Universidad Autónoma Del Estado De México
Facultad de Enfermería y Obstetricia
Enfermería en Salud Publica y Comunitaria
Estudio de comunidad
(M A L I N A L C O)
Grupo: 50 Semestre: 50
Alumna:
María Fernanda Jiménez Hernández
Docente:
María de Lourdes Rico González
PRESENTACIÓN:
Malinalco es un municipio rural localizado en el occidente del Estado de México, cuyo nombre
significa “Donde se adora a Malinalxóchitl”, “la flor del malinalli". Limita al norte con los
municipios de Joquicingo y Ocuilan; al sur con el municipio de Zumpahuacán y el estado de
Morelos; al este con el municipio de Ocuilan y el estado de Morelos; y al oeste con los municipios
de Tenancingo y Zumpahuacán. Su extensión territorial es de 186.28 kilómetros cuadrados, lo que
representa el 0.83% del territorio estatal.
SITUACIÓN Y UBICACIÓN GEOGRAFICA:
Ubicado en el Estado de México Malinalco es uno de los 125 municipios que conforman la entidad.
El municipio de Malinalco se encuentra en el sur del Estado de México y la cabecera municipal se
localiza a una distancia de unos 65 kilómetros de la capital del estado. El municipio de Malinalco
colinda con varios lugares entre los que se encuentran al norte los municipios de Jococingo y
Ocuilan y con el estado de Morelos y al oeste con Tenancingo y Zumpahuacán.
Dicho municipio está formado por una extensión territorial de 186.28 kilómetros cuadrados. Se
encuentra a una altura promedio de 1,750 metros sobre el nivel del mar (msnm). De acuerdo a la
ubicación territorial del municipio de Malinalco, el mapa general de la República Mexicana señala
que éste se localiza entre las coordenadas geográficas y 19° 57' 07" latitud norte y entre 99° 30'
06" longitud oeste. El nombre del municipio "Malinalco" significa "donde se adora a
Malinalxóchitl, la flor del malinalli". El INEGI informó que de acuerdo los resultados obtenidos del
tercer conteo de población efectuado en el 2010, el municipio de Malinalco, cuenta con un total
de 25,610 habitantes.
Topografía:
El clima de Malinalco es Semicálido subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad
(40.67%), semicálido subhúmedo con lluvias en verano, de humedad media (24.19%), templado
subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad (20.5%) y cálido subhúmedo con lluvias en
verano, de menor humedad (14.64%)
ANTECEDENTES HISTÓRICOS:
Los primeros poblamientos en la región de Malinalco se registran en la época del «Posclásico
temprano y el inicio del Tardío» época de movimientos de pueblos en el altiplano y de otras
naciones procedentes de la «Frontera Norte de Mesoamérica». Según Luis Galván Villegas, la
noticia más antigua de Malinalco es cuando fue colonizado por un grupo culhua encabezado por
Cuauhtepexpetlatzin que se acababa de establecer en Culhuacán; aquél considera que se dio en el
siglo XII, «cuando los toltecas ocupan Culhuacán en la Cuenca de México», Galván Villegas agrega:
para ese tiempo Malinalco ya estaba poblado con gente de raigambre matlazinca, y tal vez los
ocuiltecos eran vecinos ya que la lengua matlazinca se deriva del otomí suriano y el ocuilteca a su
vez del matlazinca. Por otro lado, José García Payón asegura que en el México antiguo, Malinalco
formó parte del área matlazinca y que inclusive su habla se conoce que existía desde el año 600
d.C.
A la llegada de los españoles, Malinalco se comportó contrario a esta invasión y conquista; Andrés
de Tapia tuvo el encargo de hacer rendir a los de Malinalco y Ocuilan (después de la noche
triste).La tierra recién pacificada se organizaría en el régimen de encomiendas; en Malinalco las
primeras fueron otorgadas a Cristóbal Rodríguez de Ávalos y a la Corona. Fue Cristóbal Rodríguez,
encomendero ejemplar, quien influyó en la tarea evangelizadora y apoyó para la edificación del
convento. Los franciscanos, primeros encargados de la trascendente tarea misionera a partir de
1524, van recorriendo las tierras recién conquistadas; en 1526 el arribo de los dominicos amplía la
red evangelizadora.
Los primeros habitantes del santuario fueron dos hermitaños: Bartolomé de Jesús María, quien
radicó en este sitio en 1623, al que más adelante lo acompañó Fray Juan de San José, ambos
edificaron una pequeña capilla. Estos eremitas, entre oraciones y penitencias atrajeron poco a
poco a los peregrinos; los santos varones iniciaron la construcción de un pequeño convento que
siguió bajo el cuidado de los agustinos. Se debe recalcar que al Santo Cristo de Chalma se le rindió
culto en la cueva de aparición durante más de un siglo y que parte del templo actual ocupa el sitio
de la iglesia inicial cuya edificación se concluyó en 1683.
Al organizarse México como nación independiente, Malinalco, que durante la Colonia fue alcaldía
mayor, se convirtió en partido y fue dotado de un ayuntamiento. En una Memoria presentada el
26 de marzo de 1834, por el gobernador del Estado de México se presentó a la Legislatura local un
informe completo de la situación en que se hallaba la industría agrícola, fabril y mercantil.
Después de la guerra de Reforma que puso fin al gobierno conservador y llevó al poder a Benito
Juárez, los jefes reaccionarios y gavillas siguieron peleando durante los primeros meses de 1861;
como refugio tenían las montañas de Ocuilan y Malinalco. Con la aplicación de las leyes de
Reforma, los edificios, propiedades eclesiásticas y demás pasaron a manos del estado; en toda la
república se aplicó la ley de desamortización de bienes eclesiásticos y en Malinalco, los conventos
agustinos continuaron funcionando a la comunidad, pero su dueño era, sin duda, el estado.
Los malinalquenses se pusieron a las órdenes del general de división Genovevo de la O; por otra
parte, se dice que el joven médico Gustavo Baz Prada tomó parte en la toma de Malinalco por los
zapatistas, todo ello se encuentra explicado en el libro de Gómez Brito, Síntesis histórica de
Malinalco. En 1913, tanto zapatistas como carrancistas se disputaron el control de la zona, el 23 de
abril de ese año se informó que había «una gran cantidad de rebeldes y que sus avanzadas llegan
hasta cuatro kms. de la hacienda de la Tenería».
Durante el periodo de Victoriano Huerta, Malinalco permaneció leal a las fuerzas zapatistas. El
gobierno trató de erradicar los brotes revolucionarios y recomendó a los hacendados comprar
armas para defenderse, sin embargo, la respuesta fue nula, ya que temían a los revolucionarios.
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN:
De acuerdo con el último censo de población realizado por el INEGI, Malinalco cuenta con 28,155
habitantes, de los cuales 13,833 son hombres, es decir el 49.1%, y 14,322 son mujeres, equivalente
al 50.9% de la población total, su densidad poblacional es de 134.1 habitantes por kilómetro
cuadrado. La población es mayoritariamente joven, para el año 2020 los menores de 14 años
representaban el 28.2%, es decir, poco menos de la tercera parte de la población; el 25.2% de sus
habitantes tiene de 15 a 29 años, es decir, la proporción de jóvenes es ligeramente menor al 60%
de los habitantes; mientras que la población en el rango de 30 a 59 años representa el 33.9%, y
únicamente el 9.3% del total de la población es mayor de 60 años. Referente a otros indicadores
demográficos tenemos que para el año 2021 fueron registrados 492 nacimientos. Respecto a las
defunciones se registraron 227 en el año 2022.
De acuerdo con el censo en 2020 en la educación tenemos un 95.5% de personas de 15 años y más
alfabetas, un 7.189 % de la población de 5 años y más que asiste a la escuela. El grado promedio
de escolaridad de la población de 15 y más años es de 8%, para el año 2020 los menores de 8 a 14
años que sabe leer y escribir representaban el 3.788%, el porcentaje de la población de 15 años y
más con instrucción media superior es de 17.5%, el de la población de 15 años y más con
instrucción superior es de 9.6% y el porcentaje de la población de 15 años y más sin instrucción es
de 7.0%.
ORGANIZACIÓN SOCIAL:
En 2022, el municipio cuenta con varias organizaciones constituidas, solo por mencionar algunas,
tenemos a la Fundación Comunitaria Malinalco, Imaginalco, Voces y Visiones, así como varios
grupos de base y centros comunitarios consolidados, tales como el Tecorral Casa Comunitaria, el
Grupo Ambiental Malinalco, Taiyari, Casa Flor del Tecolote, Colectivo AWA, Colectivo Basur Arte,
Yolotl Comunitario, entre otros. Algunas de ellas se encuentran colaborando de manera fraterna
para contribuir con distintos sectores de la población, generando opciones de desarrollo que
difícilmente se ven en otros lugares.
Su principal organización es La Fundación Comunitaria Malinalco A. C. es una organización de la
asociación civil fundada en el 2007. Trabajan en 47 comunidades del municipio de Malinalco,
Estado de México que buscan mejorar el entorno social y ambiental. Su objetivo es potencializar
los activos de la comunidad contribuyendo a que emerja su propia fuerza y vitalidad para la
resolución de sus necesidades, sumando conocimientos, habilidades, métodos y movilizando
recursos humanos,
CONDICIONES ECONÓMICAS:
La plataforma electoral que presenta Nueva Alianza recoge las ideas de transformación y las
propuestas progresistas de la sociedad civil para lograr abatir los rezagos sociales, incidir en las
condiciones estructurales de la pobreza y establecer las bases del desarrollo de nuestro municipio
basado en la competitividad económica, en la estabilidad social y en un gobierno de resultados.
El municipio de Malinalco tiene un nivel de desarrollo humano medio bajo, que equivale a 0.7345,
lo que demanda el diseño de nuevas políticas públicas y un esquema eficaz de gestión pública
municipal para consolidar la democracia con justicia social a la que aspiramos.
De acuerdo con los resultados del Conteo de Población y Vivienda del 2012, efectuado por el
INEGI, el municipio tuvo un registro total de 25,624 habitantes de los cuales 9,459 constituyen la
Población Económicamente Activa (PEA), el 95.61% están ocupados. 47.73% se encuentra ocupado
en el Sector Terciario, el 31.33% se encuentra ubicado en el Sector Primario y el 20.39% se
encuentra ocupado en el Sector Secundario. En materia de infraestructura educativa se tienen 91
escuelas; 32 planteles dedicados al nivel preescolar, 33 escuelas primarias, 17 escuelas
secundarias, 5 escuelas preparatorias y 4 de diversa índole. También cuenta con 5 bibliotecas
públicas.
El Sector Salud está integrado por 10 unidades médicas, 54 médicos y 59 enfermeras en la
demarcación. De modo que en el municipio hay 2 mil 562 habitantes por cada unidad médica,
mientras que se tiene un médico por cada 475 habitantes y una enfermera por cada 434
habitantes.
El Municipio concentra 6,026 viviendas, de las cuales 88.70% disponen de agua potable; 76.52% de
drenaje y 98.57% de energía eléctrica. La longitud en la infraestructura de la red carretera en el
Municipio fue de 59 kilómetros de alimentadoras estatales pavimentadas. Con respecto al
Producto Interno Bruto (PIB) que se generó en el Municipio para 2010 fue de 700 (millones de
pesos de 2003), equivalente al 0.08% del total Estatal. En lo relativo al abasto, existen 1,137
establecimientos de diferentes giros que abastecen la demanda local, de los cuales 548 conforman
el comercio al por menor.
El crecimiento económico es resultado de gestiones públicas eficientes en la promoción de la
productividad del campo, el impulso a la infraestructura necesaria para el desarrollo rural, la
formación de talento, asistencia técnica y la productividad de las agroindustrias establecidas en
nuestro municipio.
La calidad de vida integral a la que aspira el municipio incluye una gestión sustentable del
desarrollo económico con un razonable aprovechamiento de los recursos naturales. La protección
del medio ambiente, la gestión económica sustentable del campo y de la riqueza forestal, son
primordiales en Malinalco.
CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS:
El gobierno municipal de Malinalco corresponde a la potestad que decreta la Carta Magna en su
artículo 115 Constitucional, el cual, otorga a los Ayuntamientos crear normas jurídicas necesarias
que permitan organizar la administración pública municipal, así mismo regular actividades que
ejercen, instrumentar procedimientos, funciones, servicios y regular la participación ciudadana.
Por lo anterior a continuación se presentan los reglamentos por lo que se rige la Administración
2022-2024:
Cabe destacar que el municipio de Malinalco se rige bajo el Bando Municipal 2022, el cual integra
un conjunto de normas que regulan de manera específica, y dan cumplimiento con lo que decreta
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México y la Ley Orgánica Municipal de la Entidad, contiene las disposiciones
necesarias para garantizar la tranquilidad, el orden social y la seguridad de los habitantes de
Malinalco.
El ayuntamiento de Malinalco cuenta con el Manual de General de Organización en cual está
integrado por antecedentes, base legal, objetivo del manual, misión, visión, estructura orgánica
municipal y objetivo y funciones por cada unidad administrativa.
Institucionalmente el gobierno de Malinalco coordina esfuerzos con el gobierno federal, estatal y
dependencias fiscalizadoras en estricto apego a lo que decreta la Ley del Sistema Anticorrupción
del Estado de México y Municipios 2017 y otras leyes reglamentarias; el sistema permitirá tener
una coordinación para prevenir, detectar y sancionar las faltas administrativas, hechos de
corrupción, fiscalizar controlar los recursos públicos y emitir políticas públicas integrales en la
materia.
El sistema se integra por un Comité Coordinador (CC) el cual debe estar representada por 7
integrantes, 1 representante del Comité de Participación Ciudadana y 6 autoridades relacionadas
con materia anticorrupción. De igual forma por un Comité de participación Ciudadana (CPC),
integrado por 5 ciudadanos destacados por su contribución a la trasparencia, el combate a la
corrupción y la rendición de cuentas; así mismo de un Comité Rector del Sistema Estatal de
Fiscalización (SEF) integrado por el titular del OSFEM, el titular de la SECOGEM, la contraloría del
Poder Legislativo y 7 integrantes rotatorios de las Contralorías Municipales.
El Sistema Municipal Anticorrupción, esta integrados por un Comité Coordinador y un Comité de
Participación Ciudadana, que tiene por objeto establecer principios, bases generales, políticas
públicas, acciones y procedimientos en la prevención, detección y sanción de faltas
administrativas, actos y hechos de corrupción, así como coadyuvar con las autoridades
competentes en la fiscalización y control de recursos públicos en el ámbito municipal.
En otras palabras as finanzas públicas municipales, están conformadas por un conjunto de
elementos como lo son; la hacienda municipal, el gasto público y los ingresos, el gobierno
municipal de Malinalco identifica a las finanzas públicas sanas como un ámbito de decisión, en el
cual, a partir de una estructura financiera concreta se refleja las medidas que definen sus ingresos
y egresos para el correcto ejercicio de los recursos, 192 previniendo una estabilidad económica,
solventando las necesidades de la población y generando desarrollo económico a largo plazo.
ORGANIZACIÓN SOCIAL:
Organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
han desarrollado incluso algunos indicadores que permiten hacer comparables el desarrollo entre
países y regiones subnacionales, como lo es el Índice de Desarrollo Humano (IDH), índice que
contempla la esperanza de vida al nacer, los años de educación promedio y el ingreso per cápita
en una región determinada. Para el caso de los municipios del Estado de México también
contemplamos otros índices sociales como lo son pobreza, marginación, educación y salud. En lo
que respecta al IDH de Malinalco tenemos que para 2005, de acuerdo con cifras del PNUD, el
municipio descendió a 5 0.7345, por lo que gozó de un retroceso respecto de 5 años anteriores, ya
que en el año 2000 su índice fue de 0.7155, en ambos casos su IDH es considerado medio de
Pobreza Para la medición de la pobreza tenemos que de acuerdo con información del Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) de 1990 a 2010 la pobreza
por ingresos ha disminuido en los tres aspectos, asimismo, el nivel de desigualdad de ingresos
medido por el Coeficiente de Gini ha disminuido.
En 2010 se aprobó la nueva Ley General de Desarrollo Social (LGDS) la cual establece las
dimensiones económicas y sociales que va a medir sobre pobreza: ingreso, rezago educativo,
acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda,
servicios básicos en la vivienda, acceso a la alimentación y grado de cohesión social. Así mismo
este organismo generará esta medición para los municipios cada 5 años.
Para la medición realizada en 2010 expone, que en lo que respecta a la población en situación de
pobreza, tenemos que un porcentaje alto de la población estaba en situación de pobreza, dado
que el 66.04% tiene esta característica y un 20.20% en situación de pobreza extrema en esta
demarcación.
En atención a las necesidades de desarrollo social de la población del municipio el gobierno en sus
diferentes niveles ha implementado una serie de programas sociales que tienen el objeto de
incidir favorablemente en distintos aspectos como el alimentario, la vivienda, entre otros. Por
parte del gobierno federal se aplicaron durante el año 2013 siete programas sociales destinados a
combatir la pobreza e impulsar el desarrollo social, los cuales se enuncian a continuación.
El municipio recibe en total de estos programas 14,780 asistencias, siendo los programas
OPORTUNIDADES y de Abasto Social de Leche (LICONSA) los que generan el mayor número de
asistencias con 10 mil 743 y 2 mil 181 respectivamente.
A su vez, según la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de México se cuenta con la
información respecto de la Infraestructura Educativa con la que cuenta el municipio, en lo que se
refiere a número de escuelas y docentes que atienden a una población estudiantil de 8 mil 42
alumnos.
En cuanto a la infraestructura para la atención de la salud para la población de Malinalco, de
acuerdo con datos del IGECEM, se tiene que existen 10 unidades médicas, 54 médicos y 59
enfermeras en la demarcación. De modo que en el municipio hay 2 mil 562 habitantes por cada
unidad médica, mientras que se tiene un médico por cada 475 habitantes y una enfermera por
cada 434 habitantes.
GRAFICAS:
Tabla 1 Porcentaje de la población de Mailnalco por sexo
Sexo Frecuencia (fx) Porcentaje (%)
Hombre 6 42.9
Mujer 8 57.1 Gráfica 1. Porcetaje de la población de Mali-
Total 14 100.0 nalco por sexo
Fuente: Cuestionario (nombre)
42.9
57.1
Hombre Mujer
PARRILLA DE ANALISIS
PROBLEMA IMPORTANCIA RELACIÓN CAPACIDAD FACTIBILIDAD
DIABETES + + + + +
METODOS + + + + +
ANTICONCEPTIVOS
ALCOHOLISMO + + + + -
PROGRAMAS DE INTERVENCIONES:
1. Conferencia----- 30 MINUTOS
Objetivo: Orientar a los adultos sobre los elementos fundamentales del alcoholismo y el
tabaquismo.
Temas para tratar:
Consideraciones generales del alcoholismo
Repercusión social del alcoholismo
¿En dónde?: En la comunidad y en casas
Recursos: Humanos
Tiempo: En cada visita a la comunidad, 2 veces a la semana
2. Video debate
Objetivo: reflexionar sobre la importancia de la prevención de Diabetes en adultos
La actividad se desarrollará bajo la dirección de un facilitador que debe poseer
conocimientos sobre el tema y la experiencia necesaria para aclarar las dudas de los los
adultos. Se debe seleccionar y analizar previamente el material que se va a proyectar
teniendo en cuenta las características de los alumnos.
Estos pueden ser: filmes, documentales, musicales relacionados con la prevención de la Diabetes
Antes de comenzar la actividad debe de hacerse una breve reseña de la ficha técnica del material a
proyectar con el objetivo de contribuir a su cultura general. Además, debe dirigirse el debate hacia
aquellos aspectos fundamentales que brinda el material, siempre enfatizando en el mensaje que se
derive del video, de igual manera pueden auxiliarse de técnicas participativas.
Títulos de materiales a utilizar:
Vinos y Rosas. Película.
Aquí estamos. Novela.
Un paso Adelante. Serial.
Una Calle mil caminos serie televisiva.
¿En dónde?: En la comunidad y en casas
Recursos: Humanos, Papel para las tarjetas.
Tiempo: En cada visita a la comunidad, 2 veces a la semana
3. Lectura
Objetivo: Analizar lecturas, artículos, materiales relacionados métodos anticonceptivos,
para fortalecer los conocimientos al respecto en los adolescentes y adultos.
Estas actividades se desarrollarán en un tiempo de 15 a 20 minutos
Temas que pueden utilizar.
Métodos de planificación familiar
Importancia de los métodos anticonceptivos
Mitos y realidades
¿En dónde?: En la comunidad y en casas
Recursos: Humanos, Lecturas
Tiempo: En cada visita a la comunidad, 2 veces a la semana
4. Juego relacionado con los contenidos del alcoholismo
Objetivo: Reafirmar a través de juegos los conocimientos adquiridos por los alumnos sobre
el alcoholismo.
¿En dónde?: En la comunidad y canchas o campo
Recursos: Humanos, Silbato, Bandera, Cartón.
Tiempo: En cada visita a la comunidad, 2 veces a la semana
