Ley de Mediación en Tierra del Fuego
Ley de Mediación en Tierra del Fuego
LEY Nº 804
Título I
Principios Generales
Promoción de los Métodos Alternativos de Resolución de Disputas
Artículo 1º.- Institúyese en el ámbito de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del
Atlántico Sur, y declárase, como política pública del Estado provincial, la utilización y difusión de
los métodos alternativos para la resolución de las disputas, entendiéndose como tales a la
mediación, conciliación, arbitraje, facilitación y evaluación neutral entre otros. Promuévese la
mediación como procedimiento no adversarial que favorece la comunicación y la autocomposición
entre las partes para la solución de las controversias, que se regirá por las disposiciones de la
presente ley.
Confidencialidad
Artículo 3º.- El procedimiento de mediación tendrá carácter confidencial. Las partes, sus abogados,
el o los mediadores, los demás profesionales o expertos, y todo aquel que intervenga en la
mediación tendrán el deber de confidencialidad, que ratificarán en el primer encuentro mediante la
suscripción del compromiso.
No deberán dejarse constancias ni registro alguno de los dichos y opiniones de las partes ni
podrán éstos ser incorporados como prueba en un proceso judicial posterior. En ningún caso las
partes, el o los mediadores, los abogados, los demás profesionales y expertos y todo aquél que haya
intervenido en un proceso de mediación, podrán absolver posiciones ni prestar declaración
testimonial sobre lo expresado en el mismo.
Los participantes quedan relevados de este deber en caso de tomar conocimiento de la existencia
de hechos o situaciones de violencia que pudieran afectar la integridad física, emocional o
patrimonial de menores o incapaces.
Asistencia Letrada
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PODER LEGISLATIVO
Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur
Artículo 4º.- Las partes deberán contar con asistencia letrada. En aquellos casos en que
corresponda, la Defensoría Pública brindará patrocinio letrado.
En los casos en los que estuvieran involucrados intereses de menores o incapaces, se le notificará
al Ministerio Pupilar de las convocatorias a los encuentros de mediación.
Normas Éticas
Artículo 5º.- Los mediadores deberán someterse a las normas éticas que regulan el ejercicio de su
función, sin perjuicio de las existentes en cada profesión de origen ni excluyentes de otras más
estrictas que suscriban ellos mismos, como así también de la normativa disciplinaria vigente para
aquellos que pertenezcan a la planta de personal del Poder Judicial.
Tasa de Justicia
Artículo 6º.- Estarán eximidos del pago de la tasa de justicia los casos contemplados entre los de
procedimiento de mediación prejudicial obligatoria y se arribare a un acuerdo que ponga fin al
litigio.
También estarán eximidos aquellos casos no contemplados entre los de mediación prejudicial
obligatoria pero que se sometan a un proceso de mediación voluntariamente y en forma previa a la
interposición de la demanda y arribaren a un acuerdo.
Aquellos casos ya judicializados y que participen en un proceso de mediación que culmine con la
celebración de un acuerdo que ponga fin a la controversia abonarán el cuarenta por ciento (40%) del
monto correspondiente a Tasa de Justicia.
Además de lo establecido por el artículo 13, apartado “a” de la Ley de Tasas Judiciales (Ley
provincial 162), cuando una de las partes se encontrare en condiciones de acceder al beneficio de
litigar sin gastos y tenga el asesoramiento del Ministerio Público de la Defensa, se encontrará
exenta de tributación.
Título II
Programas de Mediación
Capítulo I
Mediación en Sede Judicial
Concepto
Artículo 9º.- Entiéndase por mediación en sede judicial, en sus modalidades, obligatoria y
voluntaria, aquella llevada a cabo por los Centros de Mediación (CedeMe) dependientes del Poder
Judicial y la Casa de Justicia de la Comuna de Tolhuin y las que oportunamente pudieren crearse.
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Materia
Artículo 10.- Podrán someterse al procedimiento de mediación en sede judicial aquellos casos en
los que la materia del conflicto sea susceptible de transacción o corresponda a derechos disponibles
para las partes.
Asimismo podrán ser derivadas a los Centros de Mediación aquellas causas que tramiten en el
fuero penal que correspondan a delitos de acción privada como también las que sean susceptibles de
aplicación del instituto de suspensión del juicio a prueba.
Del mismo modo, también podrán derivarse las causas originadas en infracciones a la ley penal
atribuidas a jóvenes y adolescentes.
De los Mediadores
Artículo 11.- Para actuar como mediador en sede judicial se requerirá:
a) Poseer título profesional expedido por universidad nacional o reconocida ante el organismo
oficial de aplicación en materia educativa;
b) haber aprobado los cursos de Formación Básica en Mediación, de conformidad con las normas
establecidas por el Ministerio de Justicia de la Nación;
c) poseer la capacitación que requiera el Registro de Mediadores para la especialidad en la que se
desempeñe;
d) haber obtenido la registración y habilitación provincial;
e) acreditar anualmente veinte (20) horas de capacitación continua.
El proceso de mediación prejudicial obligatorio y el voluntario de las causas derivadas de
organismos jurisdiccionales deberán estar dirigidos exclusivamente por un Mediador con título de
abogado, pudiendo participar como co-mediadores los profesionales de otras disciplinas que
integren el Cuerpo de Mediadores o que se encuentren inscriptos en el Registro, según el caso.
Unidad de Pago
Artículo 12.- Créase como unidad de medida de pago de la presente ley el MED, cuyo valor estará
determinado por la suma establecida como Tasa de Justicia para los juicios por montos
indeterminados (artículo 5º de la Ley provincial 162).
El Superior Tribunal de Justicia mantendrá actualizada la retribución de los mediadores de acuerdo
a la reglamentación que oportunamente se dicte.
Instrumentación
Artículo 14.- El Superior Tribunal de Justicia dispondrá la organización administrativa y la
dotación del personal para los Centros de Mediación que de él dependan y todo aquello que
concierna a su mejor funcionamiento.
Capítulo II
Mediación en Sede de los Colegios Públicos de Abogados
Concepto
Artículo 15.- Entiéndase por mediación en sede de los Colegios Públicos de Abogados, en sus
modalidades, obligatoria y voluntaria, la llevada a cabo por los Centros de Mediación dependientes
de los Colegios Públicos de Abogados que adhieran y cumplan con los requisitos que establece la
presente norma y sean habilitados de acuerdo a su reglamentación.
No podrán entender en aquellas causas que tramiten en el fuero penal.
De los mediadores
Artículo 16.- Para actuar como mediador en sede de los Colegios Públicos de Abogados se
requerirá:
a) Poseer título profesional expedido por universidad nacional o reconocida ante el organismo
oficial de aplicación en materia educativa;
b) haber aprobado los cursos de Formación Básica en Mediación, de conformidad con las
normas establecidas por el Ministerio de Justicia de la Nación;
c) poseer la capacitación que requiera el Registro de Mediadores para la especialidad en la que se
desempeñe;
d) haber obtenido la registración y habilitación provincial;
e) acreditar anualmente veinte (20) horas de capacitación continua.
El proceso de mediación prejudicial obligatorio y el voluntario de las causas derivadas de
organismos jurisdiccionales deberán estar dirigidos exclusivamente por un Mediador con título de
abogado, pudiendo participar como co-mediadores a pedido de parte o del propio mediador,
profesionales de otras disciplinas que integren la nómina de Mediadores del Centro o que se
encuentren inscriptos en el Registro, según el caso.
Capítulo III
Mediación Prejudicial Obligatoria
Obligatoriedad
Artículo 18.- El procedimiento de mediación se aplicará con carácter prejudicial y obligatorio en
las siguientes cuestiones:
a) Acciones de cobro;
b) cumplimiento de contrato;
c) daños y perjuicios;
d) tenencia;
e) alimentos;
f) régimen de visitas;
g) disolución de sociedad conyugal;
h) división de condominio y patrimonios comunes.
En el caso de los procesos de ejecución y juicios de desalojo, el presente régimen de mediación
será optativo para el requirente.
En los casos en que se hubiera participado previamente en alguna instancia de mediación en
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cualquiera de los centros y servicios habilitados según el régimen de la presente ley, para iniciar la
demanda en el órgano jurisdiccional competente se deberá presentar la constancia extendida por el
mediador que así lo acredite.
En todos estos supuestos si alguna de las partes pretendiera el otorgamiento de una medida
cautelar o, en el caso de reclamo alimentario la fijación de una cuota provisoria, deberá efectuar su
presentación ante el Tribunal competente, debiendo el juez interviniente pronunciarse sobre la
cuestión cautelar con carácter previo a la derivación al servicio de mediación respectivo.
Plazo de la Mediación
Artículo 19.- El plazo del proceso de mediación será de hasta cuarenta y cinco (45) días hábiles a
partir de la fijación del primer encuentro de mediación. Ese plazo podrá prorrogarse por acuerdo
de las partes, circunstancia de la que el mediador informará al juez cuando corresponda.
La mediación prejudicial obligatoria suspende el plazo de la prescripción liberatoria respecto de
todos los requeridos, a partir de la recepción del formulario correspondiente en el Centro de
Mediación cesando sus efectos desde la fecha de notificación al requirente de la decisión que pone
fin al proceso de mediación, teniéndose por tal la entrega del correspondiente formulario de
devolución que así lo certifica.
Inasistencia - Desistimiento
Artículo 20.- Si no se llevara a cabo la mediación por inasistencia injustificada de alguna de las
partes, se tendrá por desistida la instancia con respecto a ella, dándose por concluído el trámite y
extendiendo el mediador a quien corresponda el formulario de devolución como certificado.
Si el primer encuentro no se celebrara por motivos justificados, el Centro convocará una segunda
reunión en los mismos términos.
Si alguna de las partes no concurriera en esta nueva oportunidad, o manifiestara su voluntad de
desistir del presente procedimiento, el trámite se dará por concluido, y el mediador extenderá la
correspondiente constancia para los presentes. Excepcionalmente, y con el asentimiento de las
partes, se las podrá convocar a un nuevo encuentro.
Capítulo IV
Mediación Voluntaria
Oportunidad
Artículo 21.- En aquellos casos no contemplados como de procedimiento obligatorio, las partes
podrán requerir la instancia de mediación tanto al interponer la demanda como al contestarla, e
igualmente en cualquier oportunidad procesal y en todas las instancias.
También podrán requerir la intervención de los Centros de Mediación en las controversias con
carácter previo a la interposición de la demanda o querella, o a la radicación de la denuncia, con la
correspondiente asistencia letrada y mediante la suscripción del pertinente formulario por el
profesional letrado. En estos casos la prescripción liberatoria se suspenderá desde la fecha de la
recepción del formulario correspondiente en el Centro de Mediación.
El juez asimismo podrá invitar a las partes a someter el caso a una instancia de mediación en la
oportunidad de tomar conocimiento de la existencia de los extremos que lo justifican. La resolución
que así lo disponga no será susceptible de recurso alguno, bastando la expresa manifestación de
alguna de las partes de su voluntad de no participar del proceso de mediación para que la derivación
no se efectivice, continuando la causa según su estado.
(CPCCLRM); salvo en las cuestiones de naturaleza penal, que deberá practicarse en la forma
prevista por el Capítulo V, artículos 130, 131, 133 y conc. del Código Procesal Penal (CPP).
Los términos procesales se reanudarán una vez recibida por el organismo derivador el acta del
acuerdo o la certificación del mediador en que se da por concluido el proceso de mediación.
El expediente permanecerá en la sede de la unidad judicial y sólo se remitirá el formulario de
derivación.
Trámite General
Artículo 23.- En lo que corresponda, se regirá en todas sus partes por lo dispuesto en los artículos
precedentes referidos a la mediación obligatoria.
Capítulo V
Trámite Especial del Proceso de Mediación en causas penales
Derivación
Artículo 24.- En aquellas causas que tramitan en el fuero penal, y que sean susceptibles de
aplicación del instituto de suspensión del juicio a prueba, la derivación podrá ser efectuada a pedido
tanto del imputado como de la víctima, o cuando el agente fiscal o el juez entienda que resulte de
conveniencia a los fines de pacificar el conflicto, procurar la reconciliación entre las partes,
posibilitar la reparación voluntaria del daño causado, evitar la revictimización, promover la auto
composición en un marco jurisdiccional y con pleno respeto de las garantías constitucionales.
Siempre se requerirá el consentimiento del agente fiscal.
En aquellos casos que correspondan a delitos de acción privada, las partes podrán solicitar al
juez la derivación al Centro de Mediación, pudiendo también este último ofrecer como alternativa al
momento de convocar a la audiencia de conciliación prevista en el artículo 395 del Código de
Procedimiento Penal.
Principios
Artículo 25.- El procedimiento de mediación en causas derivadas del fuero penal se regirá por los
mismos principios establecidos en el artículo 2º de la presente ley y siempre necesitará el expreso
consentimiento de la víctima.
Podrá asimismo contemplar algún tipo de reparación hacia la comunidad que resulte
significativo para la víctima.
Reuniones
Artículo 26.- Las reuniones con las partes podrán ser privadas o conjuntas. Se realizarán en
dependencias del Centro de Mediación Judicial, aunque por razones de necesidad o conveniencia
podrán efectuarse en otros ámbitos destinados a tal fin.
Será obligatoria la notificación de las mismas al Defensor Particular y al Defensor Público según
corresponda, en forma personal, por cédula o correo electrónico.
En los casos penales derivados de los Juzgados de Familia se convocará además a los padres o
representantes de los jóvenes participantes del proceso, como así también se podrá invitar a las
instituciones públicas o privadas u otros miembros de la comunidad que puedan tener interés en la
resolución del conflicto.
Finalización de la Mediación
Artículo 27.- En caso de arribarse a un acuerdo en el que ambas partes encuentren satisfechos sus
intereses, se labrará un acta, en la que se dejará constancia de los alcances del mismo, número de la
causa que diera origen, las firmas de las partes, de los letrados patrocinantes y de los mediadores
intervinientes.
No podrá dejarse constancia en la misma de manifestaciones, salvo aquellas que las partes
expresamente soliciten de común acuerdo.
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En caso de no arribarse a un acuerdo, se labrará el acta respectiva con copia para las partes y otra
para incorporar a la causa.
Efectos
Artículo 28.- En aquellos acuerdos en que las partes hayan dado enteramente por satisfechas sus
pretensiones, el juez, en los términos del Código Procesal Penal, dispondrá la desestimación de la
denuncia, rechazará el requerimiento fiscal de instrucción, o dictará el sobreseimiento, según
corresponda de acuerdo al estado del trámite de la causa.
Asimismo, en la etapa de juicio, el Tribunal dictará el sobreseimiento.
Para los casos en que se pacte alguna obligación para las partes y/o hacia la comunidad, lo
dispuesto en el párrafo precedente quedará sujeto a que se constate su cumplimiento.
En caso de comprobarse el incumplimiento de aquella en el plazo acordado, se dejará constancia
de dicha circunstancia, reanudándose el trámite del proceso.
En los casos derivados al Centro de Mediación antes de que el agente fiscal formule
requerimiento de instrucción y que se arribe y se cumpla un acuerdo que ponga fin a la controversia,
éste se expedirá solicitando la desestimación de la denuncia.
Seguimiento
Artículo 29.- En los casos en los que se arribe a un acuerdo, el agente fiscal, el juez o el Tribunal de
Juicio podrán disponer el control y seguimiento de lo pactado, pudiendo para ello solicitar
colaboración a instituciones públicas y privadas. Asimismo, en aquellos casos en los que se acuerde
algún tipo de tratamiento, terapia, participación en algún programa de rehabilitación, etcétera;
podrán derivar mediante oficio a las entidades públicas o privadas que presten ese servicio;
pudiendo también hacerse directamente desde el Centro de Mediación.
Título III
Mediación Extrajudicial
Concepto
Artículo 30.- Entiéndase por mediación extrajudicial aquella que se realiza ante mediadores o
Centros de Mediación no dependientes del Poder Judicial ni de los Colegios Públicos de Abogados
y habilitados de acuerdo a la reglamentación que se dicte para cada caso.
Podrán intervenir en todas aquellas controversias que no hayan sido judicializadas ni impliquen
derechos indisponibles o se encuentre afectado el orden público.
Título IV
Casa de Justicia
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Título V
Disposiciones Complementarias
Instrumentación
Artículo 35.- El Superior Tribunal de Justicia reglamentará aquellos aspectos no contemplados en
el Anexo III de la presente a los efectos de la instrumentación del instituto creado, teniendo en
cuenta para ello criterios de oportunidad, economía procesal, y la evolución del sistema de
mediación.
Asimismo le corresponderá la supervisión técnica y de calidad de servicio de todos los Centros
de Mediación en Sede Judicial y de los Colegios Públicos de Abogados.
Vigencia
Artículo 36.- La presente ley entrará en vigencia a los ciento ochenta (180) días desde su
publicación para posibilitar a los Colegios Públicos de Abogados constituir y poner en
funcionamiento los Centros de Mediación que autoriza la misma.
Hasta ese momento los Centros de Mediación dependientes del Poder Judicial de esta provincia
podrán continuar funcionando mediante las pautas establecidas en la Acordada Nº 37/07.
Se establece un plazo máximo de dos (2) años para que el Superior Tribunal de Justicia coloque
progresivamente en ejecución esta ley, facultándose al mismo para seleccionar y adecuar los casos
que podrán ser sometidos al procedimiento prejudicial obligatorio de mediación mencionados en el
artículo 18, teniendo en cuenta para ello criterios de oportunidad, economía procesal y la evaluación
del sistema de mediación.
Financiamiento
Artículo 37.- Las erogaciones presupuestarias que demanden el cumplimiento de esta ley en lo que
corresponda a la mediación en sede judicial y el funcionamiento de la Casa de Justicia serán
imputadas a la partida correspondiente al Poder Judicial de la Provincia.
50.3. Para dar al proceso el trámite que legalmente corresponda cuando el requerido aparezca
equivocado.
50.4. Para ordenar las diligencias necesarias al esclarecimiento de la verdad de los hechos
controvertidos, respetando el derecho de defensa de las partes.
50.5. Para disponer en cualquier momento la presencia de los testigos, de los peritos y de las partes,
para requerirles las explicaciones que estime necesarias al objeto del pleito.
50.6. Para rechazar las pruebas inadmisibles, así como las manifiestamente inconducentes e
impertinentes.
50.7. Para rechazar in limine los incidentes que reiteren otros ya propuestos por la misma causa o
cuando, a pesar de fundarse en causa distinta, ésta haya podido alegarse al promoverse uno anterior.
50.8. Para rechazar in limine la intervención de terceros cuando la petición carezca de los requisitos
exigidos.
50.9. Para declarar de oficio y de plano las nulidades insubsanables y para disponer las diligencias
que persigan evitar dichas nulidades.
50.10. Para imponer a los procuradores y abogados sanciones disciplinarias y multas en los casos
previstos legalmente.
50.11. Para dirigir el proceso y aplicar las sanciones que correspondan a quienes obstaculicen
indebidamente su desarrollo u observen conducta incompatible con el decoro y dignidad de la
justicia.
50.12. Para imponer sanciones pecuniarias compulsivas y progresivas tendientes a que las partes
cumplan sus mandatos, cuyo importe será a favor del litigante perjudicado por el incumplimiento.
Podrán aplicarse sanciones conminatorias a terceros, en los casos en que la ley lo establezca. Las
condenas se graduarán en proporción al caudal económico de quien deba satisfacerlas y podrán ser
dejadas sin efecto, o ser objeto de reajuste, si aquél desiste de su resistencia y justifica total o
parcialmente su proceder.
50.13. A disponer, en cualquier momento, la comparecencia personal de las partes para intentar una
conciliación, pudiendo proponer y promover que las partes deriven el litigio a otros medios
alternativos de resolución de conflictos.”.
“Artículo 235.- Caducidad. Se producirá la caducidad de pleno derecho de las medidas cautelares
que se hubieren ordenado y hecho efectivas antes del proceso, si tratándose de obligación exigible
no se interpusiere la demanda dentro de los diez (10) días siguientes al de su traba, o no se iniciare
el procedimiento de mediación prejudicial obligatoria, según su caso, aunque la otra parte hubiese
deducido recurso.
Cuando se hubiera iniciado el procedimiento de mediación, el plazo se reiniciará una vez
vencidos los veinte (20) días de la fecha en que el mediador expida el acta con la constancia de que
no se llegó a acuerdo alguno o que la mediación no pudo efectuarse por algunas de las causales
establecidas.
Las costas y los daños y perjuicios causados serán a cargo de quien hubiese obtenido la medida,
y ésta no podrá proponerse nuevamente por la misma causa y como previa a la promoción del
proceso; una vez iniciado éste, podrá ser nuevamente requerida si concurrieren los requisitos de su
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procedencia.
Las inhibiciones y embargos se extinguirán a los cinco (5) años de la fecha de su anotación en el
registro que corresponda, salvo que a petición de parte se reinscribieran antes del vencimiento del
plazo, por orden del juez que entendió en el proceso.”.
“Artículo 345.- Forma y contenido de la demanda. La demanda será deducida por escrito y
contendrá:
345.1. La designación del Tribunal al que va dirigida.
345.2. El nombre del actor y los datos de su documento de identidad, su domicilio real así como el
que se constituye a los efectos del juicio.
345.3. El nombre y domicilio del demandado.
345.4. La narración clara de los hechos en capítulos numerados, la invocación del derecho en que se
funda y los medios de prueba pertinentes, conforme con lo dispuesto en el artículo siguiente.
345.5. La cosa demandada designándola con la mayor exactitud.
345.6. La petición formulada con toda precisión.
345.7. El valor de la causa, que deberá ser determinado precisamente salvo que ello no fuere
posible, en cuyo caso deberá justificarse la imposibilidad y señalarse su valor estimativo,
indicándose las bases en que se funda la estimación.
345.8. Las firmas del actor y de su letrado patrocinante o del apoderado letrado.
345.9. En aquellas cuestiones en que la Ley disponga la mediación judicial obligatoria con carácter
previo –Capitulo III, artículo14, Ley provincial de Mediación- deberá acompañarse la respectiva
constancia expedida por el mediador interviniente.”.
370.4. Dictado de sentencia interlocutoria con el fin de sanear el proceso para resolver los
problemas planteados por las excepciones procesales propuestas o las nulidades denunciadas o las
que el Tribunal hubiere advertido y decidir, a petición de parte o de oficio, todas las cuestiones que
obstaren a la decisión de mérito, incluyendo la improponibilidad de la demanda y la legitimación
en la causa, cuando ésta sea definible al comienzo del litigio. El Tribunal podrá prorrogar la
audiencia a los efectos de lo dispuesto en el apartado 3, pero en la siguiente oportunidad deberá
recibirse la totalidad de la prueba y pronunciarse la sentencia interlocutoria.
370.5. Fijación definitiva del objeto del proceso y de la prueba; pronunciamiento sobre los medios
de prueba solicitados por las partes, rechazando los que fueren inadmisibles, innecesarios o
inconducentes, disponiéndose la ordenación y diligenciamiento de los que correspondan; recepción
de los que fuere posible diligenciar en la propia audiencia y fijación de otra complementaria para el
diligenciamiento de los restantes, acordándose lo necesario para que en ocasión de esa audiencia
complementaria se diligencien totalmente las pruebas que no se hubieren recibido en la audiencia
preliminar.
Las partes podrán proponer nuevos medios de prueba que, a juicio del Tribunal, refieran a
hechos nuevos o a rectificaciones hechas en la propia audiencia.”.
“Artículo 168.- El juez que reciba una denuncia la transmitirá inmediatamente al agente fiscal.
Dentro del término de veinticuatro (24) horas, salvo que por la urgencia del caso aquél le fije uno
menor, el agente fiscal formulará requerimiento conforme al artículo 176 o pedirá que la denuncia
sea desestimada o remitida a otra jurisdicción o solicitará, en aquellos casos en que correspondiere,
sea derivada al Centro de Mediación a los fines de intentar una resolución alternativa al conflicto
mediante la aplicación de ese instituto.
Será desestimada cuando los hechos referidos en ella no constituyan delito, o cuando no se pueda
proceder o en caso de que las partes hayan celebrado un acuerdo en un proceso de mediación que
ponga fin al conflicto. La resolución que disponga la desestimación de la denuncia será apelable,
aun por quien pretendía ser tenido por parte querellante.
Si peticiona la remisión a otra jurisdicción, se formará actuación que será remitida sin más
trámite al Superior Tribunal de Justicia.”.
“Artículo 178.- La instrucción será iniciada en virtud de un requerimiento fiscal, según lo dispuesto
en el artículo 176, y se limitará a los hechos referidos en tal acto.
El juez rechazará el requerimiento fiscal, por auto, cuando el hecho imputado no constituya
delito o no se pueda proceder, o en caso de que luego de formulado el mismo las partes hayan
celebrado un acuerdo en un proceso de mediación que ponga fin al conflicto. La resolución será
apelable por el agente fiscal y la parte querellante.”.
6) vencido el plazo máximo previsto en el artículo 189 y corrida la vista prevista en su último
párrafo, no se hubiera producido la requisitoria fiscal de remisión a juicio de la causa dentro del
plazo establecido al efecto en el artículo 318;
7) las partes involucradas en el hecho denunciado hayan celebrado un acuerdo en un proceso de
mediación que ponga fin al conflicto.
En todos los casos el juez hará la declaración de que el proceso no afecta el buen nombre y honor de
que hubiere gozado el indagado.”.
“Artículo 331.- Cuando por nuevas pruebas resulte evidente que el imputado obró en estado de
inimputabilidad o exista o sobrevenga una causa extintiva de la acción penal y para comprobarla no
sea necesario el debate, o el imputado quedare exento de pena en virtud de una ley penal más
benigna o del artículo 132 o 185 inciso 1) del Código Penal, o en caso de que las partes hayan
celebrado un acuerdo en un proceso de mediación que ponga fin al conflicto, el Tribunal dictará, de
oficio o a pedido de parte, el sobreseimiento.”.
“Artículo 395.- Presentada la querella, el Tribunal convocará a las partes a una audiencia de
conciliación, a la que podrán asistir los defensores. En oportunidad de la convocatoria ofrecerá a las
partes la derivación del caso al Centro de Mediación a los fines de intentar una resolución
alternativa a la controversia.
Cuando no concurra el querellado, el proceso seguirá su curso conforme con lo dispuesto en el
artículo 399 y siguientes.”.
ANEXO I
Registro de Mediadores
Artículo 1º.- Créase el Registro de Mediadores cuya función será la inscripción de quienes se
encuentren habilitados para cumplir con esa tarea en los Centros de Mediación dependientes del
Poder Judicial y en los dependientes de los Colegios Públicos de Abogados que adhieran a la
presente ley, quedando a cargo del Superior Tribunal de Justicia su control y supervisión.
Artículo 2º.- El Registro de Mediadores se encontrará a cargo del Director de Métodos Alternativos
de Resolución de Conflictos, y tendrá las siguientes funciones:
a) La inscripción de los mediadores, a cuyos fines requerirá las constancias de cumplimiento de los
requisitos que se establecen para desempeñarse como tales;
b) la habilitación del legajo personal de los mediadores el que contendrá sus datos personales, título
habilitante, certificado vigente de reincidencia, antecedente sobre capacitación y
perfeccionamiento, sanciones, bajas, registro de firma y sellos, y cualquier otro dato de interés
relacionado con el ejercicio de la mediación;
c) la confección de las listas de mediadores registrados, manteniéndolas actualizadas;
d) la publicación y difusión de las referidas listas en los colegios profesionales, ámbitos académicos
y organismos oficiales para su conocimiento general;
e) llevar el registro de firma y sellos de los mediadores;
f) controlar el cumplimiento del requisito de capacitación continua exigido a los mediadores;
g) promover, organizar e informar acerca de la realización de cursos de capacitación, actualización
y especialización en la materia;
h) elaborar y publicar periódicamente estadísticas, estudios e informes respecto delfuncionamiento
de los Centros de Mediación, como así también de la marcha del programa de mediación;
i) registrar todo movimiento consistente en licencias, suspensión o cancelación deinscripciones;
j) llevar un Registro de Sanciones.
Artículo 3º.- La solicitud de inscripción como mediador deberá ser presentada por ante el Registro
mediante una nota acompañando las constancias que acrediten el cumplimiento de los requisitos
exigidos en la presente.
Artículo 4º.- Toda documentación deberá ser presentada mediante copia certificada por autoridad
competente. Como requisito esencial para la procedencia de la inscripción deberá exhibirse original
y copia del título expedido por Universidad y el certificado de capacitación en mediación.
Artículo 5º.- La inscripción será provisoria por el término de dos (2) años, convirtiéndose en
definitiva previa aprobación del procedimiento evaluatorio que se establezca.
Cumplido los requisitos y autorizada la inscripción, el Mediador quedará habilitado para el
ejercicio de la mediación en todo el ámbito de la Provincia.
ANEXO II
Código de Ética de los Mediadores y Sanciones Disciplinarias y Tribunal de Ética
Cápitulo I
Código de Ética
Artículo 2º.- El Mediador deberá mantener una conducta ecuánime y neutral ante las partes,
debiendo generar confianza en el instituto de la mediación.
Artículo 3º.- Los Mediadores y demás integrantes de los Centros de Mediación no podrán comentar
el caso antes o después de la mediación, a excepción que la misma sea utilizada con fines de
evaluación, investigación, estudio y/o aprendizaje; y a estos únicos efectos deberán ser autorizados
por las partes intervinientes. En todos los casos deberá evitarse la identificación y/o características
que hicieren reconocible la situación o las personas.
Artículo 4º.- Toda documentación y material que se relacione con el proceso, será decarácter
confidencial, como así también toda información que el Mediador reciba en sesión privada y no
tenga autorización a transmitir a la otra parte.
Artículo 5º.- Cuando el Mediador advierta que existen intereses no presentes ni representados en la
mediación que las partes no han considerado y pudieran resultar afectados por el acuerdo, deberá
hacerlo saber a los participantes y sugerir la integración del procedimiento.
Artículo 6º.- Constituye obligación del Mediador revelar toda circunstancia que pueda dar lugar a
una posible parcialidad o prejuicio y hacer saber a las partes cualquier cuestión que, sin configurar a
su juicio causal de excusación, pudiese suponer que afecta su imparcialidad, a fin de que las partes
consientan u objeten su continuación en el procedimiento de mediación.
Artículo 7º.- El procedimiento de mediación pertenece a las partes que delegan su conducción en el
Mediador. El Mediador no debe tener interés particular alguno en el resultado o en los términos del
acuerdo y sus consecuencias para las partes, pero deberá procurar que el convenio al que se arribe
con su intervención no contraríe la integridad del proceso. Llegado este caso, hará saber a las partes
su inquietud y no podrá violar la norma de la confidencialidad. Deberá asegurarse que los
participantes comprendan los términos del acuerdo y den libre conformidad al mismo antes de la
suscripción.
Artículo 8º.- El Mediador deberá actuar con diligencia y eficacia a fin de lograr la pronta
conclusión de la controversia.
Artículo 9º.- Cuando exista en un proceso más de un Mediador, estos deberán intercambiar
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información entre ellos, y evitar cualquier apariencia de desacuerdo o críticas sobre el proceso en
presencia de las partes.
Artículo 12.- Los Mediadores deberán ejercer prudentemente la tarea de divulgación, publicidad y
ofrecimiento del servicio de mediación. No pueden cobrar honorarios ni comisiones, hacer rebajas o
descuentos, ni ofrecer similares comisiones a quien les derive clientes, comprometiendo la
imparcialidad a los fines de obtener casos.
Órganos de Aplicación
Artículo 13.- El Tribunal de Ética se encargará del conocimiento y juzgamiento de las infracciones
a los regímenes ético y disciplinario de los mediadores aplicando las sanciones que correspondan,
las disposiciones de ésta y garantizando el debido derecho de defensa.
Artículo 14.- Se aplicarán supletoriamente las normas que provengan del Código de Ética de cada
profesión.
Capítulo II
Sanciones Disciplinarias
Artículo 15.- Los Mediadores estarán sujetos a las siguientes sanciones disciplinarias:
1) Prevención;
2) apercibimiento;
3) suspensión de la inscripción;
4) cancelación de la inscripción.
Artículo 16.- Denunciada la irregularidad, el Tribunal de Ética procederá a iniciar un sumario con
intervención del inculpado y adoptará al efecto, las medidas que estimare adecuadas. El sumario
deberá quedar terminado dentro de los treinta (30) días hábiles de iniciado.
Artículo 17.- Terminado el sumario, el Tribunal deberá expedirse dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes. Si la medida aplicable a su juicio, es la que corresponde conforme a lo dispuesto
por el artículo 1º, incisos 1) y 2) dictará la respectiva resolución de la cual dará inmediato
conocimiento al interesado. Si no se expidiera el Tribunal en tiempo oportuno o si no apelare el
inculpado la sanción, o si se desestima el cargo, se ordenará el archivo de las actuaciones.
Artículo 18.- Si terminado el sumario, la pena aplicable a juicio del Tribunal, fuere las sanciones
enumeradas en los incisos 3) y 4) del artículo 1º, elevará las actuaciones al Superior Tribunal de
Justicia, que será quien en definitiva decidirá sobre la medida.
Artículo 19.- El Mediador podrá ser suspendido por incumplimiento, negligencia o mal desempeño
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PODER LEGISLATIVO
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Artículo 21.- Las sanciones previstas en la presente serán aplicadas, previo sumario, a pedido
fundado de cualquiera de los órganos judiciales, de los Consejos, Colegios o Asociaciones
Profesionales o de cualquier particular que acredite interés legítimo, garantizándose el derecho de
defensa.
Artículo 22.- En toda acción judicial o administrativa que se suscite contra un Mediador
perteneciente a la planta del Poder Judicial con motivo del ejercicio de su profesión debe darse
conocimiento al Superior Tribunal de Justicia, para que éste adopte las medidas que considere
oportunas.
Capítulo III
Tribunal de Ética
Artículo 23.- Crease un Tribunal de Ética en el ámbito del Superior Tribunal de Justicia, el que se
encargará del conocimieno y juzgamiento de las infracciones a los regímenes éticos y disciplinarios
de los mediadores aplicando las sanciones que correspondan conforme a la naturaleza, gravedad del
hecho y antecedente del infractor.
El Tribunal de Ética estará integrado por tres (3) miembros titulares y dos (2) suplentes
designados por el Superior Tribunal de Justicia. El desempeño de todos los cargos será ad honorem.
Artículo 25.- Los miembros del Tribunal de Ética deberán excusarse cuando se presenten las
siguientes situaciones:
a) Si tuviesen relación de parentesco hasta cuarto grado de consanguinidad, y segundo de afinidad
con el infractor;
b) si fuesen acreedores, deudores o fiadores del Mediador o hubiesen sido denunciantes o
denunciados, querellantes o querellados por la parte;
c) si hubiesen sido defensores, brindado servicio profesional o asesoramieno, o emitido dictamen u
opinión, o dado recomendaciones respecto del conflicto;
d) si existiera una relación de amistad, enemistad, o cualquier otra causal que a su juicio le
impusiera abstenerse de participar en el Tribunal por comprometer su imparcialidad.
Procedimiento
Artículo 26.- Recibida la causa, el Tribunal oirá al Mediador inculpado y ordenará las medidas que
estimare conducentes para mejor proveer. Tendrá treinta (30) días hábiles para concluir el sumario y
emitirá pronunciamiento dentro de los diez (10) días hábiles siguientes. Las resoluciones del
Tribunal podrán apelarse ante el Superior Tribunal de Justicia. En subsidio, regirán las normas del
Código Procesal, Civil, Comercial, Laboral, Rural y Minero.
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PODER LEGISLATIVO
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Artículo 27.- Toda sanción aplicada por el Tribunal de Ética deberá ser registrada en el Registro de
Mediadores.
Recursos
Artículo 28.- Todas las resoluciones del Tribunal de Ética son apelables con efecto suspensivo por
ante el Superior de Trbunal de Justicia, dentro de los diez (10) días hábiles de notificado lo resuelto.
ANEXO III
Reglamento para el Procedimiento de Mediación
Iniciación del Trámite
Artículo 1º.- El requirente formalizará su pretensión ante el Centro de Mediación tanto judicial
como en los Centros de Mediación dependientes de los Colegios Públicos de Abogados del distrito
correspondiente, detallando la misma en un formulario que le será provisto por éste y estará
disponible también para su descarga en la página web del Poder Judicial.
En el mismo constarán los datos personales del requirente, como ser nombre y apellido o razón
social; documento, domicilio real y legal, teléfono y dirección de correo electrónico si hubiere;
nombre y apellido del abogado patrocinante, domicilio constituido, teléfono y dirección de correo
electrónico si hubiere. Así también los datos personales del requerido, debiendo denunciar el
domicilio real del mismo bajo su responsabilidad. Indicará también si existen terceros interesados o
citados en garantía, de quienes aportará los datos que permitan su notificación.
Una vez finalizado el trámite y en caso de finalización del mismo sin acuerdo, por inasistencia, o
desistimiento, el mediador hará entrega de copias del formulario de devolución a las partes que
correspondan, sirviendo el mismo como constancia a los efectos de la presentación de la demanda.
Excusación y Recusación
Artículo 2º.- El Mediador deberá excusarse y podrá ser recusado por las causales previstas para los
Jueces por el Código Procesal, Civil, Comercial, Laboral, Rural y Minero, dentro del término de
tres (3) días de notificada su designación.
Para el tratamiento de la recusación se seguirá el trámite previsto por los artículos 31.2, 32 y 35
del citado Código; y su resolución estará a cargo del Director de Métodos Alternativos de
Resolución de Conflictos, siendo la misma inapelable.
En caso de que sea aceptada la excusación o se considere procedente la recusación, se procederá
a la designación de un nuevo Mediador.
Convocatoria
Artículo 3º.- La convocatoria a las partes al proceso de mediación deberá contener los datos de
identificación del formulario, del organismo derivador en su caso, de las partes y letrados, la
indicación del día, hora y lugar de celebración de la audiencia y el nombre del Mediador; y en el
reverso un texto explicativo que contenga las características del proceso de Mediación. La misma
será cursada por personal propio de los Centros de Mediación, quienes brindarán la información
necesaria que ha de servir para obtener el consentimiento informado y a su vez para difusión del
instituto. Los letrados y profesionales patrocinantes serán notificados en forma personal, mediante
correo electrónico o por cualquier otro medio idóneo.
La convocatoria de los Centros de Mediación dependientes de los Colegios de Abogados deberá
respetar en la medida de lo posible la notificación personal y el suministro de información sobre las
características del instituto a las partes y sus letrados.
Cuando existiere alguna imposibilidad física debidamente acreditada o fuere posible contar con
un espacio que permita descentralizar el servicio permitiendo un mejor acceso del mismo para las
partes, las reuniones podrán realizarse fuera de la sede correspondiente, debiendo preverse que la
misma cumpla con los recaudos para un normal desarrollo del proceso de mediación.
Las personas jurídicas comparecerán por medio de las autoridades estatutarias que se encuentren
legitimadas judicialmente acompañando en su caso el poder con facultades suficientes, el que
deberá presentarse en el primer encuentro de mediación.
El Mediador tendrá amplia libertad para sesionar con las partes, pudiéndolo efectuar en forma
conjunta o por separado, cuidando de no favorecer, con su conducta a una de ellas y de no violar el
deber de confidencialidad.
Concurrencia de Expertos
Artículo 5º.- El Mediador, con la conformidad de las partes, podrá convocar a un experto a fin de
facilitar la solución de la controversia, pudiendo el mismo ser propuesto por acuerdo de partes o
designado por sorteo de las listas de peritos judiciales obrantes en el Poder Judicial. En caso de que
el experto se expida sobre un aspecto técnico y no se arribe a un acuerdo en la mediación, su trabajo
podrá ser presentado al juicio siempre que las partes presten su conformidad.
El pago de los honorarios se establecerá de común acuerdo. En caso de no alcanzarse dicho
acuerdo, los soportará la parte solicitante.
Reuniones
Artículo 6º.- El Centro de Mediación deberá fijar la primera reunión dentro de los diez (10) días
hábiles de haber recibido el formulario de inicio, debiendo notificar en la forma indicada a las
partes y sus letrados. Dentro del plazo previsto para la mediación se podrá convocar a las partes a
todas las audiencias necesarias para el cumplimiento de los fines previstos en la presente ley.
De todos estos actos deberá dejarse constancia por escrito, consignando su realización, fecha,
hora, lugar y personas presentes; debiendo firmar el acta todos los intervinientes.
Artículo 10.- En el acuerdo los abogados que hayan participado del proceso de mediación podrán
convenir sus honorarios con las partes, lo que implicará renuncia a la regulación judicial de los
mismos.
A falta de convenio será de aplicación lo dispuesto en la ley de honorarios profesionales vigente
en la Provincia.
Ejecución de Aranceles
Artículo 11.- Los montos de los aranceles deberán ser depositados en la cuenta de Tasas del
Superior Tribunal de Justicia.
Las multas serán impuestas por el Centro de Mediación y notificadas a las partes obligadas a su
pago. En caso de incumplimiento, se podrá ejecutar por intermedio de la Oficina de Tasas a la que
se le remitirá el certificado expedido por el Centro de Mediación.
Legislación Supletoria
Artículo 12.- Subsidiariamente y en lo que fuere compatible con la naturaleza del instituto de la
mediación, se aplicarán las normativas procesales vigentes en la Provincia de Tierra del Fuego,
Antártida e Islas del Atlántico Sur, como así también las reglamentaciones que pudiera establecer el
Superior Tribunal de Justicia para aquellos aspectos no contemplados en la presente.