Ministerio Dirección General de Firmado digitalmente por

Viceministerio de GUILLEN VIDAL Luis Alberto FAU

20504774288 hard
de Comercio Exterior Políticas de Desarrollo Cargo: Director General de la Dirección
Turismo General de Políticas de Desarrollo Turístico
y Turismo Turístico Motivo: Documento Electrónico
Fecha: 2023/12/13 [Link]-0500

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año de la unidad, la paz y el desarrollo"

San Isidro, 13 de diciembre de 2023

OFICIO N° 2014 - 2023 - MINCETUR/VMT/DGPDT

Señora
JORGE CHÁVEZ SILVANO
Gobernador Regional
Gobernación Regional
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
Av. Abelardo Quiñonez Km. 1.5
Loreto/Maynas/Belén

Asunto : Solicitud de evaluación del contenido mínimo para la elaboración del

Plan de Adecuación Ambiental en Turismo (PAAT) de la actividad
turística “Construcción de la Marina Turística para el acceso al Circuito
Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de
Punchana - provincia de Maynas - Región Loreto", con CUI:2145664
Referencia : Oficio N° 3224 -2022-GRUGRI (Expediente N° 1528747)

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted con relación al documento de la referencia,

mediante el cual el Gobierno Regional de Loreto solicita a esta Dirección General la
evaluación de la propuesta de contenido mínimo para la elaboración del Programa de
Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de la actividad turística "Construcción de la
Marina Turística para el acceso al Circuito Turístico Norte de Iquitos en la localidad de
Bellavista Nanay, distrito de Punchana - provincia de Maynas - Región Loreto", con
CUI:2145664.

Al respecto, luego de la revisión de la documentación presentada respecto a las

características, alcances y envergadura de la actividad, la Dirección de Asuntos
Ambientales Turísticos de esta Dirección General ha elaborado el Informe N° 069-2023-
MINCETUR/VMT/DGPDT/DAAT-MCS, el cual consigna el contenido para la elaboración
del Plan de Adecuación Ambiental en Turismo (PAAT) de la actividad turística en
mención. Asimismo, para las coordinaciones que consideré permitente, agradeceré
comunicarse al correo asuntosambientales@[Link] o al teléfono (01) 513 6100
Anexo 1514.

Sin otro particular, expreso a usted mi consideración y estima.

Atentamente,

Firmado digitalmente
LUIS ALBERTO GUILLEN VIDAL
Director General de la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR

C. Uno Oeste 050, Urb. Corpac - San Isidro, Lima

Central Telefónica: 513-6100
[Link]/mincetur

Esta es un copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando la siguiente clave: QECALY95
 Ministerio Viceministerio de Dirección General de
de Comercio Exterior Políticas de Desarrollo
Turismo
y Turismo Turístico

Adj. Informe Técnico N 69-2023-MINCETUR-VMT-DGPDT-DAAT-MCS_Contenido de PAAT de Marina Tur_vis,

Cont_Min_PAAT_Marina Turistica Nanay_vf

Expediente N° 1616915

mcs

C. Uno Oeste 050, Urb. Corpac - San Isidro, Lima

Central Telefónica: 513-6100
[Link]/mincetur

Esta es un copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando la siguiente clave: QECALY95
 “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

ANEXO
CONTENIDO MÍNIMO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ADECUACIÓN AMBIENTAL EN
TURISMO (PAAT)

La información que se solicita para la elaboración del Plan de Adecuación Ambiental en Turismo
(PAAT), es considerada como contenido mínimo. En caso lo considere necesario, el Titular de la
actividad en curso podrá presentar información solicitada en algunos de los campos.

CAPÍTULO I: GENERALIDADES

1.1 Objetivo del Plan de Adecuación Ambiental en Turismo (PAAT)

Precisar los objetivos del PAAT, en relación con los impactos ambientales negativos que se
estarían generando y los que se generarían durante la vida útil de la actividad turística en curso.
1.2 Nombre de la actividad turística en curso
CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN DE LA
DENOMINACIÓN DE LA ACTIVIDAD
ACTIVIDAD, PARA [Link]
[En caso se hubiera ejecutado en el
[Ingresar el nombre con el que se le conocerá a la actividad] marco del [Link]]

CAPITAL1
CAPITAL
PÚBLICO PRIVADO
MIXTO
SERVICIOS TURÍSTICOS QUE
MONTO DE INVERSIÓN PERIODO DE ADECUACIÓN
PRESTA
[en soles o dólares] [Hospedaje o restaurante turístico] [años o meses]

1.3 Nombre del proponente (persona natural o jurídica)

NOMBRE DEL TITULAR (PERSONA NATURAL O JURÍDICA)

DIRECCIÓN REGIÓN – PROVINCIA - DISTRITO

[Indicar Jr., Calle, Avenida, Pasaje y el número,
[Indicar región, provincia y distrito del Titular]
según corresponda]
TELÉFONOS E-MAIL PÁGINA WEB
[Ingresar teléfono y/o celular] [Correo electrónico] [Sitio web, en caso cuente]
RUC ACTIVIDAD DEL TITULAR, GIRO, O RUBRO DEL NEGOCIO
[RUC según SUNAT] [De acuerdo con la ficha RUC]

1.4 Representante Legal

APELLIDOS Y NOMBRES
Ap. Paterno: [Apellido paterno del Ap. Materno: [Apellido materno del Nombres: [Nombres del
representante legal] representante legal] representante legal]

1 Capital de donde proviene la inversión.

1
 “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

DOCUMENTO DE IDENTIDAD / C.E. /

CARGO E-MAIL
OTRO
[Cargo] NÚMERO: [DNI / CE / OTRO] [Correo electrónico]
SEDE REGISTRAL PARTIDA ASIENTO
[Indicar sede registral] [Indicar número de partida] [Indicar asiento]

En caso la representación legal no se encuentre inscrita y sea acreditada mediante otro

documento (por ejemplo, carta poder legalizada) debe encontrarse adjunta al presente
documento.
1.5 Elaboración del PAAT

Debe indicar los datos de la persona jurídica o natural, así mismo proporcionar los datos de los
profesionales que participaron en la elaboración del PAAT.
1.5.1 Sobre la entidad autorizada para la elaboración de la PAAT
En caso la PAAT sea elaborada por una empresa que se encuentra inscrita en el Registro de
Entidades Autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental u otros Instrumentos de
Gestión Ambiental aplicables a las actividades del Sector Turismo, se debe consignar la
siguiente información:

RAZÓN SOCIAL DE LA CONSULTORA

RUC
AMBIENTAL
[Razón social según SUNAT] [RUC según SUNAT]
RESOLUCIÓN O DOCUMENTO EMITIDO POR LA
NÚMERO DE REGISTRO
AUTORIDAD COMPETENTE DE NIVEL NACIONAL
[Ingresar número de registro] [Ingresar número de resolución]

Lista de Profesionales de la Entidad Autorizada que participaron en la elaboración del

documento ambiental señalando los capítulos en las cuales participaron, los cuales deben estar
suscritos como se detalla en el siguiente cuadro:
Capítulo de
Apellidos y nombres Profesión Participación y/o N° Colegiatura Firma
responsabilidad

1.5.2 Sobre la persona natural autorizada para la elaboración de la PAAT

En caso el PAAT sea elaborada por una persona natural inscrita en el Registro Nacional de
Consultoras Ambientales a cargo del SENACE, debe consignar la siguiente información:

Resolución o
N° documento emitido
Apellidos y nombres Profesión Firma por la autoridad
Colegiatura
competente

2
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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

En tanto no se transfieran al SENACE las funciones de administración del Registro de entidades

autorizadas para elaborar instrumentos de gestión ambiental en el Sector Turismo creado y
reglamentado mediante Decreto Supremo N° 010-2008-MINCETUR, el PAAT podrá ser
elaborado y suscrito por un profesional ambiental (carrera de ingeniería ambiental o recursos
naturales o geográfica o química o civil o de biología o arquitectura y/o a fines) que cumpla con
los siguientes requisitos: (i) estar colegiado y habilitado por el colegio profesional
correspondiente; (ii) contar con estudios de post grado realizados sobre aspectos relacionados
a estudios de impacto ambiental u otros instrumentos de gestión ambiental; y (iii) contar con
experiencia mínima de haber participado en por lo menos dos (02) proyectos relacionados con
estudios de impacto ambiental u otros instrumentos de gestión ambiental aprobados. Asimismo,
podrá elaborar y suscribir el PAAT, aquel profesional ambiental que se encuentre inscrito dentro
de alguna nómina de profesionales de cualquier consultora ambiental registradas en el Registro
de Entidades autorizadas a elaborar instrumentos de gestión ambiental en el Sector Turismo.

CAPÍTULO II: MARCO GENERAL

2.1 Antecedentes

Se debe indicar el periodo de permanencia desde el inicio de funcionamiento de la actividad

turística en curso, permisos gestionados (copia del certificado de compatibilidad de uso o
documento otorgado por la autoridad municipal en la que conste que la actividad es compatible
con la zonificación asignada, o licencia de funcionamiento, entre otros documentos vigentes).

2.2 Marco legal e institucional

Se debe indicar y resumir la normativa vigente sobre el tema ambiental aplicable a la actividad
en curso. Así como indicar que instituciones están relacionadas con la actividad turística en
curso, en lo que concierne a los aspectos ambientales

CAPÍTULO III: DECLARACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE COMPONENTES

3.1 Ubicación

LUGAR, CENTRO POBLADO, COMUNIDAD

[Indicar el Lugar (por ejemplo: urbanización), Centro Poblado o Comunidad, según corresponda]
TIPO DE ÁREA ZONIFICACIÓN
[Indicar “urbana”, “rural” o “ambas”] [Indicar “industrial, comercial, etc.”, según corresponda]
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO
[Región] [Provincia] [Distrito]

3.2 Coordenadas del punto central (referencial) de la actividad turística en curso

COORDENADAS UTM – DATUM WGS84

ZONA
Este (m) Norte (m)

3.3 Superficie de la actividad y elementos de importancia

1) Descripción de los accesos (indicar tipo de vía) hacia el área de la instalación turística en
curso.

3
 “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

2) Indicar la superficie total de la actividad en hectáreas y perímetro en metros.

3) Mapa o Plano de la poligonal de la actividad, indicando las coordenadas de los vértices según
el siguiente formato:
COORDENADAS DEL POLÍGONO DEL ÁREA DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN CURSO
DATUM WGS84
VÉRTICE Este (m) Norte (m) ZONA UTM
1
2
…

4) Presentar un cuadro de distancias de la actividad turística en curso hacia: establecimientos de

salud, instituciones educativas, centros poblados, caseríos, comunidades campesinas o
nativas, o poblaciones indígenas u originarias. Asimismo, distancias a áreas naturales
protegidas, su zona de amortiguamiento o áreas de conservación regional y áreas de
patrimonio arqueológico, cultural y monumental, en cuerpos de agua, sobre bofedales,
humedales, manantiales o puquiales, ecosistemas frágiles reconocidos, sitios RAMSAR y
otras áreas sensibles; bosques en tierras de protección, bosques primarios o bosques
montanos, sitios contaminados. Adicionalmente, indicar las distancias a áreas sensibles
(zonas de cultivo y extracción de especies hidrobiológicas, zonas de actividades recreativas,
zonas de reserva, bancos naturales, zonas de protección ambiental).
5) Mapa de ubicación en coordenadas UTM, datum WGS84, a escala que permita visualizar
claramente las vías de acceso, hidrografía, comunidades campesinas o nativas y/o centros
poblados aledaños, componentes de la instalación turística en curso, lugares de interés
histórico y cultural, así como los lugares indicados en el ítem 4 (párrafo anterior), en escala
1:25 000 o escala que se pueda visualizar su contenido.
6) Copia simple del certificado de compatibilidad de uso del terreno, otorgado por la
Municipalidad Provincial correspondiente o documento otorgado por la autoridad municipal en
el que conste que la actividad económica a desarrollar es compatible con la zonificación
asignada, o licencia de funcionamiento que considere la ubicación y coordenadas del área que
ocupa la instalación turística en curso.
7) En el caso se encuentre dentro o cercano a la faja marginal de los cauces naturales o
artificiales de las aguas, debe indicar y adjuntar el documento emitido por la Autoridad
Nacional del Agua.
8) Indicar la situación legal del predio donde se encuentra la instalación turística en curso
(propietario, arrendatario, posesionario, etc.), en el caso de aquella instalación turística en
curso que se encuentran dentro de la zona de dominio restringido debe de cumplirse lo
establecido en la Ley que declaran que las playas del litoral son bienes de uso público,
inalienables e imprescriptibles y establecen zona de dominio restringido, aprobada mediante
Ley N° 26856 y modificatorias, para ello, el predio donde se ubique la actividad turística en
curso debe estar saneado, de acuerdo con la ley antes mencionada, previo a la presentación
para evaluación del PAAT, asimismo adjuntar el documento donde se acredite la
desafectación del predio.
9) Indicar si en el predio existen otros derechos de usos como contratos, licencias, concesiones,
autorizaciones o similares, otorgados por el estado a favor de un tercero para el usufructo de
los recursos.

3.4 Características de la actividad turística en curso

4
 “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

1) Describir las operaciones de la actividad turística en curso, en cada una de sus etapas, como
son la operación, mantenimiento y cierre de la actividad.
2) Detallar mediante diagramas de flujo, los procesos y subprocesos asociados a la actividad
turística en curso, señalando los ingresos: de requerimientos, recursos, materia prima,
insumos, equipos, maquinarias, personal, energía requerida, entre otros; y de salida:
identificar las descargas ambientales en las actividades como efluentes, emisiones, ruidos y
vibraciones, así como la generación de residuos sólidos y material de descarte.
El diagrama de flujo ambiental debe ser desarrollado por cada etapa de la actividad turística
en curso, conforme se indica a continuación:

Efluentes
Recursos Residuos
Insumos sólidos
Etapa de la
Equipos Material de
Maquinarias actividad en descarte
Energía curso Emisiones
Personal Ruidos
Vibraciones

3) Para las actividades relacionadas a los embarcaderos fluviales, deberá detallar lo siguiente,
de corresponder:
▪ Etapa de Construcción: Se deberá especificar y describir secuencialmente las siguientes
actividades según correspondan:
➢ Movimientos de tierras
➢ Obras y operaciones en el río
• Construcción de las estructuras de atraque, puentes de acceso, amarre y fondeo
• Dragado de material blando y disposición final: Indicar la ubicación geográfica,
cotas de profundidad inicial y final, volúmenes del material; tolerancia de dragado;
peligrosidad del material.
• Rellenos (según corresponda).
• Estructuras de abrigo y protección (según corresponda).
• Construcción del patio de embarque
➢ Obras y operaciones de infraestructura terrestre
➢ Señalización y seguridad portuaria
▪ Etapa de Operación y mantenimiento: Se deberá incluir lo siguiente, de corresponder:
➢ Las principales actividades de operación que se realizarán durante dicha etapa, tales
como: descripción de tráfico fluvial, atraque de embarcaciones, servicios de practicaje,
proceso de remolcaje, amarra y desamarre, suministro a naves, recepción y descarga
de personas, abastecimiento de combustible, transbordos, operación de control de
acceso, taller de mantenimiento y limpieza de grúas, entre otros considerados.
➢ Describir las principales actividades de mantenimiento (rutinario y periódico)
requeridos en la zona del embarcadero. Asimismo, precisar si se contempla realizar
el dragado de mantenimiento, de ser el caso, detallar los volúmenes y disposición final.

3.5 Instalaciones de la actividad turística en curso

5
 “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

1) Mencionar y describir las instalaciones principales y auxiliares de la actividad turística en

curso. Indicando ubicación, área y la función que cumple, los mismos que deben estar
reflejados en un mapa a una escala adecuada que se pueda visualizar su contenido. Presentar
registros fotográficos fechados de las áreas e instalaciones donde se encuentra la instalación
turística en curso.
Instalaciones existentes en la actividad
Nombre de la Coordenadas UTM – Datum WGS84 Características generales
instalación Este (m) Norte (m) Zona Dimensiones Área

2) En el caso de los embarcaderos fluviales, deberá describir sus características técnicas. A

continuación, se consigna un listado referencial de la información referente, de acuerdo a lo
que corresponda:
▪ Obras civiles
➢ Losa y escalinata de acceso; Espigones
➢ Plataforma de embarque/maniobras
➢ Pilar de sostenimiento
➢ Plataforma auxiliar de embarque
➢ Macizos de anclaje
➢ Obras de arte y drenaje
➢ Obras de infraestructura para actividades logísticas
▪ Obras Metalmecánicas
➢ Puente metálico fijo y basculante
➢ Pontón de apoyo flotante
➢ Pontón embarcadero flotante
➢ Transporte de estructura vía fluvial
➢ Anclajes
➢ Equipos y herramientas de operación del embarcadero
➢ Señalización de seguridad acuática
▪ Sistema Eléctrico
3) Las instalaciones auxiliares deberán contemplar los siguientes aspectos:
▪ Los depósitos de material excedente procedentes de las áreas a intervenir deben estar
alejados de la faja marginal de los ríos, fuentes naturales de agua, y los bienes asociados
al agua. Detallar las coordenadas UTM WGS 84 del polígono de dichos depósitos de
material excedente.
▪ Para las canteras aluviales, deberán considerar los aspectos planteados en la normativa
R.J. N° 423-2011-ANA. Precisar los vértices de las canteras en un cuadro de coordenadas
UTM WGS 84.
4) Adjuntar la información georreferenciada de los componentes de la actividad turística
existentes a regularizar y los componentes proyectados, de corresponder, en formatos
shapefile, dwg, kmz o kml.

3.6 Servicios de la actividad turística en curso

Debe describir los servicios que brinda la actividad turística en curso asociados a sus
componentes.

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

3.7 Vías de acceso

Indicar las vías de acceso principales y secundarias para acceder a las instalaciones de la
actividad turística en curso (precisar si es de doble vía, si se encuentra pavimentadas, entre
otras que considere).

3.8 Materiales e insumos Químicos

Indicar los insumos químicos que se utilizan, señalar el nombre comercial, ingredientes activos,
CAS #, cantidad mensual, unidad de medida (kg, l, m3 u otras), características, criterios de
peligrosidad, forma que son transportados y almacenados. Adjuntar MSDS Hoja de Seguridad
del insumo químico.
Presentar un cuadro que detalle el requerimiento de insumos químicos utilizado en las
actividades, como se detalla en el siguiente cuadro:

Etapa o
Cant. Criterios de Peligrosidad
actividad
Mensual
en el que Insumo Nombre CAS
(kg, t, l,
utiliza el Químico Comercial # Inflamable Corrosivo Reactivo Explosivo Tóxico
m3 u
insumo
otras)
químico

3.9 Servicios

De ser el caso que la actividad turística en curso cuente con alguno de ellos, debe describirlos,
servicios de: agua, energía, combustible, etc.; además de los usos de la infraestructura
sanitaria, entre otros, durante la operación y mantenimiento.
a) Requerimiento de agua
Indicar el consumo estimado de agua (mensual, anual), fuentes de abastecimiento (red pública
de agua potable, camión cisterna a cargo de la empresa prestadora de servicio, cuerpo de agua
superficial o subterránea, entre otros).
En caso de que la actividad involucre el uso de agua subterránea y/o superficial precisar su
ubicación georreferenciada, en caso de que el titular capte el agua de forma directa, de ser el
caso indicar el número y fecha de permiso de otorgamiento de uso de agua superficial o
subterránea emitido por la Autoridad Nacional del Agua (ANA) a través de la Autoridad
Administrativa del Agua. De ser el caso que su abastecimiento sea a través de un proveedor
autorizado, indicar los datos de un proveedor.
Presentar un cuadro que indique las fuentes de abastecimiento de agua, consumo, cantidad,
entre otras.
Demanda de agua:
- Identificar las fuentes de agua que se utilizarán en cada etapa del proyecto y detallar los
usos. En el siguiente formato, presentar la información que se solicita por cada fuente de
agua:

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 “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Caudal
Fuente de agua
(l/s, m3/mes)
Coordenadas
UTM, Datum Tipo de
WGS 84, Zona uso
Uso Punto de … Región/ De la De según
Nombre
actual captación Punto de Provincia/Distrito fuente demanda actividad
captación
Este Norte
(m) (m)

Nota: Este formato es básico y puede adaptarse a las particularidades del proyecto.
- Detallar la categoría de la fuente de acuerdo a los Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
para aguas vigentes.
- Elaborar el mapa de ubicación de fuentes de agua respecto al área de emplazamiento y a
los componentes del proyecto, a escala que permita su visualización, georreferenciado en
coordenadas UTM, en el sistema geodésico Datum WGS 84.
- Describir las características técnicas del sistema de captación, conducción, almacenamiento
y/o abastecimiento de agua. Presentar la memoria descriptiva y plano de diseño del sistema
a escala que permita la visualización.
- Detallar el periodo de explotación previsto y demanda mensual (m3/mes) estimada por cada
fuente de agua, teniendo en cuenta los caudales (l/s) y volúmenes disponibles para el uso
de la fuente propuesta. Identificar el volumen destinado para uso industrial y doméstico y los
destinos (instalaciones y/o actividades constructivas) de cada fuente natural.
- Presentar el balance hídrico mensualizado por cada fuente de agua (superficial y/o
subterránea), asociada a la cantidad de operarios y al tiempo de ejecución de la obra y el
mantenimiento posterior; demostrando la disponibilidad hídrica 2 en el siguiente cuadro,
considerando que posteriormente el titular deberá obtener las autorizaciones
correspondientes cuando se trate de fuente natural, ante la Autoridad Nacional del Agua.
Total
Mes 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 11° 12°
(m3/año)
Oferta hídrica
(m3/mes)
Demanda
hídrica
(m3/mes)
Balance
(m3/mes)
Nota: Este formato es básico y puede adaptarse a las particularidades del proyecto.
En caso que el abastecimiento de agua no se realice de fuente natural, deberá declarar el tipo
o modalidad de abastecimiento y entidad o empresa de agua para uso en la actividad, así como
el volumen requerido para cada etapa del proyecto.
Respecto al abastecimiento de agua para consumo humano
La actividad en curso deberá garantizar el abastecimiento y calidad de agua para consumo
humano, mediante compra o tratamiento (incluir memoria descriptiva); de manera que se
garantice su inocuidad, la prevención de riesgos sanitarios, así como la protección de la salud,

2 El análisis de disponibilidad debe guardar coherencia con la información de línea base ambiental del estudio

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

en cumplimiento de la normativa aplicable. El requerimiento (demanda proyectada o futura)

deberá expresarse en litros por segundo (l/s), y el volumen desagregado en periodos mensuales
(m3/mes y m3/año) para cubrir las necesidades durante el proyecto.
Generación de efluentes:
- Presentar la información que se solicita sobre efluentes en el siguiente formato:
Coordenadas UTM, Caudal del Efluente
Código Tipo de
Datum WGS 84, Zona
del punto Uso efluente
Tipo/Nombre … Máximo Promedio
de actual (Industrial/
Punto de descarga (l/s) (m3/día)
descarga doméstico)
Este (m) Norte (m)

Nota: Este formato es básico y puede adaptarse a las particularidades del proyecto.
(*) Alcantarilla, cuerpo de agua continental, otros
- Describir la actividad o componente auxiliar generadora del efluente, en cada etapa del
proyecto.
- Describir el manejo y sistema de tratamiento de aguas residuales a emplear, previo a la
disposición final y describiendo sus características técnicas, en caso esté previsto este
tratamiento.
- Describir el tipo de sanitarios portátiles, de corresponder.
En caso de prever algún vertimiento, la información a presentar debe considerar lo señalado
en la R.J. N° 224-2013-ANA, “Reglamento para el Otorgamiento de Autorizaciones de
Vertimiento y Reúsos de Aguas Residuales Tratadas”3 o norma que la modifique.
b) Requerimiento de energía
Indicar el tipo y consumo estimado de energía (mensual y anual), las fuentes de energía, así
como las instalaciones auxiliares (red pública de distribución de energía eléctrica, otros tipos de
energía), en caso aplicara esta condición.
Presentar un cuadro que detalle el requerimiento de energía, unidad de medida (Kwh/mes,
Gal/mes, m3/mes o equivalentes) y fuente de abastecimiento y el consumo.
c) Requerimiento de Combustible
De ser el caso, indicar la cantidad (volumen mensual o anual) y tipo (s) de combustible que
consume durante sus actividades, asimismo, detallar las especificaciones sobre
almacenamiento.

3.10 Descargas al ambiente

Identificar la fuente de las descargas al ambiente generadas por el desarrollo de la actividad

turística en curso (emisiones atmosféricas, efluentes líquidos, ruido, vibraciones, residuos
sólidos, material de descarte, etc.), incluyendo su ubicación y características. Asimismo, indicar
si cuentan con sistema de tratamiento y/o control, así como su disposición final, considerando
lo siguiente:
a) Efluentes

3 De ser el caso de infiltración en el suelo presentar el test de percolación de acuerdo a lo establecido en la Norma Técnica
IS.020 – “Tanques Sépticos”

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 “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

- Se señalarán las características del efluente, el cual debe guardar coherencia respecto al
proceso y/o actividades que realiza la actividad en curso.
- Se señalará el caudal del efluente y el tipo de sistema de tratamiento de las aguas residuales
según el servicio y actividades que se realice en la actividad en curso, a fin de sustentar la no
afectación a la napa freática y/o recursos hídricos y sus bienes asociados. Asimismo,
describirá el procedimiento de tratamiento y disposición final.
- En caso realice el vertimiento de los efluentes domésticos al sistema de alcantarilla de la zona
deberá sustentar mediante recibos de pago de la EPS que presta el servicio de alcantarillado.
- De considerar implementar o se encuentre en ejecución una PTAR como parte de la actividad
en curso, deberá describir el sistema de tratamiento y disposición de aguas residuales tratadas
con sus características físicas, químicas y microbiológicas, y los volúmenes generados.
- Se detallará el abastecimiento y disposición final de las aguas residuales tratadas (red pública,
agua de río y/o PTAR), evaluando la posibilidad del reúso.
- Se indicará, en caso existiesen aguas residuales industriales (aguas de sentina, lastre, otros),
si estas se encuentran consideradas como descargas industriales, indicar si el tratamiento de
aguas residuales considera el mantenimiento de las embarcaciones al llegar a la Marina
Turística o si será realizada fuera del área de la actividad en curso.
- En caso tenga un área de limpieza (Estación de lavado u otro), deberá indicar cuál será el
tratamiento de las aguas de sentina, limpieza de cubierta u otro, detallar cual será el sistema
de tratamiento producto de los efluentes y detallar la disposición de las descargas si será una
EPS.
- Se incluirá información sobre los efluentes (domésticos/industriales) utilizando
referencialmente el siguiente cuadro:

Coordenadas UTM WGS Caudal y

Caudal
Código del 84 de descarga del volumen Uso actual
Tipo de efluente máx. del
punto de efluente promedio del del cuerpo
(industrial/doméstico) efluente
descarga efluente receptor
Este Norte (l/s)
(m3/día)

- En relación a la cantidad de efluentes, será necesario indicar el Balance de los efluentes

domésticos e industriales en las siguientes unidades (m3/mes, m3/año).
Total
Meses Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
(m3/año)
Demanda
Hídrica
(m3/mes)
Efluentes
(m3/mes)
Balance
de
Efluentes
(m3/mes)

b) Emisiones
Identificar y describir las fuentes de emisiones atmosféricas fijas y móviles generadas en cada
etapa de la actividad en curso, tomando en cuenta las características climáticas de la zona y su
relación con el tipo de emisiones (humos, material particulado, gases, indicando la composición
química y otras características). Indicar y estimar (m 3/h, m3/día, m3/mes u otro) los
contaminantes atmosféricos que pueden generar las fuentes identificadas.
c) Ruidos
Fuentes de generación y el nivel de decibeles existentes.
d) Vibraciones

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 “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Fuentes de generación, su intensidad, duración y alcance.

e) Sustancias peligrosas
Especificar si se utilizan o se generan sustancias peligrosas, indicar el tipo de sustancia,
características, cantidades, disposición final, forma de transporte.
f) Residuos sólidos
Precisar los tipos, cantidad y la peligrosidad de los residuos sólidos generados en el desarrollo
de las actividades.
Indicar si los residuos sólidos que generan contemplan algún tratamiento o valorización
(reciclaje, u otros usos), y de ser el caso, indicar el tipo de residuos (peligroso y no peligroso),
fuente, volumen y el proceso de valorización y/o tratamiento que se implementa dentro de las
instalaciones de la actividad turística en curso (generador).
Presentar un cuadro que indique el tipo de residuo que se genere, fuente, cantidad,
características de peligrosidad, aprovechable, valorización material, tratamiento previo a su
destino final, etc. como se detalla en el siguiente cuadro:

Cantidad Clasificación
Características Aprovechable
Nombre (precisar dentro de los No aprovechable,
Fuente de de peligrosidad valorización
del la unidad Anexos III o V Tratamiento previo a la
generación (en caso material (3) o
residuo de del RLGIRS disposición final (5)
aplique) (2) energética (4)
medida) (1)

(1) En caso sea un residuo peligroso se deberá indicar su clasificación dentro del anexo III del Reglamento de la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM (RLGIRS). En caso se trate de un
residuo no peligroso deberá señalarse su clasificación dentro del anexo V de dicha norma.
(2) En caso se trate de un residuo peligroso, deberán indicarse las características peligrosas que apliquen al residuo, conforme
se indica en el anexo IV del RLGIRS.
(3) En caso de que el titular realiza la valorización material de sus residuos, precisar la operación: Reutilización, reciclaje,
compostaje, recuperación de aceites, bio-conversión, entre otros.
(4) En caso de que el titular realice la valorización energética de sus residuos, precisar la operación: coprocesamiento,
coincineración, para la generación de energía en base a procesos de biodegradación, biochar, entre otras alternativas
posibles de acuerdo con la disponibilidad tecnológica.
(5) Precisar si previo a la disposición final se realizan procesos de tratamiento como solidificación, neutralización, estabilización,
incineración, pirolisis, esterilización por autoclave, pretratamiento, entre otros.

3.11 Mano de Obra

Detallar el requerimiento de personal involucrado, de acuerdo con la calificación de su mano de

obra, según sus necesidades.

3.12 Equipos y maquinarias

Presentar una lista de equipos y maquinarias empleados de acuerdo con las actividades
principales y auxiliares; indicar la cantidad, capacidad, especificaciones técnicas de los equipos,
fuente de abastecimiento de energía, de acuerdo con el siguiente cuadro:
Temporalidad
Nombre Proceso Tipo y cantidad
Capacidad de uso
de en el que Cantidad de combustible
(potencia) (permanente o
equipo se utiliza que requiere
temporal)

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3.13 Inversión

Precisar el monto de inversión de la actividad y su vida útil.

CAPÍTULO IV: ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia para la etapa de operación es el espacio donde se manifiestan los impactos
ambientales negativos reales y potenciales relevantes a los componentes ambientales (medio físico,
biológico y social, económico y cultural) y/o a los recursos turísticos. En ese sentido, la significancia
de los impactos ambientales negativos identificados y caracterizados permitirá definir el área de
influencia ambiental de la actividad turística en curso.
Para la determinar la delimitación del área de influencia (directa e indirecta) se realiza en base a
metodologías y criterios técnicamente sustentados de acuerdo con la envergadura de la actividad
turística en curso y el alcance de sus impactos ambientales. Se pueden utilizar las guías que
establezca el Ministerio del Ambiente.
Asimismo, presentar el mapa donde se visualice la delimitación del área de influencia (directa e
indirecta) en coordenadas UTM, datum WGS 84 y zona de proyección. Además, mostrar los cuerpos
de agua cercanos, centros poblados, recursos turísticos y otros aspectos de relevancia. Adjuntar
información georreferenciada editable en formato Shapefile, dwg, kmz o KML, de las áreas de
influencia ambiental de la actividad turística en curso.

CAPÍTULO V: CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO

El titular debe realizar la descripción y evaluación de las condiciones actuales del entorno donde se
desarrolla la actividad turística en curso, con suficiente detalle que permita valorar, de manera
cualitativa o cuantitativa, cuando corresponda los efectos e impactos ambientales negativos reales y
potenciales relevantes que sus actividades generan o podrían generar, sobre todo al estar ubicado en
bienes naturales asociados al agua, zona de dominio restringido, área o zona donde se hayan
comprobado la presencia de bienes materiales con valor arqueológico integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación.
La caracterización ambiental del entorno es elaborada a partir de la identificación de los factores
ambientales (físico, biológico, social, económico y cultural) que vienen siendo o podrían ser afectados
por la actividad turística en curso, según corresponda. Asimismo, debe ser elaborada con información
primaria y/o secundaria, según corresponda, citando las fuentes de consulta, como instituciones
acreditadas, etc. la evaluación se apoya en los resultados de monitoreo ambiental.
Para la caracterización ambiental pueden tomar como referencia la Guía para la elaboración de la
Línea Base en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), aprobada
mediante Resolución Ministerial N° 455-2018-MINAM.
5.1 Medio físico
Se hará una descripción de las características del medio físico donde se desarrolla la actividad,
considerando como variables o parámetros ambientales los siguientes:
[Link] y meteorología
Describir los tipos de clima donde se desarrolla la actividad en curso, describir las variables
meteorológicas que caracterizan el clima como Dirección y velocidad del Viento predominante
(rosa de vientos), temperaturas, humedad, precipitación, a partir de fuentes de información
secundaria de la estación meteorológica más representativa por el periodo de diez (10) años,
según se encuentre disponible.

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[Link]ía
Comprenderá la descripción de las características geológicas, unidades litológicas y rasgos
estructurales del área de la actividad en curso.
Presentar las condiciones geológicas que permitan determinar la importancia del sustrato del
fondo fluvial y sus características físicas y químicas como factor abiótico, condicionante de la
distribución de organismos bénticos. De considerar, deberá incluir la geología fluvial
desarrollando la geoquímica y sedimentología del fondo fluvial.
[Link]ía
Describir las características geomorfológicas que se identifiquen dentro del área de influencia
de la actividad turística. Asimismo, se describirán las características del relieve terrestre y de
los procesos de geodinámica interna y externa que se presentan en el área de influencia,
considerando los procesos geomorfológicos que se identifiquen (erosiones, sedimentación,
deslizamientos, etc.).
[Link]
Realizar la descripción de las zonas de riesgo sísmico en el área de la actividad en curso y en
las áreas a intervenir con la finalidad de que sean construidos con un factor de seguridad que
de sostenibilidad en el tiempo.
[Link] y uso actual de los suelos
Incluir información sobre la caracterización del suelo (propiedades físicas, químicas, biológicas
y mecánicas), capacidad de uso actual del suelo, correspondiente al área de actividad que
puede estar siendo impactado.
Para el uso actual del suelo, se debe tener en cuenta los lineamientos propuestos por la
autoridad local competente a nivel de zonificación. Presentar mapas temáticos que permitan
apreciar las características y usos de suelos a una escala adecuada que se pueda visualizar su
contenido.
[Link]ía
Identificar las fuentes de agua superficial (ríos, quebradas, etc.), fuentes de aguas subterráneas,
(acuíferos, reservas de aguas subterráneas) que se encuentren en el entorno de la actividad en
curso, asimismo precisar la profundidad de la napa freática. Asimismo, deberá identificar y
describir las cuencas y microcuencas hidrográficas presentes en el área de influencia de la
actividad en curso.
Desarrollar al estudio hidrológico que debe corresponder al área de influencia de la actividad en
curso, realizarse con una frecuencia que abarque las épocas de lluvia, verano e invierno. Deberá
centrarse en la identificación de caudales medios, caudales máximos, máximas avenidas para
un periodo de retorno de 25 años.
Describir las condiciones pluviométricas e hídricas de los ríos amazónicos peruanos
monitoreados por el SENAMHI.
[Link]
Caracterizar el paisaje donde se emplaza la actividad en curso, según los lineamientos descritos
en la “Guía para la elaboración de la Línea Base en el marco del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental”, aprobada mediante Resolución Ministerial N° 455-2018-
MINAM.
[Link] Ambiental

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La evaluación que se debe realizar en el presente ítem debe estar relacionado con el ítem sobre
monitoreos ambientales del presente documento. Los resultados del monitoreo del cuerpo
receptor se deben comparar con los estándares de calidad ambiental vigente de acuerdo con la
normativa ambiental o con las normas internacionales reconocidas para aquellos parámetros
asociados a la actividad no contemplada en la normativa nacional.
Los resultados de los monitoreos se sustentan en los informes de ensayos respectivos emitidos
por los organismos acreditadas, deben ser adjuntados al presente documento.
a) Calidad del aire
En el caso se tengan emisiones atmosféricas de fuentes fijas que genere la actividad
turística en curso, se debe evaluar la calidad del aire, para ello se debe determinar la
ubicación de los puntos de muestreo, considerar la medición de los parámetros
meteorológicos: dirección y velocidad de los vientos, temperatura indicando las
condiciones atmosféricas durante la toma de datos, el tiempo y periodo de registro. Las
mediciones deben realizarse en el área donde se desarrolla la actividad turística en curso
y/o donde se identifica sus impactos ambientales. Determinar las concentraciones de los
parámetros evaluados y comparar con los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) vigente,
como mínimo PM2.5, CO, NOx, H2S.
b) Ruido
Se deberá determinar el nivel sonoro de fondo en el entorno de las instalaciones de la
actividad turística en curso; asimismo, identificar los factores externos que puedan
incrementar el nivel de ruido. Las mediciones de presión sonora se realizan en horarios
diurnos y/o nocturnos, según corresponda al horario de funcionamiento de la actividad En
el caso que la actividad en curso se encuentre afectando o haga uso de recursos hídrico,
turística en curso, y de presentarse zonas y áreas sensibles, las mediciones se enfatizan
en estas zonas.
c) Calidad de agua
Definir las fechas de muestreo de calidad de agua de la época húmeda y época seca,
respectivamente, debiendo considerar el pico de la creciente o al menos la primera parte
de la creciente, definiendo la temporada húmeda entre los meses de diciembre – abril y la
seca entre mayo – setiembre respectivamente. Incluir la ubicación de los puntos de
muestreo, con sus coordenadas y su zona correspondiente; indicar la categoría ECA según
la normatividad vigente (D.S. N° 004-2017-MINAM), de acuerdo a la Clasificación de
Cuerpos de Agua.
Deberán presentar la caracterización completa de la calidad del agua de la fuente natural
dentro del área de influencia de la actividad en curso, deberán presentar informes de
ensayo actualizados e interpretación de datos, considerar una frecuencia semestral,
deberá presentar el mapa de ubicación de los puntos de muestreo, con sus coordenadas
UTM WGS 84 y su zona correspondiente, que incluya las posibles fuentes de
contaminación y los componentes de la actividad en curso.
Asimismo, incluir la caracterización antes y después del punto de descarga, debido a que
permanecerán las embarcaciones además de los parámetros indicados en la normativa,
los parámetros de hidrocarburos totales de petróleo (aromático y policíclico).
Solo en caso existan actividades de dragado los muestreos deben incluir algunos tributarios
de estos ríos principales a fin de evaluar la conectividad lateral en la zona de estudio.

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En caso se realice el vertido de los efluentes a cuerpos/cursos naturales, se debe realizar

el muestreo de los parámetros que permitan determinar la calidad de agua, la
determinación de estos parámetros es justificada en función a la clasificación del
cuerpo/curso de agua superficial de acuerdo con la normativa señalada por la Autoridad
Nacional de Agua (ANA) y los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) vigentes. Como
mínimo se debe evaluar la DBO5, Oxígeno Disuelto, pH, Sólidos Totales en Suspensión
(TSS), Solidos Disueltos Totales (TDS), Coliformes Termotolerantes y Totales.
d) Calidad de sedimentos fluviales (de corresponder)
En caso se realicen trabajos en el cauce del cuerpo de agua superficial, se deberá realizar
una caracterización de los sedimentos. Las estaciones de muestro se ubicarán en los
mismos puntos empleados para la calidad de agua, de preferencia; asimismo, los
resultados de los parámetros evaluados se deberán comparar con estándares
internacionales reconocidos. Los puntos de muestreo de calidad de sedimentos estarán
ubicados, principalmente, en las áreas destinadas para la deposición de material dragado.
Para realizar los monitoreos de calidad ambiental para realizar la descripción y evaluación del
entorno donde se desarrolla la actividad en curso, se debe tomar en cuenta las consideraciones
siguientes:

a) Describir la metodología que se emplea para el monitoreo ambiental, tomas de muestra,

almacenamiento, transporte, preservación y los análisis de estas.
b) Justificar los criterios de ubicación de los puntos de monitoreo y representarlos en un plano
georreferenciado en coordenadas UTM Datum WGS 84, presentar el panel fotográfico de la
ejecución del monitoreo.
c) Para el monitoreo de agua, considerar los lineamientos establecidos en los protocolos de
monitoreo aprobados por la Autoridad Nacional de Agua (ANA).
d) Los resultados obtenidos son comparados con valores aplicables de acuerdo con el
parámetro evaluado, y deben estar vigentes a nivel nacional, o en su defecto con los valores
de comparación de organismos públicos de derecho internacional (como la OMS, Banco
Mundial, etc.,), para aquellos parámetros asociados a la actividad no contemplados en la
normativa nacional.
Es preciso indicar que los resultados del monitoreo constituyen una herramienta para determinar
los efectos (impactos) que se presentan, y definir las medidas que se aplicaran a la actividad en
curso.

5.2 Medio biológico

El titular debe identificar los componentes y factores biológicos de flora y fauna presentes.
Cuando se tenga infraestructuras en el área acuática o cuando lo requiera, se debe realizar el
muestreo de la flora y fauna acuática en base a una metodología, que debe ser descrita en este
ítem, usando como referencia la Guía de inventario de la flora y vegetación vigente.
Para el caso de fuentes de información secundaria, se debe tener en cuenta que estas no
tengan una antigüedad mayor a cinco años, que correspondan al ámbito de la actividad turística
en curso y que procedan de publicaciones científicas, informes, línea base compartida y
reportes de monitoreo, con su correspondiente cita bibliográfica. En caso contrario se debe
complementar con trabajo de campo y describir el estado de conservación del medio biológico
(flora y fauna) para aquellas actividades que se encuentran dentro de zonas sensibles como:
• Dentro o a una distancia menor o igual de 250 m de ecosistemas frágiles.
• Dentro de comunidades campesinas nativas e indígenas.

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Debiendo evaluar los siguientes aspectos en el área de influencia de la actividad turística en

curso, de ser el caso que exista alguno de estos:
• Ecosistemas. - Describir el estado de conservación y su clasificación según el Mapa
Nacional de Ecosistemas. Describir de los tipos de ecosistemas y su cobertura vegetal,
haciendo énfasis en los ecosistemas frágiles.
• Flora y vegetación silvestre. - Descripción de la cobertura vegetal, indicando el tipo de
vegetación y su extensión. Descripción de los índices de biodiversidad de las especies
de flora silvestre (número de especies y composición en familias botánicas).
• Fauna silvestre terrestre. - Descripción de los indicios de presencia de especies de
fauna silvestre terrestre (aves, mamíferos, anfibios y reptiles, insectos y otros
artrópodos. Se deben citar las especies y su composición (familias).
• Identificación de la presencia de flora y fauna silvestre categorizadas como
amenazadas y las cauteladas por los tratados internacionales de los cuales el Perú es
Estado Contratante (CITES, CMS), de conformidad con la normatividad vigente.
• Hidrobiología. – Cuando se estén realizando vertimientos a un cuerpo receptor o se
tenga instalado infraestructuras en área acuática, caracterizar y analizar las
comunidades acuáticas (plancton, bentos, necton, perifiton, macrófilas) del curso de
agua natural a intervenir o intervenido por la actividad en curso. Se recomienda el uso
de la Guía “Métodos de Colecta, Identificación y Análisis de Comunidades Biológicas”
del MINAM (2014).
Si existen las zonas hidromórficas denominadas “aguajales”, así como los hábitats sobre las
riberas de los ríos, como son los “ceticales”, caracterizar su flora y fauna
De realizar evaluaciones de campo deben realizarse considerando la estacionalidad. Asimismo,
se debe tener en cuenta las autorizaciones de investigación del SERFOR y PRODUCE, según
corresponda.

5.3 Medio social, económico y cultural

Se debe describir las características socioeconómicas de la población del área de influencia de

la actividad turística en curso, así como los rasgos culturales y de las actividades turísticas que
se desarrollan en el entorno. La información sobre el medio social será obtenida a partir de
fuentes de información secundaria, precisando la fuente de información; sin perjuicio de que
cuando esta no exista o sea insuficiente se genere información de tipo primaria. En función a
ello, se debe incluir, cuando sea necesario y de acuerdo con la envergadura y naturaleza de la
actividad turística en curso, los siguientes aspectos, sin ser limitativo:
5.3.1. Índices demográficos, sociales y económicos
Incluir información respecto a la población y demografía, porcentajes por género, por edad,
natalidad, mortalidad, nivel de instrucción, población económicamente activa, ingresos
económicos, índices de empleo, Índice Desarrollo Humano IDH, niveles de pobreza, entre otros.
5.3.2. Servicios e infraestructura básica
Se debe señalar si se cuenta con infraestructura de agua potable y alcantarillado, calles,
avenidas, instalaciones de luz, gas y demás información relevante sobre la calidad de vida de
la población involucrada, entre otros.
5.3.3. Patrimonio cultural
Presentar información referida a la presencia o no de restos arqueológicos, históricos y
culturales en el área de influencia de la actividad turística en curso.
5.3.4. Actividades Turísticas

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Describir los aspectos turísticos del área de influencia de la actividad en curso, considerando la
actividad turística local y/o regional, así como las modalidades de turismo de aventura y turismo
comunitario o algún otro beneficiado del programa Turismo Emprende. Identificar y describir los
recursos, atractivos, rutas, corredores, circuitos y servicios turísticos, planta turística y dinámica
del turismo de los prestadores de servicios turísticos formales. Presentar mapas temáticos a
escala 1: 10000 georreferenciados en coordenadas UTM (Datum WGS 84) de los recursos,
atractivos, rutas, corredores y circuitos turísticos superpuestos con el ámbito de la actividad
turística.

CAPÍTULO VI: PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Detallar el Plan de Participación Ciudadana para todas las etapas de la adecuación ambiental y debe
contener el análisis de los resultados de la aplicación de los mecanismos de participación ciudadana
durante el proceso de elaboración del PAAT y se desarrollará de acuerdo con lo establecido en el
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la información pública Ambiental y Participación y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-2009-
MINAM, en tanto no se aprueben disposiciones sobre participación ciudadana en el sector turismo.
Por lo tanto, el titular de la actividad durante la elaboración del PAAT identificará a los actores
involucrados asociados a la actividad en curso dentro del área de influencia, señalando el nombre de
la institución o grupo social al que representa, dirección, información de contacto, entre otras. Esta
información debe presentarse como un anexo del PAAT.
Durante la elaboración del PAAT el titular debe implementar un buzón de observaciones, sugerencias,
comentarios, aportes (en físico o electrónico); y, cualquiera de los siguientes mecanismos: charlas
informativas, talleres, encuestas o entrevistas a la población del área de influencia. Cuando se trate
de participación ciudadana que involucre algún pueblo indígena u originario, se requiere que el
mecanismo de participación ciudadana sea traducido por traductores e intérpretes inscritos en el
Registro Nacional de Interpretes y Traductores de Lenguas indígenas del Ministerio de Cultura.
Adjuntar los cargos de presentación de un ejemplar impreso y uno digital del PAAT ante el Gobierno
Regional, Municipalidad Provincial y Municipalidad Distrital en cuya jurisdicción se localice la
instalación turística en curso; y a las comunidades campesinas o nativas en cuyo ámbito se localice la
actividad, de ser el caso.
De la misma forma, dentro del plazo de evaluación del PAAT y de acuerdo con las características de
la actividad en curso la autoridad competente puede solicitar la implementación de un mecanismo
adicional con la finalidad de promover la participación ciudadana de la población del área de influencia.
Presentar un mapa de las localidades cercanas la instalación turística en curso y el lugar donde se
realizó el o los mecanismos de participación ciudadana, en superposición con el área de influencia y
sus componentes, a escala adecuada que se pueda visualizar su contenido (recomendada a 1:10 000
o 1:25 000).

CAPÍTULO VII: IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Comprende la identificación y caracterización de los impactos ambientales reales y potenciales. Deben

considerase los factores ambientales físicos, biológicos, social, económico y cultural que puedan ser
afectados y que fueron identificados en el área donde se viene realizando la actividad turística.
Para la evaluación de los impactos en los Recursos Hídricos, deberá considerar todas las etapas de
la actividad en curso los siguientes aspectos:
- Considerar los impactos potenciales directos e indirectos a las fuentes y a los usos de agua en los
cuerpos hídricos en la zona de emplazamiento de la actividad en curso.
➢ Deberá considerar la afectación de los recursos hídricos debido a la generación de efluentes
industriales, domésticos, el sistema de tratamiento y el lugar de disposición final.

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➢ Deberá considerar las medidas de control, prevención y mitigación ante acciones en las
etapas de construcción en caso existiera el aumento de la turbidez del agua por
resuspensión de sedimentos.
- La descripción de los impactos deberá sustentar la significancia de los impactos obtenidos en
relación a los recursos hídricos, en caso propio de las actividades de dragado y construcción de
pilotes, exista afectación de la calidad físico química del agua, incremento de la concentración de
contaminantes, disminución de la penetración lumínica, aumento en el nivel de nutrientes,
disminución de niveles de oxígeno, aumento de turbidez en la columna de agua.
- En caso se contemple efectuar vertimientos de aguas residuales tratadas en el mar, deberá indicar:
la ubicación de los puntos de vertimiento en coordenadas UTM WGS 84 con su zona de mezcla
correspondiente, junto con el efecto del vertimiento en el cuerpo receptor.
- En caso se efectúe el reúso de aguas residuales provenientes de las aguas residuales domésticas,
deberá precisar las condiciones de reúso: El área de reúso (ha a m2), su ubicación en coordenadas
UTM WGS 84, caudal y volúmenes a reusar (l/s, m3/mes, m3/año), módulo de riego (m3/ha/año) y
especies vegetales sobre las que se irrigarán los volúmenes reusados de acuerdo a la R.J. N° 224-
2013-ANA.
- Identificar las posibles fuentes contaminantes (natural, antropogénico, etc.) de los recursos hídricos
existentes en el área de influencia de la actividad en curso.
Por otro lado, para la evaluación de los impactos a la calidad de aire y al ruido ambiental, se deberá
considerar los valores de las emisiones atmosféricas comparados con los parámetros establecidos en
los Límites Máximos Permisibles (LMP) de las normas vigentes, aplicables a la actividad y los valores
de las emisiones de ruido comparados con los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para ruido de
las normas vigentes.
Una vez que se conozca las condiciones ambientales, ocasionadas por los impactos reales donde se
realiza la actividad turística en curso, se procederá a evaluar los impactos potenciales, utilizando una
metodología de acuerdo con las normas vigentes, de aquellas actividades (Construcción4, operación,
mantenimiento y cierre de la actividad turística) hasta su vida útil. Con ello, podremos establecer en
primer momento las medidas correctivas y en un segundo momento las medidas para evitar, mitigar,
rehabilitar o compensar los impactos ambientales negativos.
De otro lado, se debe identificar aspectos e impactos, evaluar, valorar, jerarquizar y controlar los
impactos ambientales positivos y negativos que se generen en las diferentes etapas de la actividad
turística. Se puede utilizar como referencia la Guía para la identificación y caracterización de impactos
ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), aprobado
mediante Resolución Ministerial N°455-2018-MINAM o norma vigente.
La evaluación de los impactos potenciales debe considerar lo siguiente:
a) Detallar y sustentar la metodología que se emplea. Señalar los criterios de valoración y la escala
de jerarquización a fin de facilitar la ponderación.
b) Identificar las descargas al ambiente de la actividad en curso, evaluando cada factor ambiental
impactado.
c) Desarrollar la metodología empleada y el análisis respectivo, el cual debe realizarse en función a
las características de la actividad turística en curso.
d) Presentar la interpretación de resultados obtenidos en la evaluación de los impactos ambientales,
considerando el debido sustento de la calificación de cada impacto.

CAPÍTULO VIII: ESTRATEGIA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL

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En caso contemple modificaciones de carácter no significativo.

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La Estrategia de Adecuación y Manejo ambiental incluye las medidas correcticas (para los impactos
reales), preventivas de mitigación (impactos potenciales) según corresponda, de seguimiento y
control.
Esta estrategia comprende los planes y programas con los siguientes aspectos: objetivo, alcance,
impactos a controlar, tipo de medida (preventiva, correctiva, mitigación etc.), medida a implementar,
naturaleza de la medida (permanente o puntual), descripción detallada de las acciones, indicadores
de seguimiento para medir la efectividad de las medidas de manejo ambiental y responsables del
seguimiento de la implementación. Además, la estrategia de adecuación y manejo ambiental incluirá
el programa y presupuesto de cada actividad, plan y programa. Asimismo, los planes y medidas a
implementarse en la Estrategia de Adecuación y Manejo Ambiental deberán de contar con los medios
probatorios o medios de verificación que acredite su implementación.
La Estrategia de Adecuación y Manejo Ambiental debe considerar como mínimo los siguientes
aspectos:
8.1 Plan de Manejo Ambiental
Incluye las medidas de corrección, prevención, minimización y rehabilitación, de los posibles
efectos o impactos ambientales negativos generados o que se vienen generando por la
actividad en curso que permitan la adecuación, para lo cual se debe precisar la medida a
implementar, naturaleza de la medida (permanente y puntual), indicador que permita medir la
efectividad de la medida de manejo ambiental a implementar.
Se debe describir cada una de las medidas, además de indicar claramente su vínculo con los
impactos identificados. Para cada impacto identificado se debe establecer una medida.

Formato modelo para desarrollo de medidas de manejo ambiental

Impactos Tipo de medida
Etapa o Fase de Medidas de
ambientales de la (Correctiva, preventiva, Plazo de
la actividad manejo
actividad en los que minimización y/o implementación*
turística en curso ambiental
se enfoca la medida rehabilitación)
Correctiva
Implementación de
componentes o (Impactos reales)
acciones para las
medidas
correctivas (en (Impactos reales)
caso corresponda)
Preventiva
Construcción (Impactos potenciales)

Operación y (Impactos potenciales)

mantenimiento (Impactos potenciales)
(Impactos potenciales)
Cierre
(Impactos potenciales)
(*)
- Si son medidas ambientales de adecuación el plazo máximo lo estableció previamente el Reglamento
de Gestión Ambiental para el Sector Turismo.
- Si son medidas ambientales preventivas, minimización y/o rehabilitación, corresponden a toda la vida
de la actividad turística en curso.
Medidas de prevención y mitigación relacionados a los Recursos Hídricos

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▪ Deberá presentar las medidas de prevención, mitigación y compensación a tomar

debido a la afectación en la calidad del agua en las etapas de la actividad en curso.
▪ Deberá presentar la descripción de las medidas de tratamiento de las aguas residuales
generadas en las instalaciones proyectadas (muelle multipropósito, amarraderos, pre-
parqueo, antepuerto, edificios administrativos, almacenes, patio de contenedores,
sistema de agua y desagüe, estación de lavado y estación de combustible).
▪ Indicar las medidas operativas y de planeación para evitar el deterioro o avería de la
carga, así como el mantenimiento de equipos (Mantenimiento preventivo, reparación
de embarcaciones, necesidades de mantenimiento, programación del mantenimiento
anual, además de una Planificación en el que se indique el tráfico de embarcaciones
y cargas, tareas de mantenimiento constructivo de las instalaciones).
▪ El Plan de Manejo Ambiental debe incluir la descripción de las medidas de prevención,
mitigación (restauración) y/o compensación, de los recursos hídricos durante las
diferentes etapas de la actividad en curso.
▪ En caso de impacto en aguajales deberá incluir las medidas de mitigación,
restauración y/o compensación ante los mismos.
Respecto al Manejo de Agua, considerar lo siguiente:
▪ Establecer las medidas necesarias de prevención y/o mitigación de la afectación en
calidad, cantidad y oportunidad de los sistemas hídricos superficiales y subterráneos.
Sedimentos
▪ Solo en caso existan volúmenes de dragado deberá presentar el modelo de transporte
de sedimentos por su probable afectación a los recursos hídricos, en cantidad, calidad
y oportunidad, en la operación de la infraestructura a realizar.
8.2 Programa de Monitoreo
El Programa de Monitoreo debe comprender la selección de parámetros a monitorear (con el
sustento de parámetros seleccionados), ubicación de estaciones de monitoreo, el número de
mediciones por estación de monitoreo, frecuencia de las mediciones, valores de comparación
que resulten aplicables a la actividad, metodología de los análisis y mapa temático
correspondientes de estaciones o puntos de monitoreo teniendo en cuenta los impactos
ambientales identificados y caracterizados en los capítulos anteriores, considerando lo
establecido en los protocolos de monitoreo vigentes.
El monitoreo ambiental se realiza utilizando metodologías, protocolos y/o métodos
estandarizados. Asimismo, los análisis de las muestras, según corresponda, se realizan
mediante métodos acreditados y/o reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL),
conforme a la normativa del Ministerio del Ambiente y sectorial sobre la materia.
El programa de monitoreo debe contener información como se detalla en el siguiente cuadro:
Coordenadas
UTM LMP y/o
Componente Números de
Etapa Estación Ubicación WGS84 Zona … Parámetros Frecuencia Estándar de
de monitoreo mediciones
Este Norte comparación
(m) (m)

Incluir puntos de monitoreo durante la etapa de construcción para minimizar o mitigar los
impactos posteriores a las actividades de dragado consideradas en la ampliación.
Tomar en consideración que los puntos de monitoreo de calidad de agua superficial deben
ubicarse aguas arriba y aguas abajo de las operaciones, dentro del área de influencia directa,

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

próximos a las captaciones destinadas a otros usos de agua en el área de influencia indirecta y
aguas arriba y aguas debajo de los puntos de vertimientos de aguas residuales tratadas, en
caso existan.
En caso el mantenimiento de las embarcaciones se realice dentro del área del PAAT, los
efluentes industriales contengan agua de lastre y sentina, deberán considerar además de los
parámetros contenidos en la normativa los parámetros de monitoreo de calidad de agua
superficial los siguientes parámetros: Aceites y grasas, Sólidos Suspendidos Totales (SST),
Demanda química de Oxígeno y fenoles.
8.3 Plan de Minimización y manejo de residuos sólidos (PMMRS)
El Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos debe describir las acciones y estrategias
para la minimización de la generación de los residuos sólidos, pudiendo incluir dentro de esta
el aprovechamiento de material de descarte; así como la gestión de los residuos sólidos,
detallando las medidas de segregación, almacenamiento, recolección, transporte, valorización
y disposición final de los residuos generados por la actividad turística en curso, en las etapas o
fases, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Decreto
Legislativo N°1278 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-
MINAM. El plan debe abarcar todas las etapas de la actividad turística en curso que generen
residuos sólidos considerando su ámbito y características (peligrosos y no peligrosos).
Este plan debe ser elaborado de acuerdo a las características particulares de la actividad en
curso y su entorno en el que se desarrolla; así como, con el “Contenido Mínimo del Plan de
Minimización y Manejo de Residuos Sólidos No Municipales”, aprobado mediante la Resolución
Ministerial N° 089-2023-MINAM, de acuerdo al siguiente detalle:
1. Presentación / Introducción
2. Objetivo
3. Alcance
4. Identificación, características y estimación de residuos sólidos
4.1. Identificación de las fuentes de generación de residuos sólidos
4.2. Características de los residuos sólidos
4.3. Estimación de la masa, volumen o unidades
5. Estrategias para la prevención y minimización
5.1. Prevenir y/o minimizar
5.2. Material de descarte
5.3. Régimen especial de gestión de residuos sólidos de bienes priorizados
6. Gestión y manejo de residuos sólidos
7. Descripción de las medidas ambientales
8. Medidas de atención ante emergencias
9. Indicadores de seguimiento y control
10. Cronograma de implementación
11. Presupuesto y recursos necesarios
12. Funciones del responsable de la gestión y manejo de residuos sólidos

Prevenir y minimizar
El primer paso de la jerarquía de gestión de residuos sólidos consiste en adoptar medidas para
prevenir la generación de residuos sólidos en la fuente. Asimismo, busca eliminar o reducir el
volumen de los residuos sólidos que pudieran poseer características peligrosas potenciales de
causar daños a la salud o al ambiente.
Describir cómo se debe implementar la estrategia para prevenir y minimizar la generación de
residuos sólidos, enfocados en los de mayor significancia ambiental de acuerdo con la
identificación de impactos y su peligrosidad, cantidad o volumen. La minimización puede
considerar técnicas de segregación en la fuente. Asimismo, mediante el desarrollo de productos

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alternativos que permitan cubrir el servicio deseado con una menor incidencia contaminante o
volumen de generación, durante todas las etapas de la actividad en curso, entre otros.
Manejo
Para el manejo deberá considerar los siguientes lineamientos:
Medidas Lineamientos
A través de la minimización se reduce al mínimo el volumen y la peligrosidad de los
residuos sólidos mediante cualquier estrategia preventiva, procedimiento, método
o técnica utilizada en la actividad generadora.
Se debe precisar las medidas a tener en cuenta para reducir la cantidad de residuos
Minimización en la fuente
sólidos en sus instalaciones. El titular puede implementar medidas para reusar o
reutilizar algunos insumos o materiales para así, darles la máxima utilidad a las
cosas sin la necesidad de destruirlas o desecharlas. De este modo, al asignarle
otros usos a los objetos que adquirimos, alargamos su tiempo de vida.
Establecer medidas para garantizar la segregación de sus residuos sólidos de
Segregación en la fuente acuerdo con sus características físicas, químicas y biológicas, con el objeto de
facilitar su valorización y/o disposición final.
Establecer medidas para el almacenamiento (inicial, intermedio o central) de los
residuos generados, de acuerdo con las características particulares de los residuos
Almacenamiento
sólidos y diferenciando los peligrosos, considerando medidas específicas para
estos últimos.
Establecer medidas para la recolección de los residuos generados por la actividad,
señalando la frecuencia (número de veces de recolección de los residuos por día),
horarios de recolección, colocar un diagrama y señalización, responsables de la
recolección, que servicio lo realiza dependiendo del tipo de residuos (similares a
Recolección
los municipales, no municipales, peligrosos y no peligrosos y las cantidades que se
entregará).
Cuando la recolección se efectúe en horario nocturno, se debe adoptar medidas
necesarias para mitigar el ruido durante la prestación del servicio.
Se debe priorizar las medidas de valorización de residuos sólidos antes que la
disposición final de los mismos.
Valorización Por ejemplo, los residuos orgánicos, como frutas, plantas, entre otros, se pueden
reciclar haciendo “compost”: abono que puede ser empleado en las áreas verdes
de la actividad turística en curso.
Si como parte de la actividad se generan residuos peligrosos, de ser el caso, se
Tratamiento de residuos deben establecer medidas para su tratamiento, previo a su valorización o
sólidos disposición final, a través de procesos, métodos o técnicas que permitan reducir o
eliminar su potencial peligro de causar daños a la salud y al ambiente.
De ser el caso, que se viene realizando o se realice la disposición final como parte
de la actividad turística en curso, debe describir en el ítem 4.4 Características de la
Disposición Final de
actividad, y en el acápite indicar las medidas de manejo correspondiente.
residuos sólidos
El titular del proyecto debe contratar la prestación de servicios de una EO-RS para
la disposición final de residuos sólidos.
En caso la actividad turística en curso, genere residuos de bienes priorizados, como
los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) y Neumáticos Fuera de
Manejo de Residuos en Uso (NFU), estos deberán ser manejados siguiendo lo establecido en el Régimen
el marco de algún Especial de Gestión y Manejo de RAEE y NFU, aprobados mediante Decreto
régimen especial de Supremo N° 009-2019-MINAM y Decreto Supremo N° 024-2021-MINAM,
gestión de residuos de respectivamente.
bienes priorizados De regularse otros Regímenes Especiales de residuos de bienes priorizados, el
titular de la actividad turística deberá realizar la gestión y manejo de estos,
siguiendo lo establecido en los dispositivos legales correspondientes.
El PMMRS debe considerar un programa de capacitación o sensibilización,
conteniendo: temas (ejemplo: gestión y manejo de residuos sólidos, marco legal,
Programa o Cronograma
tratamientos de residuos sólidos, medidas de bioseguridad, manejo de residuos
de capacitación
sólidos punzocortantes, segregación de residuos sólidos en la fuente, clasificación
de los residuos sólidos, basura marina, normativa de plásticos de un solo uso,

22
 “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Medidas Lineamientos
buenas prácticas de ecoeficiencia, etc.), responsables por tema, frecuencia y
público objetivo.

Asimismo, se debe estimar la generación de residuos una vez aplicadas las medidas de
minimización, concordante con lo señalado en el ítem III. Declaración y descripción de
componentes del presente términos de referencia.
8.4 Plan de Contingencias
El Plan de Contingencias tiene como objeto definir medidas de prevención y respuesta frente a
contingencias y emergencias ambientales5, con el fin de proteger al proyecto y su entorno. Debe
considerar las medidas para la gestión de riesgos y respuesta ante los eventos probables o no
deseados generados por causas naturales y/o humanas que afecten a la salud de las personas,
el ambiente y la infraestructura del proyecto.
Para elaborar el Plan de Contingencias, el titular lo diseña sobre la base del análisis de riesgo
ambiental realizado en el capítulo de identificación y caracterización de impactos y riesgos, en
el que se examinan los eventos probables o sucesos no esperados en la ejecución del proyecto,
como son ocurrencias de fallas en el diseño del proyecto, así como las provocadas por eventos
de geodinámica externa, riesgo climático y vulnerabilidad del entorno 6, incluyendo a eventos
extremos tales como ENSO, La Niña, el Niño Costero, entre otros eventos, como lo generado
por el alto flujo de visitantes que conlleve a la afectación del entorno.
El plan de contingencia además deberá detallar lo siguiente:
- Contener los procedimientos (antes, durante y después) de una contingencia, recursos
humanos, equipamiento y materiales específicos.
- Indicar los equipos y procedimiento para establecer una comunicación sin interrupción entre
el personal y los representantes del estado (policía, bomberos, MINCETUR, EFA, otros).
- Determinar las prioridades de protección y definir sitios estratégicos para el control de
contingencias, teniendo en cuenta las características sensibles que puedan verse
afectadas.
- Presentar un cronograma de entrenamiento, capacitación y simulacros previsto para el
personal responsable y la aplicación del plan, con participación de la población del área de
influencia del proyecto o actividad.
8.5 Programa de Seguridad Portuaria y Señalización Ambiental
Se deberá proponer las siguientes medidas:
- Señalización informativa ambiental y de seguridad portuaria, temporal y definitiva.
- Acciones de coordinación con autoridades locales.
- Medidas de respuesta ante posibles accidentes que afecten a la población local.
8.6 Plan de Gestión Social

5De conformidad con el reglamento del reporte de emergencias ambientales de las actividades bajo el ámbito de competencia
del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 018-2023-
OEFA/CD y modificatorias, una emergencia ambiental se define como un evento súbito o imprevisible generado por causas
naturales, humanas o tecnológicas que inciden en la actividad de titular y generan o puedan generar el deterioro del ambiente.

6 Propensión o predisposición a ser afectado negativamente. La vulnerabilidad comprende una variante de conceptos y
elementos que incluyen la sensibilidad o susceptibilidad al daño y la falta de capacidad de respuesta y adaptación. Ley N°
30754, Ley Marco sobre el Cambio Climático.

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 “Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

El plan de gestión social tiene como objetivo garantizar una relación armoniosa entre el titular y
la población del área de influencia durante la ejecución del proyecto en todas sus etapas. Para
tal fin, se plantea el diseño y ejecución de los siguientes programas:
A. Programa de Relaciones Comunitarias.
- Subprograma de Contratación de mano de obra local.
- Subprograma de Adquisición de bienes y servicios.
- Subprograma de Atención de quejas y reclamos.
B. Programa de Monitoreo Participativo y Vigilancia Ciudadana.
C. Programa de Capacitación, Educación Ambiental y Seguridad.
Considerar las medidas, acciones y/o mecanismos de involucramiento y participación de las
autoridades, población y entidades representativas de la sociedad civil, para garantizar una
relación armoniosa con la población en el área de influencia de la actividad turística, durante
sus diferentes etapas.
8.7 Plan de remediación (en caso aplique)
Identificar los factores ambientales que serán materia de remediación y desarrollar las medidas
de remediaciones correspondan incluyendo un cronograma para su implementación.
8.8 Plan de Cierre
Proponer de manera conceptual los procedimientos y acciones que se seguirían en el eventual
caso de un cierre temporal o final de la actividad turística, con el fin de que el área donde está
ubicado, no constituya un peligro posterior de contaminación del ambiente o de daño a la salud
y afectación a las poblaciones vecinas, por lo que contemplará, entre otras medidas, la
protección o remoción, según sea el caso, de las infraestructuras peligrosas, la
descontaminación del suelo, de corresponder, entre otros.
8.9 Otros Planes y/o programadas aplicables a la actividad
Deberá identificar aquellos planes y/o programas aplicables a la actividad en curso, que no se
encuentren listados precedentemente, así como describir las acciones a realizar en cada uno
de estos.
El titular debe establecer un cronograma de actividades y el presupuesto requerido para la
implementación de la Estrategia de Adecuación Ambiental en cada una de las etapas de la
actividad turística en curso.

Tipo de
Etapas de la Cronograma Medio de
Medida de medida (P, Costo
actividad Impacto (1) Frecuencia Indicador verificación
Manejo Etapa C, M, R) Aprox
turística en Ambiental (3) (4) (5)
Ambiental (2) (S/)
curso 1 2 3 (...)
Correctiva
Implementación
de
componentes o
acciones para
las medidas
correctivas (en
caso
corresponda)
Preventiva
Construcción
Operación y
mantenimiento

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Cierre de la
actividad
(1) Plazo de implementación de la adecuación ambiental hasta 5 años.
(2) P: prevención, C: corrección, M: minimización, R: rehabilitación
(3) La frecuencia debe ser Permanente (diario, semanal, mensual, trimestral etc.) o Puntual (Única vez)
(4) Preciar el indicador que permite medir la efectividad de la medida de manejo ambiental.
(5) Fuentes de datos e información necesaria que permite validar los indicadores (resultado de encuestas, actas de
talleres, informe monitoreo, etc.)

CAPÍTULO IX: PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE METAS

El titular debe precisar el plazo para implementación de la adecuación ambiental de la actividad el cual
comprende hasta tres (3) años, conforme a la segunda disposición complementaria transitoria del
Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Turismo, aprobado por Decreto Supremo N° 003-2023-
MINCETUR. Asimismo, se precisará las fechas para inicio y final de cada actividad programada, el(os)
responsable(s) para cada actividad; el programa de seguimiento y verificación de metas debe
contemplar los reportes del avance del cronograma de actividades y de inversiones, así como el estado
de cumplimiento de metas.
Deberá comprometerse a realizar el Informe Anual de cumplimiento ambiental de sus obligaciones y
compromisos ambientales aprobados dentro del primer trimestre de cada año conforme al contenido
establecido en el Anexo 4 del Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Turismo, aprobado por
Decreto Supremo N° 003-2023-MINCETUR, los cuales deberán ser remitidos a la Dirección General
de Políticas de Desarrollo Turístico – DGPDT del MINCETUR y a la EFA en materia de Turismo, en la
jurisdicción en que se desarrolla la actividad en curso. El período materia de reporte corresponde al
año anterior a la fecha de reporte.

CAPÍTULO X: RESUMEN DE OBLIGACIONES

Presentar un cuadro resumen de las obligaciones ambientales señalados en los Planes establecidos
en la Estrategia de Adecuación y Manejo ambiental.

Compromisos de Adecuación Ambiental para los impactos ambientales reales

identificados de la actividad turística en curso
Etapa de la
Impacto Medio de
actividad Actividad que Medida de
ambiental Tipo de verificación de Presupuesto Plazo de Frecuencia de
turística genera manejo Responsable
real medida la medida (S/.) implementación implementación
(C,Op, Mant, impacto ambiental
identificado ambiental
Ci)

Compromisos Ambientales para los impactos ambientales potenciales identificados

de la actividad turística en curso7
Etapa de la
Impacto Medio de
actividad Actividad Medida de Fecha o
ambiental Tipo de verificación de Presupuesto Plazo de
turística que genera manejo frecuencia de Responsable
potencial medida la medida (S/.) implementación
(C,Op, Mant, impacto ambiental implementación
identificado ambiental
Ci)

Nota: C: Construcción, Op: Operación, Mant: Mantenimiento, Ci: Cierre

7 Según corresponda.

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

CAPÍTULO XI: REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Se deberá citar las fuentes bibliográficas consultadas para el desarrollo del PAAT.

CAPÍTULO XII: ANEXOS

Se debe anexar los documentos que permitan corroborar la información generada para la realización
de actividades y trabajos del equipo de profesionales contenidas en el PAAT, como también de otros
antecedentes de interés que sean útiles para la comprensión del documento.
Asimismo, se debe presentar la cartografía del lugar de emplazamiento del área de influencia (directa
e indirecta), con su respectiva simbología a una escala 1:10 000 o una escala adecuada para una
correcta interpretación; así también, adjuntar lo archivos generados en formato dwg, shapefile, entre
otros.
Anexar los resultados de análisis emitidos por el laboratorio; hojas de cálculos realizados, fotografías,
videos, entre otra información.
Adjuntar información, actas, fotografías, videos, entre otros, con relación a las consultas y/o reuniones
con la población directamente afectada y/o con instituciones públicas relacionadas con la actividad en
curso.
Adjuntar los Manuales de operación y mantenimiento del equipo de tratamiento de efluentes (de ser
el caso), así como manuales de operación y mantenimiento de los equipos con los que cuenta la
actividad en curso.

26
 Ministerio Viceministerio de Dirección de Asuntos
Firmado digitalmente por
de Comercio Exterior Ambientales Turísticos CACERES SANCHEZ Mayra Rosa FAU
Turismo 20504774288 hard
Cargo: Profesional de la Dirección De
y Turismo Asuntos Ambientales Turísticos
Motivo: Documento Electrónico
Fecha: 2023/12/13 [Link]-0500
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"
"Año de la unidad, la paz y el desarrollo" Visado digitalmente por
MENDOZA DIAZ Nathaly Filida FAU
20504774288 hard
Motivo: Doy visto bueno
Fecha: 2023/12/13 [Link]-0500

San Isidro,

INFORME N° - 2023 - MINCETUR/VMT/DGPDT/DAAT - MCS

A : NATHALY FILIDA MENDOZA DIAZ

Directora de la Dirección de Asuntos Ambientales Turísticos
ASUNTO : INFORME TÉCNICO
Evaluación del contenido mínimo para la elaboración del Plan de
Adecuación Ambiental en Turismo (PAAT) de la actividad turística
"Construcción de la Marina Turística para el acceso al Circuito Turístico
Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de Punchana
- provincia de Maynas - Región Loreto", con CUI:2145664
REFERENCIA : Carta (Exp. 1528747). Carta N° 1 (Exp. 1616915)

Tengo el agrado de dirigirme a usted en relación al documento de la referencia, a fin de informarle

lo siguiente:

1. ANTECEDENTES

1.1 Mediante Oficio N° 3224-2022-GRUGRI recepcionado el 23 de octubre del 2022 con

expediente N° 15287471, el Gobierno Regional de Loreto (en adelante, Titular), solicita a la
Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico (en adelante, DGPDT) la evaluación de
la propuesta de contenido mínimo para la elaboración del Programa de Adecuación y Manejo
Ambiental (PAMA) de la actividad turística "Construcción de la Marina Turística para el acceso
al Circuito Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de Punchana
- provincia de Maynas - Región Loreto", con CUI:2145664.
1.2 Mediante Oficio N° 1488-2022-MINCETUR/VMT/DGPDT recepcionado el 13 de diciembre del
2022, la DGPDT solicitó a la Dirección de Calidad y Evaluación de los Recursos Hídricos
(DCERH) de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), la Opinión Técnica sobre la propuesta de
contenido mínimo para la elaboración del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
(PAMA) de la actividad turística "Construcción de la Marina Turística para el acceso al Circuito
Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de Punchana - provincia
de Maynas - Región Loreto", en el marco de sus competencias.
1.3 Mediante Oficio N° 1487-2022-MINCETUR/VMT/DGPDT recepcionado el 15 de diciembre del
2022, la DGPDT solicitó a la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI), la
Opinión Técnica sobre la propuesta de contenido mínimo para la elaboración del Programa de
Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de la actividad turística "Construcción de la Marina
Turística para el acceso al Circuito Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista
Nanay, distrito de Punchana - provincia de Maynas - Región Loreto", en el marco de sus
competencias.
1.4 Mediante Oficio N° 0102-2023-ANA-DCERH, expediente N° 1542802 de fecha 01 de febrero
de 2023, sustentado en el Informe Técnico N° 0003-2023-ANA-DCERH/AÑY, la ANA remite
opinión favorable al contenido de la propuesta de contenido para la elaboración del PAMA de
la actividad turística "Construcción de la Marina Turística para el acceso al Circuito Turístico

1 Se precisa que, la propuesta de contenido presentado a la DGPDT de fecha 23/10/2022 (Expediente N° 1528747)
corresponde a una nueva solicitud de revisión y evaluación de dichos contenidos; toda vez que lo presentado el 12/10/2022
(Expediente N° 1518559) fue devuelto a su representada.

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Esta es un copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
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de Comercio Exterior Ambientales Turísticos
Turismo
y Turismo

Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de Punchana - provincia de Maynas

- Región Loreto".
1.5 Mediante Oficio N° 137-2023-MINCETUR/VMT/DGPDT recepcionado el 21 de febrero del
2023, se reiteró a DICAPI, la solicitud de Opinión Técnica sobre la propuesta de contenido
mínimo para la elaboración del PAMA de la actividad turística "Construcción de la Marina
Turística para el acceso al Circuito Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista
Nanay, distrito de Punchana - provincia de Maynas - Región Loreto", en el marco de sus
competencias.
1.6 Mediante Oficio N° 0218/23, expediente N° 1550063 de fecha 03 de marzo de 2023, la DICAPI
remite a la DGPDT sus observaciones a la propuesta de contenido para la elaboración del
PAMA de la actividad turística "Construcción de la Marina Turística para el acceso al Circuito
Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de Punchana - provincia
de Maynas - Región Loreto", lo cual se detalla en el Informe Técnico N° 046-2023-
DICAPI/DIRAMA/DPAA-VYLD-DARR.
1.7 Mediante Oficio N° 508-2023-MINCETUR/VMT/DGPDT recepcionado el 11 de abril de 2023,
con expediente N° 1528747, la DGPDT solicito el pronunciamiento a la Dirección General de
Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental (DGPIGA) del Ministerio del Ambiente, respecto
al proyecto "Construcción de la Marina Turística para el acceso al Circuito Turístico Norte de
Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de Punchana - provincia de Maynas - Región
Loreto", con CUI:2145664, el cual fue detallado en el Informe N° 020-2023-
MINCETUR/VMT/DGPDT/DAAT-MCS.
1.8 Mediante Oficio N° 1474-2023-MINCETUR/VMT/DGPDT recepcionado el 26 de setiembre de
2023, con expediente N° 1528747, la DGPDT reitero la solicitud de pronunciamiento a la
DGPIGA del Ministerio del Ambiente, respecto al proyecto "Construcción de la Marina Turística
para el acceso al Circuito Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito
de Punchana - provincia de Maynas - Región Loreto", con CUI:2145664.
1.9 Mediante Oficio N° 00700-2023-MINAM/VMGA/DGPIGA de fecha de recepción 08 de
noviembre de 2023, con expediente N° 1612147, la Dirección General de Políticas e
Instrumentos de Gestión Ambiental (DGPIGA) del Ministerio del Ambiente remite el Informe N°
00617-2023-MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA, el cual concluye que la Autoridad Ambiental
Competente para la actividad en curso es la Dirección General de Políticas de Desarrollo
Turístico (DGPDT) del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR).
1.10 Mediante Carta N° 01-2023-GRL-GR de fecha de recepción 27 de noviembre de 2023, con
expediente N° 1616915, el Gobierno Regional de Loreto comunica que viene realizando o
ejecutando la actividad turística “Construcción de la Marina Turística para el acceso al Circuito
Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de Punchana - provincia
de Maynas - Región Loreto" sin contar con un instrumento de gestión ambiental aprobado.

2. BASE LEGAL

• Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente.

• Ley N° 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
• Ley N° 29408 - Ley General de Turismo.
• Decreto Supremo N° 003-2010-MINCETUR, Reglamento de la Ley General de Turismo.
• Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM – Reglamento sobre Transparencia, acceso a la
Información Publica Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales.
• Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental.
• Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
• Resolución Ministerial N° 186-2021-MINAM, la cual modifica la Primera Actualización del
Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al SEIA, aprobada mediante
Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM y normas modificatorias, respecto a los
proyectos de inversión del sector Turismo.

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de Comercio Exterior Ambientales Turísticos
Turismo
y Turismo

• Decreto Supremo N° 003-2023-MINCETUR, Reglamento de Gestión Ambiental del Sector

Turismo.
• Otras normas ambientales vigentes aplicables.

3. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN CURSO

3.1 Nombre del Titular y su Razón Social

Nombre del titular : Gobierno Regional de Loreto

RUC N° : 20493196902
Domicilio legal2 : Av. José Abelardo Quiñones km 1.4., distrito de Belén,
provincia de Maynas, departamento de Loreto.
Nombre del : Jorge Rene Chávez Silvano
representante legal 2
DNI N°2 : 41103058

3.2 Características generales de la actividad turística en curso:

Monto de inversión3 : S/. 92,391,110.40

Ubicación4 : Localidad de Bellavista Nanay en el distrito de
Puchana, provincia de Maynas, departamento de
Loreto
Tiempo de ejecución del : 8 meses
proyecto5
Vida útil del proyecto5 : 10 años
Área de la superficie del : 19,772.62 m2 (1.97 ha)
proyecto4
Avance del proyecto (%)3 : 64.9% de avance financiero acumulado, un avance
físico de 46.9 % al mes de agosto 2023.
Área por construir5 : 6,774.9801 m2

3.3 Componentes de la actividad turística en curso

Se tomará en consideración para la evaluación los componentes detallados en el Informe N°

00617-2023-MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA, dado que, el Titular de la actividad en curso ha
remitido información complementaría y aclaratoria a la Dirección General de Políticas e
Instrumentos de Gestión Ambiental (DGPIGA) del Ministerio del Ambiente, en el proceso de
identificación de la autoridad ambiental competente y/o determinación de la exigibilidad de la
certificación ambiental. Los componentes son los siguientes:

• Embarcaderos turísticos y artesanal

• Edificio principal – Centro gastronómico, artesanal y de bebidas regionales
espirituosas
• Mirador
• Oficina administrativa y módulos turísticos
• Parque Boulevard Público
• Explanada
• Estacionamiento
• Vía de acceso vehicular
2
Información obtenida del [Link]
3
Información obtenida del Banco de Inversiones: [Link]
4
Información obtenida de la Memoria Descriptiva General del proyecto (Expediente N° 1528747)
5
Información recogida del Informe N° 00617-2023-MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA, adjunta en el Oficio N° 00700-2023-
MINAM/VMGA/DGPIGA (Expediente N° 1612147)

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de Comercio Exterior Ambientales Turísticos
Turismo
y Turismo

• Terminal de ruta
• Instalaciones sanitarias
• Terrazas inundables

3.4 Actividades

De acuerdo al Informe N° 00617-2023-MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA, el Titular declara que

las actividades contempladas para su ejecución son las siguientes:

Etapa de Construcción
- Movimiento de tierras
- Mejoramiento de subrasante con material de préstamo
- Nivelación y compactación de subrasante
- Relleno compactado con material propio
- Eliminación de material excedente
- Construcción de pavimento flexible
- Conformación y compactación base granular E=0.15 m
- Carpeta asfáltica en caliente 2'', incluye imprimación
- Pintado de pavimento
- Obras de concreto
- Juntas de dilatación
- Cunetas
- Obras de concreto
- Veredas, martillos y rampas

Etapa de Operación y Mantenimiento

- Acondicionamiento de depósito de material excedente
- Suministro e instalación de baños químicos portátiles
- Señalización y seguridad en obra

Etapa de Cierre

- Restauración de áreas afectadas por campamento y patio de maniobras

- Restauración de áreas de preparación de concreto
- Revegetación de áreas afectadas
- Limpieza general de la obra

4. ANÁLISIS

➢ Sobre el pronunciamiento del Ministerio del Ambiente

4.1 Mediante Oficio N° 00700-2023-MINAM/VMGA/DGPIGA de fecha 08 de noviembre de 2023,

la DGPIGA del MINAM remitió a la DGPDT, el Informe N° 00617-2023-
MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA, el cual contiene el pronunciamiento sobre la exigibilidad de la
certificación ambiental de la actividad en curso "Construcción de la Marina Turística para el
acceso al Circuito Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de
Punchana - provincia de Maynas - Región Loreto", con CUI:2145664, en el marco del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental -SEIA e identificó la autoridad ambiental
competente.

4.2 El Informe N° 00617-2023-MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA, señala que la actividad turística en

curso, por su finalidad y características, se encuentra relacionada con la siguiente tipología
bajo el sector Turismo, conforme a la Primera Actualización del Listado de Inclusión de los
Proyectos de Inversión sujetos al SEIA, modificada por la Resolución Ministerial N° 186-2021-
MINAM:

C. Uno Oeste 050, Urb. Corpac - San Isidro, Lima

Central Telefónica: 513-6100
[Link]/mincetur

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PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
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 Ministerio Viceministerio de Dirección de Asuntos
de Comercio Exterior Ambientales Turísticos
Turismo
y Turismo

“1. Proyectos o inversiones de instalaciones turísticas tales como centros de

interpretación, miradores turísticos, paraderos turísticos, oficina de información
turística, estacionamiento de vehículos, senderos peatonales, señales
turísticas, museos de sitio dentro del recorrido turístico, oficinas administrativas
para servicios turísticos, plazas y plazoletas dentro del recorrido turístico, y
otras con características similares reconocidas por el sector; que no representen
un componente auxiliar y/o complementario de un proyecto y/o actividad del
sector turismo y que cumpla al menos uno de los siguientes supuestos:
a) La superficie a ser ocupada sea mayor a 4 ha.
b) La superficie a ser ocupada sea mayor a 0.5 ha y que se localicen total o
parcialmente en un Área Natural Protegida, Zona de Amortiguamiento y/o Área de
Conservación Regional previamente autorizado por las autoridades competentes.
c) La superficie a ser ocupada sea mayor a 1 ha y que además se encuentren
ubicados en al menos una de las siguientes zonas:
- Ecosistemas frágiles en cumplimiento de la legislación de la materia.
- Sitios Ramsar en cumplimiento de la legislación de la materia.
- Bienes naturales asociados al agua de acuerdo con el artículo 6 de la Ley N°
29338, Ley de Recursos Hídricos, previamente autorizado por la autoridad
competente.
- Zona de dominio restringido, previsto en la Ley N° 26856, Ley que declara que las
playas del litoral son bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles y
establecen zona de dominio restringido, previamente autorizado por las
autoridades competentes.
- Área o zona donde se hayan comprobado la presencia de bienes materiales con
valor arqueológico integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación.
- Se encuentren ubicado en áreas que no tengan conexión a la red alcantarillado ni
agua potable.”

4.3 Por lo tanto, la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico (DGPDT) del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) es la Autoridad Ambiental Competente de la
referida actividad en curso.

➢ Sobre las tipologías de actividades turísticas en curso que requieren adecuarse a

través de un instrumento de gestión ambiental correctivo-preventivo

4.4 Con fecha 31 de mayo de 2023, se publicó en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Supremo
N° 003-2023-MINCETUR, que aprueba el Reglamento de Gestión Ambiental del Sector
Turismo (en adelante, RGAST), el cual tiene por finalidad que los administrados y/o entidades
públicas del sector Turismo incorporen la variable ambiental; así como identifiquen, evalúen y
potencien los impactos ambientales positivos, y realicen la aplicación secuencial de medidas
para evitar, prevenir, minimizar, rehabilitar y/o compensar los impactos ambientales negativos
que puedan generar o generen dichas acciones, en el marco del turismo sostenible,
asegurando además la participación ciudadana.

4.5 En ese marco, el numeral 77.2 del artículo 77 del RGAST, establece que los titulares que a la
entrada en vigencia del presente Reglamento vienen realizando o ejecutando sus actividades
turísticas sin contar con un instrumento de gestión ambiental aprobado, deben solicitar al
MINCETUR la adecuación ambiental de su actividad, a través de los instrumentos de gestión
ambiental correctivos – preventivos, Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) o
Plan de Adecuación Ambiental en Turismo (PAAT), de acuerdo al carácter relevante o leve de
los impactos ambientales negativos reales y/o potenciales, según corresponda; generados o
identificados en el área de influencia o como consecuencia de la actividad turística en curso.

4.6 Seguidamente, el numeral 77.3 del artículo 77 del RGAST dispone que en el plazo máximo de
ciento veinte (120) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la fecha de publicación
del RGAST, el titular de la actividad turística debe comunicar a la DGPDT y a la Entidad de
Fiscalización Ambiental (EFA) correspondiente, que vienen realizando o ejecutando sus
actividades turísticas sin contar con un instrumento de gestión ambiental aprobado,
describiendo las características principales de la actividad en curso. En base a lo mencionado,

C. Uno Oeste 050, Urb. Corpac - San Isidro, Lima

Central Telefónica: 513-6100
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PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
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de Comercio Exterior Ambientales Turísticos
Turismo
y Turismo

mediante Carta N° 01-2023-GRL-GR de fecha 27 de noviembre de 2023, el Gobierno Regional

de Loreto ha cumplido con comunicar a la DGPDT que viene ejecutando la actividad turística
en mención sin contar con un instrumento de gestión ambiental aprobado.

4.7 Al respecto, el RGAST establece, entre otros, las tipologías de proyectos de actividades en
curso que requieren adecuarse a través de un instrumento de gestión ambiental (IGA)
correctivo-preventivo, las cuales se encuentran establecidas en el Anexo 3 del RGAST,
conforme el siguiente detalle:

Tabla N° 3. Actividades turísticas en curso que requieren adecuarse a través de un

instrumento de gestión ambiental correctivo-preventivo
Grupo de Instrumento
Actividades de Gestión
Nº Tipología
Turísticas en Ambiental
curso Correctivo
Inversiones de instalaciones turísticas cuya superficie ocupada sea igual o
1 mayor a 4 ha, pero menor a 10 ha. PAAT

Inversiones de instalaciones turísticas cuya superficie ocupada sea igual o

mayor a 1 ha y menor a 10 ha, ubicados en Bienes naturales asociados
al agua de acuerdo con el artículo 6 de la Ley N° 29338, Ley de
Recursos Hídricos, previamente autorizado por la autoridad
competente. Zona de dominio restringido, previsto en la Ley N° 26856, Ley
que declara que las playas del litoral son bienes de uso público, inalienables
2 e imprescriptibles y establecen zona de dominio restringido, previamente PAAT
Inversiones autorizado por las autoridades competentes. Área o zona donde se hayan
de comprobado la presencia de bienes materiales con valor arqueológico
instalaciones integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación. Ecosistemas frágiles en
turísticas cumplimiento con la legislación en la materia. Sitios Ramsar en
cumplimiento con la legislación en la materia. Se encuentren ubicado en
áreas que no tengan conexión a la red de alcantarillado ni agua potable.
Inversiones de instalaciones turísticas cuya superficie ocupada sea igual o
3 mayor a 0.5 y menor 2 ha, ubicados en Área Natural Protegida, Zona de PAAT
Amortiguamiento y/o Área de Conservación Regional.
Inversiones de instalaciones turísticas cuya superficie ocupada sea igual o
4 mayor a 2 ha y menor a 10 ha, ubicados en Área Natural Protegida, Zona PAMA
de Amortiguamiento y/o Área de Conservación Regional.
Establecimientos de hospedaje y restaurantes turísticos, incluyendo
infraestructuras de alojamiento similares con fines turísticos, con un aforo
5 PAAT
igual o mayor a 100, pero menor a 400 personas, ubicado en áreas rurales
que no tengan conexión a la red de alcantarillado y agua potable.
Establecimientos de hospedaje y restaurantes turísticos, incluyendo
infraestructuras de alojamiento similares con fines turísticos con un aforo
igual o mayor a 100, pero menor a 400 personas, ubicado en Bienes
naturales asociados al agua de acuerdo con el artículo 6 de la Ley N° 29338,
Ley de Recursos Hídricos, previamente autorizado por la autoridad
6 competente. Zona de dominio restringido, previsto en la Ley N° 26856, Ley PAAT
que declara que las playas del litoral son bienes de uso público, inalienables
Establecimie e imprescriptibles y establecen zona de dominio restringido, previamente
ntos de autorizado por las autoridades competentes. Área o zona donde se hayan
hospedaje y comprobado la presencia de bienes materiales con valor arqueológico
restaurantes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación.
turísticos Establecimientos de hospedaje y restaurantes turísticos, incluyendo
infraestructuras de alojamiento similares con fines turísticos, con un aforo
igual o mayor a 20, pero menor a 200 personas, ubicado en Área Natural
7 PAAT
Protegida, Zona de Amortiguamiento y/o Área de Conservación Regional,
Ecosistemas frágiles en cumplimiento con la legislación en la materia. Sitios
Ramsar en cumplimiento con la legislación en la materia.
Establecimientos de hospedaje y restaurantes turísticos, incluyendo
infraestructuras de alojamiento similares con fines turísticos, con un aforo
igual o mayor a 200, pero menor a 400 personas, ubicado en Área Natural
8 PAMA
Protegida, Zona de Amortiguamiento y/o Área de Conservación Regional,
Ecosistemas frágiles en cumplimiento con la legislación en la materia. Sitios
Ramsar en cumplimiento con la legislación en la materia.

4.8 Al respecto, considerando la extensión y ubicación, el MINAM, en su Informe N° 00617-2023-

MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA, determina que la actividad en curso cumple con las
condiciones previstas en la tipología “2. Inversiones de instalaciones turísticas cuya superficie
ocupada sea igual o mayor a 1 ha y menor a 10 ha, ubicados en Bienes naturales asociados

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Central Telefónica: 513-6100
[Link]/mincetur

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PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
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 Ministerio Viceministerio de Dirección de Asuntos
de Comercio Exterior Ambientales Turísticos
Turismo
y Turismo

al agua de acuerdo con el artículo 6 de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos (…)”,
establecida en el Anexo 3 del Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Turismo, aprobado
mediante el Decreto Supremo N° 003-2023-MINCETUR; por lo tanto, deberá adecuar la
actividad turística en curso “Construcción de la Marina Turística para el acceso al
Circuito Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de
Punchana - provincia de Maynas - región Loreto”, mediante la presentación de un Plan
de Adecuación Ambiental en Turismo (PAAT).

➢ Sobre el contenido mínimo para la elaboración del PAAT

4.9 Es importante mencionar que, el numeral 78.1 del artículo 78 del RGAST, señala que el titular
de las actividades en curso debe elaborar su propuesta de PAMA o PAAT de acuerdo a los
términos de referencia que apruebe el MINCETUR. Asimismo, la Tercera Disposición
Complementaria Final del RGAST, precisa que el MINCETUR aprueba los términos de
referencia para la elaboración de los PAMA o PAAT, según las tipologías establecidas en el
Anexo 3 del RGAST, en un plazo de ciento ochenta (180) días calendario, contados desde
el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

4.10 En cumplimiento de las citadas disposiciones del RGAST, el MINCETUR, a través de la

DGPDT, viene gestionando en la actualidad la prepublicación de los términos de referencia y
contenidos para la elaboración de los instrumentos de gestión ambiental aplicables al sector
turismo, entre ellos, el PAAT en las tipologías establecidas en el Anexo 3 del RGAST; por lo
que, a la fecha no se cuenta con contenidos para la elaboración del PAAT, aprobados mediante
Resolución Ministerial.

4.11 No obstante, la DGPDT en calidad de autoridad ambiental competente del sector turismo,
realizó la consulta al MINAM, organismo rector del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA), sobre el procedimiento a seguir para la atención de las solicitudes de
evaluación, considerando que aún se tiene pendiente la aprobación de los contenidos y término
de referencia para la elaboración de los instrumentos de gestión ambiental, así como la
elaboración de la PAMA, a cargo de personas naturales inscritas en el Registro Nacional de
Consultoras Ambientales del Servicios Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE) y otros instrumentos de gestión ambiental
complementarios al SEIA. Ante lo solicitado, mediante Oficio N° 00343-2023-
MINAM/VMGA/DGPIGA, la DGPIGA del MINAM comunicó lo siguiente: El MINCETUR es la
autoridad ambiental competente responsable de la gestión ambiental y de dirigir el
proceso de evaluación y adecuación ambiental de los proyectos y actividades bajo su
competencia, y es el responsable de los procesos de toma de decisiones y los
procedimientos administrativos a su cargo, debiendo disponer toda actuación que
considere necesaria para el cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio del debido
procedimiento.

4.12 Al respecto, en cumplimiento del numeral 1 del artículo VIII del TUO de la LPAG, la cual dispone
que: “Las autoridades administrativas no podrán dejar de resolver las cuestiones que se
les proponga, por deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirán a los principios del
procedimiento administrativo previstos en esta Ley; en su defecto, a otras fuentes supletorias
del derecho administrativo, y sólo subsidiariamente a éstas, a las normas de otros
ordenamientos que sean compatibles con su naturaleza y finalidad (…)”.

4.13 Por lo señalado, en calidad de autoridad ambiental competente del sector Turismo responsable
de los procesos de toma de decisiones y los procedimientos administrativos a su cargo, se
dispone que en tanto no se aprueben los contenidos para la elaboración del PAAT
mediante Resolución Ministerial por el MINCETUR, el PAAT debe ser elaborada de
acuerdo al contenido mínimo otorgado de forma orientativa por la DGPDT.

4.14 En ese sentido, se procede a dar atención a la solicitud del Gobierno Regional de Loreto, a fin
de brindar orientaciones correspondientes al titular, y otorgar una mayor predictibilidad en la
evaluación y aprobación de los instrumentos de gestión ambiental aplicables al sector Turismo,
en tanto no se aprueben mediante Resolución Ministerial los términos de referencia para la
elaboración del PAAT.

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Turismo
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➢ Alcances técnicos para la elaboración del PAAT

4.15 La actividad turística en curso “Construcción de la Marina Turística para el acceso al Circuito
Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de Punchana - provincia
de Maynas - Región Loreto", con CUI:2145664, requiere de adecuación ambiental, debiendo
el Gobierno Regional de Loreto presentar el PAAT ante la DGPDT, considerando los siguientes
alcances:

- Presentar el PAAT, considerando la propuesta de contenido mínimo para la elaboración

del PAAT que se adjunta como anexo en el presente informe, la cual ha sido ajustada,
complementada y elaborada tomando en cuenta las características de la actividad
turística en curso. Cabe precisar que, el PAAT deberá contener la descripción de los
componentes principales, secundarios, auxiliares, temporales de la actividad en curso,
proyecciones, en su integralidad, la identificación de impactos ambientales y sociales,
así como la aplicación de las medidas de manejo ambiental de carácter correctivos y
permanentes, este último considerando la aplicación de la jerarquía de mitigación para
la adopción secuencial de las medidas para prevenir, minimizar, rehabilitar y compensar
de ser el caso, de los impactos ambientales negativos, que se podrían generar durante
el ciclo de vida de la actividad turística en curso.
- El contenido mínimo adjunto para la elaboración del PAAT no es limitativo, es decir que
el Titular puede incorporar otros aspectos y temas relevantes que consideren
pertinentes y necesarios para su actividad en curso y/o el entorno donde se desarrolla.
- Cabe recordar que, el PAAT debe contemplar medidas de manejo ambiental de carácter
correctivo; además de medidas de manejo ambiental permanentes, destinadas a
atender los impactos ambientales potenciales de la actividad en curso, considerando
que esta continuará funcionando hasta su cierre; este tipo de medidas se establecen y
aplican de acuerdo a la jerarquía de mitigación.
- Los titulares de las actividades turísticas en curso deben implementar las medidas de
adecuación ambiental previstas en los instrumentos de gestión ambiental correctivo
(PAMA y PAAT) en un plazo no mayor de tres (3) años, contados a partir de su
aprobación, conforme a la Primera Disposición Complementaria Transitoria del RGAST.
- La solicitud de evaluación y aprobación del PAAT, deberá ser presentada conforme a
los requisitos establecidos en el numeral 82.1 del artículo 82 del RGAST, asimismo el
procedimiento de evaluación del PAAT se regirá bajo las disposiciones establecidas en
el artículo 83 del RGAST.
- Finalmente, en caso el titular pretenda realizar cambios, modificaciones o ampliaciones
en los componentes, características o actividades distintos a los declarados en el
presente informe, al no haber sido analizados, deberá volver a presentar una nueva
solicitud para el nuevo contenido mínimo para la elaboración de su PAAT.

4.16 Respecto al responsable de la elaboración y suscripción del PAAT, el numeral 19.3 y 19.4 del
artículo 19 del RGAST dispone que las personas naturales con inscripción vigente en el
“Registro de entidades autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental y otros
instrumentos de gestión ambiental aplicables a las actividades del Sector Turismo”, creado y
reglamentado mediante Decreto Supremo N° 010-2008-MINCETUR o en el “Registro Nacional
de Consultoras” a cargo del SENACE, reglamentado mediante el Decreto Supremo N° 026-
2021-MINAM, pueden elaborar, entre otros, el PAAT, las cuales deben contar con formación
profesional en la temática ambiental, de recursos naturales y/u otros relacionados. Sin
embargo, a la fecha no se cuenta con un Registro de Consultoras Ambientales de personas
naturales para el sector turismo, esto debido a que no se transfiere las funciones de
administración del Registro de entidades autorizadas para elaborar instrumentos de gestión
ambiental en el Sector Turismo creado y reglamentado mediante Decreto Supremo N° 010-
2008-MINCETUR al SENACE.

4.17 En ese sentido, la DGPDT responsable de los procesos de toma de decisiones y los
procedimientos administrativos a su cargo, dispone que en tanto no se transfieran al SENACE
las funciones de administración del Registro de entidades autorizadas para elaborar
instrumentos de gestión ambiental en el Sector Turismo creado y reglamentado mediante
Decreto Supremo N° 010-2008-MINCETUR, el PAAT de la actividad turística en curso “de la

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actividad turística "Construcción de la Marina Turística para el acceso al Circuito Turístico Norte
de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de Punchana - provincia de Maynas -
Región Loreto", con CUI:2145664”, podrá ser elaborado y suscrito por un profesional ambiental
(carrera de ingeniería ambiental o recursos naturales o geográfica o química o civil o de
biología o arquitectura y/o a fines) que cumpla con los siguientes requisitos: (i) estar colegiado
y habilitado por el colegio profesional correspondiente; (ii) contar con estudios de post grado
realizados sobre aspectos relacionados a estudios de impacto ambiental u otros instrumentos
de gestión ambiental; y (iii) contar con experiencia mínima de haber participado en por lo menos
dos (02) proyectos relacionados con estudios de impacto ambiental u otros instrumentos de
gestión ambiental aprobados por la autoridad ambiental competente correspondiente.
Asimismo, podrá elaborar y suscribir el PAAT, aquel profesional ambiental que se encuentre
inscrito dentro de alguna nómina de profesionales de cualquier consultora ambiental
registradas en el Registro de Entidades autorizadas a elaborar instrumentos de gestión
ambiental en el Sector Turismo.

5. OPINIONES TÉCNICAS SOBRE EL CONTENIDO MÍNIMO DEL PAAT

En el marco de la evaluación de la solicitud de contenido mínimo presentado para la elaboración

del PAAT, dado que la actividad turística en curso tiene alcance sobre el uso de área acuática y
de recursos hídricos y sus bienes asociados, se solicitó opinión técnica a:

5.1 Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI)

Mediante Oficio N° 0218/23 de fecha 03 de marzo de 2023, la DICAPI emite sus observaciones
a la propuesta del contenido para la elaboración del PAMA de la actividad en curso, las cuales
se detallan en el Informe Técnico N° 046-2023-DICAPI/DIRAMA/DPAA-VYLD-DARR.

Observación 1.- En el ítem 4.1. “Datos generales del proyecto” se deberá agregar la siguiente
información:

• Superficie total y cubierta (ha, m2), especificando su destino o uso (construcción,

producción, administración, logística, servicios, etc.).
• Copia de habilitación correspondiente, documentación que acredite la zonificación y la
inscripción en registro público.
• Croquis de ubicación del predio a escala 1:5000.
• Planos de diseño de la infraestructura a instalar y/o existente.
• Planos de edificaciones existentes.

Observación 2.- En el ítem 4.2.1. “Infraestructura del proyecto”, se deberá cambiar la

denominación de dicho ítem a “Infraestructura de servicios” y deberán de señalar si el área
donde se va a desarrollar el proyecto cuenta con: Red de agua potable, sistema de
alcantarillado, red eléctrica, red de gas natural, sistema municipal de captación de agua de
lluvia.

Observación 3.- En el ítem 4.2.5. “Residuos sólidos”, se deberá explicar cómo será su
gestión de residuos sólidos, detallando como ejecutarán las etapas de generación,
segregación, almacenamiento, destino final, etc.

Observación 4.- Se deberá de adjuntar ítems con la siguiente información:

• Señalar la cantidad del personal que trabaje en el proyecto, haciendo una diferenciación
por cada etapa del proyecto y detallar los turnos de trabajo.
• Señalar el requerimiento de maquinaria y equipos, debiendo precisar la cantidad y
descripción de los equipos que se utilizará en cada etapa del proyecto, guiándose del
siguiente cuadro:

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Etapa del Maquinarias/ Tiempo de

Cantidad Descripción
proyecto herramientas uso/horarios

Observación 5.- Se deberá detallar todo el fundamento de la metodología utilizada, identificar

los impactos y aspectos ambientales que se generarán en el proyecto, la valorización de los
atributos, la interpretación de los resultados de su matriz de impactos ambientales y cada
información utilizada para elaborar dicho capítulo.

5.2 Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos (DCERH) de la Autoridad

Nacional del Agua (ANA)

Mediante Oficio N° 0102-2023-ANA-DCERH, de fecha 01 de febrero de 2023, sustentado en

el Informe Técnico N° 0003-2023-ANA-DCERH/AÑY, la ANA emite opinión favorable al
contenido para la elaboración del PAMA de la actividad en curso, e indican que los aspecto
señalados en el ítem IV del citado informe complementan los contenidos que deberán
considerarse para la elaboración del instrumento de gestión ambiental, ello debido a su relación
con los recursos hídricos y sus bienes asociados, siendo los siguientes:

Resumen Ejecutivo relacionado con los Recursos Hídricos:

• Describir la ubicación del proyecto con relación a las fuentes hídricas de

abastecimiento, los cuerpos receptores y zona de naciente.
• Detallar en coordenadas UTM WGS 84 el área del PAMA detallando el polígono de los
depósitos de material excedente procedentes de las áreas a intervenir considerando
que deben estar alejados de la faja marginal de los ríos, fuentes naturales de agua, y
los bienes asociados al agua.
• Describir detalladamente las etapas del proyecto que impliquen el uso, demanda y
descarga, reúso de agua durante el PAMA.

Descripción del Proyecto relacionado con los Recursos Hídricos:

• Dentro de la descripción técnica de los componentes del Proyecto, deberá incluir el

abastecimiento y disposición final de las aguas residuales tratadas (red pública, agua
de río y/o PTAR), evaluando la posibilidad del reúso.
• Describir la ubicación del proyecto con relación a las fuentes hídricas de
abastecimiento, los cuerpos de agua receptores. Describir los usos dentro del área de
influencia del proyecto, precisando las distancias a áreas sensibles (zonas de cultivo y
extracción de especies hidrobiológicas, zonas de actividades recreativas, zonas de
reserva, bancos naturales, zonas de protección ambiental).
• Describir y precisas en caso contemple el PAMA, los volúmenes y disposición de los
materiales de dragado de apertura y mantenimiento.
• Dentro de la descripción de la etapa de construcción, operación y mantenimiento, según
corresponda, deberán sustentar la disponibilidad hídrica para atender las demandas
(uso doméstico y no doméstico), las fuentes de abastecimiento (adjuntar recibo de pago
en caso sea una EPS), la demanda hídrica mensual de agua durante la vida útil del
proyecto. Asimismo, describir el sistema de tratamiento y disposición de aguas
residuales tratadas (PTARD) con sus características físicas, químicas y
microbiológicas, y los volúmenes generados.
• En caso realice el vertimiento de los efluentes domésticos al sistema de alcantarilla de
la zona deberá sustentar mediante recibos de pago de la EPS que presta el servicio de
alcantarillado.
• Deberá indicar, en caso existiesen aguas residuales industriales (aguas de sentina,
lastre, otros), si estas se encuentran consideradas como descargas industriales, indicar

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Turismo
y Turismo

si el tratamiento de aguas residuales considera el mantenimiento de las embarcaciones

al llegar a la Marina Turística o si será realizada fuera del área del proyecto.
• Precisar el personal durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento en
el Terminal Marino que debe ser considerado en los cálculos de demanda hídrica.
• Deberá presentar una breve descripción de las actividades que se desarrollarán en la
etapa de abandono o cierre, indicando las acciones que tomarán para recuperar o
remediar la calidad de los recursos hídricos afectados, y asegurar la sostenibilidad de
dichas medidas en el corto, mediano y largo plazo.
• Detallar las coordenadas de las canteras aluviales, precisando en un cuadro las
coordenadas UTM WGS 84, considerando los aspectos planteados en la normativa R.J.
N° 423-2011-ANA.
• Solo en el caso considere el dragado, deberá colocar un punto de monitoreo cada vez
que se realice el dragado.
• En caso tenga un área de limpieza (Estación de lavado u otro), deberá indicar cuál será
el tratamiento de las aguas de sentina, limpieza de cubierta u otro, detallar cual será el
sistema de tratamiento producto de los efluentes y detallar la disposición de las
descargas si será una EPS.
• Para la etapa de construcción, mantenimiento y operación el administrado deberá
considerar el área de Faja Marginal y las consideraciones indicadas en la R.J. N° 423-
2011-ANA.

Línea Base Ambiental relacionados con los Recursos Hídricos

• Desarrollar una línea base biológica si existen las zonas hidromórficas denominadas
“aguajales”, así como los hábitats sobre las riberas de los ríos, como son los “ceticales”.
• Definir las fechas de muestreo de calidad de agua de la época húmeda y época seca,
respectivamente, debiendo considerar el pico de la creciente o al menos la primera
parte de la creciente, definiendo la temporada húmeda entre los meses de diciembre –
abril y la seca entre mayo – setiembre respectivamente.
• Solo en caso existan actividades de dragado los muestreos deben incluir algunos
tributarios de estos ríos principales a fin de evaluar la conectividad lateral en la zona de
estudio.
• En el desarrollo del ítem Calidad de agua, deberá considerar la caracterización antes y
después del punto de descarga, debido a que permanecerán las embarcaciones
además de los parámetros indicados en la normativa, los parámetros de hidrocarburos
totales de petróleo (aromático y policíclico).
Hidrografía, Hidrología y Balance Hídrico
• Desarrollar al estudio hidrológico que deberá debe corresponder al área de influencia
del proyecto, realizarse con una frecuencia que abarque las épocas de lluvia, verano e
invierno.
• Describir las condiciones pluviométricas e hídricas de los ríos amazónicos peruanos
monitoreados por el SENAMHI.
Calidad de Efluentes
• Incluir el mapa de ubicación de los puntos de monitoreo, en coordenadas WGS84 y su
zona de mezcla correspondiente.
Calidad del agua superficial
• Dentro del Capítulo V (Línea Base), deberá incluir la ubicación de los puntos de
muestreo, con sus coordenadas y su zona correspondiente; indicar la categoría ECA
según la normatividad vigente (D.S. N° 004-2017-MINAM), de acuerdo a la Clasificación
de Cuerpos de Agua.

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Esta es un copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
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de Comercio Exterior Ambientales Turísticos
Turismo
y Turismo

• Para establecer su línea base referidos a deberán presentar la caracterización completa

de la calidad del agua de la fuente natural dentro del área de influencia del proyecto,
deberán presentar informes de ensayo actualizados e interpretación de datos,
considerar una frecuencia semestral, deberá presentar el mapa de ubicación de los
puntos de muestreo, con sus coordenadas UTM WGS 84 y su zona correspondiente,
que incluya las posibles fuentes de contaminación y los componentes del proyecto.
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales relacionados con los Recursos
Hídricos
Para la evaluación de los impactos en los Recursos Hídricos, deberá considerar todas las
etapas del proyecto los siguientes aspectos:
• Considerar los impactos potenciales directos e indirectos a las fuentes y a los usos de
agua en los cuerpos hídricos en la zona de emplazamiento del proyecto.
➢ Deberá considerar la afectación de los recursos hídricos debido a la
generación de efluentes industriales, domésticos, el sistema de tratamiento y
el lugar de disposición final.
➢ Deberá considerar las medidas de control, prevención y mitigación ante
acciones en las etapas de construcción en caso existiera el aumento de la
turbidez del agua por resuspensión de sedimentos.
• La descripción de los impactos deberá sustentar la significancia de los impactos
obtenidos en relación a los recursos hídricos, en caso propio de las actividades de
dragado y construcción de pilotes, exista afectación de la calidad físico química del
agua, incremento de la concentración de contaminantes, disminución de la penetración
lumínica, aumento en el nivel de nutrientes, disminución de niveles de oxígeno,
aumento de turbidez en la columna de agua.
• En caso se contemple efectuar vertimientos de aguas residuales tratadas en el mar,
deberá indicar: la ubicación de los puntos de vertimiento en coordenadas UTM WGS 84
con su zona de mezcla correspondiente, junto con el efecto del vertimiento en el cuerpo
receptor.
• En caso se efectúe el reúso de aguas residuales provenientes de las aguas residuales
domésticas, deberá precisar las condiciones de reúso: El área de reúso (ha a m 2), su
ubicación en coordenadas UTM WGS 84, caudal y volúmenes a reusar (l/s, m 3/mes,
m3/año), módulo de riego (m3/ha/año) y especies vegetales sobre las que se irrigarán
los volúmenes reusados de acuerdo a la R.J. N° 224-2013-ANA.
• Identificar las posibles fuentes contaminantes (natural, antropogénico, etc.) de los
recursos hídricos existentes en el área de influencia del proyecto.
Oferta hídrica
• Describir si el abastecimiento de agua será por cuenta propia o de terceros autorizados,
en ambos casos quien abastezca de agua para el proyecto deberá contar con la
Autorización de uso de agua tramitado ante la AAA correspondiente.
• Detallar el volumen en m3/mes, m3/año considerado para el PAMA.
Demanda hídrica
• Precisar los volúmenes de demanda hídrica considerados para la etapa de
construcción, operación (detallando en función a las amarras/muelles diseñadas
actuales y proyectados) y cierre, siendo precisada en cuadros expresados en m 3/mes
y m3/año para cada etapa.
• Deberá tener en cuenta los caudales y volúmenes disponibles para el uso de agua
propuesta, considerando en caso lo demanden derechos de uso de tercero.
• El requerimiento de agua deberá ser detallado para todos los componentes del PAMA,
desagregado en periodos mensuales (m3) y anuales (m3/año) y en litros por segundo
(l/s).

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PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final de D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
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• Determinar la demanda futura, en la que se incluya la demanda mensualizada y anual

de agua del proyecto.
Balance hídrico Integral
• En base al régimen operativo, indicar el caudal y el volumen del consumo de agua en
las instalaciones proyectadas (l/s, m3/día, m3/año), particularizar las fuentes y los usos
(amarraderos, pre-parqueo, antepuerto, edificios administrativos, almacenes, zona
multipropósito, sistema de agua y desagüe, estación de lavado y estación de
combustible); de acuerdo a ello, indicar si el caudal es continuo o intermitente así como
los volúmenes de aguas residuales generadas (precisando el caudal máximo en l/s y
volúmenes m3/mes, m3/año) precisando su tratamiento y medio de disposición final,
precisar los vertimientos o reúsos de aguas residuales tratadas y la ubicación de los
puntos de vertido.
En base a la información anterior, realizar un balance hídrico integral para cada etapa,
entre toda la demanda de consumo de agua (doméstica, industrial y de mantenimiento),
la oferta hídrica y los efluentes generados en l/s, m3/día, m3/año), de acuerdo al
siguiente cuadro:
Total
Meses Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
(m3/año)
Oferta
Hídrica
(m3/mes)
Demanda
Hídrica
(m3/mes)
Balance
Hídrico
(m3/mes)

Cantidad de Efluentes
Deberá desarrollar el ítem Efluentes, es necesario indicar el Balance de los efluentes
domésticos e industriales en las siguientes unidades (m3/mes, m3/año).
Total
Meses Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
(m3/año)
Demanda
Hídrica
(m3/mes)
Efluentes
(m3/mes)
Balance
de
Efluentes
(m3/mes)

Estrategia de Manejo Ambiental relacionados a los Recursos Hídricos

Medidas de Prevención y Mitigación

▪ Deberá presentar un cuadro de medidas de prevención, mitigación y compensación
de Impactos Ambientales, con las medidas a tomar debido a la afectación en la
calidad del agua en las etapas del proyecto.
▪ Deberá presentar la descripción de las medidas de tratamiento de las aguas
residuales generadas en las instalaciones proyectadas (muelle multipropósito,
amarraderos, pre-parqueo, antepuerto, edificios administrativos, almacenes, patio
de contenedores, sistema de agua y desagüe, estación de lavado y estación de
combustible).
▪ Indicar las medidas operativas y de planeación para evitar el deterioro o avería de
la carga, así como el mantenimiento de equipos (Mantenimiento preventivo,
reparación de embarcaciones, necesidades de mantenimiento, programación del
mantenimiento anual, además de una Planificación en el que se indique el tráfico
de embarcaciones y cargas, tareas de mantenimiento constructivo de las
instalaciones).

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▪ Plan de Manejo Ambiental debe incluir la descripción de las medidas de prevención,

mitigación (restauración) y/o compensación, de los recursos hídricos durante las
diferentes etapas del proyecto.
▪ En caso de impacto en aguajales deberá incluir las medidas de mitigación,
restauración y/o compensación ante los mismos.
Respecto al Manejo de Agua, considerar lo siguiente:
▪ Establecer las medidas necesarias de prevención y/o mitigación de la afectación en
calidad, cantidad y oportunidad de los sistemas hídricos superficiales y
subterráneos.
Sedimentos
▪ Solo en caso existan volúmenes de dragado deberá presentar el modelo de
transporte de sedimentos por su probable afectación a los recursos hídricos, en
cantidad, calidad y oportunidad, en la operación de la infraestructura a realizar (s).
Programa de Monitoreo
▪ Los parámetros considerados deben ser consistentes con el programa de monitoreo
de línea base, y deberán ser seleccionados en función de los potenciales impactos
del proyecto en la calidad del agua; los resultados del monitoreo deberán ser
evaluados en base a los resultados de la Línea Base de los ECA-Agua, aprobado
con D.S. N° 004-2017-MINAM.
▪ El monitoreo de los recursos hídricos deberá ser concordante con el Protocolo
Nacional de Monitoreo de Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficiales
aprobado por la Autoridad Nacional del Agua (R.J. N° 010-2016-ANA).
▪ Indicar los puntos de monitoreo durante la etapa de construcción para minimizar o
mitigar los impactos posteriores a las actividades de dragado consideradas en la
ampliación.
➢ La red de monitoreo y su frecuencia deberá ser consistente con la red de la
línea base.
➢ Los puntos de monitoreo de calidad de agua superficial deben ubicarse aguas
arriba y aguas abajo de las operaciones, dentro del área de influencia directa,
próximos a las captaciones destinadas a otros usos de agua en el área de
influencia indirecta y aguas arriba y aguas debajo de los puntos de vertimientos
de aguas residuales tratadas, en caso existan. El monitoreo de los recursos
hídricos deberá ser concordante con el Protocolo Nacional de Monitoreo de
Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficiales aprobado por la
Autoridad Nacional del Agua.
➢ En caso el mantenimiento de las embarcaciones se realice dentro del área del
PAMA, los efluentes industriales contengan agua de lastre y sentina, deberán
considerar además de los parámetros contenidos en la normativa los
parámetros de monitoreo de calidad de agua superficial los siguientes
parámetros: Aceites y grasas, Sólidos Suspendidos Totales (SST), Demanda
química de Oxígeno y fenoles.
➢ El monitoreo de calidad de agua superficial debe incluir el cumplimiento de los
objetivos de manejo para cada proceso.
a) Plan de compensación, que comprenda:
❑ Describir las medidas cuando los impactos a la calidad, cantidad y
oportunidad de los recursos hídricos sean de carácter permanente y/o
irreversible, de ser el caso
b) Plan de contingencias, deberá incluir según sea el caso, lo siguiente:
❑ Medidas preventivas y de respuesta a sismos

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❑ Plan de abandono o cierre: Describir las acciones tendientes a prevenir la

afectación del recurso hídrico en cada etapa del cierre de operaciones,
incluyendo el cronograma de monitoreo que asegure que los sistemas
hídricos naturales no se afectarían.
Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales señalados en
los Planes establecidos en la Estrategia de Manejo Ambiental, así como la
identificación del responsable y los costos asociados.
Plan de Contingencias y Plan de Cierre
▪ Describir las medidas que prevén ante derrame de combustibles, lubricantes,
pinturas y sustancias tóxicas de las embarcaciones y operación de la
infraestructura. Describir las acciones que prevén ante derrame de lodos y de aguas
residuales en caso provengan de agua residual tratada de las infraestructuras de
tratamiento.
▪ Describir las acciones tendientes a prevenir la afectación de los recursos hídricos,
incluyendo un cronograma de monitoreo que asegure que las aguas superficiales
no serán afectadas.
6. CONCLUSIÓN(ES)

6.1 De acuerdo al análisis técnico realizado a la documentación presentada por el Gobierno

Regional de Loreto conforme a los numerales 4.1 al 4.8 del presente informe, el titular deberá
adecuar la actividad turística "Construcción de la Marina Turística para el acceso al Circuito
Turístico Norte de Iquitos en la localidad de Bellavista Nanay, distrito de Punchana - provincia
de Maynas - Región Loreto", con CUI:2145664, mediante la presentación de un PAAT,
considerando la propuesta de contenido mínimo para su elaboración, el cual se adjunta al
presente informe, sin perjuicio de ello, el titular puede incorporar otros aspectos y temas
relevantes que consideren pertinentes y necesarios para su actividad en curso y/o entorno
donde se desarrolla.

6.2 El contenido mínimo del PAAT deberá contener la descripción de los componentes principales,
secundarios, auxiliares, temporales de la actividad en curso, proyecciones, todo ellos en su
integralidad, la identificación de impactos ambientales y sociales, así como la aplicación de las
medidas de manejo ambiental de carácter correctivos y permanentes, este último considerando
la aplicación de la jerarquía de mitigación para la adopción secuencial de las medidas para
prevenir, minimizar, rehabilitar y compensar de ser el caso, de los impactos ambientales
negativos, que se podrían generar durante el ciclo de vida de la actividad turística en curso.
Dicho contenido mínimo abarca las opiniones técnicas de la Dirección General de Capitanías
y Guardacostas (DICAPI) y la Autoridad Nacional del Agua (ANA). Además, que el mismo
podrá ser elaborado por un profesional que cumpla con el perfil mínimo establecido en el
numeral 4.17. del presente Informe, en tanto no se transfieran al SENACE las funciones de
administración del Registro de entidades autorizadas para elaborar instrumentos de gestión
ambiental en el sector Turismo creado y reglamentado mediante Decreto Supremo N° 010-
2008-MINCETUR.

6.3 En caso el titular pretenda realizar cambios, modificaciones o ampliaciones en los

componentes, características o actividades distintos a los declarados en el presente informe,
al no haber sido analizados, deberá volver a presentar una nueva solicitud para el nuevo
contenido mínimo para la elaboración de su PAAT.

6.4 Sin perjuicio, de las gestiones realizadas para la elaboración de su PAAT, en tanto no obtenga
la aprobación de su instrumento correctivo, el titular de la actividad turística en curso deberá
cumplir con lo establecido en la normatividad ambiental vigente, en los aspectos que le
correspondan.

6.5 Finalmente, es preciso señalar que, el pronunciamiento del contenido mínimo para la
elaboración de la PAAT no constituye un pronunciamiento sobre la viabilidad ambiental de la
actividad, ni exime al titular de obtener las autorizaciones, permisos, licencias y otros
requerimientos necesarios para su funcionamiento.

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7. RECOMENDACIÓN(ES)

Se recomienda remitir el presente informe al Gobierno Regional de Loreto, en calidad de Titular

de la actividad turística en curso, para su conocimiento y fines pertinentes.

Es todo cuanto tengo que informar para los fines que estime pertinente.

Atentamente,

Documento firmado digitalmente

MAYRA ROSA CACERES SANCHEZ
Profesional de la Dirección De Asuntos Ambientales Turísticos

Adj.: Cont_Min_PAAT_Marina Turistica Nanay_vf.pdf

mcs
Expediente N° 1616915

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