Provincia del Chubut
PODER JUDICIAL
ACUERDO PLENARIO N° 49 3 3/20.-
"SISTEMA DE PRESENTACIÓN DE ESCRITOS ELECTRÓNICOS" — SEGUNDA ETAPA — IMPLEMENTACIÓN. ------
En la ciudad de Rawson, Capital de la Provincia del Chubut a los días
del mes de agosto del año 2020, los señores Ministros que suscriben el presente.
CONSIDERARON:
La Ley XIII N° 21, los arts. 20 inc. q. y 22 inc. f de la Ley V N° 174, los
Acuerdos Plenarios N° 3918/10 y N° 4872/2020.
Las metas que establece el art. 2 de la "Ley de Justicia Digital (Ley XIII N°
21), en materia de accesibilidad, transparencia, gestión digital eficiente y eficaz,
despapelización y celeridad de trámites y presentaciones electrónicas, de las cuales el
sistema que se pone en marcha es parte.
Los parámetros y medidas de seguridad que la Secretaría de Informática
Jurídica (SU) propone y describe en el anexo I con el, acuerdo de la SGP, para dar
cumplimiento con los recaudos establecidos en el art. 4 de la Ley XIII N° 21.
Lo establecido en el art. 6 de la referida ley al definir el Registro Digital de
la actividad Procesal como: "La actividad procesal es el producto de una gestión trazable
y documentalmente registrada mediante el uso de Tecnologías de la Información. Se
acepta el uso de toda tecnología apta para la registración de actos procesales, siempre
que el medio sea apto a criterio del magistrado interviniente a los fines del proceso y el
derecho de las partes."
Conforme el art. 8 de la Ley XIII N° 21, es facultad de este Superior
Tribunal de Justicia dictar la reglamentación necesaria para la implementación de esta, en
forma dinámica y permanente, atento al continuo avance de las tecnologías implicadas y la
situación epidemiológica que se vive.
La "Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas", que en su
Objetivo 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas, expresa: 'Promover sociedades
pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para
todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan
cuentas".
El acta complementaria N° 1, referida al "Convenio marco de colaboración
entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación y el Superior Tribunal de
Justicia de la Provincia del Chubut".
En virtud de la pandemia de Coronavirus (COV1D-19), esta ampliación de
los servicios digitales permitirá optimizar y brindar el servicio de justicia con la menor -o
casi nula- concurrencia de personas a los edificios en los que se ejerce la función judicial,
lo que facilita cumplir con el aislamiento social, preventivo y obligatorio cuando
2
corresponda o con medidas de distanciamiento social, dispuestos por el Poder Ejecutivo
Nacional.
Que, sin perjuicio de la dificil coyuntura aludida en el párrafo precedente, el
sistema que se implementa proporcionará una eficaz herramienta para todo escenario
futuro debido a la celeridad que imprime a los procesos judiciales, en pos de adoptar y
adecuar métodos de trabajo, registración y gestión de trámites, con el firme propósito de
un servicio más moderno y eficiente, como así también el propender hacia la
despapelización de la actividad, sin pérdida de la seguridad de los documentos.
El trabajo conjunto de la Secretaría de Planificación y Gestión y la
Secretaría de Informática Jurídica que, con el aporte continuo y experto de la Señora Jueza
de la Cámara de Apelaciones Dra. María Fernanda ZANATTA, ha permitido alcanzar un
nuevo servicio digital que adiciona una posibilidad más de gestión en el marco de la
pandemia COVID — 19 y que extiende sus efectos más allá del contexto y en el tiempo.
Que atento a las razones expuestas y en uso de las atribuciones que le
confiere el art. 178 inc. 3 de la Constitución Provincial, concordante con los arts. 20 inc.
q); 22 incs. a); b) y d) y 36 de la Ley V N° 174.
ACORDARON
IMPLEMENTAR, a partir del 01/10/2020, la segunda etapa del "Sistema
de Presentación de Escritos Electrónicos" mediante la cual se amplía el servicio a la
"Presentación de Escritos de Inicio de Acciones Judiciales" y "Adjudicación de Casos
Judiciales".
ESCRITOS DE INICIO DE ACCIONES JUDICIALES: Este sistema es
de aplicación y se implementa para la presentación vinculada a todas causas que se inicien
a partir de la entrada en vigencia del presente Acuerdo Plenario y desde el momento
indicado en el cronograma que más adelante se anexa.
La presentación inicial para su sorteo y adjudicación se realiza juntamente
con los datos de inicio mediante el "Sistema de Presentación y Adjudicación de Casos
Judiciales", presentación electrónica directa en el organismo en aquellos asientos en los
que no se aplique el "Sistema de Adjudicación de Casos", o se trate del inicio de la vía
recursiva.
La contestación de la demanda o réplicas son presentadas electrónicamente
en el organismo asignado.
Para la presentación no existe limitación horaria; una vez realizada ésta,
continúa el trámite de conformidad con lo previsto en la normativa procesal.
La iniciación del trámite sólo estará completa con la incorporación del
correspondiente escrito digital, el que será considerado original una vez ingresado al
sistema.
Provincia del Chubut
PODER JUDICIAL
Los Ministerios Públicos realizarán sus presentaciones iniciales de
conformidad con lo establecido en el presente Acuerdo.
Los incidentes ingresan mediante presentación electrónica directa en el
organismo en que se encuentra radicado el principal.
INSTANCIAS: La implementación de la presentación de escritos de inicio
por medios electrónicos establecida en la presente acordada alcanza a aquellas
presentaciones iniciales que se realizan ya sea por vía recursiva, queja o por competencia
originaria ante las Cámaras de Apelaciones o en el Superior Tribunal de Justicia.
IMPLEMENTACIÓN: Se implementarán los servicios referidos en el
punto 2°) a partir del 01 de octubre de 2020, en forma gradual o total, en algunas o en la
totalidad de las instancias definidas en el artículo anterior todas o algunas de las instancias
de acuerdo con el cronograma adjunto al presente Acuerdo (ANEXO II), elaborado por la
Secretaría de Informática Jurídica.
PATROCINIO LETRADO. CONSENTIMIENTO DEL
PATROCINADO: Juntamente con las presentaciones a que hacen referencia los puntos
2°) del presente y el 4°) del AP 4872/2020, se acreditarán en la primera oportunidad o
cuando el juez de la causa o la Oficina Judicial así lo requiera, el consentimiento del
patrocinado mediante constancia que reproduzca el mismo, a cuyo efecto tendrá carácter
probatorio el que se manifieste por medios electrónicos. El patrocinante lo hará constar
con carácter de declaración jurada.
En su defecto, el patrocinado deberá ratificar la gestión efectuada por el
patrocinante, ante requerimiento del juez de la causa o de la Oficina Judicial.
DÍAS Y HORAS. ACREDITACIÓN DE LA PRESENTACIÓN:
Las presentaciones a las que refiere el punto 1 del presente, ingresan sin
limitación horaria.
La constancia de la presentación electrónica que el sistema expide, cumple
las mismas funciones jurídicas que el cargo judicial, ya sea en materia de plazos, efectos o
cualquier otra circunstancia prevista en las normas procesales o de fondo. Dicha
constancia tiene una relación electrónica de estricta consistencia con el escrito presentado
y será verificable en el REC.
Si la misma fuera ingresada en horas o días inhábiles, se tendrá por
n: • TI, , • PP,
`Ck`JUP
acreditada en el registro electrónico del caso, para el-cumplimiento de los efectos que
correspondan en el proceso jurisdiccional, desde el primer minuto hábil inmediato
posterior a su ingreso al sistema informático que permite gestionarla, salvo aquellos casos
y/o trámites en los que, por las normas del proceso, se admitan presentaciones en todo
momento.
La presentación del escrito electrónico solo se considera efectivizada cuando
es realizada mediante el aplicativo que presta el servicio informático. La constancia
4
electrónica de recepción de este, con la identificación que lo individualiza a todos los
efectos, ocurre sin solución de continuidad.
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN Y COPIAS PARA
TRASLADO: En todo cuanto corresponda es de aplicación el art. 8 del AP 4872/2020. En
el caso ser inevitable la notificación de la demanda por cédula es de aplicación los
dispuesto en los arts. 121 y 122 del CPCC.
DELEGACIÓN REGLAMENTARIA: Las Cámaras de Apelaciones
dictan la normativa necesaria para la complementación de este acuerdo, en uso de
facultades de superintendencia.
NORMA COMPLEMENTARIA. INTEGRACIÓNNORMATIVA. Son
aplicación e integran el presente Acuerdo Plenario los arts. 4, 8 ,9, 10 y 13 del AP N°
4872/2020.
NORMA COMPLEMENTARIA. ÁREAS INTERVINIENTES:
La Secretaría de Informática Jurídica realiza el análisis de los procesos
informáticos, desarrollo de los aplicativos informáticos necesarios, coordina las reuniones
informativas con los Colegios de Abogados. Ésta última tiene a su cargo la capacitación
del personal de la Cámara de Apelaciones en los aspectos relativos al sistema que
implementa.
La Secretaría de Planificación y Gestión interviene en el diseño de los
procesos de gestión que sirven de base al desarrollo, de su evolución futura y brinda la
asistencia a los profesionales y demás auxiliares de justicia ante consultas sobre el modelo
normativo.
HACER REGISTRAR, comunicar y publicar el presente Acuerdo, que se
firma conforme lo establecido por el art. 1 del Acuerdo Plenario N° 4290/15, en el Boletín
Oficial, en la página web y redes sociales del Poder Judicial, a los Colegios de Abogados,
Cámara de Apelaciones. Cumplido que fuera, proceder a su c vo.
„XL
MARIO LUIS WvA
José a O. MAID
SECRETAR
Superior Tribunal dei
Provincia del Chubut
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ANEXO
REQUERIMIENTO DE DATOS En el escrito inicial, el de contestación de la
demanda o en la primera presentación, las partes y sus letrados deberán identificarse
mediante el nombre y apellido o razón social, nro, de documento, CUIT/CUIL; cuando
se trate de personas jurídicas se requiere el CUIT y de corresponder datos de
inscripción en la Inspección de Personas Jurídicas.
También se expresará el domicilio real de las partes, el constituido a los fines
del proceso y el procesal electrónico como lo determinan la Ley XIII N°14 y el AP nº
3940/11 y cc.
Se indicarán los medios de comunicación asincrónicos (correo electrónico) o
sincrónicos (chat u otros medios en línea) en los términos del art. 5, i.b) del AP
4864/20 (modificado por el AP Nº 4870/20).
REGISTRO ELECTRÓNICO DEL CASO (REC). Es la unidad de información que
contiene, sistematizados, los datos representativos de la gestión del proceso judicial.
Está integrado por todas las actuaciones electrónicas o digitales, ya sea de producción
judicial, de parte, de terceros intervinientes, o cualquier otra fuente que esté
contemplada en las normas procesales, además de la documentación que se adjunte,
desde el inicio de la demanda o actuaciones preliminares, hasta su finalización y
archivo. Los incidentes integran el REC.
TRÁMITE JUDICIAL. El trámite judicial comienza como se indica en la presente
reglamentación y sus constancias componen el Registro Electrónico del Caso Judicial
(REC).
SORTEO Y ADJUDICACIÓN DE CASOS: La asignación se realiza mediante un
algoritmo que balancea por compensación y por sorteo según la materia, secretaría,
juzgado y grupo de asignación. El balanceo por compensación se realiza en cada caso.
Los "grupos y las reglas de asignación", pueden ser modificados por
reglamentación de las Cámaras de Apelaciones, cuando las circunstancias
llevaran a un desbalance en la carga de asignación de casos entre los
organismos. La modificación de los parámetros será comunicada con
suficiente antelación a la Secretaría de Informática Jurídica para la
correspondiente adecuación de los sistemas informáticos.
El profesional firmante del escrito inicial debe hacer saber posibles
conexidades del caso presentado, ésta se tiene en cuenta para la
asignación, sin perjuicio de las consideraciones del magistrado al que
corresponda la intervención inicial.
Cuando por razones de competencia, conexidad o recusación/excusación,
cambie la radicación inicial del caso, la misma será gestionada por la Oficina
Judicial o Juzgado que entiende en el mismo,.Apa,r9. ,:ismegistración en los
sistemas de asignación y de gestión de casos.
La apertura de incidentes es solicitada directamente ante el juzgado en que
tramita la causa principal, su admisión no genera compensación en el
sistema de adjudicación de causas.
6
Auditoría. Las partes, profesionales, el organismo en que está radicado el REC,
el Superior Tribunal de Justicia, y quien acredite un interés legítimo, podrán requerir
la información de registro y auditoría de eventos y procesos que considere necesaria.
La documentación y parámetros para la auditoría serán diseñados conjuntamente
con la Secretaría de Planificación y Gestión, y publicados en www.juschubut.gov.ar en
el contexto de las normas de calidad y transparencia a las que adhiere el Superior
Tribunal de Justicia.
La Secretaría de Informática Jurídica realizará reuniones con los Colegios de
Abogados para explicar las características de seguridad del sistema que se
implementa y brindar información sobre sobre registros y eventos auditables.
AUTORÍA. Las presentaciones que se realizan mediante el "Sistema de
presentación de escritos electrónicos" producen la presunción de autoría del quien es
el titular de la cuenta con la cual se accede. El usuario es el responsable del resguardo
y seguridad de clave relacionada con su cuenta, si la misma estuviera comprometida o
se tuviera la sospecha de ello, es su deber cambiarla.
SOLO DIGITAL. Desde la implementación del AP 4872/2020, cuestión que se
verá reforzada desde el 01/10/2020), no se requerirá la impresión de escritos en
soporte papel, cuya versión original es la presentación electrónica.
Para la presentación de documentación y copias por los profesionales, los juzgados
y oficinas judiciales tendrán presente las posibilidades que en materia de gestión de
documentación proporcionan los arts. 121 y 122 del Código Procesal Civil y Comercial
y la remisión del art. 6 de la presente
La gestión de la documentación voluminosa y la prueba de objetos no
digitalizables en el contexto del REC será gestionada por los responsables del
organismo de radicación, sobre lo principios de economía, buena administración de
recursos, buena fe procesal y gestión del caso.
GESTIÓN DEL CASO. Es una de las responsabilidades prioritarias del Órgano
Judicial, se ejerce de acuerdo con los mandatos y reglas establecidas en las normas.
Supone dirección, economía, organización y buen orden del proceso. Los mecanismos
de gestión que los magistrados/as utilicen en el trámite deben adaptarse
proporcionalmente las herramientas disponibles en la emergencia y deben adecuar
los procesos de trabajo a las características del trámite.
ly I )
MARIO LUIS VIVA
