TEMA 7: LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
I. Antecedentes y creación de la ONU: la carta de las naciones unidas
· El sistema del Concierto Europeo de Potencias que durante el siglo XIX y principios
del XX, rigió las relaciones internacionales, quebró con el estallido de la Primera Guerra
Mundial
· El fracaso de la sociedad de naciones llevó las Potencias aliadas a comenzar a
plantearse la necesidad de una nueva organización internacional de vocación universal.
· La carta es el tratado constitutivo de la ONU. La carta creo la ONU, única organización
internacional existentes que tiene vocación universal y nes generales. La gran
importancia de la carta es su artículo 103, que introduce el principio de jerarquía
normativa en el derecho internacional.
II. Propósitos y principios de la organización
El capítulo 1 de la carta lleva por título “Propósitos y Principios”.
Los propósitos son los nes objetivos que pretender alcanzar la ONU y los principios son
las reglas de conducta que deben cumplir tanto la ONU como sus Miembros.
a) Propósitos de la ONU
- Mantener la paz y la seguridad internacionales
- Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al
principio de igualdad
- Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar y
estos propósitos comunes
El primer propósito de la ONU consiste en el mantenimiento de la paz t la seguridad
internacionales
Dos tipos de medidas:
- Adopción de las medidas colectivas e caces para prevenir y eliminar amenazas a la
paz, y para suprimir actos de agresión u otros quebramientos de la paz
- Adoptar medidas por medios pací cos y de conformidad con los principios de la justicia
y del derecho internacional, logren el ajuste de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir al quebrantamiento de la paz.
El segundo propósito de la ONU aspira a fortalecer la paz universal
- La ONUI tiene que adoptar las medidas que considere necesarias
El tercer propósito consiste en realizar la cooperación internacional en dos grandes
ámbitos de materias.
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- Por un lado, la solución de los problemas económicos, social y cultural
- Por otro lado, en el desarrollo y estimulo del respeto de los derechos humanos y las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo,
idioma o religión.
El último propósito de la ONU aspira a que esta organización sirva de centro que
armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar los demás propósitos comunes.
B) Los principios de la ONU
Para la realización de los propósitos de la ONU, tanto la propia ONU como sus miembros
deben comportarse de conformidad con los siete principios enumerados en el artículo
2 de la Carta, que son los siguientes:
· El principio de igualdad soberana de todos los miembros de la ONU.
· El principio de que los miembros de la ONU cumplirán de buena fe las
obligaciones contraídas por ellos de conformidad con la Carta.
· El principio del arreglo de las controversias internacionales por medios pací cos,
de manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la
justicia.
· El principio de la prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza contra la
integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier
otra forma incompatible con los propósitos de la ONU.
· El principio de que los miembros prestarán a la ONU toda clase de ayuda en
cualquier acción que ejerza de conformidad con la carta.
· El principio de la autoridad de la ONU sobre los estados no miembros, en la
medida que sea necesaria para mantener la paz Y la seguridad internacionales.
· El principio de la no intervención en los asuntos que son esencialmente de la
jurisdicción interna de los Estados.
III- La condición de miembro de la organización
- Ser miembro de la ONU es aceptar todos los derechos y obligaciones estipulado sen
la Carta.
· La adquisición de esta condición
· La suspensión del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a la condición
de Miembro
· La pérdida de esta condición
A) La adquisición de la condición de Miembro.
Los artículos 3 y 4 dinguen entre Miembros originarios y Miembros admitidos en la ONU.
Conforme al artículo 3, los Miembros originarios son aquellos Estados que cumplieron una doble
condición:
·. Haber participado en la conferencia de San Francisco o haber rmado previamente la
declaración de las Naciones Unidas
· Haber suscrito y rati cado la carta, de conformidad con su artículo 110.
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Los miembros originarios de la ONU fueron 51: los 50 de la Conferencia de San Francisco
y Polonia que rmo la declaración de las Naciones Unidas
Para la admisión de nuevos miembros, el artículo 4 de la Carta exige cinco
condiciones de fondo y establecer el procedimiento que debe seguirse. Las condiciones
del fondo son las siguientes:
· Ser un Estado
· Ser un estado amante de la paz
· Aceptar las obligaciones contenidas en la carta, exigiéndose en la práctica una
declaración
· Expresa en este sentido del Estado solicitante
· Estar capacitado para cumplir dichas obligaciones
· Hallarse dispuesto cumplirlas.
Estas condiciones están sometidas al juicio de la ONU.
B) La suspensión del ejercito de los derechos y privilegios inherentes a la condición de
Miembros
Suspensión del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a la condición de Miembro es una
eventual consecuencia de que dicho Miembro haya sido objeto de medidas de sanción
dictadas previamente por el Consejo de Seguridad
·La decisión de suspender el ejercicio de los derechos corresponde a la AsambleaGenera
·Lo que se suspende es el ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a la condición de
miembro, pero no las obligaciones que se desprenden de tal condición.
· No ha habido ningún caso en la práctica de la ONU en que se haya decidido la suspensión de
tales derechos y privilegios.
C) La perdida de la condición de Miembro
El artículo 6 establece que se podrá expulsar a “todo Miembro de la ONU te haya violado
repetidamente los Principios” contenidos en la Carta. La posibilidad de que un estado se retire
voluntariamente de la ONU no está contemplada la Cart
IV- Los órganos de las naciones unidas
A) El consejo de seguridad
- Su composición es restringida, esta compuesto por 15 miembros cada uno con un
representante
-En su funcionamiento cada miembro del Consejo de Seguridad deberá tener en todo
momento un representante en la sede de la ONU.
- La competencia más importante es la relativa a la paz y a la segurida
- Para la adopción de resoluciones por el Consejo de Seguridad la carta solo contempla
el procedimiento de la votación mayoritaria entre sus Miembros, teniendo cada miembro
un único voto
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B) El consejo económico
Es un órgano principal de la ONU de composición restringida. Está integrado por 54
miembros de ONU elegidos por la Asamblea General, que es el nuevo actualmente por
tercios. Cada miembro tiene un único representante.
C) El consejo de administración fudicaria
La carta creo un régimen internacional de administración duciaria que englobaba a los territorios
que entonces estaban debajo del mandato, los territorios que fueren segregados de los estados
enemigos y los territorios voluntariamente colocados bajo este régimen por los estados
responsables de su administración.
D) La CIJ
La corte internacional de justicia es otro órgano principal de la ONU, te echo es el órgano
judicial principal y funciona de conformidad con su estatuto, que es un instrumento anexo
a la carta y forma parte integrante de la misma.
E) La secretaria
La secretaria es el último órgano principal de la ONU. Soluciona miedo es permanente está
compuesta por el SG y por el personal que requiera la ONU. El SG es el más alto funcionario
administrativo de la ONU y es nombrado por la AG, a recomendación del CS.
V- Reforma y revisión de la carta de las naciones unidas
El procedimiento de Reforma supone que se debe cumplir tres requisitos:
· Los miembros de la ONU deben manifestar su consentimiento a favor del texto de la
Reforma en dos momentos distintos: cuando la adopción de la reforma propuesta se vote
en la AG y, posteriormente, al rati carla de conformidad con sus respectivos
procedimientos constitucionales. ·La adopción de la reforma se basa principio democrático
de la regla de la mayoría de 2/3 de los miembros de la ONU
·El principio democrático se rompe al nal del procedimiento previsto porque es el
requisito imprescindible qué, entre los estados que rati quen la reforma, estén los cincos
miembros permanentes del CS
B) La conferencia general de revisión
La conferencia podrá recomendar la adopción de modi caciones a la carta, pero estas
entrarán en vigor cuando sean rati cadas por las dos terceras partes de los miembros del
ONU, incluyendo a todos los miembros permanentes del CS. En consecuencia, los
miembros permanentes del CS también disponen de derecho de veto a esta materia.
C) Los procedimientos informales de modi cación de la Carta
Con carácter excepcional
VI- Los organismo especializados de las Naciones Unidades
Los organismos especializados son auténticas organizaciones internacionales que actúan de
manera autónoma e independiente de la ONU. Los organismos especializados son organizaciones
internacionales de vocación universal que, a diferencia de la ONU, no tienen nes generales sino
especí cos
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