de Educación Técnico Profesional.

55.- Viaje internacional corto: se entiende como tal aquella

navegación
marítima que dure menos de 24 (veinticuatro) horas.
56.- Viajes próximos a la costa: son viajes restringidos a la costa,
desarrollados en una faja que no exceda una distancia de hasta 24
millas
de la misma, o que ocurren en aguas interiores, ríos o lagos o entre
islas.
Artículo 3. Aplicaciones y Exenciones.
1. El presente Decreto se aplicará a la Gente de Mar que preste
servicio
en buques registrados en la República Oriental del Uruguay de acuerdo
al
tonelaje, potencia de máquinas, tipo de buque y a las limitaciones o
restricciones de ambos Convenios STCW.
2. Se exceptúa su aplicación en los siguientes casos:
a. Buques de guerra y unidades navales auxiliares destinadas a fines
de
seguridad.
b. Yates de placer no dedicados al comercio.
c. Buques de madera de construcción primitiva.
3. La formación de la Gente de Mar, que no sea alcanzada por dichos
Convenios o sus enmiendas y consecuentemente por el presente Decreto,
deberá adoptar como mínimos los estándares determinados por la
Dirección
Registral y de Marina Mercante previo asesoramiento de la Unidad
Coordinadora, basados en el Convenio STCW de mayor similitud con la
tarea
considerada.
Artículo 4. Dispensas.
1. En circunstancias muy excepcionales la Autoridad Marítima podrá -
si a
su juicio ello no implica peligro alguno para personas, bienes o medio
ambiente- otorgar una dispensa en virtud de la cual se permita a
determinada Gente de Mar prestar servicios en un buque específico,
durante
un período que no exceda de seis meses en un cargo distinto de los de
oficial radiotelegrafista y de operador radiotelefonista, para el cual
el
beneficiario de la dispensa, carezca de título idóneo. Dicha dispensa
se
otorgará a condición de que las aptitudes de su titular, sea
suficiente
para ocupar, sin riesgos, el cargo vacante respectivo. No se
concederán
dispensas a Capitanes o Jefes de Máquinas, salvo, en caso de fuerza
mayor
debidamente fundada.
2. Las dispensas correspondientes a un cargo determinado, se otorgarán
a
personas debidamente tituladas para ocupar el cargo inmediatamente
inferior. Cuando en el Convenio no se exija titulación para el cargo
inferior referido, podrá otorgarse la dispensa a quien a juicio de la
Autoridad Marítima, posea aptitudes suficientes y experiencia
equivalentes
a las que se exijan respecto del cargo que se pretenda ocupar.
3. En caso de no poseer título idóneo, el beneficiario deberá aprobar
el
examen exigido por la Autoridad Marítima que acredite poseer los
conocimientos que le permitan la realización de las tareas, los
deberes y
las responsabilidades al respecto. La Autoridad Marítima adoptará las
medidas pertinentes a efectos de asegurar que el cargo referido sea
ocupado lo antes posible por una persona que esté en posesión de un
título
idóneo.
4. La Autoridad Marítima remitirá al Secretario General de la
Organización
Marítima Internacional antes del 1 de enero de cada año, un informe
que
contendrá la relación con cada uno de los cargos de a bordo para los
que
se exija título, el número total de dispensas que hayan sido otorgadas
durante el año para buques de navegación marítima haciendo referencia
al
arqueo bruto de los buques correspondientes.
Equivalencias o Reválidas.
Artículo 5. A efectos de lograr una adecuada reconversión y/o
reconocimiento de títulos, patentes y formaciones equivalentes de la
Gente
de Mar, todo ciudadano natural o legal que posea una formación
marítima
podrá solicitar se determine su equivalencia o reválida con el nivel
del
Convenio STCW que corresponda.
La evaluación respectiva será realizada por la Unidad Coordinadora.
Hasta
tanto la misma no se encuentre formalmente constituida, integrada y
operando, dicha evaluación será realizada por la Dirección Registral y
de
Marina Mercante con los asesoramientos que estime pertinentes.
Artículo 6. Toda evaluación para la determinación de equivalencia o
reválida deberá considerar como básicos los siguientes aspectos:
1. Formación (correspondencia de los programas cumplidos con los
conocimientos mínimos requeridos por el Convenio STCW).
2. Experiencia como Gente de Mar, antecedentes profesionales,
calificaciones y condición psico-física (manteniendo criterios
semejantes
o correspondientes al Convenio STCW).
3. Experiencia en jerarquías o desempeños semejantes a los requeridos
por
el Convenio de referencia (otras actividades o tipos de buques).
4. Tipo de buque en que se ha desempeñado o tiene experiencia.
5. Desempeño en los últimos cinco años.
6. Actividad, cargo y nivel solicitado.
7. Toda otra información que pueda contribuir a una decisión inherente
a
la preservación de la vida humana en el mar y del medio ambiente y
facilite las posibilidades laborales y de reconversión de la Gente de
Mar
acorde a los estándares mínimos adoptados por nuestro país.
Artículo 7. Cuando se verifique la evaluación prevista en el artículo
5to.
del presente Decreto, se emitirá un informe, pudiendo recomendar la
realización de prácticas, tiempos de navegación, aprobación de cursos
o
entrenamientos extras, o examen de conocimientos como condición de
aceptación. La Dirección Registral y de Marina Mercante resolverá
respecto
del otorgamiento de la equivalencia o reválida correspondiente.
Capítulo II.
Responsabilidades.
Artículo 8. A efectos de obtener niveles de implementación adecuados
con
los estándares internacionales adoptados, en lo atinente a las
diversas
herramientas desarrolladas por la Organización Marítima Internacional
en
materia de salvaguarda de la vida humana en el mar y preservación del
medio ambiente, la Prefectura Nacional Naval podrá realizar los
ajustes,
actualizaciones e interpretaciones técnicas pertinentes a través de
Disposiciones Marítimas de la Prefectura Nacional Naval o Circulares
de la
Dirección Registral y de Marina Mercante de la Prefectura Nacional
Naval.
Artículo 9. Compete a la Autoridad Marítima de la República a través
de la
Dirección Registral y de Marina Mercante y sus dependencias, servir de
nexo con la Organización Marítima Internacional, dictar normas
tendientes
a asegurar la correcta aplicación e implementación de ambos Convenios
STCW
y sus Enmiendas, así como llevar a cabo las siguientes funciones:
1. La administración, recepción, registro, control y manejo de los
documentos requeridos por la Gente de Mar nacional, así como de los
extranjeros autorizados a embarcar en buques de bandera nacional.
2. Mantener los correspondientes registros nacionales de Títulos,
Patentes, Refrendos, Certificados y cualquier otra documentación
relativa
a la idoneidad y capacitación profesional, así como su vigencia y
actualización. Dichos registros estarán disponibles, para el ámbito
nacional e internacional, así como para todos aquellos responsables
dentro
de las Compañías y Administraciones Marítimas que deseen verificar la
autenticidad y validez de dicha documentación.
3. Constatar con documentación acreditante, que los Centros de
Formación
y/o Entrenamiento desarrollen, implementen y controlen sus Sistemas de
Gestión de Calidad. Dicho sistema deberá cubrir, todas las actividades
requeridas por el Convenio STCW correspondiente y asegurará que la
expedición de documentación en su ámbito interno esté sometida a
procedimientos de control y verificación estrictos e incluya los
procedimientos para la evaluación y aprobación de la competencia de
instructores, supervisores y asesores, además de los criterios de
evaluación aplicables a la formación.
4. Desarrollar el sistema de verificación externo e independiente de
cada
Centro de Formación y/o Entrenamiento, que permita asegurar el nivel
de
cumplimiento del Convenio STCW por parte de los Centros referidos
debidamente registrados y autorizados a tales fines por el Ministerio
de
Educación y Cultura. La mencionada verificación se hará efectiva
mediante
Auditorías Externas realizadas por la Dirección Registral de Marina
Mercante e integradas por representantes de la Unidad Coordinadora.
5. Mantener los registros de documentación sometida por los Centros de
Formación y/o Entrenamiento, así como los resultados de las Auditorías
Internas de los mismos que avalen sus respectivos niveles de
cumplimiento,
por un período de cinco años.
6. Emitir la documentación en correspondencia con los estándares
mínimos
aceptados en el ámbito internacional y demostrados a través de
evidencia
objetiva de los mismos por parte de los Centros de referencia. Las
Patentes, Refrendos y Libretas de Embarque que emita para Oficiales se
respaldarán en los respectivos Títulos y Certificados emitidos por los
Centros de Formación y/o Entrenamiento autorizados y aprobados a cada
efecto.
7. Desarrollar los controles y criterios necesarios a fin de verificar
en
los buques, nacionales y extranjeros, mediante inspecciones y
supervisiones, el cumplimiento de los alcances previstos por el
Convenio
STCW correspondiente.
8. Adoptar las medidas necesarias para asegurar los alcances previstos
en
las disposiciones correspondientes a "Fomento de la cooperación
técnica y
Enmiendas" del Convenio STCW respectivo, permitiendo que los
estándares
nacionales adoptados se correspondan como mínimo, con los establecidos
en
el ámbito de la Organización Marítima Internacional.
9. Informar en su área de responsabilidad respecto de las solicitudes
de
reconocimiento de títulos o equivalencias correspondientes.
10. Expedir las Patentes y Refrendos en correspondencia con los
Títulos y
Certificados expedidos por los Centros de Formación y/o Entrenamiento,
siempre que la calidad de los mismos asegure el total cumplimiento de
sus
cursos con los estándares requeridos por el Convenio STCW respectivo.
En
caso de incumplimiento respecto de los mencionados requerimientos, la
Autoridad Marítima podrá suspender la expedición de documentación
internacional en correspondencia con los Títulos y Certificados de
referencia, hasta tanto el Centro respectivo resuelva favorablemente
el o
los incumplimientos del caso.
11. Servir de referencia para el ámbito nacional e internacional a
efectos
de que se verifiquen las notificaciones y/o comunicaciones con las
compañías navieras y miembros de la tripulación a bordo de buques
mercantes nacionales, en t