MÉTODOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA
PRESUPUESTO DETALLADO
Ing. LUIS D’AGNILLO
Arq. SILVIA ALDONATE
Arq. DIANA STEIMBERG
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMÁN
METODOS DE VALORACION ECONOMICA
INTRODUCCIÓN
Durante las distintas etapas que forman parte del Proceso de Diseño es necesario conocer
cuánto costará lo que estamos proyectando en el papel.
Para ello contamos con distintos Métodos de Valoración Económica aplicables en cada
una de las instancias del proceso de diseño. En las etapas iniciales de croquis preliminares,
cuando aun se están investigando las posibilidades de un proyecto, se requieren métodos
expeditivos y rápidos. En cambio, una vez definido y desarrollado el proyecto se requiere un
método detallado y exhaustivo que arroje un resultado lo más exacto posible.
El PRESUPUESTO es entonces la herramienta con la que contamos para valorar
económicamente un proyecto, en cualquiera de sus instancias de desarrollo.
“El presupuesto es el cálculo anticipado del costo de una obra, o de una de sus
partes. Es, como su nombre lo indica, la predicción de un hecho futuro cuya magnitud
debe representar con toda la exactitud con que ella pueda determinarse” (Chandias).
RAZONES PARA ELABORAR UN PRESUPUESTO
- Compromiso de Ejecución del Proyecto total o de una de sus partes
- Comparación Económica de distintas alternativas de diseño
- Comparación económica de distintas soluciones constructivas
- Valuación de un inmueble
- Evaluación económica de un Proyecto de Inversión
- Expropiación
MÉTODOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA
1. Presupuesto por Analogía
1.1. Precio por unidad de superficie cubierta construida ($/m2)
Se basa en el concepto de que dos obras semejantes por su función y características
técnicas, deben tener un costo proporcionado a su magnitud, porque la unidad de
edificación tendrá el mismo valor para ambas.
La base de la analogía puede ser una de las unidades que dan la magnitud física de la obra
(m2 de superficie cubierta, es la más común) o una de las unidades que dan su magnitud
funcional (nº de alumnos de una escuela, nº de camas de un hospital). La analogía debe ser
tomada con criterio riguroso.
1.2. Relación de la parte con el todo
Se basa en analizar un conjunto de obras terminadas y semejantes entre sí, estableciendo
el porcentaje de incidencia de un rubro determinado con respecto al costo total. Esto nos
permitirá conocer con relativa seguridad el costo de un nuevo proyecto- semejante a los
anteriores.
El rubro que se toma de base debe reunir dos condiciones importantes: tener una incidencia
grande dentro del total y ser relativamente fácil de calcular. En general la estructura de
hormigón armado reúne ambas condiciones.
2.- Presupuesto por Equivalencias
Se basa en comparar de distintos rubros que componen una obra, expresados en su
equivalencia por rendimiento; es decir expresadas en horas de trabajo. Tomando el valor del
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 1
jornal del oficial y del ayudante, y dividiendo entre sí estos valores se puede establecer que
el costo de un oficial equivale a tantas veces el costo de un ayudante; o viceversa.
Si conocemos que en la construcción de una obra han sido consumidas tantas horas de
oficial y las correspondientes de ayudante, multiplicando por el costo de la unidad base se
obtendrá el costo total de la mano de obra necesaria.
3. Método por sumatoria de puntos
Se basa en que en todo edificio, cualquiera sea su categoría, existe un costo fijo de la
estructura, fundaciones y obra gruesa, que es igual para todas las construcciones; y un
costo variable que depende de las terminaciones, instalaciones, detalles de terminación, etc.
Costo = A + B. X
Donde
A= costo fijo de estructura y obra gruesa ($/m2)
B= coeficiente fijo ($/m2)
X = suma de puntos según detalle constructivo.
Existe un listado de los diferentes puntos asignados a cada terminación.
4. Método Coeficientes e Índices de Comparación
Se basa en la comparación de superficies, estableciendo coeficientes que determinan el
valor de calidad o valor probable de una edificación.
Superficies que se compraran:
Superficie Total:
Es la que queda determinada por la proyección horizontal de la cubierta del edificio.
Superficie Cubierta:
Es la que queda determinada por el perímetro de la edificación. Las superficies exteriores que se
encuentran cubiertas se caracterizan como semicubiertas (Galerías, aleros, balcones, etc. ) se toman
como media superficie
Superficie útil:
Es la superficie con posibilidades de uso. Se determina restando la Impronta de muros a la
Superficie Cubierta.
Superficie habitable:
Es la parte de la superficie útil que está destinada comer, dormir y estar (Superficie útil – Superficies
de Circulaciones, servicio, placares)
Superficie de servicios:
Es la destinada a cocina, baño y/o otros servicios
Superficie de guardar:
Son los espacios destinados aplacares, closets, etc.
Determinación Coeficientes
Coeficiente utilización = Sup. Útil / Superficie cubierta
Coeficiente de habitabilidad = Superficie habitable/ Sup. Cubierta
Coef EVE = Superficie Envolvente Vertical Exterior / Superficie Cubierta
Se obtienen estos coeficientes y se los compara con coeficientes obtenidos de estudios de
edificios de determinadas características- especialmente viviendas- de las cuales se
conoce su costo. Se comparan los coeficientes y se puede evaluar, pero sin obtener un
resultado expresado en una unidad monetaria.
5. Presupuesto por Elementos: Teoría de los Elementos Constructivos
Es una técnica rápida de presupuestación que nos permite conocer anticipadamente el
costo de una obra o de una de sus partes, a partir de desagregar la obra en los Elementos
Constructivos que componen la envolvente del espacio.
Este conjunto de métodos enunciados, forman parte de los llamados Métodos Rápidos de
Valoración Económica. La exactitud de sus resultados está en relación a la rapidez de su
elaboración; y por lo tanto serán aplicados en instancias preliminares del proceso de diseño.
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 2
6. Presupuesto Detallado o Por Análisis De Precios Unitarios
Se utiliza en aquellos casos en que existe el compromiso de la ejecución de la obra y por lo
tanto es necesario determinar el costo con la máxima aproximación. Es un método
laborioso, lento, riguroso pero de gran precisión en el resultado final y requiere de la
definición inequívoca del Proyecto. Es necesario contar con una documentación técnica
completa tanto grafica como escrita.
Por otro lado, un presupuesto elaborado con este método no solo da la máxima seguridad
en cuanto al resultado; sino que además se convierte en el documento más importante de
toda la documentación técnica escrita ya que sirve de guía para la organización operativa de
la futura obra, de control de su rendimiento económico y precisa el compromiso del contrato
de construcción.
PRESUPUESTO DETALLADO
Se basa en la descomposición de la obra en sus unidades elementales de producción
(rubros y/o ítems) determinando el análisis de precios de cada una de ellas; y obteniendo el
precio a través de la sumatoria del precio de cada uno de los ítems. Los pasos a seguir
para su elaboración son:
1. DESCRIPCIÓN DE CALIDAD DEL PROYECTO
Consiste en CALIFICAR CUALITATIVAMENTE el proyecto; para su posterior concreción,
es decir nos permite precisar el NIVEL DE CALIDAD del mismo con el objetivo final de
obtener su Precio. Dicha descripción puede hacerse a través de:
a. Informe o Memoria de Calidad
b. Planilla de Locales
2. CÓMPUTO MÉTRICO (Qi)
Es la cuantificación anticipada de los ítems que componen la obra. Determina la cantidad
de unidades de cada ítem a ejecutar.
3. ANÁLISIS DE INCIDENCIAS DE MATERIALES Y MANO DE OBRA
Consiste en determina la cantidad de Materiales y Mano de Obra que se necesitan para
ejecutar una unidad de ítem.
4. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (Pi)
Consiste en determinar el Precio de cada unidad de Ítem.
5. PRESUPUESTO
Es el precio total de la obra o de una de sus partes. Se determina a través de la sumatoria
de los productos de las cantidades de ítems (Qi) del Cómputo Métrico, por el Precio Unitario
( Pi) de cada uno de ellos.
i=n
P=å Qi x Pi
i=1
Nota: Los pasos 1 y 2 ya están desarrollados en publicaciones correspondientes:
Documentación Técnica y Cómputo Métrico.
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 3
3. ANÁLISIS DE INCIDENCIAS DE MATERIALES Y MANO DE OBRA
Tiene como objetivo determinar la CANTIDAD DE MATERIALES Y MANO DE OBRA que
insume la ejecución de la unidad de ítem; a los fines de:
1- Calcular el Precio Unitario (Pi) del ítem.
2- Determinar cantidad de materiales para su compra.
Conociendo las cantidades necesarias de materiales para la ejecución de una unidad de ítem, y con
los datos obtenidos del cómputo métrico sobre la cantidad total de ítem a ejecutar; puede obtenerse
el total de materiales necesarios para ejecutar la totalidad del mismo.
El análisis de incidencia de materiales y mano de obra implica conocer la solución
constructiva del ítem en estudio; y desde el punto de vista de las características de los
materiales que lo componen, en cuanto a sus dimensiones, pesos y rendimientos; como
asimismo sus envases y formas de expendio en el mercado. Por otro lado implica también
conocer la tecnología utilizada en la ejecución de la solución constructiva.
3.1 Análisis de Incidencia de Materiales
El procedimiento de análisis parte de realizar el despiece de la solución constructiva a
estudiar determinando un MÓDULO que es REPRESENTATIVO de dicha solución
constructiva.
Una vez identificado dicho Módulo se calculan los materiales necesarios para ejecutarlo- ya
sea a través del cálculo geométrico, o a través del Método de Coeficientes de Aporte, o
ambos; según el caso- para finalmente referir los resultados a la unidad de medición del
ítem.
1 m3
MÓDULO REPRESENTATIVO UNIDAD DE ÍTEM
a. Cálculo geométrico
Se aplica a todas aquellas soluciones constructivas cuyos materiales podrían recuperarse
en el caso de desarmarse la estructura; dicho de otra manera, aplicable en aquellos tipos
de estructuras construibles “en seco”. (Ejemplo: Estructuras de madera, metálicas, etc).
Pero también, en aquellas soluciones constructivas donde solo algunos de sus materiales
podrían recuperarse en caso de una demolición. (Ejemplo: mamposterías). Éstas últimas
requieren además de un procedimiento de cálculo adicional, que es:
b. Cálculo Matemático: Método de los coeficientes de Aporte
Se aplica a todos los morteros y hormigones. Es decir a todas aquellas soluciones
constructivas donde los materiales se mezclan químicamente y no pueden recuperarse en
caso de demolición o desarmado de la estructura.
Mortero es la mezcla constituida por conglomerante, árido fino y agua.
Hormigón es la mezcla constituida por conglomerante, áridos finos y/o gruesos y agua.
Conglomerante es la sustancia que, por efectos químicos, une y da cohesión a los áridos.
Son os distintos tipos de cales, los distintos tipos de cementos y el yeso.
Una mezcla se expresa por la relación entre los volúmenes de sus elementos integrantes.
Estos volúmenes pueden ser medidos en baldes, canastos, carretillas, etc.
Por ejemplo:
1 volumen de cal,3 volúmenes de arena, 1 volumen de polvo de ladrillo. Puede indicarse como 1:3:1
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 4
La mezcla tiene un volumen menor que el ocupan los componentes sueltos. Al volumen
definitivo de la mezcla fresca, una vez empastados y batidos los materiales, se lo llama
rendimiento o volumen real, que depende de una serie de factores, conocidos por
determinaciones empíricas, que solo dan valores medios.
Estos factores son los siguientes:
- Las características de peso y granulometría de los componentes.
- El agua de amasado y el contenido de humedad de los agregados.
- La calidad de los ligantes.
La proporción relativa de los materiales (dosificación).
El Coeficiente de Aporte
Un material granular- como lo son los componentes de una mezcla, formados por simple
agregación de partículas sueltas- se caracteriza por su volumen y peso aparente (es decir,
del material seco y suelto) y por el peso específico y su volumen real (es decir, descontando
los vacíos). Se puede dar esta relación:
Volumen aparente = Volumen real + Vacíos
Colocando una muestra seca en un recipiente y vertiendo líquido en el mismo hasta llenarlo,
la cantidad consumida nos mide el volumen de vacíos, que seda generalmente en forma
porcentual.
Sin embargo es más corriente el uso del coeficiente de aporte, que mide la proporción de
parte sólida, y queda definido por:
Coeficiente de aporte = Volumen real / Volumen aparente
Estos valores sólo pueden ser conocidos por vía experimental, ensayando en cada caso en
particular sobre las partidas de materiales. Pero, para poder determinar “a priori” el consumo
de materiales se utilizan tablas muy difundidas, de donde extraemos el coeficiente de
aporte.
Este coeficiente de aporte, depende de la roca que ha dado origen a los agregados y de su
granulometría, ya que un material de granos uniformes contiene más vacíos que uno de
tamaños bien graduados. Estos últimos son muy favorables en cuanto disminuyen el
consumote materiales.
MATERIAL Coeficiente de aporte % de VACÍOS
LIGANTES
Cal en pasta 1,00 -
Cal en polvo 0,45 55%
Cemento Pórtland 0,47 53%
Cemento rápido 0,37 63%
Yeso en polvo 0,35 65%
AGREGADOS
Arena Fina 0,50 50%
Arena mediana 0,57 43%
Arena Gruesa 0,60 40%
Polvo de ladrillos 0,56 44%
Granulado de pómez 0,45 55%
Canto rodado 0,62 38%
Piedra Partida 0,53 47%
Cascote de Ladrillos 0,60 40%
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 5
El agua de amasado participa también del volumen real de la mezcla. Su cantidad no
puede ser cualquiera, ya que queda fijada entre el límite interior, mínimo necesario para
producir el fragüe y hacer una mezcla “trabajable”, y el límite superior, máximo conveniente
para impedir la desagregación por excesiva fluidez.
El grado de humedad de los agregados, especialmente de la arena y el polvo de ladrillos,
contribuyen a modificar el rendimiento o volumen real en una forma notable.
Una relación conveniente es:
Para morteros con agregados secos 15 a 20%
Para morteros naturalmente húmedos 10 a 12%
Los porcentajes se entienden en volumen de los componentes sueltos.
Los pasos a seguir para la determinación de la cantidad de materiales de 1M3 de una
mezcla compacta son:
1. Calcular el Volumen Real sumando los productos de los volúmenes aparentes de
cada material por su coeficiente de aporte.
2. Dividir los volúmenes aparentes de la dosificación por el volumen real para obtener la
cantidad de material necesario para hacer 1m3 de pasta fresca.
3. Multiplicar- para el caso de los ligantes – por su peso específico, ya que se expresan
en peso; no así los agregados que se expresan en volumen.
(Ver Ejemplos de Aplicación)
3.2. Determinación de la cantidad de Mano de Obra
Consiste en determinar el tiempo necesario que tarda el operario para ejecutar una unidad
de ítem. Se obtiene a partir de analizar el concepto de rendimiento o producción; es
decir la cantidad de unidades iguales de producción que un operario puede hacer en un
período fijo de tiempo.
Conceptualmente ambas formas son lo mismo, y matemáticamente resultan números
recíprocos; es decir, cada uno de ellos es la inversa del otro.
Ejemplo:
Incidencia por unidad de ítem 6,10hs para ejecutar 1m3 de mampostería de 0.30m
Rendimiento jornada 8hs 8 hs x 1m3/ 6.10hs = 1,32m3
El tiempo de ejecución de un ítem está compuesto por tres tipos de operaciones:
1. Preparatorias: Son las tareas necesarias para la ejecución del trabajo principal.
Ejemplo: descarga de materiales, apagado de cal, batido de mezcla, etc.)
2. Fundamentales: Las tareas que producen el avance del ítem y que será facturado. ( Ej:
construcción de un muro propiamente dicha)
3. Accesorias: Todos los movimientos de los operarios necesarios para que se realicen las
2 tareas anteriores. ( Ej: acarreo de materiales, ejecución de andamios ,etc)
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 6
Por otro lado, existen tiempos de parada por causa de mala coordinación y tiempos de
detenciones voluntarias. Pero no son solamente estas operaciones y tiempos de demora los
únicos factores que influyen en el rendimiento; hay algunos otros elementos de más difícil
mensura, como por ejemplo:
Factores Generales Particulares
Día de la semana (lunes – viernes) Edad del obrero
Clima (temperaturas extremas – precipitaciones) Antigüedad en el oficio (experiencia – tareas
Terreno (barroso – escarpado) repetitivas)
Turno (diurno – nocturno) Educación (lectura de planos – instrucciones
Cantidad de obreros complejas)
Altura (planta baja – entrepiso – azotea) Responsabilidad (cumplimiento – personas a
Seguridad (andamios – arneses – seguros – etc.) cargo)
Hora del día (8:00 – 12:00 – 16:00) Distancia hogar – obra y medio de movilidad
Alimentación del operario
Incentivos (premios que otorgue la empresa)
El conjunto de todos estos factores hace que no sea sencilla la determinación del
rendimiento. Existen distintos métodos para medirlo. La forma más práctica y directa es
utilizando el cronometraje, controlando – reloj en mano- el trabajo de distintos operarios
ejecutando la misma tarea en condiciones similares y estableciendo luego los valores
promedio.
En base a la metodología de cálculo explicitada, la Cátedra de Economía y Organización de
Obras ha confeccionado una base de datos que abarca un amplio conjunto de ítems – los
más usados en el medio- con las cantidades de materiales y mano de obra por unidad de
ítem: “Análisis de Incidencias de Materiales y Mano de Obra”
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 7
4. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El objetivo de este análisis es determinar el PRECIO DE CADA UNIDAD DE ÍTEM (Pi)
Un PRECIO se forma por la adición de los siguientes elementos:
Costo de Materiales (1)
+
Costo Mano de Obra (2)
COSTO DIRECTO
+
Gastos Generales (3)
COSTO TOTAL
+
Beneficio (4)
PRECIO UNITARIO
+
I.V.A.
PRECIO UNITARIO FINAL
La suma de Costo de Materiales (1), Costo de Mano de Obra (2) y Gastos Generales (3)
recibe el nombre de COSTO, que se convierte en PRECIO si se le suma el Beneficio (4) .
COSTO DE MATERIALES (1)
La cantidad de materiales (Qm) que insume un ítem multiplicada por el costo unitario del
mismo (Pm) nos da el primer elemento del Precio.
m=n
CM = å Qm x Pm
m=1
Qm : Cantidad de cada uno de los Materiales que contiene la unidad de medida de un ítem,
expresada en su unidad de comercialización. Se la obtiene a partir de un Análisis de
Incidencia de Materiales.
Pm : Precio Unitario de cada Material referido a su unidad de comercialización, puesto en
obra y sin IVA.
El precio del material está formado por su precio de compra y el de su acarreo hasta la
obra, cuando aquél no lo incluya. (Precio del Material + flete + descarga). También puede
adicionarse en concepto de gastos generales.
El Precio de compra es un dato conocido, aunque en épocas inflacionarias está sujeto a
aumentos y variaciones bruscas; lo que obliga a mantenerse informados.
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 8
COSTO DE MANO DE OBRA (2)
Está determinado por el tiempo (hs) que se tarda en la ejecución de una unidad elemental
de producción (ítem) multiplicado por el precio que se paga por la unidad de tiempo.
o=n
CO = å Qo x P o
o=1
Qo : Unidades de tiempo que tarda el operario (oficial y ayudante) en ejecutar una unidad de
ítem, expresada en horas. Ya vimos todas las consideraciones necesarias con respecto al
tiempo de ejecución de un ítem.
Po : Precio que se paga por cada hora de trabajo de cada operario, que está integrado por:
Precio del jornal básico (8 hs) + Cargas Sociales
En la planilla de APU se incorporan en dos etapas diferentes: primeramente el costo
primario de la mano de obra, o sea el jornal básico puro y luego de manera global se
incorporan las cargas sociales.
Jornal Básico
Para poder ponerle precio a la mano de obra, se necesita conocer los aspectos sindicales
que regulan esa prestación en la Industria de la Construcción: Se debe determinar el jornal
básico – JBC (Jornal Básico de Convenio).
La UOCRA (Unión de obreros de la Construcción) es el sindicato que nuclea a los obreros
de esta industria. A través del Convenio Colectivo de Trabajo (Nº 76/75 y sus
actualizaciones) determina los importes horarios mínimos expresados en $/hora,
dividiéndolo básicamente en 4 categorías de mayor a menor jerarquía según su capacidad e
idoneidad en el trabajo:
Oficial Especializado $ 100,48/día $ 12,56/hora
Oficial $ 85,60/día $ 10,70/hora
Medio Oficial $ 78,80/día $ 9,85/hora
Ayudante $ 72,48/día $ 9,06/hora
Sereno-Chofer $ 1.647,00/mes
Se agregan a estos jornales:
Oficial electricista/gasista 15%
Medio Oficial electricista/gasista 10%
Ayudante electricista/gasista 5%
Oficial Yesero 10%
Medio Oficial Yesero 10%
Ayudante Yesero 10%
Estas categorías recibirán una liquidación y pago quincenal, debiendo cumplir un máximo de
44 horas trabajadas en la semana laboral. Excediéndose de esta cantidad, se deberán
considerar como horas extras. Los serenos en cambio reciben su salario en formal
mensual.
A la vez la UOCRA considera 4 zonas geográficas en la que divide el país, con un valor de
JBC diferenciado. Tucumán pertenece a la zona A.
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 9
Cargas Sociales
Son beneficios que les corresponden por ley percibir a los obreros más allá del
trabajo realizado. La Cámara Argentina de la Construcción las clasifica de la
siguiente manera:
SALARIO BASICO ó REMUNERACION
SALARIO BRUTO
Asistencia Perfecta (20%) 100%
(-)
DESCUENTO
APORTES CONTRIBUCIONES
Cargas Sociales
§ Jubilación 7% § Jubilación 17%
§ Ley 19032 3%
§ Obra Social 3% § Obra Social 6%
§ Cuota Sindical 2,5% § Fondo de Desempleo 8%
§ Seguro de vida Oblig. 0,75% § Registro Nac. Ind. Construcción 0,25%
Total Aportes 16,25% § Fondo de Investig. Capac. y Seg. 0,25%
Subtotal 1 31,5%
SALARIO § Feriados Pagos 6%
NETO DE BOLSILLO § Vacaciones Pagas 7%
§ Enfermedad Inculpable 2,5%
§ Licencias Especiales 1%
§ Vestimenta 2%
§ Sueldo Anual Complementario 11%
§ Asignaciones Familiares Var.
§ ART 8%
Subtotal 2 37,5%
Total Contribuciones 69%
Dentro de este listado hay sumas que son directamente percibidas por el obrero, son de
pago inmediato e inevitable ((Ej.: aguinaldo, asistencia perfecta, salarios pagados por tiempo
no trabajados); otras que son indirectamente percibidas, son de aplicación probable, tienden
a formar una reserva que le llega al obrero solo en oportunidad de necesitarla ((Ej.: seguro
de vida, obra social); Y otras que son contribuciones y no llegan nunca al obrero (Ej.:
contribución FONAVI).
Es necesario precisar que se denominan contribuciones a los fondos que deben ser
abonados por el empleador y aportes a la parte del sueldo de los operarios, que se les
descuenta para las cargas sociales.
La porción de las cargas sociales que se descuentan del salario de bolsillo de los
trabajadores, asciende a casi el 17%.
A los efectos de la Presupuestación debemos contemplar aquellas cargas sociales que no
integran el salario básico y en consecuencia se transforman en un incremento de costo para
las empresas, como son las Contribuciones y la Asistencia Perfecta.
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 10
El porcentaje de Cargas Sociales es sin dudas un elemento muy importante dentro del
Costo de la Mano de Obra, ya que aumenta considerablemente su valor neto.
La mano de obra puede contratarse:
POR CONTRATO: FORMA GLOBAL
A DESTAJO: POR TANTO
POR JORNAL: POR DIA ((HS) Independientemente de la tarea que realice.
Este análisis es válido para empresas cuya Mano de Obra está casi totalmente jornalizada.
En empresas pequeñas, es común contratar cuadrillas a destajo con lo cual ciertos ítems de
las Cargas Sociales quedan reducidos a una mínima parte o anuladas.
COSTO DIRECTO
Es la suma del Costo de Materiales más el Costo de la Mano de Obra. O sea es el que
se invierte en Materiales y Mano de Obra incorporados directamente y transformados en
obra ejecutada.
GASTOS GENERALES (3)
Los gastos generales son aquellos que corresponden a varias o a una sola obra y que no se
han tenido en cuenta al determinar los costos directos y que deben repartirse
proporcionalmente entre los distintos ítems del presupuesto.
“Son todos aquellos gastos que no son específicamente materiales o mano de
obra.”(Chandias)
“Son aquellos gastos que no inciden en ningún rubro en particular. Algunos se originan con
motivo de la obra específicamente, y otros se deben a la actividad general de la empresa o
son producto del conjunto de obras de la misma.”(Grow)
Es importante precisar la directa dependencia de los Gastos Generales, con respecto a tres
factores principales:
a- la extensión del plazo de la obra
b- la ubicación de la obra respecto de la sede central de la empresa
c- la ubicación de la obra respecto de los centros de abastecimiento.
Clasificación de los Gastos Generales
Se acostumbra a agruparlos en tres categorías:
a) Los gastos generales directos son los que pertenecen exclusivamente a la obra
que estamos analizando y serian inexistentes sin ella.
b) Los gastos generales indirectos son todos aquellos que pueden distribuirse en
varias obras, inexistentes sin ellas, y que se consumen entre ellas. O sea que sólo se
apropia a la obra en cuestión, una porción de los mismos. Se los atribuye a cada
obra en función del volumen relativo a ejecutar en cada una.
c) Los gastos generales propiamente dichos son todos aquellos que subsisten en la
empresa existan o no obras en ejecución.
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 11
a. Gastos Generales Directos
Ejemplos:
Ø Fletes a la obra
Ø Cerca de obra
Ø Letrero de obra
Ø Baños
Ø Depósitos
Ø Oficina de Obra
Ø Iluminación
Ø Conexión provisoria de energía
Ø Conexión provisoria de agua
Ø Consumo de energía, agua y gas
Ø Derechos de construcción, permisos y sellados
Ø Herramientas menores
Ø De las Maquinarias al servicio de la obra exclusivamente: - Traslado e instalación
- Amortización
- Consumo de combustible
- Reparaciones y mantenimiento
- Sueldo del personal a cargo
Ø De los Vehículos al servicio de la obra exclusivamente: - Amortización
- Consumo de combustible
- Reparaciones y mantenimiento
- Sueldo del personal a cargo
Ø Sueldos de empleados mensual izados: capataz, sereno, vigilancia, control, personal sanitario,
encargado de depósito, sobrestante, limpieza de obra, jefe de obra, director técnico.
Ø Red interna provisoria de distribución de agua
Ø Gastos de viaje: - Locomoción
- Traslado
- Viáticos
- Hospedaje o vivienda del personal
Ø Alquiler de terrenos o locales vecinos
Ø Indemnización o gastos por daños a terceros
b. Gastos Generales Indirectos
Ejemplos:
Ø Cerca de obra (cuando es reutilizable)
Ø Letrero de obra (cuando es reutilizable)
Ø Baños (cuando son reutilizables)
Ø Casilla de Obrador para sereno y D.T.
Ø Depósitos de materiales(cuando son reutilizables)
Ø Herramientas menores: amortización y mantenimiento
Ø Andamios(cuando son reutilizables)
Ø De las Maquinarias al servicio de varias obras: - Traslado e instalación
- Amortización
- Consumo de combustible
- Reparaciones y mantenimiento
- Sueldo del personal a cargo
Ø De los vehículos al servicio de varias obras: - Amortización
- Consumo de combustible
- Reparaciones y mantenimiento
- Sueldo del personal a cargo
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 12
c. Gastos Generales Propiamente Dichos
Ejemplos:
Ø Gastos del Local: - Alquiler
- Impuestos
- Servicios (agua, energía, teléfono, correo)
- Elementos de trabajo y librería
- Limpieza
- Amortización del mobiliario
-Amortización de informática
Ø Sueldos del Personal de los distintos sectores de la empresa: - Dpto. Dirección o Gerencia
- Dpto. Contabilidad
- Dpto. Personal
- Dpto. Compras
- Dpto. Maquinarias
- Dpto. Transportes
- Dpto. Relaciones públicas
- Dpto. Financiero
- Dpto. Técnico
- Dpto. Control de costos
- Dpto. Asesoría legal
Ø Viajes, gestorías y representaciones varias
Ø De los vehículos al servicio de la empresa: - Amortización
- Consumo de combustible
- Reparaciones y mantenimiento
- Sueldo del personal a cargo
Ø Publicidad
Ø Gastos de orden financiero: - Intereses o descuentos bancarios
- Gastos bancarios
- Gastos de gestión y cobranza
- Gastos financieros en general.
Determinación de los Gastos Generales
Una vez analizados y presupuestados los Gastos Generales, y determinado el monto total
de los mismos, se los atribuye a cada obra en función del volumen relativo a ejecutar en
cada una y se lo transforma en un porcentaje para ser aplicado en el análisis de precios
unitarios.
Para recuperar el costo de los Gastos Generales, se hacen incidir porcentualmente los
mismos en cada uno de los ítems que componen la obra.
El porcentaje de Gastos Generales se calcula de la siguiente manera:
å Gastos Generales x 100
% Gastos Generales =
i=n
å Costo Directo (Qi x CDi)
i=1
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 13
COSTO TOTAL
Sumándole al Costo Directo los Gastos Generales, se obtiene el Costo Total. Representa
el total de la inversión que realiza la empresa para la ejecución de una unidad del ítem.
BENEFICIO
Es la utilidad de una actividad productiva. Es la diferencia entre Precio y Costo; y su
obtención es el objetivo fundamental de toda organización empresaria. Se lo estima como
un valor porcentual del costo total, se lo aplica de un modo uniforme sobre todos los ítems
del costo; y su valor es más bien un problema vinculado a la política de la empresa que al
área de presupuestos.
Beneficio= Precio - Costo
Los factores que influyen en su estimación son la voluntad de la empresa, naturalmente
limitada por la ley de la oferta y la demanda; y algunos otros factores a saber:
- Situación Macro - económica
- Competencia del mercado
- Emplazamiento de la obra.
- Simplicidad o dificultad de la obra.
- Naturaleza e importancia de la obra.
- Duración de la obra / plazos.
- Sistema de contratación y forma de pago.
- Riesgo técnico y económico.
- Estado de la empresa (necesidad o disponibilidad)
- Perspectiva de trabajos adicionales.
PRECIO UNITARIO S/IVA
Es la suma del Costo Total más el Beneficio.
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA)
“El añadir valor a un objeto es el fin de numerosas actividades económicas. Es bastante raro
que un bien tenga gran valor intrínseco en estado de naturaleza. Serán las transformaciones
físicas que sufran y el lugar al que sean transportados los que les darán un valor superior,
les añadirán valor.” *
* DICCIONARIO DE CIENCIAS ECONÓMICAS, Jean Romeuf. Editorial Labor, S.A.
El valor agregado o añadido a un objeto a lo largo de su proceso de transformación es lo
que genera este impuesto.
El costo de los materiales debe ser calculado sin la incidencia del IVA. Tal como se lo aplica,
el contratista paga en la factura del proveedor un porcentaje del precio de venta
(actualmente 21%): estas sumas le son acreditadas como pago a cuenta del IVA (crédito
fiscal) y le son debitadas, en cambio, las que corresponden al total de sus certificaciones.
(débito fiscal). Es decir, automáticamente, al hacer la diferencia entre débitos y créditos,
aparecen cancelados los pagos por provisión de materiales.
La alícuota del IVA ha variado a través del tiempo y los distintos gobiernos y su
consecuente política económica.
También existen alícuotas difenciales para viviendas económicas
PRECIO UNITARIO FINAL (Pi)
Se obtiene sumando al Precio Unitario sin IVA, el valor calculado para el IVA.
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 14
5. PRESUPUESTO
De esta manera estamos en condiciones de obtener el PRESUPUESTO; volviendo a la
ecuación inicial:
i=n
P=Σ (Qi x Pi)
i=1
Qi : Son las cantidades de cada ítem a ejecutar (Cómputo Métrico)
Pi : Son los Precios Unitarios de cada ítem a ejecutar (Análisis de Precios Unitarios)
CONCLUSION
La elaboración del presupuesto detallado requiere realizar un trabajo meticuloso y
basado en informaciones fidedignas de la realidad, para que el mismo refleje
realmente el precio que nos costará la ejecución de la obra.
Para la valoración que queremos lograr será necesario contar con experiencia en la
actividad de la construcción y no omitir ninguno de los aspectos que gravitan en su
ejecución.
PRESUPUESTO DETALLADO
CÁTEDRA DE ECONOMÍA DE LA CONSTRUCCIÓN I – FAU – UNT- última revisión 2009 15
