UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE
GROHMANN
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y
EMPRESARIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
Trabajo de investigación:
Las costas y costos del proceso
Multas
Estudiante: Olga Valentina Mavila Ojeda
Código: 2021-127040
Profesor: Jesús Atahuasi Chaparro
Curso: Derecho Procesal Civil II
Tacna – Perú
2023
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Índice
I. Introducción………………………………………………………………...3
1.1 Objetivos de la Investigación…………………………………………………..4
1.2 Importancia……………………………………………………………………..4
II. Marco Teórico………………………………………………………………4
2.1 Costas y costos en el proceso civil……………………………………………...4
2.1.1 Concepto…………………………………………………………………….4
2.1.2 Diferencias entre costas y costos…………………………………………...5
2.1.3 Clasificación………………………………………………………………...6
[Link] Gastos necesarios…………………………………………………………...6
[Link] Gastos útiles…………………………………………………………………6
[Link] Gastos innecesarios…………………………………………………………7
2.1.4 Principio de la condena en costas y costos………………………………...7
2.1.5 Exención y exoneración de costas y costos………………………………..8
2.1.6 Pluralidad de sujetos y condena en costas y costos……………………….9
2.1.7 Acuerdo sobre reembolso de las costas y costos en la transacción y
conciliación………………………………………………………………….9
2.1.8 Condena en costas y costos en el desistimiento y el abandono…………10
2.1.9 Liquidación de las costas………………………………………………….11
2.2 Multas………………………………………………………………………….11
2.2.1 Concepto…………………………………………………………………...11
2.2.2 Declaración judicial y destino de la multa……………………………….12
2.2.3 Unidad de pago aplicable a la multa……………………………………..13
2.2.4 Procedimiento para imponer multa……………………………………...13
2.2.5 Liquidación y procedimiento……………………………………………..14
[Link] Cálculo de intereses……………………………………………………….15
[Link] Cálculo de costas…………………………………………………………..16
2.2.6 Pago de multa……………………………………………………………...16
[Link] Oportunidad de pago……………………………………………………...16
[Link] Procedimiento……………………………………………………………..17
[Link] Ejecución forzada…………………………………………………………18
III. Conclusión…………………………………………………………………19
IV. Bibliografía………………………………………………………………...20
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I. Introducción
Dentro del marco del sistema legal peruano, los costos y costas desempeñan un
rol esencial en el ámbito del derecho procesal civil. No solamente son vitales para el
adecuado funcionamiento de la justicia, sino que también ejercen un impacto directo en
la accesibilidad y equidad del sistema judicial. En el contexto del proceso civil en Perú,
los costos y costas representan elementos cruciales que aseguran que los litigantes reciban
una compensación adecuada por los gastos en los que incurren durante la evolución de
un litigio, además de funcionar como un disuasivo contra litigios frívolos o carentes de
fundamentos sólidos.
Este análisis se adentra en la intrincada red de los costos y costas en el derecho
procesal civil peruano, explorando sus definiciones, bases legales, tipologías, criterios de
asignación, procedimientos de tasación, y su impacto en el acceso a la justicia. Asimismo,
se examina la interrelación entre los costos y costas, detallando las diferencias
sustanciales entre ambos conceptos y cómo se materializan en la práctica legal.
Además, este estudio se expande hacia el ámbito de las multas en el derecho
procesal civil peruano, las cuales emergen como instrumentos críticos para mantener la
disciplina y fomentar la colaboración de las partes involucradas en los procedimientos
judiciales. Este análisis profundiza en la intrincada trama de las multas en el derecho
procesal civil peruano, explorando su definición, bases legales, objetivos y alcance. Las
multas procesales, en sus diversas manifestaciones y aplicaciones, se han convertido en
una herramienta indispensable para garantizar el cumplimiento de las normativas
procesales, prevenir prácticas dilatorias y salvaguardar los principios fundamentales del
proceso civil.
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1.1 Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Analizar en profundidad la regulación, aplicación y consecuencias de los costos y
costas y de las multas procesales en el proceso civil peruano, con el propósito de
comprender su influencia en el acceso a la justicia, la equidad procesal y proponer
posibles mejoras en el sistema legal.
Objetivo Especifico
Identificar las disposiciones específicas que regulan los costos y costas y de las
multas procesales en el proceso civil, destacando sus características, procedimientos y
criterios de asignación, con el fin de proporcionar una comprensión profunda de su marco
normativo y su aplicación práctica.
1.2 Importancia
Su importancia en este trabajo es comprender y analizar en profundidad los costos
y costas y de las multas en el proceso civil peruano. Mediante un análisis crítico y una
revisión de la normativa vigente, se busca brindar una visión clara y precisa sobre esta
importante herramienta procesal.
II. Marco Teórico
2.1 Costos y Costas en el proceso civil
2.1.1 Concepto
Según la Real Academia Española, el término costas, proviene del término costar,
que a su vez proviene del latín constār, término que se entiende como la cantidad que se
paga por alguna cosa. Respecto del término costa, la Real Academia Española define este,
como “los gastos de un proceso judicial”, mientras que el termino costo se define como
“la cantidad que se da o se paga por algo”, en ambos casos las costas y costos, como
términos en plural, hacen referencia de diversos montos que deberán pagarse por algo,
los que trasladados al ámbito jurisdiccional, los definimos como como los importes de
todos los gastos que se hacen para iniciar y continuar el trámite de un proceso hasta su
conclusión.
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Por su parte, la doctrina ha definido los costos y costas como las erogaciones que
realizan las partes en un proceso judicial y que están comprendidas dentro de la
legislación aplicable, mismas erogaciones que serán soportadas por quien las realiza o
por la parte a quien condena el juez a su pago (Clark Rosales, 2006, pág. 1)
Asimismo, Ledesma (2008), al respecto refiere que, las costas y costos son los
gastos efectuados directamente en el proceso por una de las partes, para la persecución y
defensa de su derecho, que le deben ser reembolsados por la otra, en virtud de un mandato
judicial. Estos gastos nacen de la intervención de las partes en el proceso y el título en
que se fundan es una sentencia judicial.
El Ordenamiento Jurídico Peruano, mediante el Código Civil, define las costos y
costas de la siguiente manera:
Artículo 410.- Costas. - Las costas están constituidas por las tasas judiciales, los
honorarios de los órganos de auxilio judicial y los demás gastos judiciales realizados en
el proceso.
Artículo 411.- Costos. - Son costos del proceso el honorario del Abogado de la parte
vencedora, más un cinco por ciento destinado al Colegio de Abogados del Distrito.
Judicial respectivo para su Fondo Mutual y para cubrir los honorarios de los Abogados
en los casos de Auxilio Judicial.
2.1.2 Diferencia entre costas y costos
En el contexto del proceso civil peruano, las "costas" y los "costos" son dos
conceptos relacionados pero distintos.
En el caso de las costas, se refieren a los gastos en los que incurre una de las partes
en un proceso judicial y que, según la sentencia, debe asumir la parte contraria como
consecuencia de perder el litigio. Estos gastos suelen incluir los honorarios de abogados,
los costos de la prueba pericial, los gastos de notificaciones, entre otros.
Las costas se asignan a la parte perdedora del litigio como una especie de
indemnización a la parte ganadora. Es decir, el perdedor está obligado a reembolsar los
gastos en los que incurrió el ganador durante el proceso.
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La cuantía de las costas suele ser fijada por el juez y se basa en los gastos
razonables que la parte ganadora demostró haber incurrido durante el proceso. El juez
puede ajustar el monto si considera que los gastos presentados no son justificados.
En cambio, los costos se refieren a los gastos y desembolsos que una parte incurre
en la preparación y el desarrollo de un proceso judicial, independientemente del resultado
del litigio. Esto incluye honorarios de abogados, gastos de presentación de demandas o
recursos, gastos de notificación, tasas judiciales, entre otros.
A diferencia de las costas, los costos no se asignan a la parte perdedora como
sanción por perder el caso. Cada parte generalmente es responsable de cubrir sus propios
costos.
Los costos son relevantes para el acceso a la justicia, ya que las partes deben
considerar los gastos que deberán asumir al decidir litigar en un proceso civil. El acceso
a la justicia no debe estar obstaculizado por costos excesivos, por lo que existen
disposiciones legales y beneficios como la exoneración y el beneficio de litigar sin gastos
para ayudar a quienes no pueden pagar los costos.
2.1.3 Clasificación de las costas y costos
La clasificación de las costas y costos procesales, no cuenta tanto en la legislación
como en la doctrina con una clasificación uniforme al respecto. Por ello, consideramos la
clasificación más adecuada para los fines de nuestra investigación, la realizada por el
procesalista argentino Reumundin (1956), que a continuación señalamos.
[Link] Gastos necesarios
Son aquellos conceptos necesarios para la actuación dentro del proceso, en tanto
si estos, no hubieran podido ser posible la realización favorable del proceso.
• Aranceles judiciales.
• Honorarios de abogado
• Gastos por peritaje.
• Otros (gastos por notario, copias certificadas, etc.)
[Link] Gastos útiles
Son aquellos que se realizan sin ser necesarios al momento de producirse, pero
que han contribuido eficazmente en el proceso.
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• Opiniones de abogados.
• Consultas a otros profesionales.
[Link] Gastos innecesarios
Son aquellos gastos que se realizan sin necesidad, o por simple comodidad de la
parte, de manera que, si no se efectúan, afectarán la defensa de la parte.
• Viajes extralegales
2.1.4 Principio de la condena en costas y costos
La imposición de la condena en costas y costos no requiere una acción legal
adicional y recae en la parte que no obtiene un fallo favorable, a menos que el tribunal
emita una decisión explícita y bien fundamentada para eximirla de esta responsabilidad.
Esta condena se establece en diferentes etapas del proceso, pero si una instancia superior
revoca una decisión anterior, la parte que no prevalece se ve obligada a reembolsar los
gastos y costos de ambas instancias, incluyendo las decisiones tomadas en la casación.
Cuando un caso involucra múltiples reclamaciones, la condena en costas y costos
se aplica exclusivamente a las pretensiones que son aceptadas a favor de la parte que
prevalece en el litigio. En situaciones en las que se ha proporcionado asistencia legal a la
parte ganadora, la parte perdedora tiene la obligación de reembolsar las tarifas judiciales
al Poder Judicial. En incidentes legales, la parte no prevaleciente debe reembolsar a la
parte ganadora las tarifas judiciales, los honorarios de los asesores legales y otros gastos
relacionados con el proceso, con la excepción de los honorarios del abogado. El cálculo
exacto de estos reembolsos se realiza al finalizar el proceso.
Este principio de condena en costas y costos en el proceso civil peruano tiene
múltiples objetivos. En primer lugar, busca desalentar la presentación de demandas o
defensas sin fundamento, al hacer que las partes sean conscientes de que pueden ser
responsables de los gastos de la parte contraria. Además, busca compensar a la parte
ganadora por los gastos razonables en los que haya incurrido durante el proceso,
promoviendo, de esta manera, la equidad y la justicia.
La regulación de la condena en costas y costos se encuentra detallada en el Código
Procesal Civil peruano, que establece las condiciones bajo las cuales esta condena puede
ser impuesta y los criterios que el juez debe considerar al determinar la cantidad precisa
que la parte perdedora debe pagar a la parte ganadora.
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En el proceso civil peruano, la asignación de costos y costos se basa en el resultado
del litigio, siendo la parte perdedora generalmente responsable de estos gastos. Sin
embargo, el juez tiene la facultad de evaluar las circunstancias particulares de cada caso,
teniendo en cuenta factores como la conducta de las partes, la razonabilidad de los gastos
y la aplicación de sanciones por conducta dilatoria o inapropiada.
2.1.5 Exención y exoneración de costas y costos
La "exención" y la "exoneración" son dos términos relacionados con la liberación
o reducción de la obligación de asumir costos y costas en un proceso legal. Aunque a
menudo se utilizan de manera intercambiable, en el contexto del derecho procesal, tienen
significados ligeramente diferentes:
Exención de Costas y Costos: La "exención" hace referencia a la completa
liberación o dispensa de la obligación de sufragar los gastos y costos legales. Cuando una
parte recibe una exención, no está sujeta a la responsabilidad de asumir ninguno de los
desembolsos relacionados con el proceso judicial. Por lo general, estas exenciones son
otorgadas a individuos o entidades que demuestran carecer de los recursos financieros
necesarios para costear el proceso y que podrían enfrentar dificultades en su acceso a la
justicia si se les exigiera efectuar los pagos correspondientes.
En este contexto, el Código Procesal Civil especifica que están eximidos de la
condena en costas y costos los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, el Ministerio
Público, los órganos constitucionalmente autónomos, así como los gobiernos regionales
y locales.
Exoneración de Costas y Costos: La "exoneración" conlleva una reducción o
rebaja de la cantidad que una parte está obligada a abonar en concepto de costos y gastos
legales. En otras palabras, aunque la parte aún mantiene la responsabilidad de contribuir
a los gastos del proceso, se le permite efectuar un pago reducido en lugar del monto
completo. La exoneración generalmente se aplica cuando se reconoce la dificultad
económica de una parte, pero aún se espera que esta contribuya de manera limitada a los
desembolsos relacionados con el proceso.
De acuerdo con lo estipulado en el Código Procesal Civil, se establece que están
exentas de los gastos procesales las Universidades Públicas, las partes que obtengan
asistencia legal gratuita y la parte demandante en los litigios relacionados con el pago de
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alimentos, dentro de los límites que establece la ley, pudiendo ser condenada al pago de
costos y gastos la parte que reconoce o acepta la demanda dentro del plazo para responder
a la misma.
2.1.6 Pluralidad de sujetos y condena en costas y costos
La presencia de múltiples participantes en el marco del proceso civil peruano se
refiere a la situación en la que se involucran diversas partes en una disputa legal, ya sea
como demandantes o demandados. Cuando se da esta pluralidad de sujetos en un
procedimiento legal, la cuestión de quién debe cargar con los gastos y costos del proceso
se vuelve pertinente.
En el contexto del proceso civil peruano, la asignación de la condena en costas y
costos generalmente recae sobre la parte que no logra prevalecer en la controversia. Sin
embargo, en casos que involucran múltiples participantes, la distribución de estos gastos
puede adquirir una complejidad adicional. A continuación, se describen algunos
escenarios habituales relacionados con la pluralidad de sujetos y la determinación de la
condena en costas y costos:
- Condena Solidaria: Si varias partes se unen en un solo lado del litigio (por
ejemplo, varios demandantes o varios demandados) y prevalecen en su posición
conjunta, el tribunal puede ordenar la condena en costas y costos en forma
solidaria, lo que significa que todas las partes ganadoras tienen derecho a recibir
una compensación conjunta por los gastos en los que incurrieron.
- Condena Individual: En otros casos de pluralidad de sujetos, donde las partes
tienen intereses diferentes y algunas prevalecen mientras que otras no, la condena
en costas y costos puede aplicarse individualmente. Esto significa que solo las
partes que resultan perdedoras deben pagar los gastos y costos, mientras que las
partes ganadoras no están obligadas a hacerlo.
- Partes Intervinientes: Las partes que intervienen en un proceso en calidad de
terceros interesados o terceros coadyuvantes también pueden estar sujetas a la
condena en costas y costos si se determina que su participación fue innecesaria o
dilatoria y contribuyó a la complejidad del proceso.
2.1.7 Acuerdo sobre reembolso de las costas y costos en la transacción y
conciliación
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Cuando un litigio se resuelve a través de una transacción o conciliación, las partes
involucradas deben alcanzar un entendimiento sobre la forma en que se tratarán los gastos
y costos legales. Este acuerdo no se extiende a quienes no estuvieron involucrados en la
transacción o conciliación, y por lo tanto, permanecen sujetos a las normativas generales.
En caso de que no se logre un consenso respecto a la asignación de los costos y gastos, se
supone que cada parte deberá asumir sus respectivos gastos y costos.
Aquí hay algunas consideraciones clave:
- División de Costos: En un acuerdo de transacción o conciliación, las partes
pueden acordar cómo se dividirán los costos y costas legales entre ellas. Esto
puede incluir la asignación de ciertos gastos a una parte o la división equitativa de
los mismos.
- Reembolso de Gastos: Las partes pueden acordar quién reembolsará a quién los
gastos y costos legales. Por ejemplo, la parte que ha incurrido en ciertos gastos
podría acordar reembolsar esos gastos a la otra parte como parte del acuerdo de
resolución.
- Exoneración de Costos: Las partes pueden acordar que ciertos costos o costas no
serán reclamados o reembolsados como parte del acuerdo de transacción o
conciliación. Esto puede ser especialmente relevante si una parte desea renunciar
a ciertos derechos o reclamaciones sin incurrir en gastos adicionales.
- Pago de Honorarios Legales: Los acuerdos de transacción y conciliación
también pueden abordar el pago de honorarios legales de las partes involucradas.
Esto podría incluir acuerdos sobre quién pagará los honorarios del abogado de la
otra parte.
Acerca del reembolso de las costas y costos se exige ante el Juez de la ejecución
y se efectúa dentro del tercer día de quedar firme la resolución que las aprueba. Vencido
el plazo, la falta de pago genera intereses legales.
2.1.8 Condena en costas y costos en el desistimiento y el abandono
El desistimiento se produce cuando una de las partes en un litigio opta por retirar
voluntariamente su demanda antes de que se emita una sentencia o resolución definitiva.
En esta situación, la parte que retira la demanda puede ser requerida a pagar los gastos y
costos legales en los que ha incurrido la otra parte como resultado del litigio. Esto se
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realiza con el propósito de compensar a la parte que ha debido invertir tiempo y recursos
para defenderse en el proceso.
Por otro lado, el abandono ocurre cuando una parte inicia un proceso, pero
posteriormente lo abandona antes de que se emita una sentencia o resolución final. De
manera semejante al desistimiento, la parte que abandona la acción podría estar sujeta a
sufragar los costos y gastos legales de la otra parte involucrada en el litigio.
En ambos escenarios, la decisión de imponer la condena en costas y costos a la
parte que desiste o abandona queda a criterio del juez. El juez evaluará las circunstancias
específicas del caso para determinar si es apropiado aplicar dicha condena y en qué
medida.
2.1.9 Liquidación de las costas
Una vez que la resolución que establece la condena en costas se ha vuelto
definitiva, es responsabilidad de la parte que tiene derecho a recibir el reembolso de
dichos costos preparar una descripción detallada de estos.
Esta descripción debe incluir únicamente los gastos judiciales relacionados con
las acciones permitidas por la ley, siguiendo las categorías que se mencionan en el artículo
410. La parte que ha sido condenada a pagar los costos tiene un período de tres días para
revisar la descripción y plantear objeciones, en cuyo caso deberá presentar pruebas
adecuadas en respaldo de sus argumentos.
Si el plazo transcurre sin que se hagan observaciones, la descripción se aprueba
mediante una resolución que no admite apelación. En caso de que se presenten objeciones,
se otorga un período adicional de tres días a la otra parte para responder a estas objeciones.
Ya sea que se presente una respuesta o no, el juez emite una decisión al respecto. Esta
decisión puede ser apelada, pero la apelación no detiene su ejecución.
2.2 Multas
2.2.1 Concepto
En el proceso civil peruano, las multas se refieren a sanciones económicas
impuestas por un tribunal como resultado de la conducta de las partes involucradas en un
litigio o proceso judicial. La multa es precisada en porcentaje de la unidad referencial
procesal (URP) y luego liquidable en monto de dinero exigible.
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Según la Resolución Administrativa N° 177-2014-CE-PJ menciona que la multa
es una sanción de carácter coercitivo dictada por el juez, que implica la imposición de
una suma de dinero con el propósito de asegurar el cumplimiento de la orden emitida por
el tribunal. En nuestro sistema legal, los jueces han sido dotados de facultades coercitivas
y prerrogativas que les permiten obligar a las partes, a sus abogados y a terceros a respetar
sus decisiones y a mantener una conducta acorde con los objetivos del proceso. Una de
estas prerrogativas es la capacidad para imponer multas, que se justifica en el interés de
disciplinar a las partes y garantizar que su comportamiento se ajuste a los principios del
debido proceso.
Algunas de las situaciones comunes que pueden dar lugar a la imposición de
multas en el proceso civil peruano incluyen:
- Incumplimiento de Resoluciones: Cuando una de las partes no cumple con una
orden o resolución judicial, como la presentación de documentos o la
comparecencia a una audiencia programada, el tribunal puede imponer multas
como medida de coerción.
- Mala Fe Procesal: Si una parte actúa de mala fe en el proceso, como presentar
pruebas falsas o realizar afirmaciones deliberadamente engañosas, puede estar
sujeta a multas.
- Litigio Frívolo: La presentación de demandas sin fundamento o con argumentos
insustanciales puede llevar a la imposición de multas como forma de desalentar
litigios sin mérito.
- Conducta Dilatoria: Cuando una parte toma acciones que retrasan
injustificadamente el proceso judicial, como solicitar prórrogas innecesarias o
presentar recursos sin base, el tribunal puede imponer multas como medida para
mantener la eficiencia del proceso.
2.2.2 Declaración judicial y destino de la multa
La declaración judicial se refiere a una decisión o resolución dictada por un
tribunal o juez en el marco de un proceso legal. En este contexto, puede estar relacionada
con la imposición de una multa como consecuencia de ciertas conductas o infracciones
en el proceso civil peruano. La declaración judicial representa la acción formal del
tribunal en la que se establece la necesidad de imponer una multa y se justifica la razón
detrás de esta determinación.
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El destino de la multa se refiere a cómo se aplica o utiliza la sanción una vez que
ha sido impuesta mediante la declaración judicial. En el contexto del proceso civil
peruano, la asignación de la multa puede variar dependiendo de la naturaleza de la sanción
y las regulaciones específicas aplicables.
En el proceso civil peruano, la imposición de una multa debe ser detallada en una
resolución judicial, en la cual se deben especificar tres elementos clave: el monto de la
multa, la entidad o individuo responsable de su pago y, en casos en los que existen
múltiples responsables, la proporción en la que cada uno debe asumir la sanción. En
ausencia de indicaciones precisas, se presume que la multa se divide equitativamente
entre los responsables.
Es importante destacar que la multa se considera como un ingreso que se destina
al Poder Judicial. Además, es crucial resaltar que, salvo en circunstancias excepcionales
permitidas por la legislación, no se admite la exoneración o exención de la multa.
2.2.3 Unidad de pago aplicable a la multa
La Unidad de Referencia Procesal (URP) utilizada para el pago de la multa será
la que esté en vigor en el momento en que se realice el pago. En el proceso de liquidación
de la multa, se hará referencia a la normativa que establece la URP que se debe aplicar.
La URP es una unidad de medida utilizada en el ámbito del sistema judicial
peruano para expresar valores monetarios relacionados con costos, tasas judiciales,
multas y otros aspectos económicos dentro de un proceso legal. La URP se utiliza para
estandarizar y facilitar el cálculo de importes monetarios en el contexto del sistema de
justicia.
2.2.4 Procedimiento para imponer multa
El Juez en atención a sus facultades coercitivas y/o sancionadoras que le otorga la
norma, impone una multa con la finalidad de evitar y mitigar inconductas procesales que
afecten o alteren la buena marcha de un proceso judicial.
Impuesta la multa, la Resolución que contiene la misma deberá ser notificada al
multado en su domicilio real y procesal, a fin que cumpla con pagarla o ejerza su derecho
de impugnación, en un plazo máximo de res (03) días, bajo apercibimiento de informar a
la CEPIRS que se designe para tal efecto. Esta notificación, deberá contener además de
los requisitos establecidos por Ley, el monto de la multa expresado en URP.
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El Juez que impuso la multa deberá disponer su descargo en el SIJ, donde a su vez
se creará el incidente de la Multa, que será visualizado en el Módulo de JUDIC Multas
del SINAREJ.
En aquellos lugares que no se tenga el SIJ habilitado, el registro se realizará en el
"Libro de Registro de Multas".
En ambos casos se deben registrar los siguientes datos:
- Nombre completo del multado
- N.º de expediente
- Razón social del multado (en caso de ser persona jurídica)
- Número de Documento Nacional de Identidad (para nacionales) o número de
Pasaporte o carnet de extranjería (para extranjeros)
- Registro Único de Contribuyente RUC (en caso de ser persona jurídica)
- Domicilio real y procesal del multado
- Monto de la multa impuesta expresado en URP
- Estado de la multa
Efectuado el registro de la multa en el SIJ, se procede a la impresión de la carátula,
la cual deberá indicar en la parte superior derecha la palabra "MULTA" en la parte
superior izquierda la palabra "CUADERNO DE MULTA", y además deberá señalar el
número de la multa.
Para el caso de las multas impuestas por la Corte Suprema, la creación de la misma
le corresponderá al Juzgado de origen.
2.2.5 Liquidación y procedimiento
La liquidación de la multa constituye el proceso de cálculo y determinación del
monto preciso que una parte debe pagar como sanción económica o penal impuesta por
un tribunal. Este proceso resulta esencial para establecer el importe que la parte
sancionada debe desembolsar en cumplimiento de la multa impuesta a través de una
resolución judicial.
La tarea de llevar a cabo la liquidación de la multa recae en el Secretario del
Juzgado y debe recibir la aprobación del Juez responsable del caso. Todas las decisiones
emitidas con el fin de definir la suma de la multa no son susceptibles de ser impugnadas.
Sin embargo, si la parte obligada cuestiona el valor de la Unidad de Referencia Procesal
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empleada en la liquidación, se permite presentar una apelación, aunque esta no
suspenderá el proceso.
En caso de que la resolución sea confirmada, la parte obligada deberá efectuar un
pago adicional equivalente al veinticinco por ciento del monto que ha sido liquidado.
El procedimiento se ajustará de acuerdo con la regulación administrativa
establecida para este propósito. Una vez que se haya impuesto una multa y se hayan
resuelto todas las objeciones relacionadas con su imposición, el asistente jurídico de la
Secretaría de Cobranza de Multas deberá elaborar un proyecto de resolución que
contemple la liquidación, tal como se detalla en el artículo 422 del Código Procesal Civil.
Como mencionamos al analizar las directrices para la liquidación, con el fin de
cumplir con los principios del proceso administrativo sancionador, la Unidad de
Referencia Procesal que se empleará en la liquidación de la multa será aquella que esté
en vigencia en la fecha en que se realice la liquidación. Adicionalmente, se calcularán
intereses desde dicha fecha hasta la fecha de pago, ya que, según lo estipulado por la ley,
el cálculo de la liquidación debe contemplar también los intereses y costos
correspondientes.
El proceso administrativo estipula que, para este propósito, se debe utilizar el
módulo de multas del Sistema de Recaudación Judicial y generar el informe de
liquidación, el cual tendrá una validez de 30 días. Este informe se anexará al proyecto de
resolución que aprueba la liquidación de la multa impuesta.
[Link] Cálculo de intereses
Los intereses aplicados son los establecidos por el Artículo 1244° del Código
Civil. Los intereses se computan desde el día siguiente de notificada la resolución que
impone la multa. Sin embargo, en caso la multa fuese pagada con posterioridad al año en
que esta fue impuesta, los intereses se calculan de la siguiente forma:
- Se actualiza la URP impuesta a la vigente en la fecha de cobranza
- Se convierte los factores URP a moneda vigente.
- Se calculan los intereses conforme al Art. 1244 del Código Civil desde el primer
día en que vario la URP vigente. (factor legal)
- El factor legal se multiplica con el valor en nuevos soles, lo que da como resultado
el monto a pagar.
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[Link] Cálculo de costas
Las Costas comprenden la totalidad de los desembolsos efectuados por el Órgano
Jurisdiccional con el propósito de garantizar la recaudación. El cálculo de las costas se
inicia a partir de la notificación del requerimiento de pago emitido por la SECOM y
abarca el estado que presenta el Cuaderno de Multa en el momento del pago.
Una vez que el Juez ha aprobado la liquidación, se notificará conjuntamente con
la Resolución al domicilio real del sancionado, con el fin de que cumpla con el pago
correspondiente en un plazo de 30 días hábiles. De no hacerlo, se advierte la posibilidad
de iniciar el proceso de ejecución forzada de acuerdo con las normativas procesales
vigentes.
2.2.6 Pago de multa
El pago de multa hace referencia al acto de satisfacer la sanción económica
impuesta por un tribunal o entidad competente como consecuencia de una infracción o
quebrantamiento de la ley.
La sanción económica debe ser liquidada de manera inmediata tras su imposición;
en caso contrario, se generarán intereses legales. El juez a cargo del asunto notifica al
individuo sancionado acerca de la obligación de llevar a cabo el pago. Si, tras un lapso de
diez días contados a partir de la notificación con la resolución pertinente, el monto no ha
sido abonado, dicha resolución de sanción se remite a la entidad designada para su
recaudación, la cual posee la autoridad necesaria para hacer cumplir la obligación de pago
de forma coercitiva.
[Link] Oportunidad de pago
Conforme a lo dispuesto en el Código Procesal Civil (CPC), la multa que ha sido
impuesta debe ser abonada de manera inmediata, teniendo en cuenta que dicho pago se
realiza una vez que se ha liquidado la sanción. En este momento, el individuo sancionado
puede precisar con exactitud la suma de dinero que está obligado a desembolsar. Es
relevante señalar que, incluso cuando se procura llevar a cabo el pago inmediato mientras
se convive con la sanción, este desembolso debe abarcar las costas procesales. Por
consiguiente, existen restricciones particulares para efectuar un pago inmediato,
partiendo desde la imposición de la multa.
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En este contexto, es factible identificar dos escenarios. En el primero, el individuo
sancionado concuerda con el monto y procede a realizar el depósito basado en la Unidad
de Referencia Procesal (URP) vigente, sin requerir una notificación adicional. En este
caso, se podría considerar la posibilidad de eximir el pago de intereses y exonerar de las
costas, dado que se valora su conducta de cumplir con la sanción sin objeciones.
La segunda situación es más común en la práctica jurídica, dado que es poco
frecuente que el individuo sancionado efectúe el pago de manera inmediata. En esta
instancia, se aplican las regulaciones establecidas en el procedimiento administrativo.
[Link] Procedimiento
El individuo sancionado deberá presentarse en las oficinas del Banco de la Nación
o alguna entidad financiera con la que exista un acuerdo vigente para realizar el pago.
Este pago se efectuará según el monto estipulado en la Resolución que notifica la
liquidación de la multa, y se indicará que dicho abono debe realizarse al Código de pago
número 9148 establecido con este propósito.
En aquellos lugares en los que no haya una sucursal del Banco de la Nación ni una
entidad financiera con la que se haya establecido un convenio, el pago se realizará ante el
Órgano Jurisdiccional que impuso la multa. El Auxiliar Jurisdiccional se encargará de
efectuar el depósito en el plazo estipulado en el Banco de la Nación, generando un
Comprobante de caja como comprobante de pago.
El individuo sancionado deberá informar a la SECOM a través de un escrito u otro
documento sobre la entrega del comprobante de pago realizado, adjuntando el recibo
original correspondiente emitido por la entidad financiera.
Si el pago es informado directamente al juzgado en el que se originó la multa, este
deberá enviar el escrito a la SECOM para su registro en el SIJ y en el sistema de multas
– SINAREJ.
La SECOM o el Órgano Jurisdiccional que impuso la multa recibirá el
comprobante de pago con el propósito de registrarlo en el SIJ y en el Módulo de Multas
del SINAREJ. Hasta que no se comunique por escrito el pago a la SECOM o al Órgano
Jurisdiccional que emitió la multa y se verifique la cancelación de la deuda, no se
suspenderá la ejecución forzada.
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Una vez que se haya efectuado el pago de la Multa, el auxiliar jurisdiccional de la
SECOM deberá registrarlo en el SIJ y verificar la cancelación de la multa en el Módulo
de Multas del SINAREJ. En caso necesario, se ordenará el archivo definitivo del cuaderno
de Multa.
La copia certificada del comprobante de pago original quedará archivada en el
Cuaderno de Multa. Si el pago se realiza mediante un Certificado de Depósito Judicial,
este deberá ser endosado a favor de la Subgerencia de Tesorería del Poder Judicial y
remitido a la Sub Gerencia de Recaudación Judicial de la Gerencia General para su abono
en la cuenta corriente de Recursos Directamente Recaudados de la Institución.
[Link] Ejecución forzada
El Juez de la SECOM, previa a la iniciación del proceso de ejecución forzada,
emitirá las medidas cautelares pertinentes con el propósito de recuperar las multas que no
han sido abonadas. Esto se llevará a cabo de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 642°
y posteriores del Código Procesal Civil.
En caso de que las medidas cautelares afecten a terceros, el Juez ordenará el inicio
del proceso de ejecución forzada, conforme a lo establecido en el artículo 725° y
siguientes del Código de Procedimiento.
Después de que el pago se haya completado, el Juez de la SECOM dispondrá la
eliminación de las medidas cautelares y, si procede, la restitución del monto embargado
a través de un certificado de depósito judicial.
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III. Conclusiones
Como conclusión, en el proceso civil peruano, las costas y costos en el proceso
civil peruano son un elemento esencial para asegurar que las partes asuman la
responsabilidad de los gastos legales asociados con un litigio. Sin embargo, también
plantean desafíos en términos de acceso a la justicia y requieren una consideración
cuidadosa por parte de las partes y sus abogados para tomar decisiones informadas sobre
litigar en el sistema legal peruano.
Y de igual manera, las multas en el proceso civil peruano tienen un propósito dual:
disuadir el incumplimiento de normas y sancionar las conductas indebidas. Están
diseñadas para promover la eficiencia procesal, el respeto a las normas y la integridad del
sistema legal. La discrecionalidad judicial y la proporcionalidad son elementos clave en
la aplicación de multas, y las partes tienen la opción de impugnarlas si consideran que
son injustas.
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IV. Bibliografía
- Clark Rosales, M. V. (Marzo, 2006). Breve análisis de la imposición de costas
procesales en el Proceso Civil Guatemalteco. Guatemala, Guatemala.
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