Lección 2.
Concepto y generalidades del juicio de amparo
1. Naturaleza jurídica y fundamento constitucional
2. Partes del juicio de amparo
3. Informe previo e informe justificado
4. El interés
5. El acto reclamado
6. Conceptos de violación
7. Subsistencia del problema de constitucionalidad
INTRODUCCION
Para iniciar la Lección te invito a reflexionar las siguientes preguntas.
El juicio de amparo es un mecanismo de control constitucional que tiene
características propias. Por medio de este, el quejoso demanda la protección de la
justicia federal por un acto de autoridad que estima que es violatorio de sus
derechos humanos previstos en diversos numerales de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, así como en los tratados internacionales.
Pulsa las imágenes para conocer la naturaleza jurídica y el fundamento del juicio de
amparo.
Su fundamento se encuentra en los artículos 103 y 107 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
De acuerdo con López (2018), el juicio de amparo tiene una naturaleza procesal de
un auténtico juicio y no solo de un recurso, ya que, si bien el amparo directo tiene
sus particularidades, lo evidente es que la Constitución no distingue la naturaleza
de ambos y se considera que tanto el amparo indirecto como el directo son juicios.
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A continuación, te invito a conocer las 4 partes que integran al juicio de amparo.
Quejoso
Pueden ser quejosos tanto los particulares como las autoridades, en este último
supuesto siempre y cuando se afecte su patrimonio y lo hagan con carácter de
particular y no de autoridad.
Autoridad responsable
Es el órgano que emite, ordena, ejecuta, crea, modifica y extingue el acto
reclamado; la autoridad puede ser federal, estatal o municipal.
Tercero interesado
Es la persona con intereses opuestos a los del quejoso. El tercero interesado desea
que el acto reclamado subsista; puede ser la contraparte en un juicio civil,
administrativo, laboral, agrario o penal.
Ministerio Público Federal
Será el adscrito al Juzgado de Distrito o Tribunal Federal que conozca del juicio de
amparo.
Castro (2010) indica que el Ministerio Público Federal es quien se encarga de velar
por el cumplimiento de las leyes, tanto por los particulares como por las
autoridades.
Ejemplo para revisar cómo aparecen estas partes en un documento
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Informe previo e informe justificado
El informe justificado es la contestación de la demanda de amparo que realiza la
autoridad responsable, en la cual hace del conocimiento si son ciertos o no los
actos reclamados que señala el quejoso; este documento se encuentra en el
expediente principal.
Ejemplo para revisar un informe justificado
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El informe previo es la respuesta que emite la autoridad responsable, respecto a lo
manifestado por el quejoso al solicitar la suspensión del acto reclamado dentro del
cuaderno de incidente.
Ejemplo para revisar un informe previo.
El interés
Otro aspecto esencial dentro del juicio de amparo es el interés, el cual se divide en
dos tipos: legítimo y jurídico.
Legítimo
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Implica un interés cualificado, requiere de la existencia de una norma constitucional
en la que se tutele un interés difuso (individual o colectivo) y que el quejoso
pertenezca a esa comunidad.
Jurídico
Requiere la existencia de un derecho subjetivo que sea vulnerado y que la
autoridad responsable violente ese derecho.
El acto reclamado
Es el acto de autoridad que se considera violatorio de los derechos humanos y/o
fundamentales.
O por normas generales o actos de autoridad que invadan esferas de competencia
Federal o Estatal.
Ejemplo para revisar dos casos del acto reclamado.
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Concepto de violación
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (1995) define:
El concepto de violación debe ser la relación razonada que el quejoso ha de
establecer entre los actos desplegados por las autoridades responsables y los
derechos fundamentales que estime violados, demostrando jurídicamente la
contravención de éstos por dichos actos, expresando, en el caso, que la ley
impugnada, en los preceptos citados, conculca sus derechos públicos individuales.
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Ya que conociste los elementos que se necesitan para realizar un concepto de
violación, revisa el siguiente ejemplo en el cual se aplican cada uno de estos
aspectos.
PREMISA MAYOR
La responsable viola en mi perjuicio el derecho de petición establecido en artículo
8º Constitucional párrafo segundo, el cual dispone: “A toda petición deberá recaer
un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación
de hacerlo conocer en breve término al peticionario”;
PREMISA MENOR
así como el derecho estipulado en el artículo 35 fracción V, de la Constitución
General de la República, que dispone: “Son derechos del Ciudadano, ejercer en
toda clase de negocios el derecho de petición” y dicha omisión por parte de la
autoridad responsable es violatoria,
CONCLUSIÓN
ya que al transcurrir más de un mes a la fecha de solicitud señalada en el apartado
de hechos, y por tanto ha transcurrido un plazo que hace posible que la Autoridad
Responsable ha tenido conocimiento del escrito de petición, lo que conlleva que
no dar respuesta por escrito a una petición que le fue hecha por escrito, de forma
pacífica y respetuosa, violenta la obligación que impone el artículo 8º
Constitucional, de dictar ACUERDO ESCRITO EN BREVE TERMINO Y LA
CORRELATIVA DE DAR A CONOCER A LOS PETICIONARIOS TALES ACUERDOS EN
BREVE LAPSO, resultando así la violación en que incurre y dejándome en completo
estado de indefensión cuando intento hacer valer un derecho consagrado
constitucionalmente.
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Subsistencia del problema de constitucionalidad
El problema de constitucionalidad surge cuando se considera que una norma
general es violatoria a lo estipulado en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
En este contexto, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha determinado que en
caso de que exista la subsistencia del problema de constitucionalidad de una ley
federal o local, o tratado internacional, esta tendrá competencia originaria para
conocer del mismo.
Ahora que ya revisaste en qué consiste la Subsistencia del problema de
constitucionalidad, te invito a conocer el siguiente ejemplo.
De conformidad con lo establecido en el artículo 107, fracción VIII, penúltimo
párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:
La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a petición fundada del correspondiente
Tribunal Colegiado de Circuito, del Fiscal General de la República, en los asuntos en
que el Ministerio Público de la Federación sea parte, o del Ejecutivo Federal, por
conducto del Consejero Jurídico del Gobierno, podrá conocer de los amparos en
revisión, que por su interés y trascendencia así lo ameriten.
CIERRE
En esta Lección aprendiste que el amparo es un juicio que tiene características
propias, las cuales garantizan a los gobernados la protección de sus derechos
humanos y fundamentales (derechos subjetivos, particulares o generales), frente a
los actos de autoridad de cualquier orden, a través de un silogismo respecto al acto
reclamado, con el cual se pretende evitar arbitrariedades por parte de autoridades.
Ejercicio
1. ¿Qué es el juicio de amparo? R= ES UN MECANISMO DE CONTROL
CONSTITUCIONAL.
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2. ¿Qué se busca a través de la interposición del juicio de amparo? R=
DEMANDAR LA PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL ANTE UN ACTO DE
AUTORIDAD VIOLATORIO A LOS DERECHOS HUMANOS.
3. El juicio de amparo se fundamenta en el artículo ______ de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. R= 103 Y 107
4. ¿Cuáles son las partes del juicio de amparo? R= Quejoso, autoridad
responsable, Ministerio Público Federal y tercero interesado
5. ¿Cuáles son los requisitos para acreditar el interés en el juicio de amparo?
R= Que sea legítimo y jurídico
6. ¿Qué es el interés legítimo? R= Un interés cualificado que requiere la
existencia de una norma constitucional
7. El acto reclamado es un ________________ que viola derechos humanos. R=
acto de autoridad
8. Los actos reclamados se acan por: R= Su naturaleza, consumación,
acreditación, permanencia, temporalidad y realización
