Estudio Preinversión Camino Vecinal
Estudio Preinversión Camino Vecinal
3.0 ANTECEDENTES
El Gobierno Regional de Cajamarca es un gobierno regional con enfoque de promoción de desarrollo,
cuya apuesta social es el mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores especialmente de
las localidades más alejadas de la región en el cual las autoridades por mucho tiempo las han tenido
olvidadas, el presente gobierno local en su foque de promoción social y aplicando soluciones eficaces a
los retos que afrontan las comunidades urbanas, rurales y nativas menos favorecidas, cuyo objetivo
principal es el desarrollo económico y social de la población comprendida en su jurisdicción.
La inexistencia de infraestructura vial en las comunidades más alejadas de la región, el difícil acceso a la
zona, hace difícil los servicios básicos como salud y educación, así como los altos costos de producción y
el aprovechamiento de la superficie agrícola, siendo la consecuencia final el retraso económico de las
comunidades, es por ello que estas zonas presentan altos índices de enfermedades y bajos niveles de
educación por el difícil acceso a estos servicios y bajos márgenes de utilidades en la comercialización de
sus productos por los altos costos de producción, pérdidas significativas en la producción y el difícil
acceso a los mercados de comercialización de estos productos.
Por estas consideraciones expuestas, la división de estudios y proyectos de infraestructura del Gobierno
Regional de Cajamarca en coordinación con el presidente regional pendiente de las necesidades de las
comunidades más alejadas vienen realizando los actos preliminares para la contratación de servicio de
consultoría de Estudio de Pre inversión a nivel de perfil del Proyecto:
“CREACION DEL CAMINO VECINAL COMUNIDADES NATIVAS LOS NARANJOS-SANTAGUEDA-
NUEVO CUCHA (LONGITUD =12km), Y RAMAL DE LA QUEBRADA LOS NARANJOS COMUNIDAD
NATIVA CHIMI-CHIMI (L=6km) UBICADA EN EL DISTRITO DE SAN JOSE DE LOURDES PROVINCIA
DE SAN IGNACIO REGION CAJAMARACA” en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP) enmarcados en los objetivos de Desarrollo del Milenio, en concordancia y en cumplimiento a la ley
orgánica de Gobiernos Regionales.
Para la elaboración del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “CREACION DEL
CAMINO VECINAL COMUNIDADES NATIVAS LOS NARANJOS-SANTAGUEDA-NUEVO CUCHA
(LONGITUD =12km), Y RAMAL DE LA QUEBRADA LOS NARANJOS COMUNIDAD NATIVA CHIMI-
CHIMI (L=6km) UBICADA EN EL DISTRITO DE SAN JOSE DE LOURDES PROVINCIA DE SAN
IGNACIO REGION CAJAMARACA” el Consultor deberá indagar, ubicar, revisar y usar todos los
antecedentes relevantes que existan y puedan ser aplicables al estudio en elaboración. En consecuencia,
deberá tomar en cuenta toda la información relacionada con la vía que exista en el Gobierno Regional;
Municipalidades; Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de PROVIAS Descentralizado y/o
Nacional; Instituciones del Estado tales como IGN, SENAMHI; INGEMET; INC; etc.
El Estudio, a nivel de Perfil, que El Consultor elaborará, deberá contener los aspectos que contempla la
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP:
Las normas referidas a obras viales y que serán de uso obligatorio son las siguientes:
a. Manual para el Diseño de Carreteras No Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito aprobado con
R.M. N° 303-2008-MTC/02 del [Link].2008
d. Manual para el Diseño de Carreteras Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito aprobado con R.M.
N° 305-2007-MTC/02 del [Link].2008
g. Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras (EM - 2000), aprobadas mediante R.D. N° 028-
2001-MTC/15.17 del [Link].2001
h. Manual de Diseño Geométrico de Carreteras (DG 2001), aprobado con R.D. N° 143-
2001-MTC/15.317 del [Link].2001.
Todo diseño que prepare El Consultor deberá ceñirse estrictamente al procedimiento que indique su
correspondiente Norma o Método, y en la memoria de cálculo se deberá hacer referencia explícita a ésta
6.0 NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
a. Ley 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, del [Link].2000, modificadas por
las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas el [Link].2005 y [Link].2006.
b. Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado con Decreto Supremo No 102-
2007-EF, del [Link].2007, modificada con Decreto Supremo 185-2007-EF del [Link].2007.
c. Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública; Reso-
lución directoral Nº 003 -2011 – EF/68.01 aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inver-
sión Pública
d. Marco de referencia:
Describir la manera en que se enmarca en los lineamientos de política sectorial-funcional y en el
contexto regional y local (Plan Maestro, Plan de Desarrollo Local y/o Regional).
7.2 IDENTIFICACION
a. Diagnóstico de la situación actual: El diagnóstico debe cumplir dos condiciones: ser descriptivo, es
decir, mostrar todos los elementos reales o visibles que demuestran la existencia de un problema
¿Qué sucede?, y por otra, ser explicativo, es decir, debe efectuarse un análisis de la situación, de
forma que se comprenda las causas que lo originan y los efectos. Generar un modelo causal
explicativo, ser prospectivo construcción de los escenarios a futuro, sobre la base del análisis de las
tendencias. Generar la situación sin proyecto y con proyecto.
Asimismo, se deberán identificar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han afectado o
pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada,
respectivamente.)
a. Descripción de los problemas y sus causas. (Especificar con precisión el problema central
identificado. Determinar las principales causas que lo generan, así como sus características
cuantitativas y cualitativas. Incluir el árbol de causas-problema-efectos
b. Objetivo del Proyecto. (Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos
específicos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervención. Incluir el
árbol de medios-objetivo-fines.)
7.3 FORMULACION
c. Análisis de la oferta: El Consultor, analizará el servicio que presta la vía en la actual condición (sin
proyecto) según las características físicas, técnicas y geométricas actuales de las vías, así como su
longitud, ancho, estado, topografía, apreciaciones geológicas y geotécnicas, versus la oferta con
proyecto, para mejorar el servicio de las vías, favoreciendo la distribución de carga y pasajeros con
el consiguiente ahorro de costos de operación y tiempo de viaje.
e. Costos de inversión: Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, presentar los
costos desagregados por componentes y rubros, precisando las cantidades y precios unitarios. Se
deberá considerar el tipo de suelo, características de la topografía del terreno, disponibilidad o
condiciones de traslado de insumos para la ejecución de la obra, entre otros.
f. Los costos de operación y mantenimiento deberán precisar los costos de personal, insumos y
servicios más importantes, entre otros. Estimar los costos de operación y mantenimiento de la
situación “sin proyecto”, definida como la situación actual optimizada, la misma que no altera la
condición actual de la vía, dada la atención del mantenimiento que se aplica eventualmente.
Describir los supuestos y parámetros utilizados. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado
materializar una situación optimizada.
Determinará también, para cada caso, los costos en la situación con proyecto (detallado con sus
correspondientes análisis de costo unitarios), para ello determinará los metrados de las partidas
correspondientes que justifican el presupuestó de cada alternativa.
Determinará también los costos incrementales de las diferentes alternativas, que corresponde a la
diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
7.4.1 TOPOGRAFIA
a. Se efectuará un recorrido del Área donde se proyecta el eje vial basado en trazos en las cartas del
IGN.
b. Se determinará en campo el trazo en planta de cada una de las alternativas con la ayuda de un GPS
satelital.
c. Se efectuarán mediciones de secciones transversales cada 500 m en el eje en zonas llanas,
debiendo reducirse la distancia cuando el terreno sea ondulado o accidentado, con la ayuda de un
GPS DIFERENCIAL y un eclímetro.
d. Se realizará un inventario de las obras de arte existentes y las requeridas: puentes, pontones,
alcantarillas, muros de contención, etc., indicando su ubicación, con respecto al estacado efectuado
del eje, su diámetro o dimensiones, de las alternativas de rutas a analizar.
7.4.2 DISEÑO VIAL
a. Los trabajos deberán ejecutarse tanto en campo, laboratorio, como en gabinete. Estarán orientados
a desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las características físico-mecánicas
del terreno natural y la sub-rasante sobre la que se proyectará el pavimento.
b. En el recorrido del Área donde se proyecta el eje vial se llevará un registro de la descripción de
suelos, en especial su clasificación, basada en examen visual y ensayos de laboratorio, de ser
posible sectorizándolos por tramos
Los Ensayos de Mecánica de Suelos a efectuarse a las muestras extraídas de las calicatas, serán
por tipo de suelo, los cuales se desarrollarán de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para
Carreteras del MTC (EM – 2000), aprobado por (R. [Link]. 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01) y
serán:
Un valor de CBR del terreno de fundación deberá obtenerse por cada tipo de suelo. En caso el suelo
sea homogéneo, bastará una prueba por cada tramo correspondiente. El CONSULTOR por cada
calicata efectuará un registro de exploración en la cual señalará los estratos, tipos de suelo, forma
del agregado, compacidad, humedad, nivel freático, etc.
f. La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deberá considerar la descripción de los suelos
encontrados, condición actual de la superficie de rodadura, ubicación de materiales inadecuados,
presencia de nivel freático, análisis de la totalidad de los resultados de los ensayos de laboratorio,
con sus recomendaciones, tratamiento, soluciones y demás observaciones al respecto que considere
conveniente El CONSULTOR.
g. El valor de la capacidad de soporte de los suelos para el diseño del pavimento, será el valor de
mayor incidencia en la carretera, por lo que su cálculo obedecerá a estadísticas de todos los
ensayos de valor de soporte efectuados a la totalidad de los suelos encontrados.
h. Se ubicarán las posibles canteras disponibles para la obtención de agregados, así como, las áreas
de préstamo y botaderos, a fin de determinar las distancias medias de transporte de los materiales,
que servirá de sustento para el cálculo de la inversión del proyecto. El Consultor deberá describir las
características principales de las canteras (tales como: potencia estimada, tipo de material,
utilización, período y oportunidad de utilización, accesibilidad; situación legal, etc.) que serían
utilizadas en el proyecto, presentando las vistas fotográficas correspondientes.
j. La calidad de los agregados de cantera estará dada por el cumplimiento de la totalidad de las
correspondientes especificaciones técnicas de acuerdo al uso que se proponga. Con el fin de
determinar el rendimiento y potencia de las canteras, El CONSULTOR realizará exploraciones
(mínimo una por cada ha.) por medio de calicatas a una profundidad no menor de 3 metros.
k. El CONSULTOR deberá indicar el método más apropiado de explotación de las canteras, de acuerdo
a su ubicación y al método de restauración de las mismas.
l. Los Ensayos de Laboratorio para determinar las características físicas y mecánicas de los materiales
de cantera, se efectuarán de acuerdo a lo indicado en el Manual de Ensayos de Materiales para
Carreteras del MTC (EM-2000), (aprobado por R. D. No. 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01) y son
los siguientes:
Análisis granulométrico por tamizado.
Humedad natural.
Límites de Atterberg: Límite Líquido, Límite Plástico e Índice de Plasticidad.
Clasificación de suelos por los métodos SUCS y AASHTO.
Proctor modificado.
California Bearing Ratio (CBR).
Equivalente de arena.
Abrasión.
Peso volumétrico.
Peso específico.
s. En cuanto a los aspectos técnicos relacionados con los procedimientos de diseño estructural para el
pavimento, EL CONSULTOR desarrollará, básicamente, la metodología indicada en el Manual para
el Diseño de Caminos no Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito y otra que permita analizar
pavimentos afirmados. EL CONSULTOR presentará el diseño del pavimento a nivel de afirmado,
adjuntando los cálculos respectivos e indicando las condiciones asumidas.
t. Se evaluará la necesidad de estabilizar el pavimento en toda la longitud del proyecto y para ello se
tendrá como referencia, en lo que corresponda, la Norma Técnica MTC-1109-2004, no siendo
limitativo el uso de estabilizadores químicos.
El Estudio de Geología y Geotecnia deberán realizarse sobre la base del reconocimiento de campo y
los planos topográficos, a escala apropiada, tal que permita el análisis local de la zona de
emplazamiento de la carretera.
La información consignada en el estudio deberá estar documentada con los gráficos, esquemas
explicativos, fotografías y mapas en los que EL CONSULTOR apoya su trabajo de campo; las
propuestas geotécnicas deberán estar respaldadas por las apreciaciones del Especialista y la
inspección visual de la carretera.
El Especialista deberá identificar en la visita de campo todos los taludes potencialmente inestables.
Los datos del levantamiento de campo deberán apoyarse en identificación visual y entrevistas
detalladas con la población local.
En caso existan sitios críticos de inestabilidad de taludes, EL CONSULTOR deberá preparar un pre
diseño para reparación o reconstrucción de las obras necesarias con el fin de asegurar la
transitabilidad. Esta actividad se realizará teniendo en cuenta el Manual para el Diseño de Caminos
No Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito y el Manual de Especificaciones Técnicas Generales
para la Construcción de Caminos de Bajo Volumen de Tránsito y según las condiciones del clima,
aguas subterráneas, vientos y características del suelo de la zona de estudio
EL CONSULTOR determinará las zonas donde se requieran soluciones más sencillas para
estabilización tales como revegetación de los taludes, siendo ésta una solución factible o también la
construcción de terrazas y zanjas de coronación. En estos casos se determinará en forma preliminar
las zonas, cantidades, los procedimientos y especificaciones de acuerdo al Manual de Reforestación
de Provias Descentralizado
7.4.5 ESTUDIOS DE HIDROLOGIA Y DRENAJE
El Estudio Hidrológico e Hidráulico tiene como objetivo precisar los requerimientos de drenaje de la
infraestructura vial, a nivel de perfil
El sistema de drenaje es uno de los aspectos más importantes del diseño, por la función que
cumplen las obras de drenaje en la preservación de la vida útil de la carretera y del medio ambiente,
así como por su fuerte incidencia en los costos de mantenimiento rutinario de la vía
Los sistemas de drenaje en este tipo de carreteras, generalmente, están conformados por las
estructuras siguientes: alcantarillas, tajeas, badenes y desviadores de agua, cunetas, subdrenes en
áreas con aguajales, pontones, puentes, etc.
EL CONSULTOR realizará el inventario de las obras de drenaje y obras de arte mayores y menores
existentes a lo largo de la carretera, indicando su ubicación, tipo, material, verificación de la
suficiencia hidráulica, etc.
Todas las obras de drenaje existentes deberán contar con las Fichas Técnicas de campo donde se
indique su ubicación, estado, estructuras de entrada y salida, resultados de la evaluación de campo;
grado de colmatación; presencia de material inapropiado en la entrada y salida del cauce; etc.
Igualmente, efectuará un análisis hidrológico preliminar para la obtención de los caudales de diseño
para las estructuras de drenaje existentes y las que se deban proyectar, para lo cual se basará en
información de registros históricos de las estaciones meteorológicas cercanas a la zona del estudio
(precipitaciones y/o caudales).
7.5.1 BENEFICIOS
Estimar los beneficios que se generan por cada una de las alternativas del proyecto, sobre la base
de los análisis de oferta y demanda; para el cálculo de los beneficios, se utiliza el método del
excedente de la producción, el cual permite estimar el impacto del proyecto en la actividad
económica del área de influencia de la carretera.
El método consiste analizar los programas de producción agropecuarios para las situaciones sin y
con proyecto, y luego establecer la diferencia de los resultados de ambas. estos resultados se
expresan en términos de volumen, (TN), y valor (soles), y constituyen el beneficio incremental
atribuido al proyecto vial.
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situación “ConProyecto”
y la situación “Sin Proyecto”.
Para la Evaluación Económica, se trabajará con el método del excedente de la producción, el cual
permite estimar el impacto del proyecto en la actividad económica del área de influencia de la
carretera.
El método consiste en analizar los programas de producción agropecuarios para las situaciones sin y
con proyecto, y luego establecer la diferencia de los resultados de ambas. Estos resultados se
expresan en términos de volumen, (TN), y valor (soles), y constituyen el beneficio incremental
atribuido al proyecto vial.
Ganadería Se requiere conocer la población ganadera actual según especies (Nº de cabezas), la
producción o saca, el peso vivo por especie, la carcasa (kg carne /cabeza), el costo de producción y
el precio (por cabeza o por kilo, en chacra) el consumo per cápita de carne.
Con esta información se elaboran los programas de producción agropecuarios sin y con proyecto, en
base a parámetros tendenciales o moderados de ambas actividades.
Calculo de los beneficios incrementales.- la diferencia del volumen y valor de los excedentes de la
producción de las situaciones sin y con proyecto constituyen los beneficios incrementales del
proyecto.
Evaluación.- Una vez obtenido el flujo de costos y beneficios incrementales a precios privados y
sociales se procede a la evaluación económica del proyecto, mediante el cálculo de los indicadores
económicos: VAN, TIR Y B/C
Sector: Agropecuario
Fuente – 1: INEI – censo nacional agropecuario - CENAGRO 1994 (publicado en 1996, vigente
hasta nuevo censo), cuadros 26, 27 y 57, cultivos transitorios, permanentes, población de ganado.
Información: Campañas agrícolas actualizadas por distritos. Años 2009 – 2010 Superficie cosechada
por cultivos, producción, rendimientos, precios, etc población ganadera, producción, costos y
precios.
INFORMACIÓN REQUERIDA
Se analizará la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan
los flujos de beneficios y costos (inversión, costos operación y mantenimiento, etc).
Presentará las hojas de salida correspondientes (VAN, TIR) por tramos en lo que respecta al análisis
de sensibilidad. En este caso, dicho análisis radicará fundamentalmente en aumentos y
disminuciones de los costos de inversión en un rango de variación hasta un 100% si el caso lo
requiera. También hallará el valor crítico; es decir, el monto e incremento de inversión que hacen al
VAN social igual a cero.
El Consultor señalará las instituciones y los recursos que asegurarán la operación y mantenimiento
del proyecto. La información está referida a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios
esperados a lo largo de su vida, en consecuencia debe analizar los aspectos referentes a:
Los arreglos institucionales previstos para las fases de operación y preparación del proyecto.
La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y
operación
La disponibilidad de recursos
Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, adjuntando Actas de compromisos de
las entidades, en el ámbito de sus competencias (Regional, Local Provincial y local Distrital).
Estimar mediante un análisis probabilístico, del valor esperado del VAN del proyecto, afectado por
las intervenciones adicionales para minimizar los riesgos, (identificación de peligros determinados
en el diagnostico). Se deberá presentar la sustentación (de preferencia análisis estadístico
histórico) para la asignación de distribución de probabilidades a las variables cuya variación se
tomará en cuenta para el análisis probabilístico. Además se deberá sustentar la selección de
dichas variables.
Se deberá indicar los plazos de ejecución hasta la puesta en operación del proyecto, precisando las
etapas más importantes como licitación, estudios definitivos, entrega de obra. Se recomienda uso de
diagrama de GANTT.
Se deberá indicar quién será la unidad ejecutora, la entidad a cargo de la operación del proyecto y la
entidad responsable de la sostenibilidad financiera del proyecto. Se deberán sustentar las
capacidades técnicas, administrativas y financieras para llevar a cabo las funciones asignadas.
Recomienda la modalidad de ejecución más apropiada para cada uno de los componentes de la
inversión, sustentado los criterios.
Cuando contemple obras por administración directa, la entidad deberá de demostrar que el costo
total de la obra a ejecutarse por tal modalidad será menor que si se ejecuta por contrata, tomando
como referencia costos de proyectos similares.
7.13 FINANCIAMIENTO.
Describir las fuentes de financiamiento previstas para los costos de inversión. Describir las fuentes
de financiamiento previstas para los costos de operación y mantenimiento.
En caso este sujeto al financiamiento de un tercero sustentar las coordinaciones realizadas sobre la
intención de financiamiento que se propone.
El marco Lógico es un resumen ejecutivo de la alternativa técnica seleccionada que permite verificar
la consistencia del proyecto.
Para mayores orientaciones revisar el numeral 4.8 de la Pautas para la Identificación, Formulación y
Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a nivel de perfil 2011.
Se señalará y sustentará las alternativas, los supuestos asumidos y riesgos que se presentarán
durante el proceso de ejecución; asimismo se expondrán los argumentos de elección de la mejor
alternativa, recomendando la siguiente acción a realizar con relación al ciclo del proyecto.
7.16 ANEXOS
El Consultor incluirá, como anexos los estudios de trazo y topografía (planos en planta a escala
1/5000, planos de secciones transversales 1/500); estudio de tráfico; estudio de impacto ambiental,
y/o cualquier información que precise algunos de los puntos considerados en este estudio de pre
inversión a nivel de perfil: Asimismo, presentará todas las hojas de cálculo de la evaluación
económica, fotografías, planos, metrados (explanaciones, obras de arte, drenaje, señalización y
seguridad vial, etc.) y/o gráficos que permitan identificar claramente la ruta y alternativas planteadas,
así como toda la información técnica necesaria que justifique el costo (presupuesto detallado por
partidas) de cada alternativa planteada.
8.0 INFORMES:
Los Informes y el Documento del Estudio de Perfil, constituyen la prestación del servicio por parte del
Consultor, es decir son los documentos objeto de la prestación de la Consultoría, por lo tanto deberán
presentarse dentro de los plazos establecidos fuera de los cuales se sujetan a la aplicación de multas
por mora e incumplimiento.
Los plazos para la presentación de los Informes y del Documento del Estudio de Perfil son obligatorios y
están determinados en los presentes Términos de Referencia.
Excepto que se indique lo contrario, los plazos se fijan en días naturales o calendarios y no pueden ser
modificados, salvo que durante la ejecución del servicio se aprueben ampliaciones. Las fechas de inicio
y término de cada actividad y de presentación de informes, se fijarán en base a sus respectivos plazos
de ejecución.
El incumplimiento de los plazos establecidos para la prestación del servicio (presentación de Informes y
del Documento del Estudio de Perfil, dará lugar a la aplicación de penalidades y multas según el
Contrato.
El Consultor deberá entregar los Informes y el Documento del Estudio de Perfil, con los contenidos y
dentro de los plazos que a continuación se indican:
INFORME N° 1: PLAN DE TRABAJO
Será presentado a los diez (10) días calendarios de suscrito el Contrato, conteniendo el Plan de Trabajo
detallado (tanto de campo, como de gabinete) y el Cronograma de Actividades del desarrollo de la
Consultoría.
El Plan de Trabajo será de acuerdo a la fecha de inicio del plazo de ejecución de la consultoría o del
servicio estipulada en el Contrato. El Plan de Trabajo (Cronograma y Programa de Actividades
actualizados), será formulado por el Consultor y aprobado por el Evaluador. Se formulará en base a los
presentes Términos de Referencia, definiendo las fechas para la entrega de los informes y del
Documento del Estudio de Perfil de acuerdo a la fecha de inicio y el plazo de ejecución del servicio que
se indica en el Contrato.
INFORME N° 2: ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACION – BORRADOR DEL ESTUDIO
Será presentado a los veinticinco (25) días calendarios de aprobado el Primer Informe, conteniendo el
desarrollo y descripción de lo siguiente:
ASPECTOS GENERALES
Nombre del proyecto:
Unidad formuladora y ejecutora:
Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios:
Marco de referencia:
IDENTIFICACION
Diagnóstico de la Situación Actual
Determinación del área de influencia
Diagnóstico y evaluación de las instalaciones y estudios de ingeniería existentes.
Definición del Problema y sus Causas
Objetivo del proyecto
Alternativas de solución
Será presentado a los veinte (20) días calendarios de aprobado el Segundo Informe, conteniendo el
desarrollo y descripción de lo siguiente:
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripción
técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP I.
Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lógico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.3. Participación de los involucrados
2.4. Marco de referencia
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico de la situación actual
3.2. Definición del problema y sus causas
3.3. Objetivo del proyecto
3.4. Alternativas de solución
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
4.2. Análisis de la Demanda
4.3. Análisis de la Oferta
4.4. Balance Oferta Demanda
4.5. Planteamiento técnico de las alternativas de solución
4.6. Costos a precios de mercado
4.7. Evaluación Social
4.8. Análisis de Sensibilidad
4.9. Análisis de Sostenibilidad
4.10. Impacto ambiental
4.11. Selección de alternativa
4.12. Plan de Implementación
4.13. Organización y Gestión
4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
5. CONCLUSION
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente acción a realizar con relación al ciclo de
proyecto.
6. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos considerados en este
perfil.
Metrados de explanaciones, obras de arte, drenaje, señalización y seguridad vial, etc.
Costos unitarios, presupuestos
Planos en general.
Otros
Todos los Informes deberán estar firmados y sellados por todos los profesionales (especialistas)
responsables de su elaboración y por el Jefe del Estudio.
Ver Anexo SNIP 5A
La Entidad podrá entregar hasta el quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, como
adelanto directo, si el consultor lo solicita, previa presentación del informe Nº 01 (Plan de Trabajo),
dentro de los ocho (8) días contados a partir del día siguiente de la firma del contrato. Dicho adelanto
será descontado proporcionalmente, en cada valorización, hasta su total cancelación.
15% del monto total del contrato a la conformidad de la Entidad del Entregable No 01
20% del monto total del contrato a la aprobación de la Entidad del Entregable Nº 02
25% del monto total del contrato: a la aprobación de la entidad del Entregable Nº 03: Borrador del
Informe Final
El Consultor asumirá la total responsabilidad técnica por los servicios prestados para la elaboración del
estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil del proyecto: “CREACION DEL CAMINO VECINAL COMUNIDADES
NATIVAS LOS NARANJOS-SANTAGUEDA-NUEVO CUCHA (LONGITUD =12km), Y RAMAL DE LA
QUEBRADA LOS NARANJOS COMUNIDAD NATIVA CHIMI-CHIMI (L=6km) UBICADA EN EL DISTRITO DE
SAN JOSE DE LOURDES PROVINCIA DE SAN IGNACIO REGION CAJAMARACA”
La revisión de los documentos por parte de la Entidad, durante la elaboración del Estudio, no exime al
Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo.
En atención a que el Consultor es el responsable absoluto de los Estudios que realiza, deberá garantizar la
calidad del Estudio y responder del trabajo realizado en los Estudios durante los siguientes cinco (5) años,
desde la fecha de aprobación del Informe Final por parte de la Entidad, por lo que en caso de ser requerido
para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a la citación indicada en el párrafo anterior se hará conocer su negativa inicialmente
al Gobierno Regional de Cajamarca y finalmente al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y/o
a la Contraloría General de la República, a los efectos legales consiguientes, en razón de que el servicio
prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.
REQUERIMIENTO OPERACIONALES
DESCRIPCION
Equipo de topografía: GPS, eclímetro, winchas, jalones, Etc
Equipo de cómputo
Oficina
Equipo de comunicaciones
12.0 PLAZOS
El plazo del estudio tendrá una duración de sesenta (60) días naturales.
Para la prestación de los servicios correspondientes a la elaboración del Estudio, el Consultor utilizará el
personal profesional calificado especificado en su Propuesta Técnica, además debe tener la aptitud física
para desarrollar los trabajos de campo, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor
debidamente comprobadas. En estos casos, El Consultor deberá proponer a la Entidad, con diez (10) días
útiles de anticipación, el cambio del personal a fin de obtener la aprobación del mencionado cambio
El nuevo personal profesional propuesto deberá reunir, al menos, las calificaciones establecidas en las bases
y/o similar o mejor calificación que el profesional ofertado inicialmente
En caso el Consultor hiciera cambios de personal no autorizados se hará acreedor a una penalidad
equivalente al 2/100 del monto total vigente del contrato del Estudio por cada personal profesional cambiado,
hasta un límite del 10/100 del monto total vigente del contrato.
Los Certificados o Constancias de Trabajo emitidos por El Consultor al Jefe de Proyecto, Ingenieros
Especialistas e Ingenieros Asistentes, que participaron en el estudio serán refrendados por la Entidad, a fin de
quedar registrados en su base de datos.
El incumplimiento por parte del Consultor de lo señalado en los presentes Términos de Referencia, conllevará
a la aplicación de las multas señaladas en las Bases del Concurso y/o en el contrato respectivo
14.0 PENALIDADES.
La penalidad se aplicará, si el consultor incurre en retraso injustificado en la presentación de los entregables,
fuentes de información, sustento pertinente de instrumentos de recopilación, así como enfoque metodológico
para la estructuración de la identificación, formulación y evaluación del estudio de pre inversión; establecidos
en los presentes términos de referencia. De corresponder, la penalidad será automáticamente aplicada sobre
el monto de la etapa del contrato por cada día natural de retraso de entrega del informe respectivo. En ningún
caso el monto individual o acumulado de las penalidades excederá el 10% del monto total contratado.
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicará
al Contratado una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por
ciento (10%) del monto del contrato. Esta penalidad será deducida del pago establecido en el contrato.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el contrato por
incumplimiento.
Las establecidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
EL CONSULTOR deberá informar con la respectiva anticipación, la fecha en que iniciará el trabajo de campo,
de tal manera que la Entidad esté convenientemente informada.
Conforme se vayan realizando las actividades del estudio, se mantendrán las reuniones de trabajo que sean
necesarias entre los Consultores y personal de LA GERENCIA DE INFRAESTUCTURA DEL GOBIERNO
REGIONAL DE CAJAMARCA, a fin de aclarar cualquier inquietud que pueda darse en su ejecución.
Las aprobaciones se darán de acuerdo a los informes y memorias que presentará El CONSULTOR A LA
GERENCIA DE INFRAESTUCTURA DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
La demora en el levantamiento de las observaciones fuera del plazo indicado estará sujeta a la multa indicada
en el Contrato.
La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad LA GERENCIA DE
INFRAESTUCTURA DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA y no podrá ser utilizada para fines
distintos a los del Estudio sin consentimiento escrito de dicha Entidad.
Los tiempos de revisión y levantamiento de observaciones no son causales de modificación del plazo
contractual.