1. ORGANIZACIÓN.

CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS

Es un acuerdo sistemático entre personas para llevar a cabo un objetivo

específico. Ejs.un equipo de béisbol, una escuela,¿La Familia?

Características 1- Posee un objetivo distinto. Se expresa en Metas.

De una 2- Está compuesta por personas

Organización 3- Desarrolla una estructura sistemática que define y limita el

Comportamiento de sus miembros. Esto implica:
- Tener administradores y darle autoridad
- Elaboración de reglas y reglamentos
- Descripción de puestos

2. TIPOS DE MIEMBROS DE UNA ORGANIZACIÓN

No todos los que trabajan en una organización son administradores. Los

tipos de miembros de una organización lo podemos dividir en dos
categorías:

a) Miembros Operativos:

Personas que trabajan directamente en una actividad o labor y

no tiene ninguna responsabilidad de supervisar el trabajo de otros.

b) Miembros Administrativos:

Individuos en una organización que dirigen las actividades de otras

personas. Son personas que tienen subordinados.

3. TIPOS DE ADMINISTRADORES

DE
NIVEL
SUPERIOR: Son los que tienen la responsabilidad de establecer la dirección de la organización

1
 DE
MANDOS
MEDIOS: Manejan la otros administradores, son encargados de
traducir en detalles específicos, las metas establecidas para que otros
administradores la puedan realizar

DE
PRIMERA
LINEA: Son llamados supervisores. Dirigen las actividades
de los empleados operativos.

Son los ejecutan las actividades y

OPERATIVOS: no tienen responsabilidad de
Supervisar.

¿Dónde estás usted? ¿Hasta dónde quiere escalar? ¿Qué estas haciendo para
llegar?

4. LA ADMINISTRACIÓN. SU CONCEPTO.

Proceso de realizar actividades y terminarlas eficientemente con y a través

de otras personas.

Términos o aspectos importantes

 Eficiencia: Hacer las cosas bien. Se refiere a la relación

entre los insumos y la producción, busca minimizar los costos
de los recursos.

PARA  Eficacia: Es hacer lo correcto, busca que las actividades

PENSAR planificadas se terminen.

¿ Es posible que las organizaciones sean eficientes y no

eficaces al mismo tiempo?

2
5- FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION

PRINCIPIOS DE HENRY FAROL

1. División del trabajo

2. Autoridad y Responsabilidad

3. Disciplina

4. Unidad de mando

5. Unidad de dirección

6. Subordinación del interés individual al interés general.

7. Remuneración personal

8. Centralización

9. Línea de autoridad

10. Orden

11. Equidad

12. Estabilidad

13. Iniciativa personal

14. Espíritu de grupo

3. SIGNIFICADO DE LA PLANIFICACIÓN DEPORTIVA

Actualmente es imposible concebir un proceso deportivo que no se lleve a cabo

a través de una planificación, tanto en los ámbitos públicos como privados y en
cualquiera de sus niveles. Pensar en servicios deportivos de municipios, estados o
comunidades y en asociaciones deportivas que no lleven adelante una
planificación, es suponer que van a malgastar recursos financieros, técnicos y
materiales sin conseguir objetivos coherentes.

Esta falta de planificación, pueden producirse por variados, entre ellos:

3
  Carencia de estructuras de dirección acordes a las necesidades del
servicio.
 Falta de personas con conocimientos básicos para llevar a cabo esta
acción.
 La coyuntura (lo actual) supera la capacidad de pensar en el mediano y
largo plazo.
 La discordancia política entre las diferentes administraciones.

Toda planificación tiende a cumplir con determinados objetivos, y estos deben

tenerlo en claro los que administran o dirigen entidades deportivas, entre los más
importantes podemos citar:

 Analizar profundamente cual es el objeto de la institución y cuales serán las

líneas de acción en el futuro.
 Preparar el desarrollo institucional, según los requerimientos de socios /
habitantes, que incluya el plan de acción.
 Ejecutar una tarea científica que se aleje del azar y de los imprevistos,
utilizando correctamente los medios técnicos necesarios.
 Producir un seguimiento pormenorizado a través de los medios estipulados
(evaluaciones, memorias, etc.) a efectos de producir las modificaciones que
correspondan.

Planificar significa pensar el futuro, organizarse, prever qué acciones van a

llevarse a cabo en un lapso de tiempo, a efectos de cumplir con los objetivos
previstos, ese tiempo a futuro, determinará cuatro tipos de planificaciones, que
podrían resumirse de la siguiente forma:

4. TIPOS DE PLANIFICACIÓN EN EL DEPORTE

 Planificación Estratégica

Es la que realiza una entidad sin tener en cuenta los mandatos

políticos, cuya duración puede extenderse entre 2 y 3 gestiones o
mandatos, entre 6 y 10 años, aproximadamente.

Para llevarla a cabo se necesita de un acuerdo entre oficialismo y

oposición, ya que es imprescindible que el plan tenga continuidad en
el tiempo, sin embargo en nuestros países latinoamericanos, con
modelos socio-económicos-políticos-culturales tan cambiantes se
hace difícil pensar en una planificación de este tipo. Un plan a largo
plazo requiere para su desarrollo de una disponibilidad económica-
presupuestaria, que desafía a los gobiernos y a las entidades

4
 privadas, ya que puede ser instaurado por una directiva, que casi
seguramente no estará cuando el plan llegue a su fin, por lo que
habrá que asegurar los dineros y el apoyo correspondiente.

Todo plan a largo plazo debe contener planes menores o

subplanes que permitan una mayor especificidad de acciones, los
cuales además serían más fácil de evaluar.

Este tipo de planes corresponden mayormente a la organización

de campeonatos mundiales; a desarrollos deportivos de gobiernos o
a organizaciones unideportes, para la preparación de sus equipos.

 Planificación por Ciclos

Esta es una planificación de mediano plazo, es la que deben realizar las

autoridades de un organismo, pensado en el tiempo en que estarán al
frente de la organización, entre 2 y 4 años, según corresponda, de acuerdo
a estatutos políticos. Esta es la que realiza un gobierno o un Comité
Olímpico cuando planifica su mejoramiento y desarrollo deportivo con vistas
a los próximos juegos olímpicos.

 Planificación Anual

Es la que se ejecuta a partir de las acciones que anualmente ofrecerá un

organismo a sus socios o bien a sus ciudadanos, obviamente deberá estar
enmarcada dentro de las anteriores.

Esta requiere una excelente evaluación ya que a partir de ello,

necesariamente, se irán produciendo los cambios correspondientes. Estimo
que esta es la más importante de todas las señaladas, ya que será la
planificación que en definitiva diagramará la puesta en práctica de las
acciones en el ámbito en el que se ejecute.

Entre los datos más significativos deberá contener:

o Diagnóstico general.
o Objetivo general de la planificación y objetivos específicos de cada
uno de los programas.
o Estrategias.
o Responsable y colaboradores del trabajo.
o Financiamiento de cada una de las actividades o planificación
operacional.
o Cronograma de cada una de las actividades. Inicio y finalización de
cada una.
o Responsable técnico de cada actividad.
o Evaluación específica de cada programa o actividad y del Plan Anual
en su conjunto.

5
 Este plan tiene una condición esencial, debe elaborarse conociendo con
anterioridad el financiamiento de la entidad, ya que cualquier error o falta de
fondos hará peligrar los objetivos estipulados.

 Planificación Operacional:

También denominados proyectos, es la que se realiza para cada una

de las acciones específicas contenidas en un Plan Anual, para llevarse a
cabo requiere de objetivos, materiales, presupuesto, recursos humanos,
evaluación, etc.
Un servicio deportivo municipal, hará diferentes proyectos que involucren el
desarrollo de actividades deportivas y recreativas, de legislación local, de
apoyo y subvenciones al deporte federado, de relaciones con otras
entidades y de mejoramiento de su estructura interna entre otros.

Un club multideportes, programará cada deporte en forma diferenciada,

procurará aumentar el caudal de socios y practicantes, mejorará sus
instalaciones y buscará mejorar sus performances en el nivel local de
competencias.

Un organismo deportivo nacional, procurará mejorar sus instalaciones de

lata competencia; apoyará a los deportistas que representen al país en
eventos internacionales, mediante becas; optimizará su relación con las
entidades federativas nacionales etc.

A partir de estos breves conceptos, un ejemplo de esquema de

planificación, que abarque a todas ellas podría resumirse de la siguiente
forma:

PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA

1 ER. CICLO 2 DO. CICLO 3 ER. CICLO

PLANIFICACIÓN POR CICLO

1 ER. AÑO 2 DO. AÑO 3 ER. AÑO 4 TO. AÑO

PLANIFICACIÓN ANUAL

6
 MES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
OBS.
ACTIVIDADES

PLANIFICACIÓN OPERACIONAL

ACTIVIDADES

FECHA:

OBJETIVOS:

MATERIALES:

RECURSOS HUMANOS:

PRESUPUESTO:

4) ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN

Toda planificación sin importar el ámbito, debe estructurarse a partir

de una serie de etapas, ninguna de ellas debe faltar para que el proceso
planificador llegue a buen puerto.

Por lo general en nuestro país las instituciones deportivas carecen de

planificaciones, desde la máxima estructura deportiva nacional, pasando
por provincias y municipios, hasta llegar al deporte asociado

Las causas de esta situación pueden ser muchas: faltas de

estructuras de dirección acordes a la importancia que el deporte y las
actividades físicas han alcanzado; demasiada politización, por la cual son
elegidas las autoridades, no capacitadas para cargos directivos;
inexistencia de organismos técnicos y de planificación; entre otros.
Por otra parte, lo mencionado no permite ni desarrollo ni crecimiento
deportivo, al no existir objetivos, programas o proyectos, se desconocen la

7
 cantidad y calidad de las instalaciones y no se evalúa la situación deportiva,
por consiguiente no hay valores para determinar el punto de partida.

Cada entidad podrá realizar una o más delas planificaciones

detalladas, las cuales evidentemente deberán tener un máximo de
continuidad si se decide por concretar más de una al mismo tiempo ya que
necesariamente deberán estar integradas.
Otro elemento que no puede estar ajeno cuando se planifica es la
relación que se debe seguir cuando los organismos responden a una misma
administración, por ejemplo:

Asociación Deportiva Federación Deportiva

Confederación Deportiva
Local Provincial
Nacional
( Voleibol ) ( Voleibol ) ( Voleibol )

Evidentemente para establecer una correcta continuidad cada organismo

necesitará conocer los lineamientos, objetivos y programas de la política deportiva
en términos generales de su organización, a efectos de planificar siguiendo un hilo
conductor, coherente, siendo parte de un conjunto, tanto en un nivel superior como
inferior, si ello no se logra, el desarrollo deportivo corre peligro de no
materializarse.

Para llevar a cabo el proceso planificador, cualquiera fuese el tiempo

necesario para su desarrollo, deberá contar con una serie de etapas, ellas son:

1.- DIAGNOSTICO
2.- EL PLAN DE DESARROLLO
3.- EL PRESUPUESTO
4.- PROMOCION Y DIVULGACIÓN DE LA OFERTA
5.- GESTION
6.- CONTROL, EVALUACIÓN Y CORRECCION.
7.- INFORME

1) DIAGNOSTICO

El diagnóstico es un proceso por el cual podemos conocer con cierta

profundidad en que situación se encuentra una entidad deportiva, tanto en su
marco interno como externo, pudiendo hacerse este estudio en diferentes marcos,
algunos generales y otros específicos, tanto a nivel nacional, provincial o local,

8
como así también de un barrio, club o asociación deportiva, además de un
polideportivo, piscina o escuela deportiva, entre otras actividades.

Cuando una entidad tiene la necesidad de realizar este relevamiento debe

dejar claro qué aspectos estudiará o analizará, dependiendo ello del tipo de
entidad y de la magnitud que posea. Evidentemente si se trata de un organismo
público, las posibilidades económicas, estructurales y de recursos humanos serán
mayores, más aun cuando mayor sea el nivel del mismo.

Por el contrario, si la organización es privada, tendrá menores recursos (de

todo tipo) por lo que será necesario aunar y centralizar los esfuerzos de los
miembros directivos de la institución, excepto de entidades profesionales, con
grandes manejos de dineros.

Es evidente que mientras más importante sea el marco a diagnosticar o la

institución, más difícil será llevar a cabo tal tarea. Para llegar a precisar esta
situación sería conveniente recabar la mayor cantidad de información,
estableciendo tanto los puntos a favor, para aprovecharlos como recursos de
captación y los en contra, para darle tratamiento y favorecer su solución.

Así mismo la entidad debe preparar con la suficiente antelación el tipo de

estudio que hará, la forma en que lo llevará a cabo, como utilizará la información,
si habrá de contratar personal o se hará con empleados propios y
fundamentalmente cual será el financiamiento. Entrando de lleno en lo que sería
la estructuración de un diagnóstico, estimo que sería necesario dividir su estudio
en dos partes:

A) Diagnóstico Interno
B) Diagnóstico Externo

A) DIAGNOSTICO INTERNO

Este pretende conocer internamente a la organización, a efectos de

determinar si la estructura que posee, las funciones asignadas, sus recursos
humanos y económicos, pueden ser el punto de partida de una profundización de
su accionar.
El diagnóstico interno abarcará el estudio de variados temas, entre muchos
de ellos los siguientes:

- Integración y funciones del ente organizativo (si es público) o de la

Comisión Directiva (privado)

- Cantidad de socios y de practicantes o afiliados, por categoría, edad, sexo,

Según las actividades que se desarrollan.

9
Relacionar recursos humanos técnicos con los practicantes

- Costo del servicio. Relacionar costo con cantidad de practicantes por

actividad

- Actividades llevadas a cabo. Horario

- Presupuesto general del organismo. Determinar los diferentes gastos

(personal, actividades, materiales, mantenimiento, etc.)

- Estado de conservación y mantenimiento de las instalaciones deportivas en

general y de cada una en particular. (Ver encuesta en la Programa No.7)

- Cuota cobrada por el servicio, comparar con otros. Si fuera gratuito

analizar la relación costo-servicio

- Boletines, revistas o impresos publicados que den cuenta de la labor

realizada y de futuras actividades

- Normativa interna de la institución, analizar su adaptación a las

necesidades actuales

B) DIAGNOSTICO EXTERNO

Corresponde estudiar aquí una gran cantidad de aspectos que relacionan la

entidad con el entorno en el que se desenvuelve la institución, no solo a nivel local
o regional, sino también nacional, dependiendo del tipo de organismo a
diagnosticar.
Cada entidad deberá efectuar una serie de actuaciones y a su vez
priorizarlas, de acuerdo a las necesidades que posea. Algunos aspectos son los
siguientes:

- Datos poblacionales: edad de los concurrentes, demanda deportiva,

características laborales, porcentaje de practicantes, tiempo libre y moda
deportiva

- Disponibilidad de transporte, rutas y calles para llegar a la instalación

deportiva

- Factores climatológicos: frío, calor, lluvias, días de sol, etc.

- Instituciones cercanas dedicadas al deporte, actividades que realizan y

estado de sus instalaciones

10
- Relación con la prensa y los medios de comunicación

- Nivel de asociacionismo deportivo

- Numero de deportistas afiliados en todas las disciplinas y categorías

- Participación deportiva escolar. Actividades que se realizan

- Relación con otras entidades, tanto del mismo deporte como de otros, de
nivel mayor o menor, etc.

- Normativa externa de la institución, legislación local, provincial, automática,

nacional y de las entidades privadas superiores.

2) EL PLAN DE DESARROLLO

El plan de desarrollo debe cumplir un requisito fundamental para su

concreción, debe ser factible de llevar a cabo, de modo de no crear falsas
expectativas, dentro o fuera de la institución, cualquiera esta sea.

Esbozando una definición, entiendo por plan de desarrollo al conjunto de

acciones, encaminadas a cumplir con una serie de objetivos, anteriormente
determinados, a efectos de solucionar problemáticas, encuadradas según el
tipo de deporte de que se trate.

Al mencionar tipo de deporte, deseo explicitar que en un plan de desarrollo

deberá quedar perfectamente establecido hacia qué deporte se encaminarán las
acciones o los programas, por ejemplo si hablamos de una planificación para el
deporte municipal, el plan deberá especificar actividades en el campo del deporte
para todos; escolar federado; tercera edad; etc.
Dentro de esta misma idea, el plan deberá desarrollar un ordenamiento, en
cuanto a los múltiples factores que se relacionan con las actividades físicas y que
determinarán una serie de actuaciones sobre los siguientes aspectos:

- Estructura interna del organismo

- Instalaciones deportivas y recreativas
- Financiamiento
- Normatividad deportiva
- Investigación, informatización y medicina deportiva
- Capacitación de los agentes deportivos
- Programas deportivos, recreativos y de educación física comunitaria.

11
 A partir de estos ejemplos cada organización planteará en su planificación las
acciones necesarias para el cumplimiento de sus objetivos.
Analizados estos principios básicos, será necesario establecer quienes tendrán
a su cargo la elemental tarea de planificar, dentro de la institución y evidentemente
esta acción estará determinada por el tipo de entidad de que se trate, no será igual
un equipo que deba confeccionar un plan nacional de deportes, que un plan para
un club de barrio ni para una federación deportiva nacional.

3) EL PRESUPUESTO

Presupuestar, en cualquier ámbito es la acción de prever los ingresos y

egresos de la entidad, en un período de tiempo, determinando los gastos
que demandará cada programa.

Evidentemente habrá muchas diferencias entre la elaboración de un

presupuesto a partir de un servicio estatal que de una entidad deportiva sin fines
de lucro que de una empresa deportiva privada.

La preparación del presupuesto incluye recabar datos sobre sus costos y

precios de la suma de gastos que tendría cada programa en su conjunto y cada
una de las actividades, entre ellos tendríamos los siguientes:

o Recursos humanos propios y/o contratado para el evento.

o Materiales: pelotas, arcos, redes, cestos, sogas, conos, etc.
o Alquiler de elementos o instalaciones.
o Transporte, si se fuera a trasladar los alumnos los alumnos al centro
deportivo.
o Meriendas o comidas.
o Mantenimiento de las instalaciones y los materiales.

A) Presupuesto de una entidad pequeña (Club)

Deberá analizar cada deporte en particular y luego sumarlos para conocer

con exactitud los datos económicos-financieros. Por ejemplo:
Entradas Salidas
Cuota Social Entrenadores y técnicos
Cuota Deportiva Afiliaciones
Publicidades Arbitraje
Entradas a eventos Transporte
Kiosco Ropa deportiva
Subsidios deportivos Materiales de juego. Planillas
Mantenimiento de instalaciones
Publicidad y propaganda
Seguros y servicio médico

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 B) Presupuesto en una organización de grande. (Secretaria de Deportes)

En este tipo de instituciones, el presupuesto debe elaborarse por cada una

de las áreas de la entidad (deporte para todos, deporte federado, escolar si
lo hubiere, instalaciones, capacitación de recursos humanos e
investigación, etc.) Cada área debe preparar los gastos que demandará
cada programa en su conjunto y cada actividad en particular.

Estos presupuestos deben hacerse de forma anual, ya que deben

responder a los ingresos y gastos generales de un gobierno.

Cualquiera de los ejemplos anteriores debe incluir un seguimiento de los

gastos, controlados que el material comprado por ejemplo coincida con las
especificaciones técnicas solicitadas. Deberían encargarse de este control
los coordinadores que lo elaboraron ya que conocerán en profundidad los
datos volcados.

4) LA PROMOCION Y DIVULGACIÓN

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 LA PLANIFICACION DE LA RECREACION

DEFINICION: Proceso que organiza, dirige, coordina, controla y evalúa las

gestiones de la recreación en la consecuencia de su misión. A través de este
proceso se estudia, analiza y seleccionan las necesidades a ser atendidas y la
forma de manejarlas.

El proceso de planificación es esencial para el funcionamiento de una actividad.

La definición de la planificación como proceso, implica que es de naturaleza
dinámica y no estática donde existe un proceso continuo de interacción, ajuste y
revisión de acuerdo a las tareas realizadas o los resultados obtenidos.
Al planificar entramos de un proceso cíclico que incluye varias etapas:

ETAPAS DEL PROCESO DE PLANIFICACION

PLANIFICAR

EVALUAR ORGANIZAR

EJECUTAR

Determinación de las necesidades

¿Qué?

Formulación de alternativas ¿Cómo?

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PLANIFICAR:
Formulación de propósitos
¿Para qué?

Selección de alternativas ¿Con qué?

ORGANIZAR: Fecha, Lugar, Participantes, Facilitador, Logros Esperados,
Responsables, Materiales, etc.

EJECUCION: Implantación del plan de trabajo que los técnicos han preparado. Es
en este momento donde se lleva a cabo lo que el plan de trabajo exige.

EVALUACION CONTROL: Dirigida a verificar y controlar el cumplimiento del plan

de trabajo. Se debe acumular toda la información necesaria de forma que los
resultados obtenidos permitan tomar decisiones correctivas para afinar el plan.

EL CONTROL

Es el sistema de observación y comprobación de cómo corresponde el proceso

de funcionamiento de un individuo a los acuerdos de dirección adoptados.

FUNCIONES DEL CONTROL

1. Cumplir las decisiones adoptadas.

2. Revelar las dificultades que surgen al llevar a la práctica las
tareas planteadas.
3. Señalar las medidas para vencer esas dificultades.
4. Elevar el sentido de la responsabilidad.
El Control es condición indispensable para mantener la calidad y el orden.

METODOS DE CONTROL

 Explicación

 Persuasión: Es fundamental en la dirección de un grupo, requiere que se

aborde de una manera individual a cada persona. Hay que saber ganarse la
simpatía y la confianza de las gentes; para eso hace falta comedimiento,
sensibilidad, dominio de sí mismo y gran paciencia.

 Educación
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DETERMINACION DE NECESIDADES

Puede ser: Simples y Complejas. También se puede clasificar en

Administrativas o Programáticas. Las Administrativas: Son aquellas necesidades
relacionadas a la institución, agencia o municipio y las Programáticas: se
representan a través de la prestación de recreativos y deportivos.

Realizar un análisis consciente de las necesidades y problemas de las

comunidades nos permiten colocar esas necesidades en orden de importancia;
además facilitará la información relacionada con el tiempo que tomará satisfacer o
resolver la problemática que permea en el ambiente.

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