Programa Interno de
Programa Interno
de Protccion Civil
Introducción ley federal de protección civil……………………….
Objetivos y alcances del plan …………………………………….
SUB-PROGRAMA DE PREVENCIÓN
1. Organización ...................................................................................................
2 calendarización de las actividades ...................................................................
3-Directorios e inventario................................................
4-Identificación y evaluación de riesgos................................................
6-Análisis de Riesgos Externos
7-señalizacion...........................................................................
8- mantenimiento correctivo y preventivo ......................................
9- medidas y equipos de seguridad ...........................................
10-equipo de identificación
11-capacitación
12-defunción y concientización …………………………………………………………
13-ejercicios y simulacros.............................................................
.....................................................................
Mantenimiento, revisión ejecución………………………………….
PRESENTACIÓN
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL
TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 09-12-2015
Artículo 1. El presente ordenamiento es de orden público e interés social, y de observancia
obligatoria para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, que en el
ámbito de sus atribuciones, participen en coordinación con los tres órdenes de gobierno en
materia de protección civil, así como para los sectores social y privado, en la consecución de los
objetivos de la Ley.
I. Alerta: El aviso de la proximidad de un Fenómeno Antropogénico o Natural Perturbador, o el
incremento del Riesgo asociado al mismo;
II. Autocuidado: Las acciones destinadas a la Reducción de Riesgos en sus aspectos
preventivos, a favor de sí mismo, de la familia y de la comunidad a la que se pertenece, antes
de que suceda un Fenómeno Antropogénico o Natural Perturbador;
III. Autoprotección: Las acciones que se realizan para contribuir a la protección de sí mismo,
de la familia y de la comunidad a la que se pertenece, en el momento en que suceda un
Fenómeno Antropogénico o Natural Perturbador
IV. Autoridades Locales: Las autoridades de las entidades federativas, los municipios y las
Delegaciones;
V. Centro de Acopio: El sitio, lugar o establecimiento temporal destinado al almacenamiento
y clasificación de víveres, artículos o productos requeridos para ayudar a la población que se
encuentra en situación de Desastre
VI. Centro de Comando: El conjunto de instalaciones, equipamiento, personal,
procedimientos y comunicaciones, que se constituye en centro de operaciones, responsable de
administrar la respuesta gubernamental y de la sociedad civil ante un Siniestro, Emergencia o
Desastre;
VII. Cuerpos de Auxilio: Los organismos oficiales y, los Grupos Voluntarios que están
debidamente registrados y capacitados, que prestan Auxilio;
VIII. Cultura de Protección Civil: El comportamiento humano que constituye un elemento
fundamental de la Reducción de Riesgos al anticiparse y responder proactivamente a los
Peligros y la Vulnerabilidad, a través de la adquisición individual de conocimientos sobre el
Riesgo, la preparación individual y colectiva mediante prácticas y entrenamiento, la inversión
pública y privada en actividades de difusión y fomento de esos conocimientos, así como los
acuerdos de coordinación y colaboración entre las autoridades de Protección Civil y entre ellas y
los particulares para realizar acciones conjuntas en dicha temática;
Artículo 71. En la elaboración de los programas especiales de Protección Civil se deberán
prever los siguientes aspectos:
I. Durante el proceso de actualización de un Atlas de Riesgos las dependencias y entidades de
la Administración Pública Federal que desarrolle dicha tarea deberá determinar y dejar
constancia sobre la decisión o no de diseñar y poner en marcha un programa especial de
Protección Civil por cada Peligro y Riesgo identificado, con base en los estudios o análisis de
Riesgos;
II. Establecer las medidas de Previsión; el programa de cultura previsto en el artículo 43,
fracción IV, de la Ley; el mecanismo de información que se empleará para cumplir el tercer
párrafo del artículo 41 de la Ley, así como un calendario para adoptar dichas medidas, entre las
que deben figurar las de cultura, mecanismos de Prevención y Autoprotección a cargo de la
población en general y las vías adecuadas de opinión y participación social en la Gestión
Integral del Riesgo,
III. Establecer medidas y calendarios de obras preventivas; de Mitigación anticipada de posibles
daños y pérdidas; tareas de preparación de los Cuerpos de Auxilio; los procedimientos
específicos para brindar Auxilio a la población y los detalles sobre cómo se inducirá la
Recuperación y Reconstrucción temprana de ocurrir un Siniestro, Emergencia o Desastre.
Artículo 72. Los programas especiales de Protección Civil deberán contar con los siguientes
requisitos:
1-Que responda a un Peligro o Riesgo específico previsible, de los que se refiere el artículo 70
de este Reglamento;
II. Que el Peligro o Riesgo esté identificado en los Atlas de Riesgo y se haya analizado
conforme lo establece el artículo del presente Reglamento;
III. Que se identifiquen y declaren las funciones y responsabilidades por dependencia e
institución participante en cada supuesto: Siniestro, Emergencia y Desastre, y
IV. Que se incluyan previsiones como recursos humanos, materiales, financieros públicos y
privados.
Artículo 73. Los programas especiales de Protección Civil deberán ser elaborados de modo
previo a un Peligro o Riesgo específico derivado de un agente perturbador latente, en un área
o región determinada y con la mayor oportunidad posible.
Artículo 74. El Programa Interno de Protección Civil será de aplicación general y obligado
cumplimiento a todas las actividades, centros, establecimientos, espacios e instalaciones fijas y
móviles de las dependencias, entidades, instituciones, organismos, industrias o empresas
pertenecientes a los sectores público, privado y social del país, que puedan resultar afectadas por
Siniestros, Emergencias o Desastres. Los Programas Internos de Protección Civil podrán atender a
alguno o varios de los siguientes
Los Programas Internos de Protección Civil podrán atender a alguno o varios de los siguientes
criterios: I. Aforo y ocupación;
II. Vulnerabilidad física;
III. Carga de fuego, entendido como la magnitud del Riesgo de incendio que posee un inmueble
o instalación;
IV. Cantidad de sustancias peligrosas;
V. Condiciones físicas de accesibilidad de los servicios de rescate y salvamento;
VI. Tiempo de respuesta de los servicios de rescate y salvamento;
VII. Daños a terceros;
VIII. Condiciones del entorno, y
IX. Otros que pudieran contribuir a incrementar un Riesgo.
Artículo 75. El Programa Interno de Protección Civil deberá estar por escrito y contener la
Identificación de Riesgos y su evaluación, las acciones y medidas necesarias para su
Prevención control, así como las medidas de Autoprotección y otras acciones a adoptar en caso de
Siniestro, Emergencia o Desastres
I. Constar por escrito;
II. Estar redactado y firmado por personal competente, facultado y capacitado para
dictaminar sobre aquellos aspectos relacionados con la Prevención y Autoprotección
frente a los Riesgos a los que esté sujeta la actividad, y por el titular de la actividad, si
es una persona física, o por el representante legal si es una persona moral;
III. III. Aplicación de un programa anual de autoverificación, que garantice la inspección y
supervisión de su implementación;
IV. IV. Considerar el aprovisionamiento de los medios y recursos que se precisen para su
aplicabilidad;
V. V. Evaluación del Programa Interno de Protección Civil para asegurar su eficacia y
operatividad en situaciones de Emergencia, para lo cual se realizarán ejercicios de
Simulacro, con distintas hipó tesis de Riesgo y con la periodicidad mínima que fije el
propio programa y, en todo caso, al menos dos veces al año;
VI. VI. La realización de Simulacros tendrá como objetivos la verificación y comprobación
de:
VII. a) La eficacia de la organización de respuesta ante una Emergencia;
VIII. b) La capacitación del personal adscrito a la organización de respuesta;
IX. c) El entrenamiento de todo el personal de la actividad en la respuesta frente a una
emergencia
X. d) La suficiencia e idoneidad de los medios y recursos asignados, y
XI. e) La adecuación de los procedimientos de actuación;
XII. Los Simulacros implicarán la activación total o parcial de las acciones contenidas en los
procedimientos de Emergencia, planes de contingencia y plan de Continuidad de
Operaciones contenidos en el Programa Interno de Protección Civil;
XIII. De las actividades de seguimiento y mejora del Programa Interno de Protección Civil,
se conservará la evidencia documental, así como de los informes de evaluación,
verificación o inspección realizados, debidamente suscritos por el responsable del
Programa Interno de Protección Civil;
XIV. Tendrá una vigencia anual y deberá ser actualizado y revisado, al menos, con una
periodicidad no superior a dos años
XV. Los componentes del Programa Interno de Protección Civil deberán ajustarse a las
condiciones de Riesgo existentes en cada inmueble y, en su caso, deberán incorporarse
las medidas de seguridad necesarias para los factores de Riesgo identificados en cada
inmueble, sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones locales correspondientes
en materia de Protección Civil, y
XI La vigilancia en el grado de cumplimiento del Programa Interno de Protección en las
Unidades de Protección Civil, a través de las autoridades con facultad para realizar visitas de
inspección o verificación y, en su caso, imponer sanciones conforme a la normativa local.
Artículo 77. La Coordinación Nacional promoverá que las Unidades de Protección Civil y
las Unidades Internas de Protección Civil verifiquen aleatoriamente, en el ámbito de su
competencia, que los Programas Internos de Protección Civil sean adecuados en relación
con la Vulnerabilidad y Peligros a que están expuestos los inmuebles o instalaciones
para los que están diseñados
Artículo 78. Las Unidades Internas de Protección Civil, como responsables del Programa
Interno de Protección Civil, establecerán protocolos que garanticen la comunicación
interna y externa de los Incidentes que se produzcan y tengan o puedan tener
repercusiones de Riesgo para el personal y la población aledaña y la movilización de los
servicios de emergencia que, en su caso, deban actuar. se refiere el párrafo anterior,
consistirán en aquellas actividades propias de la fase de respuesta y atención de
Emergencias o Desastres, contenidas en el plan operativo para la Unidad Interna de
Protección Civil.
Artículo 79. Las actividades de seguimiento y mejora del Programa Interno de
Protección Civil establecerán un programa de capacitación para asegurar la continua
formación teórica y práctica del personal asignado al Programa Interno de Protección
Civil, estableciendo sistemas o formas de comprobación de que dichos conocimientos
han sido adquiridos.
INTRODUCCIÓN
La formación de la cultura de protección civil en México requiere de la
implementación integral de las mejores prácticas en materia de prevención y
mitigación de riesgos de desastre que contribuya a proteger la integridad física y
patrimonial de todos nosotros como parte esencial para mejorar la calidad de vida y
con miras a integrar a la protección civil como factor indispensable en el desarrollo
sustentable.
