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Recursos naturales

En el mundo hay mucha

agua, pero el agua para
consumo humano es muy
escasa.

Concejo de la Municipalidad de Guatemala

Reglamento de dotación y diseño de estacionamientos en el

espacio no vial para el Municipio de Guatemala
Acuerdo COM-003-09
Capítulos I y II

CONSIDERANDO

Que el Reglamento Específico de Diseño de Entradas, Salidas y Disposición de

Estacionamientos Privados ha sido aplicado en el Municipio de Guatemala de manera
satisfactoria desde el año dos mil para garantizar la calidad de vida de los vecinos, la
seguridad de la circulación peatonal en espacios públicos, la fluidez del tránsito y la
seguridad vial en la Ciudad de Guatemala;
 CONSIDERANDO

Que con fecha 13 de octubre del año dos mil ocho el Concejo Municipal emitió el Plan De
Ordenamiento Territorial para el Municipio de Guatemala, haciéndose necesario una
modificación de reglamentación de estacionamientos existente para adecuarse al referido
Plan y poder aplicarse en coherencia con éste;

POR TANTO

Con fundamento en lo considerado y en lo que para el efecto establecen los artículos 253 y
254 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 3, 5, 7, 9, 33, 35, 38, 40, 67,
68, 142, y 143 del Código Municipal, Decreto 12-2002 del Congreso de la República de
Guatemala; y 7, 16, 19, 51, 57, 92 y 101 del Plan de Ordenamiento Territorial, Acuerdo
COM-030-08 del Concejo Municipal del Municipio de Guatemala.

ACUERDA

Emitir lo siguiente:

REGLAMENTO DE DOTACIÓN Y DISEÑO DE ESTACIONAMIENTOS

EN EL ESPACIO NO VIAL PARA EL MUNICIPIO DE GUATEMALA

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación. El presente Reglamento tiene como objeto regular
la dotación, ubicación y diseño de estacionamientos de vehículos terrestres en inmuebles
privados y en inmuebles públicos de uso no común con el fin de minimizar los problemas que
causa el tránsito sobre el espacio vial.

Artículo 2. Autoridad. La autoridad encargada de aplicar el presente Reglamento es la

Dirección de Control Territorial, excepto en los casos expresamente determinados en el
presente Reglamento.
 Artículo 3. Aplicación conjunta con el Plan de Ordenamiento Territorial. El presente
Reglamento tendrá carácter de disposición complementaria al Plan de Ordenamiento
Territorial y se aplicará en coherencia con el mismo, aplicando para este efecto aquellas de
sus disposiciones pertinentes, en todo lo que no contravenga o sea ampliado o detallado por
este Reglamento.

Artículo 4. Definiciones. Para la correcta interpretación del presente Reglamento se

aplicarán las siguientes definiciones, también representadas gráficamente en el Anexo V,
esquemas gráficos de interpretación de conceptos técnicos:

Acera: Superficie a un costado del espacio vial, generalmente enlosada, situada

sobre el espacio no vehicular y particularmente destinada para el tránsito de peatones.
Área de maniobra: Espacio de determinada longitud para efectuar las maniobras de
giro que le permitan a un vehículo entrar y salir de una plaza de aparcamiento.
Corte de línea de bordillo: Es la acción de generar un nuevo acceso o egreso
vehicular desde el límite de propiedad hasta la línea de bordillo.
Entrada: Carril de ingreso a un estacionamiento que, proviniendo del espacio
vehicular, atraviesa el espacio no vehicular y cuyo ancho es tal que únicamente permite el
ingreso de un vehículo a la vez.
Espacio de acumulación: Prolongación de la entrada dentro del espacio no vial que
tiene como fin la espera breve de vehículos ingresando a un estacionamiento.
Espacio no vehicular: Aquella parte del espacio vial destinada al uso de peatones,
de ciclistas, de áreas verdes y los espacios no pavimentados sin uso aparente.
Espacio vehicular: Parte del espacio vial destinado a la circulación o al
estacionamiento de vehículos permitido.
Esquina del predio: Punto de intersección real o imaginario entre las alineaciones
municipales de dos vías de uso público. En caso de alineaciones municipales curvas o no
rectilíneas, la autoridad definirá la ubicación de la esquina del predio.
Estacionamiento: Espacio destinado a la ubicación estacionaria de uno o más
vehículos, ya sea por razones de aparcamiento, reparación, mantenimiento, instalación de
equipos, limpieza, pintura, exhibición, venta, arrendamiento, carga y descarga,
almacenamiento o por cualquier otro uso del suelo o motivo. Incluye el espacio destinado a
una o más plazas de aparcamiento conectadas funcionalmente entre sí, así como las áreas
de maniobra, hacia las cuales se ingresa a través de una misma entrada.
10. Línea de bordillo: Línea real o virtual que divide el espacio vehicular del no
vehicular, exista o no bordillo.
11. Plaza de aparcamiento: Área necesaria para contener inmovilizado un vehículo, con
las dimensiones mínimas indicadas en los parámetros técnicos de diseño para
estacionamientos contenidos en el presente Reglamento.
12. Plaza de aparcamiento alterna: Plaza de aparcamiento ubicada en un inmueble
distinto al que sirve.
13. Radio de giro: Distancia mínima en la cual un vehículo puede girar, determinando
así el área necesaria para realizar dicho movimiento.
14. Rampa: Superficie con una pendiente mayor o igual al cuatro por ciento.
15. Salida: Carril de egreso de un estacionamiento que atraviesa el espacio no vehicular
para llegar al espacio vehicular y cuyo ancho es tal que únicamente permite el egreso de un
vehículo a la vez.
16. Transición: Ensanchamiento de la vía a partir de la línea de bordillo con respecto a la
 trayectoria natural de circulación.
17. Vado vehicular: Extensión de una entrada o una salida a lo largo del espacio no
vehicular para conectar entre si el espacio vehicular con el espacio no vial.

Artículo 5. Obligaciones y responsabilidades del interesado. Para los efectos de la

aplicación del presente Reglamento, la Municipalidad de Guatemala considerará como el
interesado a el o los propietarios, usufructuarios, arrendatarios, poseedores o cualquier otra
persona o personas que tengan el uso o goce de un estacionamiento que ejecute y funcione
dentro del ámbito de aplicación del presente Reglamento.

CAPITULO II
DOTACIÓN DE ESTACIONAMIENTO

Artículo 6. Requerimiento obligatorio de plazas de aparcamiento. Toda obra nueva u

obra existente que sufra ampliaciones, así como todo inmueble al cual se le pretenda
cambiar el uso del suelo o la actividad a la que está destinado, deberá contar dentro del
inmueble con un número mínimo de plazas de aparcamiento de automóviles para los
vehículos de los habitantes, ocupantes, usuarios y visitantes. La dotación de
estacionamientos se determinará según los usos de suelo primarios al que esté o que estará
destinado el inmueble, de acuerdo a los siguientes criterios, también contenidos en el Anexo
I del presente Reglamento:

I. Dotación de estacionamientos para uso del suelo residencial. La dotación de

estacionamientos para superficies con un uso del suelo residencial se determinará según los
siguientes parámetros:

a). Unidad habitacional con una superficie entre cero y treinta metros cuadrados (0~30 m2):
Cero (0) plazas de aparcamiento, independientemente de la zona general en que se ubique.

b) Unidad habitacional con una superficie mayor a treinta y de hasta cincuenta metros
cuadrados (>30~50 m2):

i. En zona general G1 o G2: Una (1) plaza de aparcamiento.

ii. En zona general G3, G4 o G5: Cero (0) plazas de aparcamiento.
c) Unidad habitacional con una superficie mayor a cincuenta y de hasta cien metros
cuadrados (>50~100 m2): Una (1) plaza de aparcamiento independientemente de la zona
general en que se ubique.

d). Unidad habitacional con una superficie mayor a cien y de hasta doscientos metros
cuadrados (>100~200 m2): Dos (2) plazas de aparcamiento independientemente de la zona
general en que se ubique.

e). Unidad habitacional con una superficie mayor a doscientos y de hasta trescientos metros
cuadrados (>200~300 m2): Tres (3) plazas de aparcamiento independientemente de la zona
general en que se ubique.

f). Unidad habitacional con una superficie mayor a trescientos y de hasta cuatrocientos
metros cuadrados (>300~400 m2): Cuatro (4) plazas de aparcamiento independientemente
de la zona general en que se ubique.

g). Unidad habitacional con una superficie mayor a cuatrocientos metros cuadrados (>400
m2): Cinco (5) plazas de aparcamiento. independientemente de la zona general en que se
ubique.

Para proyectos bajo el régimen de propiedad horizontal, la dotación de estacionamientos se

podrá calcular tomando en consideración la totalidad de la superficie dedicada al uso del
suelo residencial, de la siguiente manera:

a). Para unidades habitacionales con una superficie entre cero y setenta y cinco metros
cuadrados (0~75 m2):

i. En zona general G1 o G2: Una (1) plaza de aparcamiento por cada cien metros cuadrados
(100 m2) o fracción de la superficie total correspondiente a unidades del rango de superficie
indicada.
ii. En zona general G3, G4 o G5: Una (1) plaza de aparcamiento por cada trescientos metros
cuadrados (300 m2) o fracción de la superficie total correspondiente a unidades del rango de
superficie indicada.

b). Para unidades habitacionales con una superficie mayor a setenta y cinco metros
cuadrados (>75 m2~): Una (1) plaza de aparcamiento por cada cien metros cuadrados (100
m2) o fracción de la superficie total correspondiente a unidades del rango de superficie
indicada.

Adicionalmente, se deberá contar con plazas destinadas para aparcamiento de visitas, de

acuerdo a la totalidad de la superficie dedicada en el proyecto al uso de suelo primario
residencial, según los siguientes rangos:

a) Proyectos con superficie total dedicada al uso de suelo residencial comprendida entre
quinientos y mil quinientos metros cuadrados (500~1,500 m2): Tres (3) plazas de
aparcamiento.

b). Proyectos con superficie total dedicada al uso de suelo residencial mayor a mil quinientos
y hasta tres mil metros cuadrados (>1,500~3,000 m2): Cuatro (4) plazas de aparcamiento.
Proyectos con superficie total dedicada al uso de suelo residencial mayor a tres

c). mil y hasta cuatro mil quinientos metros cuadrados (>3,000~4,500 m2): Seis (6) plazas
de aparcamiento.

d). Proyectos con superficie dedicada al uso de suelo residencial mayor a cuatro mil
quinientos metros cuadrados (>4,500 m2~): Una (1) plaza de aparcamiento por cada
ochocientos metros cuadrados (800 m2) o fracción.

Las plazas destinadas para aparcamiento de visitas ubicadas sobre el espacio vehicular de
vías privadas se podrán tomar en cuenta para el cómputo de dotación de aparcamiento,
siempre que se respeten los anchos de pasillos de circulación vehicular.

La dotación de plazas de aparcamiento en unidades habitacionales ubicadas en zonas

generales G3, G4 y G5, con superficies de hasta setenta y cinco metros cuadrados (~75 m2)
podrá cumplirse sustituyendo el mismo número de plazas de aparcamiento de automóviles
por plazas de aparcamiento para bicicletas y motocicletas, cumpliendo con las dimensiones
establecidas en este Reglamento.

II. Dotación de estacionamientos para uso del suelo no residencial. La dotación de

estacionamientos para superficies con un uso del suelo primario no residencial se
determinará de acuerdo a los siguientes parámetros:

a) En superficies dedicadas a la venta de productos o la prestación de servicios: Una (1)

plaza por cada veinticuatro metros cuadrados (24 m2) o fracción.

b). En superficies dedicadas al consumo de comidas y bebidas: Una (1) plaza por cada diez
metros cuadrados (10 m2) o fracción.

c). En superficies dedicadas a labores de oficina: Una (1) plaza por cada treinta y cinco
metros cuadrados (35 m2) o fracción.

d). En superficies dedicadas a enseñanza:

i. Educación preprimaria y primaria: Una (1) plaza por cada setenta y tres metros cuadrados
(73 m2) o fracción.
ii. Educación básica y diversificada: Una (1) plaza por cada cincuenta y dos metros
cuadrados (52 m2) o fracción.
iii. Otros establecimientos educativos: Una plaza (1) por cada dieciocho metros cuadrados
(18 m2) o fracción.

e). En superficies dedicadas a áreas de espectadores sentados: Una (1) plaza por cada seis
metros cuadrados (6 m2) o fracción.

f). En superficies dedicadas a la práctica de deportes en campos o canchas: Una (1) plaza
por cada ciento treinta metros cuadrados (130 m2) o fracción.

g). En superficies dedicadas a la producción, reparación o almacenamiento de productos:

Una (1) plaza por cada doscientos metros cuadrados (200 m2) o fracción.

h). En superficies dedicadas al alojamiento o al encamamiento:

i. Asilos de ancianos: Una (1) plaza por cada noventa y un metros cuadrados (91 m2) o
fracción.
ii. Otros establecimientos: Una plaza (1) por cada treinta y tres metros cuadrados (33 m2) o
fracción.

i). En superficies dedicadas a actividades de recreación, individuales o grupales: Una (1)

plaza por cada nueve metros cuadrados (9 m2) o fracción.

j). En superficies dedicadas a actividades de ocio estanciales: Una (1) plaza por cada
cincuenta metros cuadrados (50 m2) o fracción.

III. Plazas de aparcamiento destinadas para personas con discapacidad. Deberá

disponerse de plazas de aparcamiento para personas con discapacidad en aquellos proyectos
que, de acuerdo con la ley de la materia, lo exijan, y en los siguientes porcentajes:

a). Por lo menos el cinco por ciento (5%~) del total de las plazas de aparcamiento
requeridas, para usos del suelo no residenciales con superficies dedicadas a áreas de
espectadores sentados.

b). Por lo menos el dos por ciento (2%~) del total de las plazas de aparcamiento requeridas,
para usos del suelo residenciales y el resto de usos del suelo no residenciales de todos los
proyectos de propiedad pública, de aquellos proyectos privados que impliquen concurrencia y
brinden atención al público, y de aquellos proyectos de vivienda multifamiliar, tipo
condominio, financiados parcial o totalmente con fondos públicos.

Las plazas de aparcamiento para personas con discapacidad únicamente se requerirán en

aquellos proyectos cuya dotación sea igual o supere las cincuenta (50~) plazas de
aparcamiento.

Artículo 7. Criterios para el cálculo de plazas de aparcamiento. El cálculo para la

determinación de las plazas de aparcamiento se deberá efectuar de acuerdo a los siguientes
criterios:

a). El número de plazas de aparcamiento se deberá calcular sobre la superficie dedicada al

uso del suelo primario correspondiente.

b). Las fracciones de números requeridos de plazas deberán aproximarse al número entero
inmediato superior.

c). No se requerirá de plaza de aparcamiento en los casos de uso de suelo no residencial en

donde la superficie ocupada para el respectivo uso no llegue al área requerida para una plaza
o cuando el proyecto en cuestión tenga una superficie de treinta metros cuadrados o menos
(~30 m2).

d). El requerimiento de estacionamiento para usos del suelo primario no residencial con
actividades condicionadas se hará de acuerdo a los usos del suelo primarios no residenciales
ordinarios que apliquen para el proyecto en cuestión.

e). Para que sean computables como parte de la dotación de estacionamiento, las plazas de
aparcamiento deberán estar ubicadas por completo dentro de la superficie efectiva del
predio.

Ordenamiento Territorial con base en las recomendaciones técnicas del Departamento de

Planificación y Diseño.

En el caso de ampliaciones y cambios de uso del suelo, los requerimientos de dotación de

estacionamiento sólo serán aplicables a la porción del inmueble donde se realizará la obra de
ampliación o el cambio de uso del suelo; para las porciones restantes únicamente deberá
proveerse el número de plazas de aparcamiento requeridos por las normas vigentes al
momento de construirse las edificaciones o de haberse efectuado el cambio al uso de suelo
existente.

Se exceptúan del cumplimiento de este Reglamento las obras de modificaciones ligeras

según lo establece el Plan de Ordenamiento Territorial, siempre que no exista cambio en el
uso del suelo primario.

La autoridad deberá establecer las superficies para los usos del suelo que forman la base
para el cálculo de la dotación de estacionamiento. Si la autoridad competente tuviese alguna
duda sobre las superficies a utilizar para el cálculo o los usos del suelo a aplicar, ésta podrá
solicitar opinión técnica al Departamento de Planificación y Diseño para determinar los
criterios a adoptar.
Artículo 8. Reducción del número de plazas de aparcamiento por condiciones
específicas.
Cuando el interesado no pueda cumplir con los requerimientos en el número de plazas de
aparcamiento, por las condiciones específicas del inmueble, las características de los usuarios
o su ubicación dentro del Municipio, éste podrá solicitar a la Dirección de Control Territorial
una reducción en el número de plazas de aparcamiento requeridas. Para el efecto la
Dirección de Control Territorial deberá aplicar la fórmula contenida en el Anexo II del
presente Reglamento.

Artículo 9. Variabilidad en la dotación de estacionamiento por Planes Locales de

Ordenamiento Territorial. A través de la aprobación de un Plan Local de Ordenamiento
Territorial podrán variarse los siguientes aspectos de dotación de estacionamiento contenidos
en el presente Reglamento:

a). Para usos residenciales y mixtos, la dotación de estacionamiento podrá reducirse hasta
cero plazas de aparcamiento.

b). Para usos no residenciales, la dotación de estacionamiento podrá reducirse hasta en un

cincuenta por ciento.

Al respecto, se aplicará el factor de corrección correspondiente contenido dentro de la

fórmula del Anexo II del presente Reglamento.

Artículo 10. Plazas de aparcamiento alternas en otro inmueble. El interesado que

tenga proyectos en edificaciones existentes podrá optar voluntariamente a cumplir con la
dotación de plazas de aparcamiento fuera de su inmueble, a través de la constitución de una
servidumbre de acuerdo a lo contenido en el presente artículo y lo que al efecto establece el
Código Civil. La autorización de plazas de aparcamiento alternas requerirá que se cumpla con
las siguientes condiciones:

a). Las plazas de aparcamiento alternas sólo podrán estar ubicadas en un único predio
alterno, ubicado a una distancia no mayor de ciento sesenta metros (~160 m) medidos a lo
largo de las vías de uso público existentes desde el inmueble al que sirven.
b). Deberá constituirse, para las plazas de aparcamiento alternas, una servidumbre
voluntaria y permanente de aparcamiento alterno a favor del inmueble o los inmuebles a los
que sirven en el inmueble en el que éstas se localicen.

c). El número y condiciones de plazas de aparcamiento alternas dentro del inmueble sirviente
deberán cumplir con los requerimientos de dotación de estacionamiento vigentes que
requiere el inmueble al que sirven, sin afectar sus propios requerimientos.

d). El interesado previo a que se otorgue la autorización municipal correspondiente, deberá

suscribir con la Municipalidad de Guatemala un contrato en escritura pública, mediante el
cual se comprometa a pagar el aporte compensatorio de estacionamiento que corresponda
de acuerdo al procedimiento que establece el artículo siguiente, el cual se hará efectivo en
caso que la servidumbre constituida de conformidad con la literal b) del presente artículo,
quede sin efecto por cualquier motivo.

e). En caso que el propietario del inmueble sobre el cual esté constituida una servidumbre de
aparcamiento alterno deba, por cualquier motivo, dejarla sin efecto, cambiar el uso o
destinar las áreas respectivas para otros usos, el dueño del predio dominante, deberá
trasladar la servidumbre a otro predio que cumpla las características que señala la literal a)
del presente artículo o hacer efectivo el pago del aporte compensatorio de estacionamiento
correspondiente, de acuerdo al contrato celebrado según lo establecido por la literal anterior
del presente artículo.

f). El nuevo predio sirviente deberá cumplir con todas las condiciones y características que
rigen para la primera servidumbre.

g). En caso que el predio dominante cambie de uso del suelo para el cual fue emitida la
autorización municipal, procederá la continuación, extinción, reducción o ampliación de la
servidumbre de aparcamiento alterno, dependiendo del requerimiento de plazas de
estacionamiento del nuevo uso.

Las plazas de aparcamiento alterno también podrán ubicarse en estacionamientos públicos

propiedad de la Municipalidad de Guatemala, usufructuados o no por terceros, en cuyo caso
la servidumbre antes mencionada será sustituida por contratos de arrendamiento por plazos
máximos de cinco años, que deberán registrarse, según la ley, en el Registro General de la
Propiedad.
La Dirección de Control Territorial llevará un registro y control periódico en campo de las
plazas de aparcamiento alternas y los inmuebles en los que estén localizados y a los que
sirven.

Artículo 11. Reducción de plazas por aporte compensatorio. El interesado podrá optar
voluntariamente a la reducción de plazas de aparcamiento por aporte compensatorio de
estacionamiento, para que la Municipalidad construya estacionamientos colectivos públicos,
siempre que se cumplan con las siguientes condiciones:

a). El aporte compensatorio sólo podrá aplicarse a proyectos en edificaciones existentes en

los que la Municipalidad compruebe que es imposible cumplir con la totalidad de la dotación
de las plazas de aparcamiento requeridas por este Reglamento.

b). El aporte compensatorio no podrá aplicarse a proyectos en los que las ampliaciones
propuestas se proyecten sobre áreas no ocupadas previamente que podrían utilizarse para la
ubicación de plazas de aparcamiento.

c). El aporte compensatorio sólo podrá aplicarse cuando el interesado demuestre, a través de
acta notarial, que ninguno de los propietarios de predios ubicados dentro de una distancia de
ciento sesenta metros (~160 m) medidos a lo largo de las vías de uso público existentes
desde el predio en cuestión y que cumpla con las condiciones de dotación, ubicación y diseño
de estacionamientos contenidos en el presente Reglamento, está dispuesto a suscribir la
servidumbre de aparcamiento alterno a la que hace mención el artículo anterior.

Para el efecto, el interesado deberá presentar ante la Dirección de Control Territorial la

solicitud respectiva, la cual resolverá si procede la reducción de plazas de aparcamiento por
aporte compensatorio de estacionamiento.

En caso de una resolución favorable, el interesado deberá cancelar en efectivo a la

Municipalidad el aporte compensatorio por cada plaza de aparcamiento que no se provea
dentro de la superficie efectiva del predio, previo a la emisión de la licencia de uso del suelo
solicitada.
El aporte compensatorio será calculado en base a la suma del precio comercial de la tierra en
la misma delegación en la que se ubica el proyecto y el costo de construcción por metro
cuadrado de las plazas de aparcamiento requeridas, montos que serán determinados por la
Dirección de Catastro y Administración del Impuesto Único Sobre Inmuebles.

Estos aportes deberán ingresar a la Municipalidad de Guatemala como fondos municipales

con destino específico para la habilitación de estacionamientos públicos, en la delegación o
sector en el que se ubica el proyecto, los cuales se habilitaran en el momento en el que la
Municipalidad lo considere conveniente. El pago del aporte compensatorio no origina derecho
alguno para el que lo efectúe y no exime al propietario del inmueble del cumplimiento de lo
establecido en este Reglamento para el resto de las plazas de aparcamiento que deban
ubicarse dentro del inmueble