Este acertijo quizás te muestre algo de ti

mismo que no sabías

Un padre y su hijo viajan en coche y tienen un
accidente grave.
El padre muere y al hijo se lo llevan al
hospital porque necesita
una compleja operación de emergencia, para
lo cual llaman a una eminencia médica.

Cuando esta eminencia ingresa en el

quirófano y ve al paciente dice: "No puedo
operarlo, es mi hijo". ¿Cómo se explica esto?
UNIVERSIDAD CATOLICA BOLIVIANA «SAN PABLO»
UNIDAD REGIONAL LA PAZ
MATERIA: TIPOLOGIA PENAL Y ESTUDIO DE LOS DELITOS

UNIDAD DE APRENDIZAJE 2

DELITOS RELACIONADOS A LA
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER, NIÑEZ
Y ADOLESCENCIA
TEMA 1.
INTRODUCCIÓN A LA INTERPRETACIÓN Y
ANÁLISIS DE LOS TIPOS PENALES CON
ENFOQUE DE GÉNERO

DELITOS CONTRA LA VIDA, INTEGRIDAD Y

SALUD DE MUJERES Y NNA: FEMINICIDIO Y
LA TRATA DE PERSONAS
 Realizar la lectura comprensiva del extracto del
artículo publicado en BBC Mundo titulado:
 Cerca de 95% de los homicidas en todo el mundo son
hombres... ¿Por qué las mujeres matan menos?
 Luego de ello, apuntar las respuestas a las siguientes
preguntas:
 ¿Qué profesionales fueron entrevistados para la elaboración de
ese artículo?
 A qué se refiere el artículo con el ¨factor biológico¨ al explicar
por qué los hombres matan más que las mujeres?
 ¿Qué factor social incide en el porcentaje de homicidios que
cometen los hombres?
 Precisiones conceptuales y contexto de la
problemática
SEXO: Apunta a las características fisiológicas y sexuales
con las que nacen mujeres y hombres (UNICEF).

GÉNERO: Se refiere a las ideas, normas y

comportamientos que la sociedad ha establecido para cada
sexo, y el valor y el significado que se les asigna (UNICEF).

RELACIONES DE GÉNERO: Son las formas en que una

sociedad define los derechos, las responsabilidades y la
identidad de los hombres en relación con las de las mujeres
y viceversa (FAO).
EL ESTEREOTIPO DE GÉNERO COMO UNA VIOLACION DE LOS
DERECHOS HUMANOS
 «Un estereotipo de género es una opinión o un prejuicio generalizado acerca de
atributos o características que hombres y mujeres poseen o deberían poseer, o de las
funciones sociales que ambos desempeñan o deberían desempeñar» (OACNUDH).

 Pueden ser hostiles o negativos, o aparentemente benignos y afectan a mujeres y

hombres.

 La utilización de los estereotipos de género es una frecuente causa de

discriminación contra la mujer, porque genera violaciones de los derechos de las
mujeres tanto en la esfera pública como en la privada.
Reflexionemos en torno al experimento educativo registrado en el siguiente video
 [Link]
 IGUALDAD DE GENERO: “La igualdad no significa que las
mujeres y los hombres sean lo mismo, sino que los derechos,
las responsabilidades y las oportunidades no dependen del
sexo con el que nacieron» (ONU).
 EQUIDAD DE GENERO: Reconocer las condiciones y
características de cada persona o grupo social, tomando en
cuenta la existencia de poder desiguales y factores que
discriminan…. Esto afecta a niñas, mujeres, niños y hombres
en sus oportunidades y estilos de vida (UNICEF).

 De acuerdo a lo que evidencia la FAO: «…el género determina

el poder y los recursos de hombres y mujeres».
LA IGUALDAD DE GENERO COMO OBJETIVO
MUNDIAL
 El Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo ha incluido la igualdad de género entre
los objetivos mundiales de desarrollo sostenible
(ODS) aprobados en 2015, estableciendo:
«Poner fin a todas las formas de discriminación contra las mujeres y
niñas no es solo un derecho humano básico, sino que además es crucial
para acelerar el desarrollo sostenible. ……… empoderar a las mujeres y
niñas tiene un efecto multiplicador y ayuda a promover el crecimiento
económico y el desarrollo a nivel mundial».
IGUALDAD Vs. EQUIDAD DE GÉNERO
 INTRODUCCIÓN A LA INTERPRETACIÓN Y ANÁLISIS
DE LOS TIPOS PENALES CON ENFOQUE DE GÉNERO

Como recuerda la especialista Gladys Acosta en su obra

La mujer en los códigos penales de América Latina y el
Caribe hispano (1996):
 En los últimos años se han producido importantes
procesos en la comunidad internacional al reconocer que
el análisis de género es una categoría relevante para
examinar el ejercicio de los derechos humanos.
 Una de las vías para aproximar los sistemas nacionales
de protección a los estándares internacionales de ddhh es
la revisión de la legislación interna.
 En la transformación del derecho penal, la atención a los
intereses de género es un «síntoma de democratización».
PERSPECTIVA DE GÉNERO:
El enfoque de género considera las diferentes
oportunidades que tienen los hombres y las
mujeres, las interrelaciones existentes entre ellos y
los distintos papeles que socialmente se les asignan.
Todas estas cuestiones influyen en el logro de las
metas, las políticas y los planes de los organismos
nacionales e internacionales y por lo tanto, repercuten
en el proceso de desarrollo de la sociedad (FAO).
Favorece:
El ejercicio de una lectura crítica y
cuestionadora de la realidad para analizar y
transformar la situación de las personas,
… para:
Que hombres y mujeres visualicen su masculinidad y
su femineidad a través de vínculos no jerarquizados
ni discriminatorios (Gamba, 2008)
 Realizar un análisis con perspectiva de género
conlleva hacerlo tomando la variable sexo como
central, explicitando en todo momento desde cuál sexo
se hace dicho análisis y cuáles son los efectos o
circunstancias en uno y otro y las relaciones entre
ellos.

 La transversalidad de la perspectiva de género

es el proceso de evaluación de las implicaciones para
las mujeres y hombres de cualquier acción planificada,
incluyendo legislativa, de política pública o de
programas, en todas las áreas y en todos los niveles
(ONU, 1997).
 DISCRIMINACION DE GENERO: Hace referencia a cualquier
exclusión o restricción basados en las funciones y las relaciones de género y
que impide que una persona disfrute plenamente de los derechos humanos
(FAO).
 TEORIA FEMINISTA: Se refiere al estudio sistemático
de la condición de las mujeres en todos los órdenes –
familia, educación, política, trabajo, etc.-, que pretende
transformar las relaciones asimétricas de género,
mediante una acción movilizadora.
 MASCULINIDADES:
Para la CNDH, México: “La masculinidad se define como el
conjunto de atributos, valores, comportamientos y conductas que
son característicos del hombre en una sociedad determinada”.
 APROXIMACIÓN CONCEPTUAL A LA
VIOLENCIA DE GENERO

Conforme al artículo 2 de la Convención Interamericana para

prevenir, sancionar, y erradicar la violencia contra la mujer (Belem Do
Para), se entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia
física, sexual y psicológica:
a. Que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en
cualquier otra relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta o
haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende,
entre otros, violación, maltrato y abuso sexual;
b. Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier
persona y que comprende, entre otros, violación, abuso sexual,
tortura, trata de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso
sexual en el lugar de trabajo, así como en instituciones educativas,
establecimientos de salud o cualquier otro lugar, y
c. Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes,
donde quiera que ocurra.
 La Ley Nº 348, Ley integral para garantizar a las
mujeres una vida libre de violencia, define y, de esa
manera, visibiliza, 16 tipos/formas/ámbitos en los
que se produce la violencia contra la mujer.
CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES GENERALES

Entre los instrumentos internacionales -inmersos en

nuestro bloque de constitucionalidad- que demandan a los
Estados asumir diferentes acciones en favor de la igualdad
de género y la eliminación de la violencia contra la mujer
resaltan:
- Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación
de todas las formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW por sus siglas en inglés) de 1979.

- Convención Interamericana para Prevenir, sancionar y

Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Convención de
Belém do Pará), 1994.
 La CPE establece:
 En su art. 15, III: “El Estado adoptará las medidas necesarias para
prevenir, eliminar, y sancionar la violencia de género, así como toda
acción u omisión que tenga por objeto degradar la condición
humana, causar muerte, dolor y sufrimiento físico, sexual, o
psicológico, tanto en el ámbito público como privado.
 El Art. 66 CPE garantiza el derecho de hombres y mujeres a ejercer
sus derechos sexuales y reproductivos.
- En ese marco, el artículo 3 de la Ley Nº 348,
establece que el Estado asume como prioridad la
erradicación de la violencia hacia las mujeres, «por
ser una de las formas más extremas de
discriminación en razón de género».
 CONSIDERACIONES POLITICO CRIMINALES GENERALES
PANORAM A GENERA L DE LA SITUACION DE LA MUJER EN EL MUNDO
M UJER ES

Datos de la ONU difundidos por la Agencia Española de Cooperación Internacional para

el Desarrollo AECID entre 2016 y 2017
LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN CIFRAS
«Los datos demuestran que la violencia cualquiera
fuese el tipo se presenta más contra la mujeres» (INE
«Mujeres y hombres en cifras, 2009).

 7 de cada 10 mujeres en Bolivia sufre algún tipo de

violencia (ONUMujeres, 2018)
En noviembre de 2018, la Comisión Económica para
América Latina (CEPAL) informó que “Bolivia se
constituye en el primer país en América del Sur, con la
prevalencia más alta de feminicidios seguida por Paraguay,
con tasas de 2,0 y 1,6 por cada 100 mil mujeres”.
Revisar: [Link]

De acuerdo a datos del Ministerio Público (2017), la

violencia contra las mujeres es el primer delito más
denunciado con 31.504 casos por encima del delito de robo
con 9.820 casos (Página siete, 21.12.18).
Fuente: Ponencia Policía Boliviana en el Foro: Ley de Abreviación Procesal Penal y de
Fortalecimiento de Lucha integral contra la violencia, 19-09-19
DERECHO PENAL SIMBOLICO Y DELITOS RELATIVOS A
LA VIOLENCIA DE GÉNERO
 Carmen Campos (1999) resalta que las reformas penales en diversos
países han demostrado que la inclusión de nuevos tipos penales, no
son sinónimo de mayor aplicación o protección de la ley, toda vez
que las instituciones legales tienden por sobretodo a la supuesta
preservación del núcleo familiar.

 Para María Karam (1999): El recurrir al derecho penal (entiéndase

a la política criminal) desvía esfuerzos en el sentido de buscar otras
alternativas más eficaces, y más bien relegitima al derecho penal
como forma de solucionar conflictos sociales».

 Regina Andrade (1999) concluye: El sistema penal duplica la

victimización femenina porque, además de víctima (de violencia)
sexual, las mujeres son víctimas de violencia institucional ….siendo
sometidas a juicios de valor y clasificadas de acuerdo a si son
«honestas» o «deshonestas».
 Gerlinda Smaus en su obra (Abolicionismo: el punto
de vista feminista) señala:
 Las feministas deberían proponer una «pauta minimalista»
que criminaliza conductas violentas y con grave lesión a los
bienes jurídicos protegidos.
 Aquello teniendo como telón de fondo la mínima intervención
penal y asumiendo como estrategia final el abolicionismo
penal.
LA LEY Nº 348, Y LA GESTION DE LA CONFLICTIVIDAD DE
LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

 En Bolivia, las reformas realizadas al Código Penal aprobado el año

1972 –muchas con carácter simbólico-, han sido paulatinas, y no
ofrecen (porque no es su naturaleza) un enfoque sistemático a la
erradicación de la violencia contra la mujer.

La Coordinadora de la Mujer de Bolivia, al sintetizar los aspectos

relevantes de la Ley resalta los sigts.:
 Define la erradicación de la violencia como un tema de prioridad
nacional y como un problema de salud pública, desde un
enfoque de prevención, protección de las mujeres en situación de
violencia y la sanción de los agresores.
 Plantea un conjunto de medidas de prevención en
diferentes niveles y ámbitos, que pretenden contribuir a
modificar los comportamientos violentos, tanto
individuales como colectivos y estructurales, que toleran
y reproducen la violencia, priorizando medidas de
prevención en los ámbitos familiar, comunitario,
educativo, de salud, laboral y comunicacional.

 El Consejo de la Magistratura deberá implementar

gradual y progresivamente los Juzgados contra la
Violencia contra las Mujeres, incluyendo en la currícula
de la Escuela de Jueces del Estado, cursos de
especialización en materias de género, derechos
humanos y violencia.
Y a su vez, visibiliza los desafíos:
 Si bien la Ley plantea en diferentes artículos la
necesidad de asignación de los recursos necesarios
para su implementación, no define fuentes, montos o
porcentajes, ni plazos para su cumplimiento. El
único caso en que se identifica la fuente de recursos
(IDH en este caso) es el funcionamiento de la
Fuerza Especial de Lucha contra la Violencia
(FELCV).
 Se requiere contar con mecanismos de seguimiento
que garanticen que las competencias definidas en la
Ley sean implementadas.
 ANÁLISIS TIPO PENAL: FEMINICIDIO (art. 252
bis CP)

CONSIDERACIONES DOCTRINALES GENERALES:

 Proviene de la palabra inglesa: «femicide». Para Diana Rusell:
"el asesinato de mujeres por hombres motivado por el odio,
desprecio, placer o sentido de posesión hacia las mujeres

 Aunque los términos «feminicidio» y «femicidio» se utilizan

indistintamente, se entiende que el primero es más
comprehensivo (incluye otros delitos contra la mujer además
del asesinato).

 En Bolivia, el tipo penal fue incorporado por la Ley Nº 348

de 2013, Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia.
ANALISIS DEL TIPO DE INTERPRETACIÓN
Conducta típica: Acción por lo general
Resultado: Muerte (Delito material).
Bien jurídico protegido: Vida
Sujeto activo: Delito común. Cualquiera que tenga el vínculo o relación
con la víctima determinada en el artículo (en la práctica por lo general es
el hombre, al entenderse la muerte de la mujer como resultado de las
relaciones asimétricas hombre - mujer).
Sujeto pasivo: Especial (Mujer)
Verbo rector del tipo: Matar
Presupuestos objetivos: Se exige, alternativamente, que:
• El agresor haya sido cónyuge o conviviente de la
víctima, o haya existido relación de afectividad o
intimidad, aún sin convivencia.
• Cuando sea causado por la negativa de la victima a
establecer una relación de pareja.
• Si la víctima se encontraba en situación de embarazo.
• Cuando la víctima se encontraba en situación de
subordinación o dependencia.
• El sujeto activo haya tenido una relación de amistad,
laboral o de compañerismo con la víctima.
- Si la mujer era víctima de violencia por parte del
agresor
- La víctima se encontraba en situación de
vulnerabilidad.
- Si el hecho fue precedido por un delito contra la
libertad individual o libertad sexual contra la víctima.
- Si la muerte es resultado de ritos, desafíos grupales o
prácticas culturales.
- El delito se vincula a otros delitos: trata y tráfico,
delitos contra la libertad.
Elementos Valorativos normativos y no normativos:
Varios dependiendo el numeral respectivo, resaltan:
Num. 1: «Conviviente», «relación de afectividad o
intimidad».
Num. 4: «Compañerismo»
Num. 5: «Situación de vulnerabilidad» De acuerdo al art. 6
de la Ley No 263, el abuso de esta situación comprende
situaciones de adicción a cualquier sustancia, enfermedad,
embarazo, ingreso o permanencia migratoria irregular,
precariedad en la supervivencia social, discapacidad física
o psíquica, invalidez, niñez y adolescencia.
Num. 9: «Ritos, desafíos grupales o prácticas culturales»
CULPABILIDAD
No se establecen causas de semi-inimputabilidad.
Más aún, el art. 254 establece una prohibición al
respecto.

PUNIBILIDAD
No se prevén excusas legales absolutorias ni
condiciones objetivas de punibilidad
ITER CRIMINIS
 Delito material; la consumación se produce con la muerte de la mujer.
 Admite la tentativa y el desistimiento.

AUTORIA Y PARTICIPACION CRIMINAL

 Admite también diferentes formas de autoría y participación criminal.
 Coautoría: siempre que todos los intervinientes ingresaren en el supuesto
del presupuesto objetivo correspondiente.

CONCURSO DE DELITOS
En la práctica se han identificado casos en los que se configura en concurso
real con:
 Delitos contra la libertad individual o libertad sexual.
 Trata o tráfico de personas.
COMPATIBILIDAD CON LOS PRINCIPIOS
LIMITADORES DEL PODER PENAL
Principio de legalidad
Mandato de certeza:
Num. 1: «análoga relación…»;
Num. 2: «relación ….de compañerismo…»
Num. 3: «situación de vulnerabilidad…»

Ley penal en blanco en sentido amplio:

Num. 7: «Haya sido precedido por un delito contra la libertad
individual o la libertad sexual».
Num. 8: «sea conexa al delito de trata y tráfico de personas»
CONSIDERACIONES POLITICO CRIMINALES
La tipificación del delito obedece a:
- Un incremento de las denuncias de asesinatos contra mujeres a
nivel regional/global. «Alrededor de 66 mil mujeres fueron víctimas
cada año de feminicidios en el mundo entre el 2004 y el 2009»
(Femicide: a global problem, 2013).

- La obligación asumida por los Estados para adecuar sus

legislaciones a instrumentos internacionales sobre derechos de la
mujer.

- La ausencia de tipos penales especiales para describir

adecuadamente el asesinato de mujeres basado en razones de
desprecio hacia la mujer y causado por relaciones asimétricas de
poder entre hombres y mujeres (brechas de género).
 Un 38% de los asesinatos de mujeres que se
producen en el mundo son cometidos por su pareja
masculina.

 De los 25 países con tasas altas o muy altas de feminicidios: 14 están en

nuestro continente (9 de ellos entre los 12 con tasas más altas): 4 en el
Caribe (Jamaica, Bahamas, Belice, República Dominicana) 4 en
América Central (El Salvador, Guatemala, Honduras y 6 en América del
Sur (Colombia, Bolivia, Venezuela, Brasil, Ecuador, Guyana).
 En la región varios países aprobaron, leyes que
tipifican este delito: Chile, Costa Rica, México, Perú,
El Salvador y Nicaragua.

 En algunos casos se incluyó como tipo penal

autónomo como es el caso de Bolivia.

 En otros casos, como Chile y Perú, se optó por

reformar el delito de parricidio, incorporando en él la
descripción típica del femicidio/feminicidio.
 Cada semana 3 mujeres fueron asesinadas.
 Del total de procesos en investigación por este delito
de 2013 a 2018 (es decir, 1.112), solamente en el 28%
de los casos se dictó sentencia.
 ANALISIS TIPO PENAL: TRATA DE PERSONAS
(Art. 281 bis)

CONSIDERACIONES DOCTRINALES Y LEGALES GENERALES

 La trata entendida de manera básica como la captación, transporte,
traslado, acogimiento o recepción de personas recurriendo a diferentes
métodos o medios ilegales con fines de explotación.
[Link]

 Es una problemática compleja y clandestina que afecta a casi todos los

países del mundo, sea como país de origen, tránsito y/o destino de las
víctimas.

 Impacta negativamente a nivel nacional e internacional al acoger al crimen

organizado internacional, profundizar la corrupción, y atenta contra el
Estado de Derecho.

 Actualmente se considera a la trata como la tercera actividad de crimen

organizado que mueve más fondos económicos a nivel mundial, detrás de
la venta de armas y del narcotráfico.
Fuente: Manual sobre la lucha contra la trata de personas para profesionales de la justicia penal
(ONODC, [Link], 2010)
 El término de «trata» se utilizó alrededor del año
1900 haciendo referencia a la «trata de blancas» que
configuraba un delito en el que mujeres europeas de
raza blanca eran movilizadas para ser explotadas
sexualmente.
 El Convenio para la represión de la trata de personas
y de la explotación de la prostitución ajena de 1949
introduce por primera vez el término de «trata de
personas», condenando la esclavitud de cualquier
persona sin distinción de raza, género, edad u otra
condición
Esencial considerar para su interpretación las disposiciones de:
 “Convención contra la Delincuencia Organizada transnacional
del 2000 complementado por:
 ”Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente
mujeres y niños” (Protocolo de Palermo, ratificada por Bolivia en mayo de 2006).

 El Protocolo de Palermo incluye la primera definición clara sobre la trata

de personas para el derecho internacional, ampliando a otras situaciones
diferentes a la prostitución.

 Ley Nº 263, Ley Integral contra la trata y tráfico de personas de 31 de julio

de 2012.

 Decreto Supremo Nº 1486, Reglamento a la Ley Integral contra la trata y

tráfico de personas.
CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES
Dentro del bloque de constitucionalidad tenemos:
Convención Americana de Derechos Humanos,
Art. 6 inc. 1: «Nadie será sometido a esclavitud o
servidumbre, y tanto éstas como la trata de esclavos y
la trata de mujeres están prohibidas en todas sus
formas”.
Convención de las Naciones Unidas sobre la
Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (CEDAW) de 1979,
Art. 6: “Los Estados partes tomarán todas las medidas
apropiadas, incluso de carácter legislativo, para suprimir
todas las formas de trata de mujeres y explotación de la
prostitución de la mujer”.

Convención sobre los Derechos del Niño, de 1989:

32, 33, 34, 35 relativo a su derecho a ser protegido contra
todas las formas explotación y abuso sexuales.
Constitución Política del Estado, artículo 15, IV:
Derecho a una vida libre de violencia, prohibiendo la
esclavitud, y servidumbre, y específicamente
prohibiendo la trata y tráfico de seres humanos.
ANÁLISIS DEL TIPO DE INTERPRETACIÓN:

Conducta típica: Por lo general se comete por acción

Resultado: Es un delito formal (mera actividad) y cuando se produce

uno de los resultados previstos en el tipo se agrava la pena.

Sujeto activo y pasivo: En caso de encuadrar en algunas de las

cualidades específicas para el sujeto activo descritas en el artículo se
agrava la pena (delito especial impropio).

Verbos rectores: a) Captación, b) Transporte, c) Traslado, d) Acogida o

recepción de personas, e) Privación de libertad.
Se entiende que se configura el delito al poner en marcha cualquiera de
las acciones presupuestas en estos verbos.
Bien jurídico protegido:
A partir de la «Conferencia de Derechos Humanos» de la ONU realizada
en 1993 en Viena, la trata es considerada una violación de los derechos
fundamentales de las personas.
 Los principales derechos que se consideran vulnerados son el derecho a
la vida, la libertad, la igualdad, la seguridad personal, a no ser
sometido a esclavitud, servidumbre, trabajo forzoso o trabajo en
condiciones de servidumbre por deudas, a no ser sometido a torturas
y/o tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, a no sufrir
violencia de género, libertad de asociación, entre otros (delito
pluriofensivo).
 Cuando las víctimas son niña/os adolescentes, se atenta además contra
su derecho a un desarrollo integral.
Informe de la Relatora Especial sobre la trata de personas,
especialmente mujeres y niños (UN, 2009, p.10)
La trata representa una violación grave de los derechos
humanos, especialmente:
 del derecho a la libertad y
 a no ser sometido a esclavitud ni a servidumbre
involuntaria,
 el derecho a no ser objeto de trato cruel o inhumano, el
derecho a no sufrir violencia
 y el derecho a la salud.
Presupuestos objetivos:
El/la autor/a se vale de los siguientes medios:
 Amenaza o uso de la fuerza, coacción, rapto, fraude, engaño, abuso
de poder, vulnerabilidad, la concesión o recepción de pagos o
beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra .
 Por ello el tipo penal establece: «Aunque mediare el consentimiento de la
víctima»
 Debe realizarse con los siguientes fines: Establecidos del numeral 1 al
14 del tipo penal.
Elementos valorativos normativos:
Para cuya interpretación debemos considerar el art. 6 de la Ley 263,
Ley integral contra la trata y tráfico de personas de Bolivia:

 Traslado: El desplazamiento no siempre implica el cruce de una

frontera estatal, puede hacerse dentro de un mismo país, y no es
imprescindible.

 Abuso de una situación de vulnerabilidad: Es aprovechar o tomar

ventaja de situaciones de: Adicción a cualquier sustancia,
enfermedad, embarazo, ingreso o permanencia migratoria irregular,
precariedad en la supervivencia social, discapacidad física o
psíquica, invalidez, niñez y adolescencia, para su sometimiento con
fines de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos.
 Explotación: Es la obtención de beneficios económicos o
de otra naturaleza a través de la participación forzada de
otra persona en: actos de prostitución, explotación sexual
y/o laboral, peores formas de trabajo infantil, formas de
servidumbre por deudas y otros, trabajo forzoso, venta y
extracción ilícita de fluidos, tejidos, células u otros
órganos del ser humano.

 Servidumbre: Estado de dependencia o sometimiento de

la voluntad en el que el victimario induce u obliga a la
víctima a realizar actos, trabajos o servicios con fines
diversos, mediante engaño, amenazas, coacción u otras
formas de violencia.
 Servidumbre por Deudas: Trabajo o servicio que se exige a
una persona que no tiene elección ni conocimiento sobre las
consecuencias que tienen los préstamos o anticipos salariales
que recibe, generando su sujeción y sometimiento.
 Servidumbre Costumbrista: Cuando una persona es sometida
o explotada por otra, bajo vínculos asociados a prácticas
costumbristas y tradicionales del lugar, como el padrinazgo,
compadrazgo, cualquier otro vínculo espiritual o relación de
empatronamiento.
 Matrimonio Servil: Es la explotación laboral y/o sexual de un
miembro de la pareja e implica situaciones de esclavitud,
aislamiento, control y violencia física, sexual y reproductiva.
 Guarda y Adopción Ilegales: Guarda y adopción de niños, niñas y
adolescentes que se realiza sin el cumplimiento de los requisitos
legales y reglamentos estipulados en la normativa nacional y en los
instrumentos internacionales.
 Trabajo Forzoso: Servicio desempeñado por una persona, bajo la
amenaza o coacción, con o sin el consentimiento de la persona.
El otorgar salarios u otras compensaciones no significa
necesariamente que el trabajo no sea forzado u obligado.
 Amenaza: Es la coacción que se ejerce hacia la víctima mediante la
violencia o restricción física o psicológica, para que no presente
denuncia ante las autoridades competentes, por temor a una
pérdida de trabajo, no pago de salarios, sanción económica por
deudas, intimidación a la familia u otras.
 Turismo Sexual: Utilización de personas para ofertarlas
en servicios sexuales relacionados con: paquetes
turísticos, culturales o naturales, promocionados a través
de mensajes e imágenes de carácter erótico difundidos
por cualquier medio de telecomunicación, tecnología de
información y medios de comunicación.
 Mendicidad Forzada: Consiste en forzar a un niño, niña,
adolescente o persona adulta, a pedir dinero u otros
beneficios en la calle o cualquier otro lugar público o
privado, a favor de un tercero
AUTORIA Y PARTICIPACION CRIMINAL
No admite partícipes ya que el artículo asigna la misma
responsabilidad a autores o partícipes al establecer que comete el
delito: Quién «realizare, indujere, favoreciere…»
Los manuales de investigación estratégica en este ámbito establecen
que los miembros de organizaciones dedicadas a la trata pueden
asumir diferentes roles:
 CAPTADOR: La captación se realiza a través de la construcción de
un vínculo de confianza en el lugar de origen de la víctima.
 RECLUTADOR/A: Su función es la de reunir y trasladar a un
número de víctimas ya captadas, aunque no necesariamente las
acompañe hasta el lugar de destino.
 TRANSPORTADOR/A: Además, puede estar encargado del
reclutamiento.
 INTERMEDIARIO/A: Algunos intermediarios asumen la
responsabilidad de identificar y sobornar a oficiales o
funcionarios corruptos de los servicios de migración en los
puestos fronterizos.
 REGENTE: Son los dueños o encargados de “bares”,
“clubes nocturnos”. Pueden hacerlo personalmente o
mediante el contacto con reclutadores o proxenetas. Este es
el tipo de tratante más visible.
 LOS CLIENTES: Pueden ser parte de las organizaciones de
tratantes (En este caso la conducta configura el delito
previsto en el art. 332 del CPb).
ITER CRIMINIS
Al ser un delito de mera actividad, se consuma aún cuando no se
logra someter efectivamente a la persona a la explotación que es el
fin para el que se realizan las acciones descritas en el tipo.

CONCURSO DE DELITOS
En la práctica puede configurarse un concurso real o ideal
(dependiendo el caso) delitos con los tipos penales de violación
o lesiones graves o leves, y otros conexos.
Pero el tipo penal impide realizar un concurso real de delitos
con los delitos de lesiones gravísimas, homicidio o asesinato, al
establecer penas específicas si se producen ese tipo de lesiones o
la muerte.
Respecto al concurso de delitos con el tipo penal de tráfico
de personas, considerar:
 Se denomina tráfico de personas (previsto en el
artículo 321 bis) a la facilitación de un cruce de fronteras
sin cumplir los requisitos legales o administrativos, con
el fin, aunque fuere aparente, de arribar al país
fronterizo.
 Tanto la trata como el tráfico se refieren a situaciones
comerciales con seres humanos con fines de lucro,
aprovechándose de una situación de necesidad o
vulnerabilidad.
 Una situación de tráfico puede derivar en una de trata de
personas, aunque no siempre ocurra así.
COMPATIBILIDAD CON LOS PRINCIPIOS
LIMITADORES DEL PODER PENAL
En cuanto al análisis de los principios limitadores
tenemos:
Principio de ilicitud o injusto personal: Se
asigna la misma responsabilidad a autores/as,
cómplices, instigadores/as.
Principio de culpabilidad: Agravación
considerando grupos específicos de víctimas o
resultados del delito.
CONSIDERACIONES POLITICO CRIMINALES
 La trata afecta al género femenino de manera
desproporcionada: según la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM), cada año
unos 4 millones de personas son víctimas de
la trata, de las cuales el 80% son mujeres, y de
ese universo 50% personas niña/os.
[Link]
[Link]
 Europa es, por lo general, el destino de víctimas de
variados puntos de origen (América, Asia, etc.).
 América es el destino y origen de las víctimas de
trata.
 Uno de las principales dificultades que se enfrentan
en Bolivia es la falta de información actualizada y
completa sobre este fenómeno delictivo.
 Las incipientes estadísticas dan cuenta de que:
 La trata de personas en Bolivia se incrementó en más del 90%
en la última década.
En el primer semestre de 2019 se registraron 399 casos (Aprox. un 265% más respecto
al total de 2017.
 La demanda de bebés, niños y niñas para el tráfico
de órganos serían otro tipo de manifestaciones en
Bolivia.
 La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, encabezan la lista
de los departamentos con más víctimas.
Aunque la normativa establece pautas muy claras, en
la práctica se identifican falencias importantes en
todos los niveles de la gestión de la conflictividad:
Prevención, disuasión y reacción.
Particularmente en la prevención es necesario trabajar
en diferentes áreas:
 Reducción de la vulnerabilidad de la víctima:
pobreza, falta de empleo, violencia de género…
 Luchar contra la demanda de explotación en sus
diversas formas.
 Evitar la corrupción y complicidad en el Estado.
 Prevención en otros ámbitos, evitando:
 Desastres humanitarios y conflictos armados.

 Niña/os y adolescentes carentes de protección materna y/o

paterna.
 Falta de registro de nacimiento.

 Tolerancia o indiferencia social respecto a estas prácticas.

 Mejorando controles migratorios.

UNIVERSIDAD CATOLICA BOLIVIANA «SAN PABLO»
UNIDAD REGIONAL LA PAZ
MATERIA: TIPOLOGIA PENAL Y ESTUDIO DE LOS DELITOS

UNIDAD DE APRENDIZAJE 2

DELITOS RELACIONADOS A LA
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER,
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
TEMA 2.
DELITOS CONTRA LA MORAL Y LAS
BUENAS COSTUMBRES (REVISIÓN
HISTÓRICA)

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL

ASPECTOS CONSTITUCIONALES MÁS RELEVANTES
Art. 15, I CPE: Establece el derecho a la integridad
sexual.
15, II con relación al derecho de todas las personas, en
particular las mujeres, de no sufrir violencia sexual.
15, III que establece que el Estado adoptará las
medidas necesarias para prevenir, eliminar y
sancionar la violencia sexual.
Art. 66 CPE que garantiza el derecho de hombres y
mujeres a ejercer sus derechos sexuales y
reproductivos.
La libertad sexual entendida como aquella parte de la
libertad referida al ejercicio de la propia sexualidad.

Respecto al bien jurídico protegido, la doctrina señala que

también sería conveniente reconocer el derecho a la
«indemnidad» o «intangibilidad» sexual respecto a
personas incapaces o diagnosticadas con discapacidad
psicosocial (para más detalle ver M. Conde, 2008).

En la construcción del tipo de interpretación es necesario

considerar el enfoque de género y de protección especial de
la niñez.
CONSIDERACIONES DOCTRINALES GENERALES

Luz Rioseco en la obra Género y Derecho (1999) nos recuerda:

- El derecho en general y el derecho penal en particular, reflejan
el modelo de sociedad y el tipo de relaciones que se propone
para los sexos.
- El derecho penal (entiéndase: la política criminal) es una
frontera que distingue entre las conductas aceptadas y las que
no lo son. Pero lo que es exigible para las mujeres no siempre
lo es para los hombres.
- Para la mayoría de las normas penales vigentes en
Latinoamérica la mujer ha de ser un ser al que se exige un
comportamiento honesto y dependiente, como corresponde a
una hija, una esposa, y madre, invisibilizando su participación
en el ejercicio de otros roles.
Tales aspectos se han reflejado principalmente en:
 Condiciones biológicas que son consideradas atenuantes en la
comisión de delitos contra la vida (p. ej. «en estado
puerperal», «para encubrir su fragilidad y deshonra») dando
una connotación de vulnerabilidad intrínseca de la mujer.
 Sistema exculpatorio o de atenuantes basados en la
concepción de «honor» y «deshonra», lo que revela una
noción expresa de la tutela social ejercida sobre la sexualidad
de las mujeres (p. ej. en los delitos de aborto e infanticidio).
 Desprotección de la libertad sexual, al:
 Prever los delitos en contra de este bien jurídico como delitos contra el
«pudor y honestidad pública», o contra las «buenas costumbres».
 O cuando se sancionan delitos que atenten contra mujeres «doncellas»
«vírgenes» u «honestas».
 Atenuar la pena o incluso eximir de pena cuando el autor de un
rapto o violación contrae matrimonio con la víctima, o comete
el delito con «fines matrimoniales».
 En la interpretación de los requisitos que se requieren para
que se configure la legitima defensa cuando el sujeto activo es
la mujer.
 «DE LOS DELITOS CONTRA LAS BUENAS
COSTUMBRES A LOS DELITOS CONTRA LA
LIBERTAD SEXUAL» (Revisión histórica)

Hasta la modificación parcial del Código Penal por Ley Nº

1768, Ley de Modificaciones al CP de 10 de marzo de 1997,
la denominación de este título era de «Delitos contra las
Buenas Costumbres».

Se escinde así con claridad la protección de concepciones

moralistas o de ideas religiosas, de la protección de
conflictos relevantes para las relaciones sociales entre los
individuos.

A partir de ello, la comprensión legal pone en relieve que la

libertad sexual es una concreción de la libertad personal.
 Dicha Ley de modificación también elimina el
término «honesta» de los delitos de estupro,
substitución de persona (derogado) y rapto impropio
(modificado).
POSTERIORES REFORMAS MODIFICATORIAS
CONSIDERANDO (en mayor o menor alcance) EL
ENFOQUE DE GÉNERO
- Ley Nº 2033, Ley de protección a las víctimas de
delitos contra la libertad sexual de 29 de octubre de
1999.
- Ley Nº 054, Ley de protección legal de niñas, niños y
adolescentes, de 8 de noviembre de 2010.
- Ley Nº 263, Ley integral contra la trata y tráfico de
personas de 31 de julio de 2012.
 CONSIDERACIONES POLITICO CRIMINALES

 Ley Nº 348, Ley integral para garantizar a las mujeres

una vida libre de violencia de 9 de marzo de 2013.
 Ley Nº 548, Código Niño, Niña y Adolescente de 17 de
julio de 2014.

Por otra parte, el TCP ha derogado algunas disposiciones

del Título XI del CP – entre otros- y modificado otras
varias, a través de:

 SC 0034/2006 de 10 de mayo de 2006.

 SC 0206/2014 de 5 de febrero de 2014.
Cada día, 6 mujeres y niñas son víctimas de violación
en Bolivia (La Razón, 23 de diciembre de 2020).

Durante 25 días de cuarentena en esta gestión, la

FELCV atendió por día 49 casos de violencia y una
violación a menores (La Razón, 15 de abril de 2020).
 Las denuncias por violencia intrafamiliar y abuso
sexual son subregistradas, por el temor de las
víctimas tanto a sus agresores, como a la
revictimización en instancias policiales y judiciales
(Plan Nacional de Seguridad Ciudadana de
Seguridad Ciudadana 2012-2016).

Videos sobre victimización secundaria y formas de evitarla

[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2012-2016
En cuanto a la prevención cabe considerar que los factores
de riesgo de violencia de pareja y violencia sexual son de
carácter individual, familiar, comunitario y social. Así p. ej.
la OMS destaca los siguientes:
 un bajo nivel de instrucción (autores de violencia sexual
y víctimas de violencia sexual);
 la exposición al maltrato infantil (autores y víctimas);
 la experiencia de violencia familiar (autores y víctimas);
 Diferentes formas de discapacidad mental (autores y
víctimas);
 el uso nocivo del alcohol (autores y víctimas);
 las actitudes de aceptación de la violencia (autores y
víctimas).
 La OMS revela el análisis realizado el 2013 que las
mujeres que han sufrido maltratos físicos o abusos
sexuales a manos de su pareja:
 Tienen una probabilidad 1,5 veces mayor de padecer
infecciones de transmisión sexual, incluida la infección por
VIH, en comparación con las mujeres que no habían sufrido
violencia de pareja.
 Tienen el doble de probabilidades de sufrir abortos.
 Del 100% de procesos penales aperturados por
delitos en los que se vulneran los derechos de las
mujeres, el 71,2% se rechaza por falta de pruebas, y
de este porcentaje un 41% corresponde a casos
vinculados a delitos sexuales (Revista Datos, 2013).
 En Bolivia por ejemplo, estos delitos están listados
en el título XII (de 13 títulos en total) de la Parte
Especial del Código Penal.
ANALISIS TIPO PENAL: VIOLACIÓN (Art. 308 CP)

ANALISIS DEL TIPO DE INTERPRETACIÓN:

Conducta: Actos sexuales no consentidos que encajen en los descritos en
los presupuestos objetivos
Resultado: Acceso carnal por diferentes medios.
Sujeto activo: Común (delito común) cabe la posibilidad de que sea
hombre o mujer
Sujeto pasivo: Común en el primer supuesto, y solamente quién tuviera
una enfermedad mental grave o insuficiencia de la inteligencia en el
segundo supuesto.
Verbo rector del tipo: Acceder (carnalmente)
Objeto inmaterial (BJP): Libertad sexual/indemnidad o intangibilidad
sexual en el caso de niño/as, adolescentes y personas con discapacidad
mental (Tola, 2011 y Muñoz Conde, 2008). Indemnidad sexual entendida
como el derecho a que la persona no sufra interferencia en la formación
de su propia sexualidad.
Presupuestos objetivos: «Actos sexuales no
consentidos».
«Mediante intimidación, violencia física o
psicológica». Este presupuesto no se requiere para el
segundo grupo de víctimas considerado en el tipo
penal conforme a lo siguiente:
…“o aunque no mediara violencia física o
intimidación aprovechando de grave enfermedad
mental o insuficiencia de la inteligencia, o que
estuviera incapacitada por cualquier otra causa para
resistir»
«Acceso carnal que importe la penetración que puede realizarse por el
miembro viril o de cualquier otra parte del cuerpo, o de un objeto
cualquiera»
«Por vía vaginal, anal u oral».
«Con fines libidinosos».
(El acceso carnal es controvertido en el caso de la mujer. Respecto a la
llamada «coniuctio membrorum» o contacto de órganos sexuales, son
casos especiales los que incluyen víctimas niñ@s o incapaces).
Elementos valorativos normativos y no normativos:
«Acceso carnal»: Cópula entre sujeto activo y víctima, con una
significación sexual propia para ambos, aunque no se haya
perfeccionado o deje evidencia física (Creus, 1998)
«Intimidación, violencia física o psicológica»: No es necesario que
sean continuadas. Debe existir relación de causalidad entre la
violencia o intimidación y la agresión sexual y considerar las
particulares circunstancias de la víctima (Muñoz Conde, 2008)
Libidinoso»: O lujurioso, tendiente a los placeres sexuales (Cabanellas, 1993).
«Enfermedad mental grave, insuficiencia de la inteligencia»: A ser diagnosticada
por especialista médico, y sus efectos deben haber estado presentes durante el
acto sexual (Creus, 1998)
«Incapacitada de cualquier modo para resistir»: La víctima no puede llevar a cabo
movimientos de resistencia para evitar el acceso carnal (Creus, 1998)

TIPICIDAD SUBJETIVA
Dolo directo: Debe tener como meta el acceso carnal.
ESA: Fines libidinosos

CULPABILIDAD
No se establecen causas de semi-inimputabilidad

PUNIBILIDAD
No se prevén excusas legales absolutorias ni condiciones objetivas de punibilidad
ITER CRIMINIS
Es un delito material por lo que se admite la tentativa y el desistimiento. Se consuma
con el acceso carnal.

PARTICIPACION CRIMINAL
Son posibles las diferentes formas de autoría y participación criminal (Muñoz Conde,
2008 y Creus 1998)
Se discute respecto a la posibilidad de co-autoría cuando no todos los partícipes tienen
acceso carnal con la víctima.
Los casos de autoría mediata también son controvertidos.

CONCURSO DE DELITOS
En la práctica se reportan varios casos en los que concurre en concurso real con los
delitos de Rapto (art. 313), Feminicidio (art. 252 bis.) o Lesiones gravísimas, graves o
leves (arts. 270 y 271), siempre y cuando las lesiones o la privación de libertad
momentánea no se «consuman» en el delito de violación.
COMPATIBILIDAD PRINCIPIOS LIMITADORES
Principio de legalidad (mandato de certeza, ley
estricta): Descripción compleja de la conducta típica; falta
de certeza en cuanto a la agravación prevista en el art. 310,
inc. d) e i).