Unión Europea

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«UE» redirige aquí. Para otras acepciones, véase UE (desambiguación).

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Unión Europea

Bandera

Lema: Unida en la diversidad (en latín, In varietate concordia)1

Himno: Himno Europeo

La UE (en azul) dentro de Europa (en gris oscuro).

(no incluye las regiones ultraperiféricas ni los territorios especiales)

Capital Bruselas (de facto)a 3

Ciudad más Berlín

poblada

Idiomas mostrar
oficiales 24

Tipo Unión supranacional

Presidentes:
Consejo Charles Michel
Europeo Ursula von der Leyen
Comisión Roberta Metsola
Parlamento Presidencia belga
Consejo de
la Unión

Fundación
Tratados:
París 18 de abril de 1951
Roma 25 de marzo de 1957
 Bruselas 1 de julio de 1967
Acta Única 1 de julio de 1987
Maastricht 1 de noviembre de 1993
Ámsterdam 1 de mayo de 1999
Niza 1 de febrero de 2003
Lisboa 1 de diciembre de 2009

Estados mostrar
miembros 27
Candidatos mostrar
oficiales 9
Candidato mostrar
potencial 1
Superficie
• Total 4 237 473 km²
Fronteras 12 440 km 4

Población Puesto 3.º

• Total 448 387 872 hab.5 (2023)
Densidad 109 hab/km2

PIB (nominal Puesto 3.º

US$16,613 billones6
• Total (2022) US$37,180
Per cápita

PIB (PPA) Puesto 3.º

• Total (2022) US$24,049 billones6
Per cápita US$53,960

IDH (2020) 0,8967 (27.º) – Muy alto

Moneda Euro (€, EUR)b

Gentilicio Europeo, -a
Huso horario UTC–4:00 a UTC+4:00
(Europa continental: UTC–1:00 a UTC+3:00)
Dominio .eu
Internet

Sitio web europa.eu commission.eu europarl.eu consilium.eu

Miembro de: OMC, G-7, G-20, OCDE, BERD
1. ↑ Otras instituciones europeas tienen su sede
en Estrasburgo, Fráncfort del Meno y Luxemburgo.2
2. ↑ El euro es la moneda oficial de la eurozona, ya que algunos de
los Estados conservan su moneda nacional (véase: Adopciones
potenciales del euro).

La Unión Europea (UE) es una comunidad política democrática y de derecho,8

constituida en régimen sui géneris de organización internacional/supranacional9
10
fundada para propiciar y acoger la integración y gobernanza en común de
los Estados y las naciones de Europa.11 Está compuesta por veintisiete
Estados europeos y fue establecida con la entrada en vigor del Tratado de
Maastricht el 1 de noviembre de 1993.12 Se la describe como una unión
supranacional de facto por diversas entidades y medios.1013
Los Estados miembros —cuya superficie combinada cubre un área
de 4 237 473 km²— son países soberanos independientes que conforman la
Unión. Algunos de estos Estados poseen territorios fuera de Europa, los cuales
pueden formar parte de la Unión y son denominados generalmente regiones
ultraperiféricas. Sin embargo, ciertos territorios europeos de los Estados
miembros y varios territorios asociados situados fuera del continente no forman
parte de la UE. En su conjunto, el territorio de la UE contaba aproximadamente
con 448 millones de habitantes en 2023.14
La organización que se convertiría en la UE se creó en el período de
la posguerra de la Segunda Guerra Mundial. Sus pasos iniciales consistieron
en impulsar la cooperación económica ya que —según la versión oficial— «el
comercio produce una interdependencia entre los países que reduce las
posibilidades de conflicto».11 Como resultado, la Comunidad Económica
Europea (CEE/CE) fue creada en 1958 con el objetivo manifiesto de aumentar
la cooperación económica entre sus seis países
fundadores: Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y Países Bajos.
Desde entonces, se han adherido veintidós países más (aunque en 2020
el Reino Unido salió de la UE) y se ha creado un mercado interior.11
Para alcanzar sus objetivos comunes, los Estados de la Unión le atribuyen a
esta determinadas competencias, ejerciendo una soberanía en común o
compartida que se despliega a través de los cauces comunitarios.15 Así, con el
Tratado de Maastricht, la supraestructura «Unión Europea» aunaba y se
fundaba sobre las tres Comunidades Europeas preexistentes —la Comunidad
Europea del Carbón y del Acero (CECA), la Comunidad Europea de la Energía
Atómica (Euratom) y la CE— y les añadía la política exterior común y
la cooperación judicial y policial, formando un sistema complejo conocido como
«Los tres pilares». Sin embargo, con la entrada en vigor el 1 de diciembre de
2009 del Tratado de Lisboa, la Unión Europea sucedió, por completo aunque
con ciertas particularidades, a las Comunidades Europeas y asumió con ello
su personalidad jurídica única como sujeto de derecho internacional.16
La Unión ha desarrollado un sistema jurídico y político, el comunitario europeo,
que se rige por procedimientos de funcionamiento interno que conforman un
sistema híbrido de gobierno transnacional que combina elementos próximos a
la cooperación multilateral, si bien fuertemente estructurada e
institucionalizada, con otros de vocación netamente supranacional.13 Todo esto
desemboca en una comunidad de Derecho, cuya naturaleza jurídica y política
es discutida, si bien sus elementos fundacionales y su evolución histórica
apuntan a una forma de gobernanza supranacional con una inspiración
histórico-política de vocación federal —en el sentido de un federalismo
internacional nuevo, no de un Estado federal clásico— que se detecta en
ámbitos como la ciudadanía europea, los principios de primacía y efecto directo
que le son aplicables a su ordenamiento jurídico en relación con los
ordenamientos nacionales, el sistema jurisdiccional o la unión
monetaria (el sistema del euro).17
La UE se rige por un sistema interno en régimen de democracia
representativa enmarcado en sus siete instituciones:11 El Consejo Europeo que
ejerce funciones de orientación política general y de representación exterior, y
nombra a los jefes de las altas instituciones constitucionales; el Parlamento
Europeo y el Consejo de la Unión Europea que ejercen la potestad
legislativa en igualdad de condiciones;18 la Comisión Europea que aplica el
Derecho de la Unión, supervisa su cumplimiento y ejecuta sus políticas;18
el Tribunal de Justicia que ejerce las labores jurisdiccionales supremas en el
sistema jurídico comunitario; el Tribunal de Cuentas que supervisa y controla el
buen funcionamiento y la adecuada administración de las finanzas y de los
fondos comunitarios; y el Banco Central Europeo que dirige y aplica la política
monetaria única de la eurozona.11
Sin un relato europeo claro y pese la evolución institucional que supuso el
Tratado de Lisboa, la UE ha tenido dificultades para enfrentar las numerosas
crisis que se han presentado desde la entrada en vigor de dicho documento:
la Gran Recesión, la Crisis del euro, la deuda soberana de Grecia,
los conflictos con Rusia por sus relaciones con Ucrania, el número sin
precedentes de refugiados —provenientes de Ucrania, Asia y África, la
confusión causada por la salida del Reino Unido, la guerra comercial, y
la pandemia de COVID-19.19 Esta situación ha conducido al desarrollo de
un proceso de reforma institucional y readaptación de las políticas comunitarias
—que ha tomado fuerza desde finales de los años 2010— en el que
el Gobierno Scholz de Alemania se ha comprometido con «la evolución de la
UE hacia un Estado federal europeo».20
Historia[editar]
Artículos principales: Historia de la Unión Europea, Historia de
Europa y Cronología de la Unión Europea.
Antecedentes[editar]
Esta sección es un
Iniciativas en el período de entreguerras
extracto de Historia de la
Unión Europea § Proyecto Kalergi
Antecedentes.[editar] Impulsado por el peso de Richard Coudenhove-Kalergi,
fracasó debido a la rivalidad entre Alemania y Francia.
Pretendía asentar una federación de carácter
paneuropeo que previniera los conflictos internos del
continente, así como la creación de vías de resolución
pacífica de controversias entre los países europeos.
Proyecto Stresemann
Aspiraba a reintegrar a Alemania en la sociedad
internacional. Gustav Stresemann, Ministro de Exteriores,
consiguió incorporar a su país en la Sociedad de
Naciones (SDN) en 1926.
Proyecto Briand
Fue propuesto por el mandatario francés, Aristide Briand en
un discurso ante la SDN en 1929. Buscaba superar
la rivalidad franco-alemana mediante la creación de
un eje entre ambos países, que permitiera articular
una federación de naciones europeas para previr un nuevo
conflicto mediante la cooperación política y social, así
como el crecimiento económico.
 El «Salón de l'Horloge» donde tuvo lugar
la Declaración Schuman, la primera piedra para la creación de las instituciones
comunitarias.
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, Europa se encontraba sumida en la
devastación. Alemania estaba destrozada, en términos de pérdidas de vidas
humanas y daños materiales.21 Si bien Francia y Reino Unido resultaron
oficialmente vencedoras frente a la Alemania nazi en el conflicto, ambos países
sufrieron importantes pérdidas (aunque menores que las de Alemania) que
afectaron gravemente a sus economías y su prestigio a nivel mundial.
La declaración de guerra de Francia y Reino Unido a Alemania tuvo lugar en
septiembre de 1939.22 Una vez finalizado el conflicto en Europa el 8 de mayo
de 1945, el régimen alemán fue responsabilizado por el inicio de la guerra, ya
que su política expansionista le había llevado a ocupar y en algunos casos
anexar territorios de otros países del continente. Alemania, que perdió una
parte considerable de su territorio anterior a la guerra, fue ocupada por ejércitos
extranjeros que dividieron su superficie territorial en cuatro partes, tal y como
se consensuó en la Conferencia de Yalta.23
En los años posteriores, los resentimientos y la desconfianza entre las
naciones europeas, dificultaban una reconciliación. En este contexto el ministro
francés de asuntos exteriores Robert Schuman defendió decididamente la
creación de Alemania Occidental,24 resultado de la unión de las tres zonas de
ocupación controladas por las democracias occidentales, dejando de lado
la zona de ocupación soviética. Schuman, de origen germano-luxemburgués,
había poseído las tres nacionalidades (francesa, alemana, luxemburguesa)
durante diferentes etapas de su vida. Eventualmente este hecho pudo haberle
hecho comprender la complejidad de los conflictos europeos y desarrollar
pronto un interés por la unificación europea.25
En 1946, Winston Churchill dio un discurso en la Universidad de Zúrich,
considerado por varios autores como el primer paso hacia la integración
durante la posguerra.26 Aunque, generalmente se considera que el verdadero
primer paso se dio el 9 de mayo de 1950,27 cinco años después de
la capitulación del régimen nazi, cuando Schuman lanzó un llamamiento
a Alemania Occidental y a los países europeos que lo deseasen para que
sometieran bajo una única autoridad común el manejo de sus respectivas
producciones de acero y carbón.2829 Este discurso, conocido como Declaración
Schuman, fue acogido de manera dispar dentro de los gobiernos europeos y
marcó el inicio de la construcción europea, al ser la primera propuesta oficial
concreta de integración en Europa.25 El hecho consistía en que al someter las
dos producciones indispensables de la industria armamentística a una única
autoridad, los países que participaran en esta organización encontrarían una
gran dificultad en el caso de querer iniciar una guerra entre ellos.25
La declaración marcó el inicio de la integración de los estados europeos30 como
un movimiento en contraposición a la anterior tendencia nacionalista y las
tensas rivalidades que ocasionó entre los estados de Europa.26 Esta nueva
realidad fue propiciada en gran medida por el fin de la tradicional hegemonía
europea en el mundo tras la Segunda Guerra Mundial, que concienció a los
europeos de su propia debilidad ante el surgimiento de dos
nuevas superpotencias, Estados Unidos y la Unión Soviética, que tenían un
poder superior al del heterogéneo grupo de estados europeos.26 Además, las
consecuencias del conflicto favorecieron el deseo entre los ciudadanos de
crear un continente más libre y justo en el que las relaciones entre países se
desarrollaran de forma pacífica para evitar por todos los medios un nuevo
enfrentamiento entre los estados europeos.26
Comunidades Europeas[editar]
Esta sección es un extracto de Historia de la Unión Europea § Comunidades
Europeas.[editar]

Estados fundadores de la CECA. Argelia

francesa formaba parte íntegra de la Cuarta República francesa.
La propuesta de Robert Schuman fue acogida de forma entusiasta por el
canciller de la República Federal de Alemania Konrad Adenauer.25 En la
primavera de 1951, se firma en París el Tratado que institucionaliza
la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), concretando la
propuesta de Schuman. Alemania, Francia, Italia, Países Bajos, Bélgica y
Luxemburgo (conocidos como “Los seis”), logran un entendimiento que
favorece el intercambio de las materias primas necesarias en la siderurgia,
acelerando de esta forma la dinámica económica, con el fin de dotar a Europa
de una capacidad de producción autónoma. Este tratado fundador buscaba
aproximar vencedores y vencidos europeos al seno de una Europa que a
medio plazo pudiese tomar su destino en sus manos, haciéndose
independiente de entidades exteriores. El tratado expiró en 2002,31 a pesar de
que su función quedó obsoleta tras la fusión de los órganos
ejecutivos y legislativos en el seno de la Comunidad Europea, que