CONSORCIO M & G
“Año del Bicentenario, de la Consolidación de Nuestra Independencia, y de la Conmemoración de las Heroicas
Batallas de Junín y Ayacucho”
Huancayo, 08 de mayo del 2024
INFORME TÉCNICO N°018– 2024- /DIDL
A : JOSEPH R. BARRIENTOS FLORES
REPRESENTANTE LEGAL DEL CONSORCIO M&G.
DE : ARQ. DARWIN I. DOLORIER LIZANA
RESIDENTE DE OBRA.
ASUNTO : SOLICITO AMPLIACIÓN DE PLAZO POR ATRASOS NO IMPUTABLES AL CONTRATISTA.
REFERENCIA : a) CARTA N° 1265– 2024-GRJ/GRI/SGSLO
b) CARTA N° 013-CONSORCIO DEL CENTRO-2024
c) INFORME TECNICO DE SUPERVISION N° 11-2024/SO-SRBM
d) CARTA N° 013-2024-CONSORCIO M&G/IESL
e) INFORME TÉCNICO N°012– 2024- /DIDL
f) CARTA N° 1198– 2024-GRJ/GRI/SGSLO
g) PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA
I.E. 31501 SEBASTIÁN LORENTE EN EL DISTRITO DE HUANCAYO - PROVINCIA DE
HUANCAYO - DEPARTAMENTO DE JUNIN” con CUI N°2565565.
De mi mayor Consideración:
Por medio del presente me dirijo a Ud. para saludarlo cordialmente y a la vez mediante su cargo solicitar la
ampliación de plazo por atrasos no imputables al contratista en la obra “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA DE LA I.E. 31501 SEBASTIÁN
LORENTE EN EL DISTRITO DE HUANCAYO - PROVINCIA DE HUANCAYO -
DEPARTAMENTO DE JUNIN”, considerando lo siguiente-
1. ANTECEDENTES:
Con fecha 18 de marzo del 2024 mediante cuaderno de obra se hace la anotación que en el transcurso de
los días se realizara consulta al proyectista referente a la demolición de la cimentación del muro de
contención existe (paralelo al M!).
Con fecha 19 de marzo del 2024, se presenta a la supervisión la CARTA N° 006-2024-CONSORCIO
M&G/IESL, donde se realiza la consulta al proyectista referente a la demolición de la cimentación del muro
de contención que se encuentra paralelo al muro de contención M1, dicha acción fue anotada en el
cuaderno de obra asiento N° 05.
Con fecha 19 de marzo del 2024, con CARTA N° 004-CONSORCIO DEL CENTRO-2024, la supervisión
pone en conocimiento mediante cuaderno de obra asiento N° 06, que el expediente referente a la consulta
se presentó a la Entidad para su atención por el proyectista.
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Con fecha 27 de marzo del 2024, mediante cuaderno de obra asiento 12 el Residente de obra, realiza la
consulta al proyectista sobre la demolición de la cimentación del muro de contención, así mismo, se
incorporan dos consultas más sobre la rampa y el muro divisorio entre el colegio y el jardín colindante.
con CARTA N° 006-CONSORCIO DEL CENTRO-2024 de fecha 01 de abril la supervisión presenta la
consulta a la Entidad a fin de ser absuelta por el proyectista.
con CARTA N° 999-2024-GRJ/GRI/SGSLO, de fecha 08 de abril del 2024 La Entidad comunica a la
Supervisión la respuesta del proyectista sin absolución alguna.
Con CARTA N° 012-CONSORCIO DEL CENTRO-2024, de fecha 16 de abril del 2024, la supervisión
solicita pronunciamiento puntual a las consultas realizadas y al plano replanteado.
Con CARTA N° 1198-2024-GRJ/GRI/SGSLO, de fecha 19 de abril del 2024, la Entidad comunica a la
supervisión la respuesta del proyectista y del plano replanteado absolviendo las consultas.
En referencia a la CARTA N° 1198-2024-GRJ/GRI/SGSLO, de respuesta del proyectista a las consultas
realizadas y a los planos de replanteo del planteamiento general, el contratista solicita la aprobación de
dicho plano para ejecutar los trabajos de acuerdo a la respuesta del proyectista.
Con CARTA N° 1265-2024-GRJ/GRI/SGSLO de fecha 25 de abril del 2024, la Entidad pone en
conocimiento la aprobación del plano de replanteo realizado por el proyectista.
2. MARCO LEGAL:
DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF
REGLAMENTO DE LA LEY N° 30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 192. Anotación de ocurrencias
192.1. En el cuaderno de obra se anotan, en asientos correlativos, los hechos relevantes que ocurran
durante la ejecución de esta, firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor o el
residente, según sea el que efectúe la anotación. Las solicitudes que se requieran como consecuencia
de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se presentan directamente a la Entidad o al
inspector o supervisor, según corresponda, por el contratista o su representante, por medio de
comunicación escrita.
192.2. Los profesionales autorizados para anotar en el cuaderno de obra evalúan permanentemente el
desarrollo de la administración de riesgos, debiendo anotar los resultados, cuando menos, con
periodicidad semanal, precisando sus efectos y los hitos afectados o no cumplidos de ser el caso.
192.3. El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad.
Artículo 193. Consultas sobre ocurrencias en la Obra
193.1. Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o supervisor, según
corresponda.
193.2. Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del inspector o supervisor, no requieran de
la opinión del proyectista, son absueltas por estos dentro del plazo máximo de cinco (5) días
siguientes de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el contratista
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dentro de los dos (2) días siguientes tiene que acudir a la Entidad, la cual las resuelve en un plazo
máximo de cinco (5) días, contados desde el día siguiente de la recepción de la comunicación del
contratista.
193.3. Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del inspector o supervisor, requieran de la
opinión del proyectista son elevadas por estos a la Entidad dentro del plazo máximo de cuatro (4) días
siguientes de anotadas, correspondiendo a esta en coordinación con el proyectista absolver la
consulta dentro del plazo máximo de quince (15) días siguientes de la comunicación del
inspector o supervisor.
193.4. Para este efecto, la Entidad considera en el contrato celebrado con el proyectista cláusulas de
responsabilidad y la obligación de atender las consultas que les remita la Entidad dentro del plazo que
señale dicha cláusula. En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo indicado en el
numeral anterior, la Entidad absuelve la consulta y da instrucciones al contratista a través del
inspector o supervisor, sin perjuicio de las acciones que se adopten contra el proyectista, por la falta
de absolución de la misma.
193.5. Si en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista tiene el
derecho a solicitar ampliación de plazo contractual por el tiempo correspondiente a la demora. Esta
demora se computa sólo a partir de la fecha en que la no ejecución de los trabajos materia de la
consulta empiece a afectar la ruta crítica del programa de ejecución de la obra.
Artículo 197. Causales de ampliación de plazo
El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales
ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente al momento de la solicitud de ampliación:
a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
b) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra. En
este caso,
el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
c) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados, en contratos a
precios unitarios.
Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo
198.1. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo
precedente, el contratista, por intermedio de su residente anota en el cuaderno de obra, el inicio y el
final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle
del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos afectados o no cumplidos. Tratándose de
mayores metrados en contratos a precios unitarios, el residente anota en el cuaderno de obra el inicio
de la causal, luego de la conformidad emitida por el supervisor, y el final de esta a la culminación de
los trabajos. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la circunstancia invocada, el
contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo
ante el inspector o supervisor, según corresponda, con copia a la Entidad, siempre que la demora
afecte la ruta
crítica del programa de ejecución de obra vigente.
198.2. El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la
solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no mayor de cinco
(5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La Entidad resuelve sobre
dicha ampliación y notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles,
contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo
responsabilidad. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por
aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su informe.
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198.3. En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refiere el numeral anterior, la
Entidad resuelve sobre la ampliación solicitada y notifica su decisión al contratista en un plazo máximo
de quince (15) días hábiles, contados desde el vencimiento del plazo previsto para el inspector o
supervisor, bajo responsabilidad.
198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se
pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por
el contratista.
198.5. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que no correspondan a un mismo periodo
de
tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud de ampliación de plazo se tramita y resuelve
independientemente.
198.6. Cuando se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que es
debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se haya suspendido el plazo de
ejecución contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo
parciales, a fi n de permitir que el contratista valorice los gastos generales por dicha ampliación
parcial, para cuyo efecto se sigue el procedimiento antes señalado.
198.7. La ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para el pago de los mayores
gastos
generales, a presentar al inspector o supervisor la programación CPM que corresponda y su
respectivo
calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programación CPM correspondiente, la lista
de hitos no cumplidos, el detalle del riesgo acaecido, su asignación así como su impacto considerando
para ello solo las partidas que se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de plazo
concedida, en un plazo que no puede exceder de siete (7) días contados a partir del día siguiente de
la fecha de notificación al contratista de la aprobación de la ampliación de plazo. El inspector o
supervisor los eleva
a la Entidad, con los reajustes que puedan concordarse con el contratista, en un plazo máximo de
siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la recepción del nuevo calendario presentado por
el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la
recepción del informe del inspector o supervisor, la Entidad se pronuncia sobre dicho calendario, el
mismo que, una vez aprobado, reemplaza en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la
Entidad en el plazo señalado, se tiene por aprobado el calendario elevado por el inspector o
supervisor.
198.8. Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliación de plazo puede ser
sometida al respectivo medio de solución de controversias dentro de los treinta (30) días hábiles
posteriores a la fecha en que la Entidad debió notifi car su decisión o de la notificación de la
denegatoria, total o parcial, de la solicitud formulada.
3. ANALISIS Y JUSTIFICACIÓN:
De acuerdo al cronograma de ejecución de obra en la segunda semana se encuentra programado la
construcción del muro de contención M1, así mismo, se encuentra dentro en la ruta crítica, de acuerdo al expediente
técnico este elemento previamente para su construcción debe de demolerse parte de la cimentación del muro de
contención paralelo existente, en ese sentido la residencia conjuntamente con el especialista de estructuras
analizaron el corte a realizar, se evaluó el expediente técnico para obtener mayor información, sin embargo, en el
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expediente técnico no cuenta con estudio alguno que indique o garantice que posterior al corte del talón el muro
seguirá estable, a razón de este problema se realizó la anotación en el cuaderno de obra con fecha 16 de marzo del
2024 la consulta a realizar al proyectista, posteriormente con fecha 19 de marzo del 2024, con CARTA N° 006-2024-
CONSORCIO M&G/IESL, se presenta la consulta a la supervisión para su evaluación y traslado al proyectista a
través de la Entidad.
Con fecha 26 de marzo del 2024, mediante cuaderno de obra asiento N° 12 el Residente de obra reitera la
consulta sobre la demolición de la cimentación del muro de contención existente, así mismo, incorporan dos
consultas más sobre la rampa y el muro divisorio entre el colegio y el jardín colindante, en referencia a la anotación
del residente la supervisión con fecha 01 de abril del 2024 presenta a la Entidad la consulta al proyectista mediante
CARTA N° 006-CONSORCIO DEL CENTRO-2024, con fecha 09 de abril del 2024 la Entidad pone en conocimiento
a la supervisión la respuesta del proyectista con CARTA N° 1045-2024-GRJ/GRI/SGSLO, y este lo remite a la
Residencia sin instrucción alguna, la Residencia evalúa y coordina con la supervisión la respuesta del proyectista
observando que no presenta absolución alguna a las consultas, dentro del contenido de la respuesta el proyectista
solo justifica las deficiencias que se tiene en el expediente técnico producto de las consultas, ante esta respuesta la
Supervisión con fecha 16 de abril del 2024 presenta a la Entidad la CARTA N° 12-CONSORCIO DEL CENTRO-
2024, solicitando pronunciamiento concreto al proyectista y/o instrucciones de la Entidad sobre consultas realizadas
con el fin de no seguir teniendo retraso en obra, a este último La Entidad pone en conocimiento a la supervisión con
CARTA N° 1198-2024-GRJ/GRI/SGSLO de fecha 19 de abril del 2019, absolviendo las consultas y adjunta un plano
replanteado del planteamiento general sin aprobación de la Entidad, existiendo modificación al planteamiento
general con el plano replanteado, para continuar con los trabajos de obra, EL CONTRATISTA con fecha 24 de abril
del 2024, solicita la aprobación del plano replanteado por el proyectista mediante CARTA N° 013-2024-
CONSORCIOM&G/IGSL, la supervisión en respuesta aprueba el plano replanteado y solicita sea refrendado dicha
aprobación por la Entidad con CARTA N° 12-CONSORCIO DEL CENTRO-2024, con fecha 25 de abril del 2024 la
Entidad Remite la aprobación del plano replanteado con CARTA N° 1265-2024-GRJ/GRI/SDSLO.
De lo acontecido, de acuerdo al RLCE Art. 193.3 “Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del
inspector o supervisor, requieran de la opinión del proyectista son elevadas por estos a la Entidad dentro
del plazo máximo de cuatro (4) días siguientes de anotadas, correspondiendo a esta en coordinación con
el proyectista absolver la consulta dentro del plazo máximo de quince (15) días siguientes de la
comunicación del inspector o supervisor.” En referencia a este articulo el supervisor habiendo presentado el 01
de abril del 2024, La Entidad y el proyectista debieron absolver hasta el día 16 de abril, sin embargo, no fue absuelta
dentro de los 15 días siguientes, es así que las actividades referentes al muro de contención M1 estuvieron
paralizadas, recientemente con fecha 25 de abril del 2024 con la aprobación por parte de la Entidad y la supervisión
del plano replanteado por el proyectista, se absolvió a las consultas permitiéndonos recién continuar con los trabajos
de obra, sin embargo, producto de esta demora la ejecución se atrasó, a razón de lo ocurrido de acuerdo al RLCE
Art. 193.5 “Si en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista tiene el
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derecho a solicitar ampliación de plazo contractual por el tiempo correspondiente a la demora. Esta
demora se computa sólo a partir de la fecha en que la no ejecución de los trabajos materia de la consulta
empiece a afectar la ruta crítica del programa de ejecución de la obra.”, en concordancia con el presente
artículo, la ejecución del muro de contención M1 se encuentra dentro de la ruta crítica, por tal razón, El contratista
solicita la ampliación de plazo desde el 19 de marzo del 2024 momento en que se realizó y se presentó la consulta a
la supervisión hasta el 25 de abril del 2024 fecha de término de la circunstancia con la absolución de la consulta, la
cuantificación entre el inicio y fin de la circunstancia es de 38 días calendarios. Por tanto, En concordancia con el
RLCE Art. 197 El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las
siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación: a) Por atrasos y/o paralizaciones no
imputables al contratista. En razón a lo manifestado EL CONTRATISTA solicita ampliación de plazo por 38 días
calendarios a partir del 10 de junio del 2024 hasta el 15 de julio del 2024.
4. CONCLUSIÓN:
La ejecución del muro de contención M1 encontrándose dentro del a ruta crítica del cronograma de ejecución, se
hicieron consultas al proyectista que no fueron absuelta dentro del plazo indicado de acuerdo al RLCE Articulo
193.3, ante el incumplimiento se solicita ampliar el plazo de ejecución en 38 días calendarios teniendo inicio el 10 de
junio del 2024 hasta el 15 de julio del 2024.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad, para expresarle las muestras de mi especial consideración y
estima personal.
Atentamente,
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