“Año de la Unidad, La Paz y el Desarrollo”
SUMILLA: RECURSO DE RECONSIDERACION
CONTRA RESOLUCION GERENCIAL N° 1001-2023-
MDP/GLDET
ATENCIÓN: Gerencia de Licencias, Desarrollo Económico y Turismo
BONYS PALOMINO EDWIN HERCILIO, identificado con DNI N° 31479521, con domicilio para
estos efectos en AV. LA MOLINA MZ. A LT. 47 – ASOC. PARQUE INDUSTRIAL LAS PALMERAS -
distrito de Pachacamac, digo:
Que, por medio del presente escrito y dentro del término de Ley interpongo el Recurso de
Reconsideración contra la Resolución Gerencial. N° 1001-2023-MDP-GLDET que declara
IMPROCEDENTE el procedimiento de Licencia de Funcionamiento Temporal en el local ubicado en
AV. LA MOLINA MZ. A LT. 47 – ASOC. DE VIV. PARQUE INDUSTRIAL LAS PALMERAS - del
distrito de Pachacamac para el giro de TALLER DE MECANICA – VENTA DE ACEITES Y
LUBRICANTES – VENTA DE REPUESTOS PARA VEHÍCULOS, con la finalidad de alcanzar su
sustitución por otra resolución favorable a dicha petición, por los siguientes motivos que paso a
exponer:
1. FUNDAMENTOS DE EXPOSICION:
1.- Que, se aprecia que la Resolución Gerencial N° 1001-2023-MDP/GLDET desestima el pedido
hecho por mi persona para que se admitiera a trámite la respectiva Licencia de Funcionamiento
Indeterminada en el establecimiento comercial ubicado en la AV. LA MOLINA MZ. A LT. 47 – ASOC.
DE VIV. PARQUE INDUSTRIAL LAS PALMERAS, del distrito de Pachacámac.
2.- Que, mediante Resolución Gerencial N° 1001-2023-MDP/GLDET, declaran improcedente mi
solicitud de Licencia de funcionamiento Temporal, teniendo como argumento lo siguiente:
Que, mediante Evaluación de Compatibilidad de Uso N° 539-2023-MDP/GLDET, emitido por la
Gerencia de Licencias, Desarrollo Económico y Turismo, señala que el establecimiento comercial
ubicado en la AV. LA MOLINA MZ. A LT. 47 – ASOC. DE VIV. PARQUE INDUSTRIAL LAS
PALMERAS, con un área de 465 m2 de acuerdo al Plano de Zonificación aprobado por Ordenanza N°
2236-MML y Ordenanza N° 2354-2021-MML CUENTA CON ZONIFICACION (RDM) RESIDENCIAL
DE DENSIDAD MEDIA, y que el GIRO DE TALLER DE MECANICA – VENTA DE ACEITES Y
LUBRICANTES – VENTA DE REPUESTOS PARA VEHÍCULOS, NO CUENTA CON UBICACIÓN
CONFORME”, determinando que NO es compatible con la Zonificación.
Que, de acuerdo al Principio del Debido Procedimiento contenida en el Decreto Supremo N° 04-2019-
JUS; Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General señala que los administrados gozan de todos los derechos y
garantías inherentes al debido procedimiento administrativo y que de acuerdo al Principio de
Imparcialidad las autoridades administrativas actúan sin ninguna clase de discriminación entre los
administrados, otorgándoles tratamiento y tutela igualitaria frente al procedimiento resolviendo
conforme al ordenamiento jurídico y con atención al interés general.
2. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Fundamento lo expuesto en el artículo IV del Título Preliminar del Decreto Supremo N° 04-2019-JUS,
Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimientos
Administrativos:
1.1-Principio de Legalidad. - Las Autoridades administrativas, deben actuar con respeto a la
Constitución, la Ley y al Derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas.
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1.2-Principio del Debido Procedimiento. - Los administrados gozan de todos los derechos y
garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, y que comprende el derecho a
exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y obtener una nueva decisión motivada y
fundada en derecho.
Que, si bien la zonificación de los distritos protegen el bien común, estas pierden vigencia y
razonabilidad en su exigencia, a medida que pasan los años, puesto que la situación de los desarrollo
económico local no es estática y es probable que la demanda y las condiciones de costos cambian a
lo largo del tiempo, siendo esta la realidad de la zona de Manchay, pues resulta que la zonificación
establecida para este distrito debió ser óptima al momento en que esta fue impuesta pero a la fecha,
(después de más de una década) está se ha convertido en una condición irracional en el sentido
económico, convirtiéndose eventualmente en dañina no solo para la propia empresa, sino también
para los consumidores.
Que, de acuerdo al inciso 3.6 del artículo 83° del capítulo II de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades corresponde otorgar Licencias de Funcionamiento para la apertura de
establecimientos comerciales, industriales y profesionales.
Cabe precisar que, la Municipalidad debe tener en cuenta el artículo 22° de la Constitución
Política del Perú mediante el cual se aprecia la protección y fomento del empleo por parte del
Estado, apreciándose que el trabajo es un deber y un derecho, asimismo es base del bienestar
social y un medio de realización de la persona, por lo que en conformidad de este derecho
recurro a usted, se juzgue de forma igualitaria que lo demás establecimientos de los
alrededores.
En efecto, corresponde a vuestra gerencia resolver nuestra Reconsideración por cuanto la deficiencia
del primer acto ha sido subsanada con pruebas nuevas y apoyada en un derecho previsto en la
Constitución como es la igualdad ante la ley y asimismo al derecho de trabajo que el estado debe de
procurar para el ciudadano.
Que, de acuerdo a la Ordenanza Municipal Vigente N° 270-2021-MDP/C, en su artículo 41.-
LICENCIA TEMPORAL. ALCANCES. señala lo siguiente: El artículo precedente alcanza a toda
persona natural y jurídica que conduzca un establecimiento ubicado en la Zonificación ZRE y a
aquellos establecimientos que cuenten con permanencia de giro o se encuentren inscritos con la
actividad que desarrollan en la base de datos de Rentas de la Municipalidad y tiene por finalidad el
otorgamiento de LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO TEMPORALES POR EL PERIODO DE UN (01)
AÑO.
Por tanto, digo a usted:
A usted, señor funcionario, pido se tenga por interpuesto en tiempo y forma el presente Recurso de
Reconsideración y se declare Fundado, sustituyendo la Resolución Gerencial N°
1001-2023-MDP/GLDET, impugnada por otra que sea positiva para mi persona. Asimismo, se
adjunta:
COPIA DEL CARGO CON EL NÚMERO DE EXPEDIENTE INGRESADO
COPIA DE RESOLUCION DE GERENCIA N° 1001-2023-MDP/GLDET.
HR – PU
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BONYS PALOMINO EDWIN HERCILIO
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DNI N° 31479521
TELF: 974655531