pliego.
La entidad contratante adjudicará el procedimiento de Feria Inclusiva de acuerdo al orden de
prelación del puntaje obtenido en la calificación de los criterios inclusión; pudiendo la entidad
contratante adjudicar a él o los proveedores que obtengan la mayor puntuación. En caso de
que se tratase de varios proveedores el monto adjudicado a cada uno será definido por la
entidad contratante en función de sus capacidades para fabricar y entregar los bienes o
prestar el servicio en los plazos establecidos.
La entidad contratante adjudicará el contrato a través de resolución motivada, que se publicará
obligatoriamente en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública,
pudiendo también publicarse en el portal o página electrónica de la entidad contratante, de
considerarlo pertinente. Si una vez concluida la etapa de presentación y verificación de
cumplimiento de los requisitos mínimos y los criterios de inclusión, la entidad contratante no
hubiere podido dar a conocer los resultados del procedimiento respecto adjudicaciones
efectuadas deberá, en el término máximo de dos (2) días, publicarlos de manera obligatoria.
2.15 Contrato
La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado y el o los proveedores
adjudicatarios suscribirán el respectivo contrato conforme a las condiciones de inclusión
establecidas en el pliego del procedimiento, la oferta, las cantidades establecidas en la
adjudicación, de ser el caso, sin necesidad de escritura pública, salvo el caso de que la cuantía
de la adjudicación sea igual o superior a la base prevista para la licitación de bienes y
servicios, caso en el cual el contrato será protocolizado ante Notario Público. Para la
suscripción del documento mencionado, dependiendo del monto y la forma de pago, será
requisito previo la rendición de las garantías correspondientes. El proyecto de contrato que es
parte del modelo de pliego servirá como referencia para las entidades contratantes.
El contratista deberá entregar los bienes o prestar los servicios conforme al plazo, precio,
cantidades y demás condiciones establecidas en el contrato. En caso de incumplimiento se
estará a lo establecido en la LOSNCP, su Reglamento y condiciones del pliego del
procedimiento.GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN
BABA
FERIA INCLUSIVA
FI-GADMCB-2024-00001
SECCIÓN III CONDICIONES
PARTICULARES
Objeto de la contratación: Es el objeto de la contratación es el siguiente: “PROYECTO;
BABA: CELEBRANDO EL BICENTENARIO DE NUESTRA HISTORIA, PERSONAJES
EMBLEMATICOS Y RIQUEZA CULTURAL”,
Vigencia de la oferta: Los documentos solicitados en la oferta, incluidos los señalados como
requisitos mínimos tendrán validez hasta la suscripción de los contratos que se deriven del
presente procedimiento, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.

26
3.1 Plazo de Ejecución: El plazo de ejecución será según los Términos de Referencia.
Presupuesto referencial: El Presupuesto Referencial es de: USD $ 79,982.00 (SETENTA
Y NUEVE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS CON 00/100) DÓLARES
AMERICANOS MÁS IVA.
3.2 Cupo de compra de bienes: Es la cantidad mínima de un bien o lotes de bienes a ser
adquiridos a los proveedores en el procedimiento de Feria Inclusiva.
El cupo de compra será definido por la entidad contratante como resultado de un estudio
técnico del punto de equilibrio (mínimo nivel de ventas necesario para recuperar los costos),
que permita a los proveedores recibir una utilidad razonable por la provisión que realice al
Estado.
3.3 Costos del bien o servicio: La entidad contratante dentro del costo unitario de cada ítem
deberá considerar los valores que se deriven por el servicio de transporte hasta el sitio de
entrega, costo del seguro correspondiente, instalación o montaje respectivo, costos de los
materiales necesarios, costo de las pruebas, capacitación, entre otros.
(Para el caso de prestación de servicios): Del mismo modo que en el caso de bienes, la
entidad contratante para la prestación de servicios deberá considerar a efectos de determinar
el costo de cada ítem todas las actividades y costos necesarios para que el oferente preste
los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de las especificaciones técnicas o
términos de referencia, y a plena satisfacción de la entidad contratante.
Forma de Pago: Se cancelará en calidad de anticipo del 40% (cuarenta por ciento) a la
suscripción del contrato.
El 60% (sesenta por ciento) restante se realizarán mediante planilla única contra entrega del
servicio, previo un informe de administrador del contrato, el proveedor deberá presentar la
documentación correspondiente para el pago, en el pago final se anexará el acta de entrega
recepción definitiva con el administrador del contrato y presentación de la factura respectiva,
conforme lo establecido en la ley.

3.4 Metodología de E v a l u a c i ó n : La máxima autoridad o su delegado realizará la evaluación

de los documentos solicitados como requisitos mínimos, sobre la base de la metodología
cumple/no cumple, con los oferentes que cumplan las condiciones establecidas en el pliego,
serán puntuados atendiendo requisitos de inclusión: por Asociatividad y criterios de igualdad; así
como por parámetros de calidad.
3.5 Forma de presentar la oferta: Adhesión a las especificaciones técnicas o términos de
referencia y condiciones económicas.- En esta etapa los proveedores interesados en participar
en el procedimiento convocado por la entidad contratante, deberán ingresar en el Portal
Institucional del SERCOP su manifestación de interés, aceptando y adhiriéndose a las
especificaciones técnicas o términos de referencia y condiciones económicas del procedimiento,
y registrarán adicionalmente su capacidad mensual máxima de producción del bien o de
prestación del servicio; además deberán presentar su oferta de forma física en el lugar
que la entidad promotora señale para el efecto.
2) Presentación y verificación de cumplimiento de requisitos mínimos y convalidación
de errores. - Una vez que los proveedores hayan manifestado su voluntad de adherirse a las
especificaciones técnicas o términos de referencia y condiciones económicas del procedimiento
de Feria Inclusiva podrán presentar los documentos solicitados como requisitos mínimos y
el formulario de la oferta, dentro del período establecido y en el lugar señalado en el pliego del
procedimiento.
La entidad contratante solicitará el cumplimiento de las especificaciones técnicas o términos de
referencia y capacidad instalada o condiciones del servicio.
El participante presentará los documentos mínimos en un sobre, utilizando el formato de
carátula que es parte de este pliego. Los documentos mínimos solicitados deberán incluir la

27
presentación de todos los numerales del formulario de la oferta previstos en el pliego (con
excepción del formulario de asociación o compromiso), más la documentación que la
entidad contratante considere necesaria para determinar que la condición del participante se
adecúe a las condiciones previstas en esta convocatoria, siempre que esa documentación no
conste en un registro público de libre consulta o que haya sido entregada previamente para
la habilitación en el Registro Único de Proveedores - RUP. El formulario de la oferta puede
ser elaborado a mano, en letra imprenta o en una máquina u ordenador a condición que
la información sea legible; los documentos mínimos solicitados serán numerados y
debidamente rubricados por el participante.
Los participantes no podrán, bajo concepto alguno, ceder los derechos y obligaciones
derivados de este procedimiento y del contrato respectivo. Si la entidad contratante verificare
que la documentación presentada por los participantes contiene errores, deberá solicitar
la rectificación al proveedor, en cualquier tiempo desde la fecha de su presentación hasta la
fecha límite para la presentación y verificación de cumplimiento de requisitos mínimos.
Asimismo, si la entidad contratante al momento de receptar la documentación mínima
solicitada comprobare que el participante aún no se ha adherido a las condiciones económicas
del procedimiento de Feria Inclusiva a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública, prestará las facilidades del caso y de ser necesario la asesoría
respectiva, a fin de que el proveedor realice y/o finalice o concluya el trámite pertinente en el
Portal Institucional del SERCOP y culmine así con la presentación de su adhesión.
Conforme lo señalado en el numeral 2.5 de este pliego, la entidad contratante podrá devolver
al interesado la documentación presentada por cualquiera de las siguientes causas:
a) Si una vez presentada la documentación prevista en el pliego del procedimiento,
un proveedor no cumpliera con los requisitos mínimos exigidos en el mismo, la entidad
contratante solicitará la rectificación de la información, pudiendo éste volver a
presentarla hasta la fecha límite para la presentación y verificación de cumplimiento de
requisitos mínimos prevista en el cronograma del procedimiento. Si el proveedor pese
a las observaciones emitidas por la máxima autoridad no rectificare su documentación o
no la volviese a presentar, no será considerado para ninguno de los efectos del
procedimiento, es decir su propuesta de adhesión se considerará como no presentada.
b) La entidad contratante procederá del mismo modo señalado en el literal a), si el
contenido de los numerales del formulario de la oferta presentado difiriere del solicitado
en el pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones
de la contratación.
La entidad contratante en ningún caso será considerada como responsable de la
documentación que pudiere presentar un oferente como requisitos mínimos, en un lugar
distinto al fijado en la convocatoria después de la hora establecida para ello.
En todo caso, cualquier oferente cuya oferta no hubiere sido validada y habilitada, en cualquier
momento durante la vigencia del instrumento jurídico derivado del presente procedimiento,
podrá volver a presentar su manifestación de interés y ser revisada y validada su
documentación, de ser el caso, quedando en consecuencia, habilitado para eventuales fines
de adjudicación.
3.6 Requisitos Mínimos
La entidad contratante podrá solicitar los documentos que estime pertinentes conforme al
objeto de contratación misma que serán considerados como requisitos mínimos.
3.7 Adhesión a las especificaciones técnicas o términos de referencia y condiciones
económicas del procedimiento
Se entenderá que existe la conformidad o aceptación del oferente, al precio unitario previsto
y establecido por la entidad contratante en la convocatoria y/o en el pliego, para el bien (o

28
servicio) objeto de la Feria Inclusiva, son:

1. La sola presentación de manifestación de interés; o,

2. Con la simple presentación del Formulario de la Oferta, con el cual se adhiere a las
condiciones del procedimiento.
3. La carátula de la documentación solicitada será la siguiente:

29
 CÓDIGO: FI-GADMCB-2024-00001
FERIA INCLUSIVA: “PROYECTO; BABA: CELEBRANDO EL BICENTENARIO DE
NUESTRA HISTORIA, PERSONAJES EMBLEMATICOS Y RIQUEZA CULTURAL”

Ab.Jael Melo Olvera

ALCALDESA DEL GADMCB-BABA
Presente. -
OFERTA PRESENTADA POR:
RUC:

No se tomará en cuenta la documentación entregada en otro lugar o después del

período fijado para su entrega-recepción.
La entidad contratante conferirá comprobantes de recepción por cada sobre entregado y
anotará, tanto en los recibos como en el sobre, la fecha y hora de recepción, de ser posible
en el mismo momento de su entrega la entidad contratante podrá proceder con su revisión
y consecuentemente en el caso de detectarse errores contenidos en la documentación
presentada solicitará su rectificación siempre que la fecha límite de presentación y verificación
de cumplimiento de requisitos mínimos no haya culminado.

30
 SECCIÓN IV FORMULARIO DE LA OFERTA
GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN BABA
FERIA INCLUSIVA
FI-GADMCB-2024-00001
4.1. CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

Nombre del oferente: ...................................................................

1.1. Presentación y Compromiso
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por para ser incluido en la Feria
Inclusiva como proveedor de l a “PROYECTO; BABA: CELEBRANDO EL BICENTENARIO
DE NUESTRA HISTORIA, PERSONAJES EMBLEMATICOS Y RIQUEZA CULTURAL”,
luego de examinar el pliego del presente Procedimiento, al presentar esta oferta de acuerdo
a la
información registrada en el Registro Único de Proveedores -RUP declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su Reglamento General.
2. La única persona o personas interesadas en este procedimiento está o están
nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que
no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La presentación de los documentos solicitados la hace en forma independiente y sin
conexión abierta u oculta con otra u otras personas, compañías o grupos participantes en este
procedimiento y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe, por consiguiente, asegura no
haber vulnerado y que no vulnerará ningún principio o norma relacionada con la competencia
libre, leal y justa; así como declara que no establecerá, concertará o coordinará directa o
indirectamente, en forma explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con
otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa
aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas
concertadas y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir,
falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o
buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este
procedimiento de contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la existencia
de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de la Ley
Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de
actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta,
independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas, o
buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este
procedimiento de contratación.
4. Al presentar la documentación, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos y materiales
que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso de adjudicación
del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos
que se requieran para su utilización.
5. Suministrará la mano de obra y equipamientos requeridos para el cumplimiento de sus
obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrará el bien o prestará el servicio de
conformidad con las características detalladas en esta oferta y las especificaciones técnicas
o condiciones solicitados de acuerdo con el pliego, en el plazo y por los precios determinados
por la entidad contratante; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos
obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución contractual,
especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad
social, ambientales y tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha
efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley;

31
entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la entidad
contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratación
en sus etapas de planificación, programación, selección o ejecución, incluyéndose
preparación del pliego, aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de
contratistas, adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o
servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención o decisión
en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos
en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la entidad contratante le descalifique como
oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido
procedimiento, para lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que tales
violaciones hayan ocasionado.
8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a la que
pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta y en virtud del
desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario, así como acepta que
la inobservancia de lo manifestado dará lugar a que la entidad contratante ejerza las acciones
legales civiles y penales correspondientes y en especial las determinadas en el Código Integral
Penal vigente.
9. Conoce las condiciones de la contratación, ha estudiado las especificaciones técnicas o
condiciones y demás información del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el
procedimiento, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo
desconocimiento por estas causas.
10. Entiende que las cantidades indicadas respecto de su capacidad máxima mensual de
producción para esta contratación son fijas, siempre y cuando el proveedor adjudicado o pre-
adjudicado no haya actualizado en el Servicio Nacional de Contratación Pública - SERCOP la
misma.
11. De resultar adjudicado o pre-adjudicado, manifiesta que ejecutará el objeto de
contratación sobre la base de las cantidades, términos de referencia y condiciones, las mismas
que declara conocer; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad,
como causal para solicitar ampliación del plazo.
12. Conoce y acepta que la entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar
desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que
dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a su favor.
13. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, y demás
normativa que le sea aplicable.
14. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de las
declaraciones incluidas en los documentos de su oferta, formularios y otros anexos, así como
de toda la información que como proveedor consta en el Portal Institucional del SERCOP, al
tiempo que autoriza a la entidad contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u
obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas, económicas y
legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare administrativamente por
parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a
la verdad sobre la documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad
ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo
adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el trámite respectivo;
y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
15. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la
ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica puedan
derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias
legales y reglamentarias pertinentes.

32
16. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para
contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos 110 y 111 de
su Reglamento General y demás normativa aplicable.

17. Autoriza a la entidad contratante y/o al Servicio Nacional de Contratación Pública, el

levantamiento del sigilo de las cuentas bancarias que se encuentran a nombre del oferente y a
nombre de las personas naturales o jurídicas a las que representa, durante cualquier etapa del
procedimiento precontractual, contractual y de ejecución del cual participa con su oferta y
mientras sea proveedor del Estado.

18. Declaro que, en caso de ser una persona que ejerza una dignidad de elección popular
o ejerza un cargo en calidad de servidor público, no utilizaré para el presente procedimiento de
contratación pública de forma directa o indirecta fondos o recursos provenientes de bienes o
capitales de cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados en aquellos territorios
considerados por la entidad competente como paraísos fiscales.

En caso de personas jurídicas o que la oferta se presente a través de un compromiso de

asociación o consorcio o, de una asociación o consorcio constituido, declaro que si uno o más
accionistas, partícipes mayoritarios o socios que conforman la misma, así como representantes
legales o procuradores comunes, según corresponda, ejerzan una dignidad de elección popular
o ejerzan un cargo de servidor público, no utilizarán para el presente procedimiento de
contratación pública de forma directa o indirecta fondos o recursos provenientes de bienes o
capitales de cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados en aquellos territorios
considerados por la entidad competente como paraísos fiscales.

19. Declaro libre y voluntariamente que la procedencia de los fondos y recursos utilizados para
el presente procedimiento de contratación pública son de origen lícito, para lo cual, autorizo a
la entidad contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública o, a los órganos de control
correspondientes, el levantamiento del sigilo bancario de mis cuentas, ya sean éstas en el país
o en el extranjero, así como de las cuentas de los representantes legales, socios, accionistas o
participes mayoritarios en caso de ser persona jurídica, así también a los miembros y procurador
común de los compromisos de asociación o consorcio, o las asociaciones y consorcios
constituidos, según corresponda, ya sean éstas en el país o en el extranjero; y, que se realice
cualquier otra acción de control que permita verificar el origen de los fondos y recursos utilizados
en el presente procedimiento.

20. Para la presentación de la oferta registraré en el Registro Único de Proveedores RUP todos
los subcontratistas o subproveedores que emplearé para la ejecución del contrato en caso de
resultar adjudicado. Adicionalmente me comprometo a realizar todas las gestiones necesarias
a fin que estos subcontratistas o subproveedores obtengan su inscripción en el Registro Único
de Proveedores RUP administrado por el Servicio Nacional de Contratación Pública. En caso
de no presentar documentación comprobable de las gestiones realizadas, autorizo a la entidad
contratante para que descalifique mi oferta.

21. El oferente, de resultar adjudicado, declara que cumplirá con las obligaciones de pago que
se deriven del cumplimiento del contrato a sus subcontratistas o subproveedores. En caso de
que el Servicio Nacional de Contratación Pública identifique el incumplimiento de dichas
obligaciones, aplicará el procedimiento de sanción establecido en los artículos 107 y 108 de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, por haber incurrido en lo
establecido en el literal c) del artículo 106 de la referida Ley, al considerarse una declaración
errónea por parte del proveedor.

22. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:

33
a) Firmar el contrato dentro del término de quince (15) días desde la notificación con la
resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción del contrato
presentará las garantías correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendrá un término no
mayor de treinta días).

b)Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término
señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.
c)Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del contrato.
d)Presentar, previo a la suscripción del contrato, los requerimientos correspondientes al nivel de
transferencia de tecnología que corresponda, conforme al listado de CPCs publicados en el
Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, que constan en el Anexo 20
de la Codificación de las Resoluciones del SERCOP.
(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del
contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el artículo
6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).

34
 FI-GADMCB-2024-00001

4.2 DATOS GENERALES DEL PROVEEDOR

Nombre del Proveedor: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; Se
determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).

Ciudad:
Calle (principal)

No:

Calle (intersección):

Teléfono(s):

Correo electrónico

Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):

R.U.C:
Dirección: (Para verificación de la entidad contratante - adjuntar croquis)

(La dirección debe estar actualizada en el Registro Único de Proveedores RUP-SERCOP)

35
 FI-GADMCB-2024-00001

4.3. TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS

El que suscribe, luego de examinar el pliego respectivo, al presentar esta oferta declaro mi
aceptación y adhesión expresa de acogerme a la (entrega de bienes o prestación de
servicios especificar conforme objeto de contratación) de acuerdo a las especificaciones
técnicas o términos de referencia y condiciones establecidas en el presente pliego con código
del procedimiento No. FI-GADMCB-2024-00001, así como también a los precios
establecidos conforme al siguiente cuadro:

No. ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD OFERTADA

36
 FI-GADMCB-2024-00001

4.4. ADHESIÓN A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES

ECONÓMICAS DEL PROCEDIMIENTO:

(Nombre del proveedor), en atención a la convocatoria efectuada por El GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON BABA, con el objeto de ser
calificado favorablemente en la Feria Inclusiva como proveedor de la “PROYECTO; BABA:
CELEBRANDO EL BICENTENARIO DE NUESTRA HISTORIA, PERSONAJES
EMBLEMATICOS Y RIQUEZA CULTURAL”, luego de examinar el pliego del presente
procedimiento, dejo constancia de mi conformidad con las especificaciones técnicas y
condiciones económicas previstas por la entidad contratante para la Feria Inclusiva, por lo que
con la suscripción del presente formulario me adhiero a las mismas.

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

-----------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR
COMÚN
(según el caso)
(LUGAR Y FECHA)

37
 FI-GADMCB-2024-00001

4.5. Criterios de inclusión

4.5.1 Asociatividad:

FORMULARIO ASOCIATIVIDAD
Tipos de Oferentes Nombre del proveedor Número de RUC Puntaje
Persona natural o jurídica

Grupo 1 (60 puntos)

Grupo 2 (10 puntos)

Grupo 3 (25 puntos)

Grupo 4 (5 puntos)

38
 FI-GADMCB-2024-00001

4.5.2 Criterios de Igualdad

OTROS PARÁMETROS

CRITERIOS Nombre del Hasta el 25% de Más del

proveedor personas (10 25% de
puntos) personas
(30
puntos)

Igualdad de Género

Intergeneracional
Persona con
Discapacidad

Beneficiarios del
Bono de Desarrollo
Humano

(Para acceder a la puntuación de acuerdo a los criterios inclusión, se deberá acompañar a la

oferta la documentación que acredite la condición señalada).
Criterios de igualdad: Este parámetro permitirá priorizar la compra inclusiva a los oferentes
que cuenten con miembros que acrediten los siguientes criterios de igualdad:
intergeneracional, personas con discapacidades, beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano
e igualdad de género.
El puntaje máximo que se otorgarán por criterio de igualdad no excederá de veinte (20) puntos,
sin perjuicio de que el oferente acredite más de un criterio de igualdad. Los criterios de
discapacidad e igualdad de género otorgarán una puntuación adicional a la alcanzada por el
oferente.
INTERGENERACIONAL: Se otorgarán diez (10) puntos a los oferentes que tengan al menos
el cuatro por ciento (4%) de personas mayores de sesenta y cinco (65) años como socio o
trabajador, con al menos seis (6) meses de antigüedad previo al lanzamiento de la Feria
Inclusiva; para lo cual, deberán presentar la cédula de ciudadanía; adicionalmente, se
presentará la nómina de socios o la planilla del IESS para verificación.
Se otorgarán diez (10) puntos a los oferentes que tengan al menos el cuatro por ciento (4%)
de personas entre 18 y 29 años como socio o trabajador, con al menos seis (6) meses de
antigüedad previo al lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo cual, deberán presentar la
cédula de ciudadanía; adicionalmente, se presentará la nómina de socios o la planilla del IESS
para verificación.
PERSONAS CON DISCAPACIDAD: Se otorgarán diez (10) puntos a los oferentes que
cuenten con al menos el cuatro por ciento (4%) de personas con discapacidad como socio o
trabajador, con al menos seis (6) meses de antigüedad previo al lanzamiento de la Feria
Inclusiva; para lo cual, deberá presentar el carnet de discapacidad otorgado por la entidad
pública competente

39
40
 BENEFICIARIOS DEL BONO DE DESARROLLO HUMANO: Se otorgarán cinco (5) puntos
a los oferentes que cuenten con al menos el cuatro por ciento (4%) de personas como socio
o trabajador que reciban el Bono de Desarrollo Humano, con al menos seis meses de
antigüedad previo al lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo cual, deberá presentar la
certificación de ser usuario del Bono de Desarrollo Humano.
IGUALDAD DE GÉNERO: Se otorgarán cinco (5) puntos a los oferentes que estén
conformados con al menos el sesenta y cinco por ciento (65%) de mujeres, con al menos seis
meses de antigüedad previo al lanzamiento de la Feria Inclusiva; para lo cual, deberá
presentar la nómina de socios o la planilla del IESS para verificación.

4.5.2 Parámetros de calidad. - La entidad contratante establece como parámetro de calidad

la presentación de certificados de capacitación del personal técnico.

4.5.3 La entidad contratante al momento de elaborar el pliego, podrá establecer

mecanismos de aseguramiento de calidad, tales como certificación de Buenas Prácticas de
Manufactura, certificación INEN, entre otras certificaciones de calidad que se expidan para el
efecto. Se otorgará cinco (5) puntos adicionales sin perjuicio de que el oferente acredite más
de un parámetro de calidad. Estos parámetros de calidad servirán exclusivamente para otorgar
puntos adicionales. La puntuación será registrada en la herramienta del sistema, la misma que
surtirá efecto al momento que la entidad contratante califique a los proveedores que ofertaron
en el procedimiento de Feria Inclusiva.”
4.5.4 Adjuntar copias de informe de satisfacción para demostrar, el cumplimiento y la
experiencia específica, la calidad en la entrega de bienes en procesos similares. (10) puntos

PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN PUNTAJE

CRITERIOS DE ASOCIATIVIDAD 60
CRITERIOS DE IGUALDAD 35

CALIDAD 5

41
 FI-GADMCB-2024-00001

4.4. Compromiso de asociación o consorcio (de ser el caso)

COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO (de ser el caso)
Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte,……………..………,
debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ……… representada
por …………… …………., todos debidamente registrados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse,
acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el
procedimiento convocado por ………… para………………………………….. En caso de
resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de la asociación o
consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el presente compromiso mediante la
suscripción de la pertinente escritura pública y se habilitará al Consorcio constituido en el
RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolución emitida por el SERCOP, aplicable
a este caso.
Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los
porcentajes de participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o
cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:
(Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido).

Atentamente,

Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2

RUC No. RUC No.

42
 FI-GADMCB-2024-00001

V.I CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE FERIA INCLUSIVA

DE BIENES Y/O SERVICIOS

SECCIÓN V PROYECTO DE CONTRATO

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte, el GAD Municipal del
Cantón Baba representada por la Abg. Jael Melo Olvera, a quien en adelante se le
denominará CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del
representante legal, apoderado o procurador común a nombre de "persona jurídica”),
a quien en adelante se le denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del
presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
Cláusula Primera. - ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública -LOSNCP-. y 25 y 26 de su Reglamento General - RGLOSNCP-. el Plan
Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la (describir objeto de la
contratación).
1.2. Previos los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la
CONTRATANTE resolvió aprobar el pliego de FERIA INCLUSIVA FI-GADMCB-2024-00001
para la “PROYECTO; BABA: CELEBRANDO EL BICENTENARIO DE NUESTRA
HISTORIA, PERSONAJES EMBLEMATICOS Y RIQUEZA CULTURAL”.

1.3 Se realizó la respectiva convocatoria el 10 de mayo del 2024, a través del Portal
Institucional del SERCOP.
1.4 L u e g o del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima autoridad de la
CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año),
adjudicó la (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario).
Cláusula Segunda. -DOCUMENTOS DEL CONTRATO

Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego
CGP) incluyendo las especificaciones técnicas, o términos de referencia del objeto de la
contratación.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisición de bienes o prestación de
servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria en el Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.
d)Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.
e) La resolución de adjudicación.
f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten la
existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de
las obligaciones derivadas del contrato. (Los documentos que acreditan la calidad de los
comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato deberán protocolizarse
conjuntamente con las condiciones particulares del contrato. No es necesario protocolizar
las condiciones generales del contrato, ni la información relevante del procedimiento que
ha sido publicada en el Portal Institucional del SERCOP.

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Cláusula Tercera-OBJETO DEL CONTRATO

3.1 El Contratista se obliga con la (CONTRATANTE) a proveer los servicios de la

“PROYECTO; BABA: CELEBRANDO EL BICENTENARIO DE NUESTRA HISTORIA,
PERSONAJES EMBLEMATICOS Y RIQUEZA CULTURAL”, y ejecutar el contrato a entera
satisfacción de la CONTRATANTE, en las instalaciones DEL GAD MUNICIPAL, según los
términos de referencias determinadas por la entidad contratante, que se agrega y forma parte
integrante de este contrato.
Para el caso de adquisición, arrendamiento y prestación de servicios en los que requiera de
equipos informáticos, equipos de impresión, vehículos y equipos médicos, se deberá aplicar
el principio de vigencia tecnológica de conformidad a las regulaciones expedidas por el
SERCOP.
(Caso de servicios) (Estipúlese lo que la entidad contratante considere pertinente en cuanto
a correctivos o actualizaciones del servicio que recibirá, incluyendo riesgos, de ser el caso).
Cláusula Cuarta - PRECIO DEL CONTRATO
El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA, es el de:
USD $ 79,982.00 (SETENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS CON
00/100) DÓLARES AMERICANOS MÁS IVA, de conformidad con la adhesión a las
condiciones económicas efectuada por el CONTRATISTA.
4.1 Los precios acordados en el contrato, constituirán la única compensación al
CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese
que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato
conforme se menciona en el numeral 4.1.
Cláusula Quinta-FORMA DE PAGO

Se cancelará en calidad de anticipo del 40% (cuarenta por ciento) a la suscripción del contrato.
El 60% (sesenta por ciento) restante se realizarán mediante planilla única contra entrega del
servicio, previo un informe de administrador del contrato, el proveedor deberá presentar la
documentación correspondiente para el pago, en el pago final se anexará el acta de entrega
recepción definitiva con el administrador del contrato y presentación de la factura respectiva,
conforme lo establecido en la ley..
Cláusula Sexta- GARANTÍAS
6.1 En este contrato se rendirán las siguientes garantías: (establecer las garantías que
apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral.... del Pliego de condiciones generales
para la adquisición de bienes y/o la contratación de servicios que son parte del presente
contrato).
6.2 Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo 118
del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo que será vigilado y exigido
por la CONTRATANTE.
Cláusula Séptima-PLAZO
El plazo para la entrega de la totalidad de los servicios contratados a entera satisfacción de
la CONTRATANTE es según los Términos de Referencia presentados.

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 Cláusula Octava - MULTAS

Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales por parte del
Contratista, se aplicará la multa de (valor establecido por la Entidad Contratante, de acuerdo
a la naturaleza del contrato, en ningún caso podrá ser menos al 1 por 1.000 del valor del
contrato). (El porcentaje para el cálculo de las multas lo determinará la Entidad en función del
incumplimiento y de la contratación).

Cláusula Novena - DEL REAJUSTE DE PRECIOS

Para bienes, que no correspondan al sistema de precios unitarios: El valor de este
contrato es fijo y no estará sujeto a reajuste por ningún concepto, coso contrario se deberá
aplicar lo establecido en el artículo 141 del Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.
Para servicios cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios: el contrato se
sujetará al sistema de reajuste de precios previsto en los artículos 126, y 140 del Reglamento
General de la LOSNCP.
Nota: (Esta cláusula no será aplicable si las partes han convenido, según lo previsto en el
pliego correspondiente, en la renuncia del reajuste de precios, caso en el cual se
establecerá en su lugar una disposición específica en ese sentido).

Cláusula Décima - DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO

10.1 LA CONTRATANTE designa a………, en calidad de administrador del contrato, quien
deberá atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte
del presente contrato.
10.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará
cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación
del texto contractual.

Cláusula Décimo Primera. - TERMINACIÓN DEL CONTRATO

1. Terminación del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones Particulares
y Generales del contrato

2. Causales de Terminación Unilateral del Contrato.- Tratándose de incumplimiento del

CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los
casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se considerarán las
siguientes causales:
a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia,
cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier
cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
a la fecha en que se produjo tal modificación;

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 b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de
la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción,
transformación o cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o
cualquier otra forma de expresión de la asociación, que represente el veinticinco por
ciento (25%) o más del capital social del CONTRATISTA;
c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la provisión
de bienes o prestación de servicios objeto del contrato es inferior a la declarada.

d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral

3.5 del formulario de la oferta - Presentación y compromiso;
e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación
y/o inexactitud en la información presentada por contratista, en el procedimiento
precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación
y/o inexactitud serán causales de terminación unilateral del contrato por lo que, la
máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo declarará contratista
incumplido, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
f) (La Entidad Contratante podrá incorporar causales adicionales de terminación
unilateral, conforme lo previsto en el numeral 6 de Art. 94 de la LOSNCP.)
3. Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la terminación
unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.

Cláusula

Décima Segunda - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

12.1 Si se presentare alguna divergencia o controversia y no se lograre un acuerdo
directo entre las partes, éstas se someterán al procedimiento contencioso administrativo
contemplado en el Código Orgánico General de Procesos; o la normativa que
corresponda, siendo competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo
Contencioso Administrativo que ejerce jurisdicción en el domicilio de la Entidad
Contratante.
12.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el
contratista declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se
entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.

Cláusula

Décima Tercera - COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos,
serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la
administración y el CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos

46
Cláusula

Décima Cuarta - DOMICILIO

14.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio
en la ciudad de (establecer domicilio).

14.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección,
las siguientes:
LA CONTRATANTE:
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Baba
Av. Guayaquil y 9 de octubre
Cantón: Baba Provincia de Los Ríos

El CONTRATISTA:
(Dirección y teléfonos, correo electrónico).

Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.

Cláusula

Décima Quinta - ACEPTACIÓN DE LAS PARTES

15.1 Declaración. - Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y
aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de provisión de bienes
y prestación de servicios, publicado en la página institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de
contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que
lo están suscribiendo.
15.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo
convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Baba a…. Días del mes de …. del año 2024

LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA

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 FI-GADMCB-2024-00001
SECCIÓN VI
FORMATOS SUGERIDOS PARA USO DE LAS ENTIDADES CONTRATANTES
(no deben ser presentados por los proveedores en su oferta)
1. Garantía Técnica para bienes
La entidad contratante indicará el alcance de la garantía técnica para bienes que el contratista
brindará la misma.
El que suscribe, en atención a la convocatoria de la “PROYECTO; BABA: CELEBRANDO
EL BICENTENARIO DE NUESTRA HISTORIA, PERSONAJES EMBLEMATICOS Y
RIQUEZA CULTURAL.”, cuyo código es FI-GADMCB-2024-00001, efectuada por GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN BABA, luego de examinar el
pliego, presento toda la documentación mínima y declaro que:
1. Todos los bienes provistos son nuevos de fábrica, completos, listos.
2. En consecuencia, en mi calidad de proveedor de los bienes, doy fe de que los mismos
cumplen con (las especificaciones técnicas o términos de referencia, según el caso) que
constan en la ficha técnica correspondiente.
3. Con el fin de precautelar mi buen nombre y participar en nuevos procesos de contratación,
garantizo la calidad de los bienes de la siguiente manera:
a) Si la entidad contratante solicitare el cambio de piezas o partes de los bienes objeto
del contrato, consideradas defectuosas, éstas serán reemplazadas por otras nuevas de la
misma calidad y condición sin costo adicional alguno para la Institución.
b) Si la entidad contratante solicitare el cambio total del bien debido a un daño o defecto
que impida que el bien funcione normalmente, tal bien o bienes serán
cambiados por otros nuevos, sin que ello signifique costo adicional para la entidad contratante.
4. Limitación de la Garantía Técnica. Esta garantía no cubre los siguientes casos:
• Si los daños hubieren sido ocasionados por el mal uso de los mismos por parte del personal
de la Institución.
• Si el daño fuere causa de fuerza mayor o caso fortuito.
5. Plazo: El plazo para esta garantía es de: (plazo requerido por la entidad contratante, que
constará en el contrato).
6. En caso de no cumplir de manera satisfactoria las obligaciones derivadas de esta garantía,
acepto que se dé por terminado mi contrato o que se me excluya de participar en nuevos
procesos de contratación, sea directa o indirectamente.

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 FI-GADMCB-2024-00001

2. ACTA ENTREGA - RECEPCIÓN (para el caso de adquisición de bienes, al momento

de la entrega de éstos)
En la ciudad de (nombre), en el Cantón (nombre), el…. del mes de ..................... , del.…, los
suscritos señores: (Nombre del funcionario que recibe), en representación de la (Nombre
de la entidad contratante) según el documento habilitante adjunto, y (Nombre del proveedor o
representante del proveedor), en representación de (Nombre del proveedor) según el
documento habilitante adjunto.
Suscriben la presente ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN de los siguientes bienes:

Ord. Cant. Bien Características técnicas Precio total

Se deja constancia que los bienes cumplen con las características técnicas señaladas en el
pliego elaborado para el procedimiento de Feria Inclusiva, y que se recibe la garantía técnica
correspondiente (si ésta ha sido prevista por la entidad contratante).

ENTIDAD CONTRATANTE PROVEEDOR

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL FIRMA DEL OFERENTE Y/O, SU

Nombres y Apellidos REPRESENTANTE LEGAL O
RUC PROCURADOR COMÚN
Fecha

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