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Jurisdicción y Competencia

Este documento describe los conceptos de jurisdicción y competencia en Colombia. Define jurisdicción como la soberanía del Estado ejercida por órganos jurisdiccionales para administrar justicia. Explica las diferentes jurisdicciones existentes en Colombia como ordinaria, contencioso administrativa y constitucional. También describe los factores como objetivo, subjetivo, territorial, funcional y conexión que determinan la competencia de los jueces.

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Jurisdicción y Competencia

Este documento describe los conceptos de jurisdicción y competencia en Colombia. Define jurisdicción como la soberanía del Estado ejercida por órganos jurisdiccionales para administrar justicia. Explica las diferentes jurisdicciones existentes en Colombia como ordinaria, contencioso administrativa y constitucional. También describe los factores como objetivo, subjetivo, territorial, funcional y conexión que determinan la competencia de los jueces.

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JURISDICCIÓN Y

COMPETENCIA
JURISDICCIÓN
■ Según Hernando Devis Echandía (2019), la jurisdicción puede definirse como: “La
soberanía del Estado, aplicada por conducto del órgano especial a la función de
administrar justicia, principalmente para la realización o garantía del derecho
objetivo y de la libertad y dignidad humana, y secundariamente para la
composición de los litigios o para dar certeza jurídica a los derechos subjetivos, o
para investigar o sancionar los delitos e ilícitos de toda clase o adoptar medidas
de seguridad ante ellos, mediante la aplicación de la ley a casos concretos, de
acuerdo con determinados procedimientos y mediante decisiones obligatorias”.
También es definida por Azula
Camacho (2019), como “la
soberanía del Estado que ejercen los
órganos a los que se les atribuye la
función de administrar justicia, con
el fin de satisfacer intereses
generales y, secundariamente, de
aplicar el derecho sustancial o
material a un caso concreto.
■ También puede definirse como la
atribución de administrar justicia,
emanada de la soberanía del Estado,
ejercida por este de forma exclusiva, por
medio de los órganos establecidos para el
efecto, con el fin de satisfacer intereses
generales, tales como la paz y la armonía
sociales, y obtener la realización del
derecho objetivo; secundariamente
busca, dirimir los litigios o conflictos que
se planteen o brindar certeza a ciertos
actos jurídicos, mediante la actuación o
aplicación de la ley a casos concretos y
conforme a los procedimientos
establecidos.
FINES DE LA JURISDICCIÓN

• Garantía del orden jurídico,


vida, dignidad y libertad.
PRINCIPALES • Paz y armonía sociales.

• Satisfacer intereses
particulares o privados en
SECUNDARIOS la composición del litigio.
CARACTERÍSTICAS EXCLUSIVA

GENERAL JURISDICCIÓN PERMANENTE

INDEPENDIENTE
PODERES QUE EMANAN DE LA
JURISDICCIÓN

DECISIÓN EJECUCIÓN

COERCIÓN INSTRUCCIÓN
CLASIFICACIÓN

NATURALEZA •ORDINARIA
DEL ACTO •ESPECIALES

NATURALEZA •CONTENCIOSA
DEL SERVICIO •VOLUNTARIA
JURISDICCIONES EXISTENTES EN
COLOMBIA

CONTENCIOSO
ORDINARIA CONSTITUCIONAL INDÍGENA
ADMINISTRATIVO

DISCIPLINARIA DE PAZ COACTIVA PENAL MILITAR


JURISDICCIÓN ORDINARIA

■ Le corresponde a esta jurisdicción el


conocimiento de los asuntos que no se CORTE SUPREMA DE
encuentran atribuidos expresamente JUSTICIA
por la Constitución o las Leyes a otras
autoridades jurisdiccionales.
■ Está integrada por la Corte Suprema TRIBUNALES
de Justicia, los Tribunales Superiores SUPERIORES
de Distrito Judicial y los juzgados de
distintas categorías (L. 270/96, art.
11). Juzgados de circuito
o municipales
COMPOSICIÓN C.S.J.
CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA

SALA DE
SALA PLENA
GOBIERNO

SALA DE SALA DE
SALA DE
CASACIÓN CIVIL Y CASACIÓN
CASACIÓN PENAL
AGRARIA LABORAL

SALA ESPECIAL SALA ESPECIAL SALA DE


DE INSTRUCCIÓN DE PRIMERA DESCONGESTIÓN
AL. 01/2018 INSTANCIA L.E. 1781/2016
TRIBUNALES SUPERIORES

TRIBUNAL
SUPERIOR D.J.

SALA DE
SALA PLENA
GOBIERNO

SALA DE SALA
SALA CIVIL SALA PENAL
FAMILIA LABORAL
JUZGADOS

JUZGADOS

MUNICIPALES DE CIRCUITO

JUEZ, JUEZ,
SECRETARIO Y SECRETARIO Y
FUNCIONARIOS FUNCIONARIOS
JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
■ “ART. 104.- La Jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo está instituida
para conocer, además de lo dispuesto en CONSEJO DE ESTADO
la Constitución Política y en leyes
especiales, de las controversias y litigios
originados en actos, contratos, hechos, TRIBUNALES
omisiones y operaciones, sujetos al CONTENCIOSO
derecho administrativo, en los que estén ADMINISTRATIVOS
involucradas las entidades públicas, o los
particulares cuando ejerzan función
administrativa (…)” JUZGADOS
ADMINISTRATIVOS
JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL

■ Se encuentra integrada por la Corte


Constitucional, órgano colegiado al cual
le corresponde la guarda de la integridad
y la supremacía constitucional.
■ Se encuentra compuesta por 9
magistrados, elegidos por períodos
individuales de ocho (08) años.
■ Sus funciones están establecidas en el
art. 241 Superior.
JURISDICCIÓN DISCIPLINARIA

■ Está integrada por la Comisión


Nacional de Disciplina Judicial, y por COMISIÓN
las comisiones seccionales que NACIONAL D.J.
determine la Ley (art. 257 A C.N.).
Ejerce la función disciplinaria a los
empleados y funcionarios de la Rama
Judicial, así como respecto de los
abogados en ejercicio de su profesión,
según las disposiciones del Código
General Disciplinario y la Ley COMISIONES
1123/2007. SECCIONALES
D.J.
CONFLICTOS DE JURISDICCIONES

■ Se presenta cuando dos o más funcionarios


investidos de jurisdicción, pero que pertenecen a
distintas ramas, discuten sobre el conocimiento de
un asunto en específico, ya sea porque estiman
que no les corresponde, ora porque estiman que
todos deben conocerlo en forma privativa. ORDINARIA ESPECIALES
■ El conocimiento de los conflictos de jurisdicciones
corresponde a la Corte Constitucional (art. 241
C.N., numeral 11, modificado por el art. 14 del AL.
02/15).
COMPETENCIA
■ Es la facultad de un juez o magistrado
para ejercer la jurisdicción en JURISDICCIÓN
determinados asuntos y en determinado
territorio.
■ Un juez es competente para conocer de
determinado asunto, cuando le
corresponde su conocimiento con
prescindencia de otros funcionarios que
ejercen jurisdicción en el mismo
territorio u otro distinto COMPETENCIA
FACTORES DETERMINANTES DE LA
COMPETENCIA
OBJETIVO

CONEXIDAD SUBJETIVO

FUNCIONAL TERRITORIAL
FACTOR OBJETIVO

■ Hace referencia a la naturaleza de la Cuantía


relación jurídico sustancial debatida
y al valor económico de los
pedimentos.
Factor
■ Cada uno de los códigos procesales
determina las materias cuya objetivo
competencia corresponde a cada
jurisdicción y la cuantía en cada
proceso. Asunto
FACTOR OBJETIVO EN LOS
DISTINTOS CÓDIGOS

CIVIL Y FAMILIA
LABORAL ADMINISTRATIVO PENAL
ARTS. 17 Y SS.
ART. 2 CPTSS ARTS. 104 Y 136 ARTS. 32 Y S.S.
C.G.P.
ARTS. 12 Y 13 Y S.S. DEL CPACA C.P.P.
ART. 25 IBID.
SUBJETIVO

■ Hace referencia a la calidad de


las personas que intervienen en
el litigio, esto es, se asigna la
competencia preferente a
ciertos órganos jurisdiccionales,
en atención a la calidad de las
personas que intervienen en el
proceso.
FACTOR TERRITORIAL

■ Corresponde al lugar del CONTRACTUAL

territorio nacional donde el


juez ejerce sus funciones.
■ Para establecer el factor
territorial, se acude al fuero, REAL

esto es, al lugar donde se


debe juzgar a una persona.
PERSONAL
FACTOR FUNCIONAL
TRIBUNAL
■ Se basa en la distribución vertical de
la competencia entre las distintas
autoridades jurisdiccionales, y sirve
para determinar a qué órgano le
corresponde conocer de la segunda
instancia y del recurso de revisión.
J. CIRCUITO

J.
MUNICIPAL
FACTOR DE CONEXIÓN

■ Según Azula Camacho (2019), el factor de conexión “se funda en que varias
pretensiones, que tienen elementos comunes y cuyo conocimiento corresponde a
diversos funcionarios, puedan acumularse y tramitarse en un mismo proceso, cuya
competencia reside en el juez facultado para conocer la de mayor categoría o
valor”.
■ Según lo dicho, el factor de conexión hace referencia a la acumulación de
pretensiones, la cual puede ser objetiva o subjetiva.
PRÓRROGA DE COMPETENCIA
■ “ARTÍCULO 16. PRORROGABILIDAD E IMPRORROGABILIDAD DE LA JURISDICCIÓN Y
LA COMPETENCIA. La jurisdicción y la competencia por los factores subjetivo y
funcional son improrrogables. Cuando se declare, de oficio o a petición de parte, la
falta de jurisdicción o la falta de competencia por los factores subjetivo o funcional,
lo actuado conservará validez, salvo la sentencia que se hubiere proferido que será
nula, y el proceso se enviará de inmediato al juez competente. Lo actuado con
posterioridad a la declaratoria de falta de jurisdicción o de competencia será nulo.
La falta de competencia por factores distintos del subjetivo o funcional es
prorrogable cuando no se reclame en tiempo, y el juez seguirá conociendo del
proceso. Cuando se alegue oportunamente lo actuado conservará validez y el
proceso se remitirá al juez competente”.
CONFLICTOS DE COMPETENCIA

■ Se presentan cuando dos o más funcionarios de la


misma jurisdicción debaten el conocimiento de un
asunto, ya sea porque consideran que no les
corresponde, ora porque estiman que todos son
competentes para conocerlos. JUEZ JUEZ
■ Los hay positivos y negativos, y su solución LABORAL CIVIL
corresponde al superior común de las autoridades
en conflicto.
SOLUCIÓN DE CONLFLICTOS DE
COMPETENCIA
■ “ARTÍCULO 18. CONFLICTOS DE COMPETENCIA. Los conflictos de competencia que
se susciten entre autoridades de la jurisdicción ordinaria que tengan distinta
especialidad jurisdiccional y que pertenezcan a distintos distritos, serán resueltos
por la Corte Suprema de Justicia en la respectiva Sala de Casación que de acuerdo
con la ley tenga el carácter de superior funcional de las autoridades en conflicto, y
en cualquier otro evento por la Sala Plena de la Corporación.
Los conflictos de la misma naturaleza que se presenten entre autoridades de igual
o diferente categoría y pertenecientes al mismo Distrito, serán resueltos por el
mismo Tribunal Superior por conducto de las Salas Mixtas integradas del modo que
señale el reglamento interno de la Corporación”.
SOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE
COMPETENCIA
CONFLICTO

DISTINTO MISMO
DISTRITO DISTRITO

SALA SALA
SALA PLENA SALA MIXTA
ESPECIALIZADA ESPECIALIZADA
C.S.J. TSDJ
C.S.J. TSDJ

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