UNIVERSDIDAD MARIANO GÁLVEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO
Gustavo Adolfo Cardona Contreras,
Carnet 2950-98-2274
Qué es el Presupuesto de la Nación
El Presupuesto de la Nación es un instrumento financiero por medio del cual
los organismos del Estado y sus diferentes instituciones que lo integran, establecen
un equilibrio entre ingresos y gastos durante un ejercicio fiscal.
Su importancia
En Guatemala, cada institución de acuerdo a su mandato legal, debe realizar
ciertas funciones y prestar los servicios que la población necesita. Para ello es
necesario aprobar el Presupuesto de la Nación, con el fin de identificar los
resultados con lo que cambiarán o mejorará la situación de los guatemaltecos, para
que el Estado cumpla con su mandato constitucional.
Normas que rigen el Presupuesto
La Constitución Política de la República de Guatemala indica en el Artículo
238 que la Ley Orgánica del Presupuesto regulará la formulación, ejecución y
liquidación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y las normas
a las que conforme la Constitución, debe someterse a una amplia discusión antes
de ser aprobado.
A raíz del Artículo 238 de la Carta Magna, surge el Decreto 101-97 de la Ley
Orgánica del Presupuesto, que tiene como objeto establecer normas para la
constitución de los sistemas presupuestarios, de contabilidad integrada
gubernamental, de tesorería y de crédito público.
Pasos para formular un Presupuesto
1. La planificación,
• Es la etapa inicial del proceso presupuestario
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2. La formulación
• Es en la que todas las instituciones elaboran sus anteproyectos de
presupuesto
3. La presentación
• Es el proceso donde el Organismo Ejecutivo entregará el proyecto al
Organismo Legislativo, por medio del Ministerio de Finanzas. La Ley
establece como fecha límite cada 2 de septiembre.
4. Aprobación
• El proyecto de Presupuesto es remitido a la Comisión de Finanzas
Públicas y Moneda del Legislativo, para su análisis y discusión, previo
a emitir el dictamen favorable o desfavorable.
• En esta etapa se llevan a cabo audiencias públicas con instituciones
de Gobierno, Organizaciones No Gubernamentales y otras entidades
que reciben fondos del Estado.
• El proyecto de Presupuesto es conocido por el Pleno del Congreso,
posteriormente a una amplia discusión puede ser aprobado,
modificado o improbado. Si es aprobado emite el decreto de
aprobación del presupuesto correspondiente y pasa a la etapa de
ejecución que se realiza a lo largo del ejercicio fiscal del año siguiente,
de ser improbado regirá el presupuesto del ejercicio anterior.
5. Fiscalización
• Cada institución será responsable de la ejecución de los proyectos y
programas se estén realizando conforme lo planificado, y los
diputados de este alto Organismo de Estado tienen la potestad de
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fiscalizar el uso transparente de los recursos; igual la Contraloría
General de Cuentas debe auditar los fondos destinados a cada
institución.
• Posteriormente la Contraloría entregará al Congreso un informe que
establece una evaluación de las metas y resultados programados para
la Liquidación del mismo.
Información del Presupuesto
Con el objetivo de verificar los programas y proyectos del Gobierno, para impulsar
la auditoria social, las autoridades estatales han puesto a la disposición algunos
sitios para conocer dicha información. El Ministerio de Finanzas ha puesto a la
disposición el sitio www.minfin.gob.gt, en el apartado de transparencia fiscal en
donde se puede conocer más información al respecto.
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