AREA TECNOLOGICO PROFESIONAL (A.T.
P)
1ro “C”
2da parte: Modulo SALUD
La prevención en los ambientes laborales
Para que una organización avance en fortalecer un enfoque preventivo en
materia de salud y seguridad en el trabajo es necesario que identifique y
actúe sobre las fuente o el origen del riesgo laboral, con el fin de evitar
que los trabajadores sufran daños, e instrumentar medidas de protección
mediante elementos de protección colectiva o personal (EPP).
En este sentido, es imprescindible distinguir entre el peligro y el riesgo en el
ámbito de trabajo.
Existe un peligro cuando hay una situación, sustancia u objeto que tiene una
capacidad en sí misma de producir un daño, como lo son las sustancias
venenosas, un trabajo en altura, o el uso de una sierra circular.
Por su parte, el riesgo laboral es la relación entre la probabilidad de que un
trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo con elementos
peligrosos y la severidad de dicho daño. Por ejemplo, usar la sierra sin
protección o manipular una sustancia química peligrosa o trabajar en altura sin
tomar las medidas preventivas adecuadas.
El mayor desafío de la prevención es lograr que los peligros que puedan
presentarse en una situación laboral no se transformen en riesgos.
Clasificación de los factores de riesgo, daños y
medidas preventivas
TIPOS DE RIESGOS POSIBLE DAÑO A MEDIDAS
LA SALUD PREVENTIVAS Y
DE PROTECCIÓN
RIESGO DE Accidentes de todo tipo: Adecuado
atrapamiento, golpes, mantenimiento de las
SEGURIDAD: choques, caídas, cortes, instalaciones.
Objetos, máquinas, aplastamientos, lesiones Resguardo de las partes
equipos, herramientas oculares, electrocución, peligrosas de las
(manuales o eléctricas) incendios. máquinas.
que por malas Especial incidencia de Correcta señalización de
condiciones de las caídas de altura. los espacios de trabajo.
funcionamiento, falta de Diseño de andamios
mantenimiento o seguros.
protecciones de partes Respeto a todas las
peligrosas y/o por normas para trabajar
ubicación tienen la con la electricidad y
capacidad evitar la producción de
potencial de producir incendios.
accidentes. Medidas de protección:
utilizar los elementos de
protección colectiva e
individual indicados
(arnés, cascos, botas,
etc.).
RIESGOS DEL Efectos directos: Climatización.
MEDIO AMBIENTE resfriados, Ropa adecuada.
deshidratación, golpe de Rotación de los
FISICO:
calor. trabajadores.
Temperaturas extremas
Efectos indirectos:
(frío o calor).
alteraciones de la
Humedad.
conducta, aumento de la
fatiga, incomodidad.
Mayor probabilidad de
accidentes.
Niveles elevados de Hipoacusia y sordera Anular o disminuir el
ruido. profesional, aumento ruido en su fuente o
Es el riesgo más común del ritmo cardiaco, de la medio de transmisión.
en los puestos de presión sanguínea, Disminuir el tiempo de
trabajo. trastornos digestivos. exposición.
Una forma de medirlo es Irritabilidad, agresividad, Como última medida y
evaluar si dos personas alteraciones del sueño. cuando no exista otra
de audición normal no opción, se protegerá al
pueden entenderse trabajador mediante los
hablando en un tono de protectores auditivos
voz habitual a una adecuados.
distancia de 1m. Si no
pueden, hay una señal
de alerta a tener en
cuenta.
Iluminación inadecuada Afecta básicamente la Mediciones con
por exceso o defecto. visión. Irritación, instrumentos especiales.
. cansancio ocular. Son los trabajadores
Molestias no oculares quienes comunican las
como dolor de cabeza primeras molestias.
Planificar
adecuadamente la
iluminación de cada
puesto de trabajo
considerando el tipo de
tareas y características
del trabajador.
Radiaciones ionizantes: Alteraciones en la Aislamiento conveniente
rayos X. sangre y material de la fuente emisora y
Radiaciones no genético. proteger al trabajador
ionizantes: fundiciones, Quemaduras, lesiones con la ropa adecuada.
soldaduras eléctricas, oculares. Pantallas, blindajes y
efectos del sol. ropa de trabajo que sea
una barrera entre la
fuente emisora y el
operario.
CONTAMINANTES: Efectos corrosivos, Etiquetado de las
Químicos: sustancias irritantes, sustancias (texto
que durante la neumoconióticos adecuado a la
fabricación, transporte, (alteración pulmonar), comprensión de los
almacenamiento asfixiantes, trabajadores).
o uso puedan anestésicos y Información sobre las
incorporarse al ambiente narcóticos, sustancias que se
como aerosol, gas o sensibilizantes, manipulan. En la medida
vapor. Ingresan al cancerígenos, de lo posible, reemplazo
organismo mutagénicos (alteración por sustancias de menor
por piel, vía respiratoria, del material genético) y o nula toxicidad, para
aparato teratogénicos (durante evitar la propagación y
digestivo, o heridas la gestación causa proteger al trabajador
defectos congénitos), con los elementos
sistémicos (alteración de adecuados: barbijos,
órganos y/o sistemas). protectores oculares,
Los efectos dependen etc.
de la concentración y
tiempo de exposición.
Biológicos: bacterias, Enfermedades que se Higiene en los lugares
protozoos, virus, transmiten de los de trabajo y vestuarios;
hongos, gusanos, animales al hombre y en estos casos es
parásitos. viceversa. Se llaman fundamental el uso de
zoonosis. guantes y todas las
prendas que ofrezcan
protección.
RIESGOS Provocan gran parte de Adecuado diseño de los
ERGONOMICOS: las lesiones en puestos de trabajo
Ergonomía es la la espalda, desgaste (mobiliario
adaptación del puesto anormal de las ergonómico que existe
de trabajo al hombre. articulaciones y los en variedad en el
Objetos, puestos músculos, síndromes mercado), rotación de
de trabajo y del túnel carpiano, las tareas, períodos de
herramientas que, por el tendinitis, trastornos descanso,
peso, tamaño, forma o gastrointestinales y duración de la jornada
diseño, obligan a cardiovasculares, etc. laboral y regulación de
sobre esfuerzos, Fatiga física no las cargas a manipular.
movimientos repetitivos recuperable. incrementa
y mantenimiento de los efectos dañinos de
posturas inadecuadas. otros contaminantes,
Se pueden producir ya que por fatiga se
daños por esfuerzos inhala mayor
posturales, estáticos cantidad de aire.
(estando “quietos”)
o dinámicos
(desplazamiento de
cargas, posturas,
movimientos repetitivos).
RIESGOS Se relacionan con las Los factores
PSICOSOCIALES: características de los organizativos de
Afectan la psiquis en sus trabajadores. Si las horarios rotativos y
aspectos emocionales, demandas del ritmos deben evaluarse
intelectuales y sociales. medio ambiente de continuamente y debe
Se da la interacción de trabajo superan las darse participación a los
factores organizativos capacidades de los trabajadores en la
(duración, horarios, trabajadores para búsqueda de estrategias
ritmo de trabajo y lugar hacerles frente se dan que mejoren la situación
donde se desarrolla la síntomas que conducen (transporte, alimentación
tarea), del contenido de a cuadros de estrés. en turnos nocturnos,
la tarea (cantidad y Reacciones etc.).
calidad de información psicofisiológicas (fatiga, La sobrecarga y la
que se recibe y procesa irritabilidad, subcarga de trabajo
que puede llevar a trastornos del sueño, mejoran dando variación
sobrecarga, por ansiedad) y a las tareas y rotando a
excesivas exigencias o comportamentales los trabajadores.
subcarga de trabajo, (consumo de Las situaciones que
por tareas monótonas y medicamentos, llevan a cuadros
repetitivas), del retraimiento social, paulatinos de
clima laboral (estilo de tabaquismo, violencia). estrés deben ser
mando, relaciones Hipertensión arterial, detectadas como señal
interpersonales, ansiedad generalizada, de alarma para rever
posibilidades de trastornos de aspectos de la
ascenso). adaptación, depresión y organización y contenido
También pueden darse trastornos músculo- de la tarea.
situaciones de esqueléticos. Los cuadros de mobbing
mobbing (hostigamiento Enfermedades (hostigamiento laboral),
en el trabajo cardiovasculares. acoso sexual y violencia
por una o varias Burn out: colapso laboral deben ser
personas que ejercen emocional y cognitivo. detectados,
presión psicológica denunciadas y
extrema, continuada y solucionadas con la
sistemática durante un intervención de
tiempo prolongado superiores, compañeros
sobre otra persona en el de trabajo, especialistas
lugar de trabajo). y autoridades laborales.
Acoso sexual y violencia
laboral.
Se relacionan con las
características de
los trabajadores. Si las
demandas del
medio ambiente de
trabajo superan las
capacidades de los
trabajadores para
hacerles frente se dan
síntomas que conducen
a cuadros de estrés.
Reacciones
psicofisiológicas (fatiga,
irritabilidad, trastornos
del sueño, ansiedad) y
comportamentales
(consumo de
medicamentos,
retraimiento social,
tabaquismo, violencia).
Hipertensión arterial,
ansiedad generalizada,
trastornos de
adaptación, depresión y
trastornos músculo-
esqueléticos.
Enfermedades
cardiovasculares.
Burn out: colapso
emocional y cognitivo.
LA NORMATIVA ACTUAL:
En la actualidad, el sistema de cobertura de los riesgos del trabajo está regido
en la Argentina por la Ley de Riesgos del Trabajo (LRT) N° 24.577/1995, de
aplicación en todo el país.
La Ley tiene como objetivos prevenir los riegos de la actividad laboral y reparar
los daños ocasionados por accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
Con esta normativa se modificó el sistema existente mediante la
implementación de un régimen de responsabilidad colectiva que promovió la
participación de todos los actores sociales (trabajadores, empleadores,
aseguradoras y el Estado) en la difusión y aplicación de la normativa que nos
ocupa. Este régimen comprende la contratación de un seguro obligatorio para
todos los trabajadores administrado en forma privada por las Aseguradoras de
Riesgo de Trabajo (ART).
La Ley 24.557 o Ley de Riesgos del Trabajo
——
La Ley 24.557 rige la prevención de los riesgos y la reparación de los
daños derivados del trabajo. Cubre los accidentes de trabajo y de
itinerario y las enfermedades profesionales.
Sus objetivos son:
a. Reducir la siniestralidad laboral mediante la prevención de los riesgos
derivados del trabajo.
b. Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de
enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitación del trabajador
damnificado.
c. Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores
damnificados,
d. Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las
medidas de prevención y de las prestaciones reparadoras.
Las ART son empresas contratadas por los empleadores para asesorarlos en
las medidas de prevención y para reparar los daños en casos de accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales. Dentro de la cobertura que otorgan las
ART se incluyen prestaciones monetarias, cobertura médica, rehabilitación y
recalificación orientada a una reinserción laboral del trabajador damnificado.
Son la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (entidad autárquica que
funciona en la órbita del MTEySS) y la Superintendencia de Seguros de la
Nación, los organismos que autorizan el funcionamiento de las ART, al verificar
el cumplimiento de los requisitos de solvencia financiera y la capacidad de
gestión.
La Ley de Riesgos de Trabajo establece que los empleadores, los trabajadores
y las ART deben cumplir con las medidas establecidas sobre higiene y
seguridad para prevenir de manera eficaz los riesgos del trabajo.
Están incluidos de manera obligatoria en la Ley de Riesgos de Trabajo los
funcionarios y empleados del sector público nacional, los trabajadores en
relación de dependencia del sector privado y las personas obligadas a prestar
servicio de carga pública. En ese sentido, es obligatorio para los empleadores
afiliarse a la ART que libremente elijan. Las ART, por su parte, no podrán
rechazar la afiliación de ningún empleador incluido en su ámbito de aplicación.
Además, la Ley de Riesgos de Trabajo establece recargos cuando un
accidente o una enfermedad se producen a causa de incumplimientos por
parte del empleador de la normativa de seguridad e higiene en el trabajo.
De la Ley de Riesgos del Trabajo emergen los derechos y deberes de los
trabajadores y empleadores respecto de la seguridad laboral. A
continuación, se listan los principales de estos derechos y deberes.
Derechos de los trabajadores
—— ——
• Trabajar en un ambiente sano y seguro.
• Conocer los riesgos que puede tener su trabajo.
• Recibir información y capacitación sobre cómo prevenir accidentes o
enfermedades profesionales.
• Recibir los elementos de protección personal correspondientes a su trabajo.
• Estar cubierto por una ART –y conocer cuáles– mediante la afiliación de su
empleador. El empleador debe entregarle obligatoriamente una credencial de la
ART donde figure una línea telefónica gratuita a la cual puede recurrir.
• Si su empleador no tiene ART, o no lo ha declarado como empleado ante
esta, tiene derecho a denunciarlo ante la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo (SRT) para que se regularice la situación.
• El trabajador damnificado podrá ser indemnizado de acuerdo a lo previsto en
la Ley de Riesgos del
Trabajo o bien optar por un reclamo por la vía del derecho civil (Art. 1072 del
Código Civil).
• Si la ART rechaza el carácter laboral del accidente o enfermedad, o no le
brinda la atención adecuada al accidentado, el trabajador, en forma gratuita,
debe realizar la presentación ante la
Comisión Médica de su zona.
Deberes de los trabajadores
——
• Cumplir con las normas de seguridad e higiene.
• Comunicar a su empleador, ART o a la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo (SRT) cualquier situación peligrosa relacionada con el puesto de
trabajo o establecimiento en general.
• Participar de actividades de capacitación sobre salud y seguridad en el
trabajo.
• Utilizar correctamente los elementos de protección personal provistos por el
empleador.
• Cumplir con la realización de los exámenes médicos periódicos.
• Denunciar ante su empleador o ART los accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales que padezca.
Derechos de los empleadores
• Elegir libremente una ART.
• Recibir información de la ART sobre las prestaciones y asesoramiento en
materia de prevención de riesgos.
• Exigir a su ART la realización de los exámenes periódicos que correspondan
de acuerdo a lo estipulado para cada actividad laboral y el cumplimiento de la
asistencia médica y económica a sus trabajadores en caso de accidentes o
enfermedades profesionales.
Deberes de los empleadores
——
• Estar afiliado a una ART o auto asegurarse (según requisitos establecidos).
• Notificar a la ART acerca de la incorporación de nuevo personal.
• Informar a sus trabajadores a qué ART está afiliado.
• Cumplir con las normas establecidas de higiene y seguridad en el trabajo.
• Informar a sus trabajadores de los riesgos que tiene su tarea y protegerlos de
estos.
• Adoptar las medidas necesarias para prevenir riesgos en el trabajo.
• Proveer a sus trabajadores de los elementos de protección personal.
• Capacitar a sus trabajadores en métodos de prevención de riesgos del
trabajo.
• Realizar los exámenes médicos pre-ocupacionales y por cambio de actividad
(si dicho cambio implica
el comienzo de una eventual exposición a agentes de riesgo) e informar los
resultados de estos al trabajador.
• Solicitar a la ART la atención médica inmediata en caso de accidentes de
trabajo o enfermedad profesional.
• Denunciar ante la ART los accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales que ocurran en su establecimiento.
• Denunciar incumplimientos de su ART ante la Superintendencia de Riesgos
del Trabajo.
• Mantener un registro de siniestralidad.
Deberes de las ART hacia los trabajadores
——
• En caso de accidente o enfermedad laboral, brindar al trabajador la atención
médica, farmacéutica, de prótesis y rehabilitación que correspondan, así como
los traslados (cuando fuese necesario), hasta la total curación (aun cuando se
haya extinguido la relación laboral).
• Indicar la recalificación y reubicación en caso de que el trabajador no pueda
volver a su puesto habitual.
• Otorgar las prestaciones dinerarias (pago del salario/pensiones) mientras dure
la incapacidad laboral, sea esta temporaria o definitiva.
• Abonar el sepelio en caso de fallecimiento.
ACTIVIDADES:
1. ¿Qué es necesario hacer para poder fortalecer la prevención en el
ámbito laboral? Tener en cuenta el primer texto.
2. Realiza un cuadro similar identificando cuales son los tipos de
riesgos en el ámbito laboral, los posibles daños y sus medidas
preventivas. ( Realiza una síntesis del ya expuesto en este documento)
3. ¿Cuál es la normativa actual que rige el sistema de cobertura de
riesgos en el ámbito laboral en ARG? ¿Cuáles son sus objetivos?
4. Describe que es la ART.
5. Describe cuales son los deberes y derechos de los empleadores y
trabajadores respecto a la seguridad laboral.
Fecha final de entrega: 28/10