C2: Inspecciones de Seguridad
Propósitos de Formación
Conocer qué es una inspección de seguridad, en qué circunstancias se
realiza, por quién y con qué objetivos.
Conocer las fases que deben constituir una inspección de seguridad.
Revisar los cuestionarios de comprobación y ahondar en
las consideraciones legales de las inspecciones en seguridad. Estudiar
las inspecciones de trabajo y seguridad social.
Inspecciones de Seguridad
Consideremos una empresa que elabora y comercializa productos alimenticios. Su nuevo
responsable de salud y seguridad en el trabajo ha sido el responsable del desarrollo del programa
o plan de prevención de riesgos laborales destinado a cumplir la legislación vigente sobre
seguridad y salud en el trabajo.
Lee atentamente la situación de negocio acerca de las inspecciones de seguridad. A partir de esta lectura
reflexiona sobre las siguientes cuestiones.
¿En qué consisten esas inspecciones de seguridad a las que con frecuencia se refiere la legislación sobre
salud y seguridad en el trabajo?
¿Las inspecciones de seguridad son internas, es decir, realizadas con los propios recursos, o
corresponde su realización a la inspección de trabajo de la administración laboral?
¿Cómo se deben realizar esas inspecciones demandadas para el sistema de seguridad y salud en el trabajo
para que resulten lo más eficaces posibles?
Inspecciones de Seguridad
En este vídeo la profesora Aránzazu Mota nos muestra multitud de ejemplos de preguntas que
componen un check-list para la inspección de seguridad de varias empresas.
La inspección de seguridad
La inspección de seguridad es una técnica analítica de seguridad que consiste en el análisis
realizado mediante la observación directa de las instalaciones, equipos y procesos productivos para
identificar los peligros existentes y evaluar los riesgos en los puestos de trabajo. Hay que
diferenciar entre:
Las inspecciones de trabajo que realizan las autoridades laborales
Las inspecciones de seguridad internas de la empresa
Clasificación de las inspecciones de seguridad
ORIGEN
Iniciativa de la empresa
Entidades ajenas a la empresa
TIPO
Revisiones generales de lugares de trabajo
Revisiones reglamentarias de instalaciones y equipos
FINALIDAD
Ordinaria
Extraordinaria
METODOLOGÍA
Inspecciones formales
Inspecciones informales
OBJETO
Sistema general
Unidad funcional
PROFUNDIDAD
Generales
Específicas
FRECUENCIA
Continua
Periódica
Especial o extraordinaria
Intermitente
POR EL SUJETO QUE REALIZA LAS INSPECCIONES
Auto inspección
Servicio de prevención
Inspecciones de Seguridad (I)
La inspección de seguridad tiene dos fases, una analítica de preparación de la revisión y
otra operativa que se realiza "in situ", esto es, sobre el terreno, y que es la que propiamente se
identifica con la inspección de seguridad. Pese a que la fase previa de preparación quede un tanto
relegada, es de gran importancia para conseguir la mayor eficacia y productividad de las
inspecciones de seguridad.
1. PLANIFICACIÓN Y PREPARACIÓN DE LA INSPECCIÓN DE SEGURIDAD
Hay que tener en cuenta los siguientes aspectos:
Elección de las personas inspectoras.
Información previa: hay que recoger y estudiar toda la información (tanto interna como
externa).
Lista de comprobación: es necesario la confección de una lista de comprobación o “check
list” de los puntos a revisar.
2. REALIZACIÓN DE LA INSPECCIÓN DE SEGURIDAD
Debe ser exhaustiva y realizarla acompañado de los responsables de las distintas áreas y
siguiendo la secuencia de actividades de los procesos. Se deben observar las instalaciones en
funcionamiento normal, además de revisar los aspectos materiales y técnicos, y los relativos a la
organización, metodología de trabajo, capacitación y comportamiento humano, etc.
Se debe proponer medidas correctoras y es muy importante conseguir que las inspecciones de
seguridad sean percibidas como una ayuda.
3. EXPLOTACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA INSPECCIÓN DE SEGURIDAD
Deben seguirse los siguientes pasos:
Ordenar y completar los datos de forma inmediata al finalizar.
Detallar los nuevos peligros detectados.
Diseñar lo antes posible de medidas preventivas.
Documentar las nuevas medidas.
Establecer un plan de acción.
Tratamiento estadístico de los datos recogidos.
Informar a todos los participantes y partes interesadas.
Cuestionarios de comprobación
Un elemento importante en la inspección de seguridad es la utilidad de listas de
comprobación (check lists) de las condiciones de trabajo, que sirven de recordatorio de los
elementos a inspeccionar y de las condiciones en que se encuentran dichos elementos.
Deben ser sistemáticas y adecuadas al tipo de empresa.
Deben informar claramente sobre lo que debemos revisar.
Deben permitir su utilización en sucesivas inspecciones.
Cuestionario de comprobación de la prevención de los riesgos laborales
El cuestionario de comprobación puede referirse, al menos, a cuatro aspectos distintos de la prevención de los
riesgos laborales:
Al agente material: instalaciones, máquinas, herramientas…
Al entorno ambiental: limpieza, ruido, iluminación…
A las características personales de los trabajadores: aptitudes, actitudes…
A la organización: formación, gestión de la prevención…
Consideraciones legales de las inspecciones en seguridad
De acuerdo con la legislación relativa a la seguridad y salud en el trabajo de cada país, el empresario, además
del establecimiento e implantación de un sistema de seguridad y salud laboral, desarrollará una acción
permanente de seguimiento de la actividad preventiva.
La inspección de seguridad no es un fin, sino un medio para controlar los planes de prevención de riesgos
laborales de las empresas, tanto en cuanto a su adecuación, como su aplicación.
COLOMBIA
El artículo 32 de la Ley 1562 de 2012 establecerá una Comisión Permanente y Especial de Inspectores del
Trabajo que tendrá a su cargo la prevención y promoción en materia de riesgos laborales y la vigilancia del
estricto cumplimiento de las normas relativas a la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades
laborales y así mismo, velará por el cumplimiento y observancia de las normas en materia de salud
ocupacional y seguridad industrial.
SPAÑA
El artículo 9 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales corresponde a la inspección de trabajo
y seguridad social la función de la vigilancia y control de la normativa sobre prevención de riesgos laborales.
Inspecciones de Seguridad (II)
Inspecciones de trabajo y seguridad social
Los cometidos de las inspecciones de trabajo y seguridad social básicamente son los siguientes:
De vigilancia y exigencia del cumplimiento de las normas legales, reglamentarias y
contenido normativo de los convenios colectivos
De asistencia técnica
De arbitraje, conciliación y mediación
Posibles medidas derivadas de las inspecciones de trabajo y seguridad social
1. Requerir al empresario que lleve a efecto las modificaciones que sean precisas sin iniciar un
procedimiento sancionador.
2. Iniciar el procedimiento sancionador.
3. Ordenar la paralización inmediata de trabajos o tareas.
4. Cuantas otras medidas se deriven de la legislación en vigor.
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