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Introducción
El 2023 ha sido un año desafiante para la construcción y el mercado de vivienda. Para el tercer trimestre
del 2023, el PIB del sector presentó una contracción de -8,0%, las edificaciones cayeron -5,0%, las
actividades especializadas -7,1% y las obras civiles -15,0%. Respecto al PIB de edificaciones, resulta
relevante señalar que la caída en producción residencial (-7,7%) ha jalonado la construcción del
subsector, lo cual a su vez se explica por la dinámica negativa de los principales indicadores líderes de la
vivienda.
Al respecto, el periodo acumulado doce meses, con corte a noviembre de 2023, muestra unos
lanzamientos de vivienda que se contraen a una tasa del 44,4%, lo cual representa una reducción de
96.196 unidades en comparación con el mismo periodo del año anterior. En línea con lo anterior, las
ventas de vivienda registraron una variación del -45,3%, de manera que se han comercializado 111.024
unidades menos en los últimos doce meses frente al mismo periodo acumulado en noviembre de 2022.
Finalmente, las iniciaciones de vivienda siguen la tendencia de los indicadores comerciales, con una
contracción de 24,0% (45.439 unidades menos frente a noviembre de 2022).
Las ventas y lanzamientos de vivienda nueva acumularon 17 meses consecutivos de caídas, mientras
que la tendencia de las iniciaciones ha sido negativa desde marzo de 2023. La dinámica ha estado
determinada por choques, dentro de los que se encuentran los comportamientos generales de los
precios, las tasas de interés, así como los cambios en las políticas de subsidios. De igual forma, los
precios de los bienes intermedios demandados por el sector de la construcción, si bien han reducido su
tasa de crecimiento, aún se encuentran lejos de las moderadas variaciones observadas en prepandemia.
Con enfoque en los choques desde la oferta, el presente informe resume el análisis descriptivo de la
dinámica de los costos de construcción a partir de la revisión de las principales fuentes de información
asociadas, particularmente del índice de Costos de la Construcción de Edificaciones (ICOCED), el Índice
de Precios al Productor (IPP) y las estadísticas de importaciones.
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Índice de Costos de la Construcción
de Edificaciones - ICOCED
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16%
13.89%
14%
12% 10.48%
10%
7.88%
7.20%
8%
6%
4%
2%
0%
-2%
jul-11
jul-16
jul-21
feb-11
may-12
ago-13
feb-16
may-17
ago-18
feb-21
may-22
ago-23
jun-14
jun-19
sep-10
mar-13
nov-14
sep-15
mar-18
nov-19
sep-20
mar-23
abr-10
oct-12
ene-14
oct-17
ene-19
oct-22
dic-11
dic-16
dic-21
abr-15
abr-20
Fuente: DANE y Banco de la República – Elaboración Camacol.
4%
Ahora bien, todas las ciudades registran
crecimientos en el ICOCED total (residencial y 2%
no residencial) superiores al 7%. Siete ciudades 0%
crecieron por encima de la media nacional
(7,99%), dentro de las cuales se destaca a
Villavicencio AU (8,62%), Montería AU (8,52%),
Fuente: DANE – Elaboración Camacol.
Tunja AU (8,23%) y Bogotá y Cundinamarca AR
1
AM: Área Metropolitana, AU: Área Urbana, AR: Área Regional.
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Residencial No residencial
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Tabla 1.2: ICOCED según grupo de costos Gráfica 1.7: ICOCED – Insumos seleccionados
Variación anual y participación en porcentaje Variación anual y contribución a la variación total
Octubre 2023 Octubre 2023
Var. Panel A. Variación anual (%)
Grupos de costos Peso
Anual
Otros concretos 29.96
Materiales 50.7% 7.0% 22.27
Servicios Generales de la Concreto Común 18.94
21.9% 7.6% 18.86
Construcción
Recebo 17.90
Mano de Obra 20.4% 11.3% 13.67
Equipo 3.7% 7.9% Agua 13.04
12.17
Equipo Especial para Obra 1.2% 2.9% Cemento 11.73
11.63
Maquinaria 1.1% 12.6% Combustible 11.28
11.22
Transporte 1.0% 5.6% Aditivos 10.74
Herramienta Menor 0.1% 5.6% 10.42
Yeso 9.91
Fuente: DANE – Elaboración Camacol 0 5 10 15 20 25 30
jul-21
jul-22
jul-23
ene-23
ene-20
ene-21
ene-22
abr-20
oct-20
abr-21
oct-21
abr-22
oct-22
abr-23
oct-23
inicio de la guerra ruso-ucraniana que tuvo sus
inicios en febrero de dicho año. Cabe recordar
que Ucrania y Rusia representan una cuarta Concreto Común Acero Corrugado Cemento
parte de las exportaciones de hierro y productos
semiacabados de hierro de acero sin alear y la Fuente: DANE – Elaboración Camacol
mitad de las exportaciones mundiales de
arrabio, insumo fundamental para la producción
de acero (OCDE, 2022).
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Índice de Precios al
Productor - IPP
El IPP permite entender las tendencias
Gráfica 1.9: IPP - Materiales de construcción
inflacionarias y el comportamiento de los precios seleccionados por subclase CPC
en las etapas iniciales de la cadena productiva. Variación anual – noviembre 2023
El índice es útil para evaluar el comportamiento
de los precios en fases tempranas (antes de que Silvicultura y explotación… 21.2%
lleguen al consumidor final), y cuenta con datos Aislantes eléctricos de cerámica 19.0%
para un conjunto representativo de insumos Morteros no refractarios y… 18.8%
utilizados en la cadena productiva de la Mezclas bituminosas a base… 14.6%
construcción. Candados y cerraduras 12.4%
Fibras de asbesto trabajadas 12.3%
Al revisar por subclase CPC (Clasificación
Productos de madera 10.4%
Central de Producto), los insumos con mayor
Instrumentos intercambiables… 9.7%
variación en IPP, pertenecientes a materiales de
Tubos y manufacturas de… 9.3%
construcción, fueron los productos de la
silvicultura y de la explotación forestal (21,2%), Yeso, cal y cemento 8.9%
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0 5 10 15 20 25
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Importaciones
Para analizar las importaciones se hace uso de En cuanto a volumen en toneladas métricas, los
la Clasificación Central de Producto (CPC), principales bienes importados correspondientes
también empleada en el IPP. Esta clasificación a materiales de la construcción fueron los
permite desagregar los productos importados productos de hierro o acero, sumando 1.635.161
que corresponden a Materiales de Construcción. toneladas métricas y una variación anual de -
Entre enero y septiembre de 2023, los productos 9,1% con respecto al periodo enero-septiembre
de hierro o acero sumaron USD $1.663 millones de 2022. Le sigue papel y cartón con 533.056
de dólares CIF (Costo, Seguro y Flete por sus toneladas métricas (-29,8%), hierro y acero
siglas en inglés) y una variación anual de -27,7% comunes con 190.031 toneladas métricas (-
con respecto al mismo periodo un año atrás. Le 0,2%) y semi-manufacturas de materiales
sigue papel y cartón con USD $705 millones CIF plásticos con 107.503 toneladas métricas (-
(-33,8%) y productos semiacabados de cobre y 20,6%). (Ver gráfica 1.12)
otros metales, y sus aleaciones, sumando USD
$498 millones CIF (-26,2%). (Ver gráfica 1.11)
Gráfica 1.11: Importaciones según Materiales de Construcción Gráfica 1.12: Importaciones según Materiales de Construcción
Enero - septiembre Enero - septiembre
Panel A. Millones de dólares CIF Panel A. Miles de toneladas métricas
Productos de hierro o acero 1,663
2,299 Productos de hierro o acero 1,635.2
705 1,798.0
Papel y cartón 1,066 Papel y cartón 533.1
759.8
Productos semiacabados de cobre… 498 190.0
675 Hierro y acero comunes 190.4
Semimanufacturas de materiales… 382 Semimanufacturas de… 107.5
521 135.4
Otros productos plásticos 317 Otros productos plásticos 112.7
425 125.5
Aparatos de uso doméstico 245 Productos semiacabados de… 93.7
395 110.4
141 Aparatos de uso doméstico 44.0
Hierro y acero comunes 183 60.8
Cobre y otros metales 39.0
Cobre y otros metales 116 50.9
165
- 500.0 1,000.0 1,500.0 2,000.0
- 500 1,000 1,500 2,000 2,500
2023p 2022p
2023p 2022p
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Reflexiones finales
El 2023 ha sido desafiante para el sector constructor y el mercado de vivienda en Colombia. Durante el
tercer trimestre se registraron contracciones significativas en los indicadores de Coordenada Urbana, así
como caídas en el PIB de las edificaciones, jalonadas por la producción residencial. Factores asociados a
la ejecución de la política de vivienda, la inflación y las altas tasas de interés impactaron en el mercado
de vivienda, resultando en desaceleración y una baja dinámica en comparación con el periodo 2020-
2022.
Además de los factores mencionados, factores vinculados a la oferta, asociados al incremento en los
costos de financiación, la volatilidad en los mercados internacionales de materias primas y el crecimiento
en los costos de los insumos intermedios en el sector de la construcción, han tenido incidencia en el
comportamiento sectorial
El Índice de Costos de la Construcción mostró una variación anual de 7,99% en octubre de 2023, y desde
marzo de 2021 hasta la fecha el índice ha presentado un periodo de picos en las variaciones anuales.
Este resultado es similar al revisar el Índice de Precios al Productor, especialmente en el componente de
Materiales de Construcción, donde se observan incrementos en los precios de los bienes intermedios
importados. Si bien no todos los insumos presentan una dinámica de precios similar, será necesario
monitorear su evolución durante el año 2024 para gestionar las eventuales variaciones de costos en obra.
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Bibliografía
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with-growing-divergences
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Tres meses
Anual Un año atrás
atrás
Valores Fecha
Valores
mensuales y Fecha nov-23 ago-23 nov-22
agregados
V. Desembolsos (cifras en millones de
pesos) **
Adquisición
a. Pesos VIS 14,7% 15,0% 15,4%
b. Pesos No VIS 17,5% 17,9% 15,5%
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Construcción oct-23
c. Pesos VIS 16,7% 17,0% 14,5%
d. Pesos No VIS 17,2% 18,1% 14,4%
X. Empleo *
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Índice de Condiciones Económicas -29,9% -27,1% -37,9%
(ICE)
Disposición a comprar vivienda -45,8% -39,7% -36,6%
Valores Fecha 2023-III 2023-II 2022-III
XIII. Área en proceso 6/*
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Condiciones de uso
Presidente Ejecutivo:
La Cámara Colombiana de la Construcción procura que los Guillermo Herrera Castaño
datos suministrados en la serie titulada “Informe Económico”,
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electrónicos, mantengan altos estándares de calidad. Sin Jorge Alberto Torres
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contenido y/o usos que se den a la información y a los
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Santiago Plazas
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responsabilidad alguna por omisiones de información o por
errores en la misma, en particular por las discrepancias que Practicante económica:
pudieran encontrarse entre la versión electrónica de la Nathaly Castro
información publicada y su fuente original.
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