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Plan de
Seguridad y
Salud en el 2023
Trabajo
Conjunto de actividades de prevención en Seguridad y Salud
en el Trabajo, que establece la obra: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE
KAPASHIARI – MOSOQLLACTA – ZONAL PALMA
PSST
REA, DISTRITO DE ECHARATE – LA CONVENCION -
CUSCO” para ejecutarse a lo largo del año - 2023.
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Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo PSST 2023

Versión 01
10-03-2023

Elaborado Por:

BACH. DANIEL JULINHO QUISPE HUISACAYNA

Revisado Por:

ING. WILDER TOROBEO AMAO/ Residente de Obra

Aprobado Por:

ING. MODESTO CHAVEZ BAEZ/ Inspector de Obra

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TABLA DE CONTENIDO
I.- INTRODUCCÍON...................................................................................................................5
II.-ALCANCE..............................................................................................................................5
III.-BASE LEGAL.......................................................................................................................6
III.-BASE LEGAL.......................................................................................................................6
IV.-OBJETIVOS DEL PLAN......................................................................................................7
4.1. OBJETIVO GENERAL....................................................................................................7
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS............................................................................................7
V.-ABREVIATURAS Y DEFINICIONES..................................................................................8
5.1. DESARROLLO..............................................................................................................10
5.2. LÍNEA BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO....................................................................................................................10
5.3. OBJETIVOS Y METAS.............................................................................................11
5.4. SUBCOMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SCSST) Y EL
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (RISST). 11
5.5. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y SUS
CONTROLES EN SST Y MAPA DE RIESGOS...............................................................13
5.6. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES.........................................................13
5.7. CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO....................16
5.8. PROCEDIMIENTOS..................................................................................................17
5.9. INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO......17
5.10. SALUD OCUPACIONAL........................................................................................18
5.11. CLIENTES, SUBCONTRATOS Y PROVEEDORES..............................................19
5.12. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS...................................................19
5.13. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES...........................................................................................................20
5.14. AUDITORIAS...........................................................................................................20
5.15. ESTADÍSTICAS.......................................................................................................20
5.16. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN...........................................................................21
5.17. MANTENIMIENTO DE REGISTROS.....................................................................21
5.18. REVISIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO..........................................................................................................................22
6.0 LISTADO DE ANEXOS..............................................................................................22
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I.- INTRODUCCÍON

EL plan de seguridad y salud en el trabajo es aquel documento de gestión, mediante el

cual el empleador desarrolla la implementación del sistema de gestión de seguridad y
salud en el Trabajo en base a los resultados de la evaluación inicial ó de evaluaciones
posteriores ó de otros datos disponibles, con la participación de los trabajadores, sus
representantes.
El Presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para el presente ejercicio fiscal
2023, fue aprobado por el Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra y
está en función del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO
INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE KAPASHIARI – MOSOQLLACTA – ZONAL
PALMA REA, DISTRITO DE ECHARATE – LA CONVENCION - CUSCO” con Acta
N ˚054-2023-CSST, así como en lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo Ley N° 29783 y su reglamento. El presente plan se considera un instrumento de
gestión para instaurar una cultura de prevención en la organización que permita
minimizar los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales que pudieran sufrir
nuestros trabajadores, personas que brindan servicios a la obra y visitantes en general.
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II.-ALCANCE
La obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE KAPASHIARI – MOSOQLLACTA –
ZONAL PALMA REA, DISTRITO DE ECHARATE – LA CONVENCION - CUSCO”, de
conformidad con las normas legales vigentes, considera que la seguridad y salud de sus
trabajadores, constituye un aspecto fundamental de la organización; por ello, elabora el presente
plan, con la finalidad de desarrollar los procedimientos y actividades de control de riesgo, salud
y bienestar en el marco del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

II.-FINALIDAD
Este documento es aplicable y de cumplimiento obligatorio en todas las actividades que ejecute
la obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE KAPASHIARI – MOSOQLLACTA –
ZONAL PALMA REA, DISTRITO DE ECHARATE – LA CONVENCION - CUSCO”
que involucra al personal directo, así como personal contratistas que desarrollen trabajos para la
organización (OBRA).

III.-BASE LEGAL
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, se sustenta en:

 Ley 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”

 Decreto Supremo N.° 011-2019-TR
 Resolución Ministerial N.° 050-2013-TR
 R.M. N° 050-2013 APROBADO CON FECHA 14 DE FEBRERO DEL 2013
EN SUS ARTICULOS 33° AL ARTICULO 34°
 D.S. 017-2017-TR Reglamento de seguridad y salud en el Trabajo de los
obreros municipales del Perú, Es el reglamento sectorial en seguridad y salud
ene l trabajo de cumplimiento obligatorio por parte de las municipales. Que
establece normas especiales para la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales en las labores desempeñadas por los obreros
municipales.

 R.M. N°249-2017-TR Disposiciones técnicas y medias complementaras al

reglamento de seguridad y salud en el trabajo de los obreros municipales
del Perú.
 Ley Nº 30222, modifica la Ley No 29783 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
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 Decreto Supremo No 006-2014-TR, modifica el Reglamento de la Ley 29783,

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Municipalidad distrital de
Echarati, aprobado con Resolución de Gerencia Municipal N˚458-2019-GM-MDE/LC
 Resolución Ministerial N° 050-2013-TR, aprueban los Formatos referenciales
que contemplan la información mínima que deben contener los registros
obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 R.M. N° 111-2013-MEN/DM “Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con
Electricidad”
 R.M. Nº 050-2013-TR “Formatos referenciales que contemplan la información mínima
que deben contener los registros obligatorios del Sistema de Gestión de SST”.
 R.M. Nº 375-2008-TR Norma Básica de Ergonomía y evaluación de riesgos
Dísergonómicos.
 Decreto Supremo N°080-2020-PCM, Aprueban la “Reanudación de actividades
económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de
Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida
de la Nación a consecuencia del COVID-19”.
 R.M. N° 312-2011-MINSA, aprueban Documento Técnico “Protocolos de Exámenes
Médico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los Exámenes Médicos Obligatorios
por Actividad”, modificado por RM No 571-20141 MINSA.
 D.S. N° 011-2019-TR Sector Construcción
 D.S. N° 011-2006-VIVIENDA, aprueban las Normas Técnicas del
Reglamento Nacional de Edificaciones -RNE.
 Resolución Ministerial N.° 675-2022-MINSA. Aprueban documento técnico-
Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con
riesgo de exposición a SARS-CoV-2 aprobada por Resolución Ministerial N ⁰ 1275-
2021-MINSA.

IV.-OBJETIVOS DEL PLAN

4.1. OBJETIVO GENERAL

 Asegurar el cumplimiento de los principios establecidos en la Política de Sistema
Integrado de Gestión de la obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
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SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE

KAPASHIARI – MOSOQLLACTA – ZONAL PALMA REA, DISTRITO DE
ECHARATE – LA CONVENCION - CUSCO”
 Controlar los riesgos asociados a los peligros identificados en nuestras actividades de
construcción de obras civiles en edificaciones, lo que permitirá un ambiente seguro y
saludable, que eviten lesiones o daños a la salud del personal y contribuya a la continuidad
de nuestras operaciones.
 Promover y fortalecer la cultura de prevención de riesgos laborales, para garantizar las
condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Prevenir y controlar los riesgos de accidentes, incidentes y enfermedades en la obra

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MOSOQLLACTA – ZONAL PALMA REA, DISTRITO DE ECHARATE – LA
CONVENCION - CUSCO”.

 Prevenir enfermedades ocupacionales y velar por el cumplimiento del plan preventivo con
el objeto de evitar el contagio de los trabajadores por el virus (SARS-CoV-2).

 Desarrollar inducciones al personal nuevo, capacitaciones en SST, entrenamiento y

simulacros multipeligros, relacionados a Seguridad y salud en el trabajo.

 Propiciar la mejora continua de las condiciones de seguridad, salud y medio Ambiente en

el trabajo.

V.-ABREVIATURAS Y DEFINICIONES

N°
Abreviatura Descripción

1 PSST Plan de Seguridad Salud en el Trabajo

2 SIG Sistema Integrado de Gestión
3 SG Sistema de Gestión
3 SCSST Subcomité de Seguridad Salud en el Trabajo
4 SST Seguridad Salud en el Trabajo
5 EPP Equipos de Protección Personal
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N°
Abreviatura Descripción

6 RISST Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo

Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
7 IPERC
determinación de controles.
8 AT Accidente de trabajo
9 ATS Análisis de trabajo seguro
10 PETAR Permiso escrito de trabajo de alto riesgo
11 PETS Procedimiento escrito de trabajo seguro
12 EMO Examen médico ocupacional

 Análisis de trabajo seguro (ATS): Es una herramienta de gestión de seguridad

y salud en el trabajo para identificar peligros y evaluar los riesgos que puedan
generar lesiones o daño a los/las trabajadores/as en la ejecución de cada una de
sus actividades de construcción; y determinar los controles.
 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de
controles ( IPERC): Es la herramienta de gestión mediante la cual se localiza y
reconoce que existe un peligro mediante la cual se localiza y reconoce que
existe un peligro y se definen sus características, para luego valorar el nivel,
grado y gravedad de los riesgos; proporcionando información necesaria para
que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada
sobre la oportunidad, prioridad y tipo de medidas preventivas que debe adoptar.
 Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa
o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de
trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y
horas de trabajo.
 Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o
como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron
considerados en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
 Enfermedad profesional u ocupacional: Es una enfermedad contraída como
resultado de la exposición a factores de riesgo relacionadas al trabajo.
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 Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo,

en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo
requieren cuidados de primeros auxilios.
 Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar
lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo o a la población.
 Inspección: Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en
las disposiciones legales. Proceso de observación directa que acopia datos sobre
el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de protección y cumplimiento de
dispositivos legales en seguridad y salud en el trabajo.
 Programa Anual del Sistema Integrado de Gestión: Es el conjunto de
actividades de prevención en Seguridad Salud en el Trabajo, Medio Ambiente y
Calidad que establece la entidad para ejecutarse a lo largo de un año.
 Peligro: Es la situación o característica intrínseca de algo, capaz de ocasionar
daño a la persona, equipos procesos y ambiente.
 Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daños a la persona, equipos, procesos y al ambiente.
 Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al
trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como
personales para preservar su salud y conservar los recursos humanos materiales.
 Seguridad y Salud en el Trabajo: Condiciones o factores que afecten, o
podrían afectar a la salud y a la seguridad de los empleados o de otros
trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y personal contratado),
visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo (OHSAS 18001:2007).
 Permiso escrito para trabajos de alto riesgo (PETAR): Es un documento que
autoriza la ejecución de trabajos considerados de alto riesgo.

5. DESARROLLO

5.1. LINEA BASE DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
En función al año precedente podemos evidenciar que el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo se encuentra implementado conforme a lo prescrito en las normativas
suscritas por la organización.
A continuación, se evidencia el estado en el cual se encuentra actualmente el proyecto
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BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE KAPASHIARI –

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CONVENCION - CUSCO”
Puntos fuertes:
 Se cuenta con un plan y programa anual de SST aprobado y por ejecutar
 Son medibles y comparativos los indicadores del SG de SST
 Cuenta con registros de ejecución del programa de formación
 Ejecuta los acuerdos establecidos en las reuniones con el SCSST
 Ejecuta las revisiones anuales del seguimiento y control del SG de SST
 Ejecución y análisis de causas por auditorías internas y externas

Puntos que se pueden mejorar:

 Mejorar el índice de participación de los convocados de acuerdo al
programa de formación.
 Cumplir con los periodos de tiempo y la ejecución de los programas
aprobados para el desarrollo de las actividades del SG de SST.
 Participar en la supervisión de actividades críticas que sean reportadas por
el PDR, que la obra contrate.
 Incrementar el número de inspecciones de SST/ por Área de trabajo.

Para el presente periodo 2023 se ha realizado una evaluación de línea base del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, la misma que cumple los lineamientos establecidos
en la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento D.S. N° 005-
2012-TR.

Ver anexo N° 01: Diagnóstico Línea Base (SG-SST).

5.2. POLÍTICA DE LA OBRA
La obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE KAPASHIARI
– MOSOQLLACTA – ZONAL PALMA REA, DISTRITO DE ECHARATE – LA
CONVENCION - CUSCO”
Cuenta con una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo en la cual asume el compromiso
con sus trabajadores y sociedad; cumpliendo con la normativa legal vigente (artículo 18 del
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DECRETO SUPREMO N° 011-2019-TR), Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. y otros

compromisos que la organización suscriba.
Ver anexo N° 02: Política de seguridad y salud en el trabajo (SST)).

5.3. OBJETIVOS Y METAS.

Como resultado de la evaluación de la gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo del

periodo 2023 cumpliendo con la normativa legal vigente (artículo 18 del DECRETO
SUPREMO N° 011-2019-TR), se plantean acciones para la mejora continua para lo cual se
han definido los siguientes objetivos:

Ver anexo N.º 03: Objetivos y metas del Sistema Integrado de Gestión (SIG).
5.4. SUBCOMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SCSST) Y EL
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (RISST).
Según lo indicado en la Ley 29783 y el Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción N° 011-2019-TR en el caso de que
hubieses menos de 20 trabajadores no aplicaría un Subcomité de SST por lo que el mismo se
implementaría en obra cuando los trabajadores superen numéricamente a veinte.
El subcomité de SST es un órgano bipartito y paritario constituido por los representantes del
empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación y
la práctica nacional, destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del empleador
en materia de prevención de riesgos.
El (SCSST) tiene por objetivos promover la SST, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo
dispuesto en el (RISST) y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral.
El (SCSST) desarrolla sus funciones con sujeción a lo señalado en la Ley 29783, no están
facultados a realizar actividades con fines distintos a la prevención y protección de la seguridad
y salud. Constitución y vigencia
El (SCSST) de la obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE KAPASHIARI –
MOSOQLLACTA – ZONAL PALMA REA, DISTRITO DE ECHARATE – LA
CONVENCION - CUSCO” Se instalará en la obra que supere los 20 trabajadores, teniendo
una vigencia en lo que dure la obra.
 Reuniones del SCSST
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 Ordinaria: Mensual /Bimensual

 Extraordinarias: Cada vez que lo solicite el presidente o cualquiera de los miembros y/o
en caso de ocurrencia de accidente o incidente grave.
 Actas del (CSST)
Copia del acta de cada reunión será remitida al presidente del SCSST para ser remitida
al área de sst en el informe mensual de la entidad, y a cada miembro del SCSST y estará
disponible en el sistema de gestión documentario.
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo – (RISST)
 El (RISST), es una herramienta que contribuye para la acción y cultura preventiva, es
fundamental que cada uno de los colaboradores tenga un ejemplar, quienes además
recibirán la capacitación pertinente de manera que puedan cumplir estrictamente su
contenido.
 El (RISST) tiene la finalidad de informar a los trabajadores sobre las funciones y
responsabilidades como trabajador, riesgos en las actividades, planes de acción ante una
emergencia, sanciones por incumplimiento, planes de prevención y consideraciones
generales de los estándares y procedimientos en SST.
 La obra cuenta con un Reglamento Interno de Seguridad y Salud vigente, el mismo que
se entrega una copia a cada trabajador en el proceso de su ingreso a la obra .

Figura 1. Proceso de elección de los representantes de los trabajadores de la obra ante

el subcomité de seguridad y salud ene l trabajo.
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 Ver anexo N° 04: Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo (RISST).

5.5. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y SUS

CONTROLES EN SST Y MAPA DE RIESGOS.

Identificación de Peligros, Evaluación de riesgos y sus Controles (IPERC) de acuerdo a la

Resolución Ministerial N.° 050-2013-TR.

La obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

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Cuenta con una metodología para la identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos de sus
operaciones y actividades de apoyo. Se tiene elaborado la matriz (IPERC) para cada área de
trabajo, donde se evalúan los niveles de riesgos y se establecen las medidas para controlar los
riesgos evaluados de acuerdo a la Resolución Ministerial 050-2013- TR., MÉTODO 2.
Para este método se evalúa la probabilidad, consecuencia y riesgo:
Para establecer la probabilidad:
Baja (1) El daño ocurrirá raras veces.
Media (2) El daño ocurrirá en algunas ocasiones.
Alta (3) El daño ocurrirá siempre o casi siempre.

Los valores de la probabilidad serán colocados de acuerdo a los siguientes criterios:

 Índice de personas expuestas
 Índice de procedimientos existentes.
 Índice de capacitaciones.
 Índice de exposición del riesgo.
Para establecer la consecuencia:
Ligeramente dañino Lesión sin incapacidad: pequeños cortes o magulladuras,
irritación de los ojos por polvo. Molestias e incomodidad:
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dolor de cabeza, disconfort.

Dañino Lesión con incapacidad temporal: fracturas menores. Daño a la
salud reversible: sordera, dermatitis, asma, trastornos
músculoesqueléticos.
Extremadamente Lesión con incapacidad permanente: amputaciones, fracturas
dañino mayores. Muerte. Daño a la salud irreversible: intoxicaciones,
lesiones múltiples, lesiones fatales

Valorización del riesgo:

Con el valor del riesgo obtenido y comparándolo con el valor tolerable, se emite un
juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
NIVEL DE RIESGO INTERPRETACIÓN / SIGNIFICADO
Intolerable 25 – 36 No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso
con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Importante 17 - 24 No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el
riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para
controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo
que se está realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Moderado 9 - 16 Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas para
reducir el riesgo deben implantarse en un período
determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con
consecuencias extremadamente dañinas (mortal o muy
graves), se precisará una acción posterior para establecer, con
más precisión, la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Tolerable 5 - 8 No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se
deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no
supongan una carga económica importante. Se requieren
comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la
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eficacia de las medidas de control.

Trivial 4 No se necesita adoptar ninguna acción.

Ver el anexo 05, Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Controles

(IPERC).
MAPA DE RIESGOS
Las áreas de operaciones cuentan con sus mapas de riesgos, los mismos que se encuentran
publicados en los murales de SST ó en lugares visibles para el personal. Para áreas nuevas se
elaborará el mapa de riesgos con la participación del área técnica, revisada y aprobada por el
Subcomité de seguridad y salud en el trabajo según el modelo de la Resolución Ministerial
N.° 050-2013-TR.
Ver el anexo 06, Mapa de Riesgos.

5.6. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES.

Según el Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para
el Sector Construcción N° 011-2019-TR indica tener en el plan de SST la organización y
responsabilidades para el desempeño del as actividades – articulo 18.
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está comprometida y ejerce el liderazgo en todo lo relacionado a temas de Seguridad y Salud,

sin embargo, todas las demás áreas también asumen responsabilidades como son:
5.6.1 ORGANIZACIÓN.

Imagen 2: Organigrama de la obra

5.6.2 RESPONSABILIDADES PARA EL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE

GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Residente:

 Asignar las responsabilidades que correspondan a cada nivel jerárquico de la

organización con respecto al cumplimiento del PSST-2023.
 Aprobar el PSST junto con el subcomité de seguridad y salud en el trabajo.
 Otorgar los recursos y facilidades necesarias para el desarrollo del (PSST).

Representante de la Alta Dirección (M.D.E):

 Estimular, a través de su participación activa, el cumplimiento de las

actividades programadas y efectuar las correcciones que resulten
necesarias.
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 Revisa el PSST
 Canalizar los recursos aprobados por la entidad para el cumplimiento del
PSST.

Jefaturas:

 Promover, a través de la participación activa de su personal, el

cumplimiento de las actividades programadas en el PSST.
 Investigar y reportar los accidentes que ocurran en sus áreas de
responsabilidad, dentro de los plazos establecidos en el procedimiento
 Verificar en sus áreas el desarrollo del PSST
 Documentar y registrar en forma adecuada los formatos provenientes de las
actividades del PSST, en caso aplique.
Equipo de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Coordinar y elaborar las propuestas del PSST.

 Gestionar las capacitaciones de los trabajadores de la obra, en aspectos
específicos de seguridad y salud ocupacional a fin de lograr un apropiado
nivel de conocimiento para la prevención de riesgos.
 Realizar inspecciones permanentes para detectar y controlar las posibles
causas de incidentes o accidentes.
 Asesorar en la adquisición y mantenimiento de los equipos de seguridad y
sistemas contra incendios; así como el entrenamiento del personal en su
uso.
 Informar mensualmente al (SCSST) sobre el avance del PSST.
 Planificar y ejecutar simulacros multipeligros de emergencia-2023
 Promoción del SST mediante publicaciones de afiches alusivas a la cultura
preventiva de seguridad.
Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Promover la participación de los trabajadores y su capacitación con miras a

fortalecer una cultura preventiva de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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 Asegurar que todos los trabajadores conozcan el Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el Trabajo y otros documentos relacionados con la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Aprobar el PSST
 Aprobar el RISST
 Verifica el cumplimiento mensual de las actividades programadas.
 Realizar inspecciones periódicas a fin de reforzar la Gestión Preventiva del
SST. Investigar las causas de los incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales ocurridas en la obra “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO
INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE KAPASHIARI –
MOSOQLLACTA – ZONAL PALMA REA, DISTRITO DE
ECHARATE – LA CONVENCION - CUSCO” cuyo registro y
evaluación deben ser constantemente actualizados por el (SCSST).
 Verificar la presentación de los reportes, de acuerdo a ley.
 Realizar inspecciones de SST en las instalaciones de la obra.
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SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE
KAPASHIARI – MOSOQLLACTA – ZONAL PALMA REA,
DISTRITO DE ECHARATE – LA CONVENCION - CUSCO” Copia
de los informes se remitirá a los responsables de la dependencia
inspeccionada para el seguimiento del levantamiento de las observaciones
correspondientes.
Personal de salud

 Gestionar las medidas de control de salud en relación a los riesgos

evaluados en cada área, principalmente del (SARS-CoV2).
 Coordinar la implementación de los controles de salud más adecuados.
 Elaborar un programa anual de salud ocupacional y su programa de
vigilancia de la salud de los trabajadores.
 Proponer temas de capacitación al personal en materia del Sistema de
Gestión de SST.
 Participar en grupos de trabajo interno o externos a la obra con el fin de
definir estándares o ejecutar actividades de la salud integral del trabajador.
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Trabajadores

 Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones del Plan de Seguridad

y Salud en el trabajo.
 Revisar antes de su uso, todos los instrumentos y materiales de trabajo; así
como los equipos de protección personal y colectiva.
 Cumplir con la obligación del uso de los Equipos de Protección Personal –
EPP, en función de los trabajos a realizar.
 No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos para los cuales no hayan sido autorizados.
 Cooperar y participar en el proceso de investigación de accidentes de
trabajo y de las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad
competente lo requiera o cuando a su parecer, los datos que conocen
ayuden al esclarecimiento de las causas que lo originaron.
 Someterse a los exámenes médicos que están obligados por norma expresa.
 Colaborar con el SCSST y con los programas de capacitación y otras
actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organiza la obra.
 Comunicar a su jefe inmediato, todo evento o situación que ponga o pueda
poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones del proyecto.
 Reportar a su jefe inmediato la ocurrencia de cualquier incidente o
accidente de trabajo.
5.7. CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

La capacitación es una herramienta fundamental que nos ayuda a concientizar a los

trabajadores, nos ofrece la posibilidad de mejorar en nuestro trabajo, permitiendo aplicar los
conceptos aprendidos en nuestras actividades laborales. Proporciona a los empleados la
oportunidad de adquirir mayores aptitudes, conocimientos y habilidades que aumentan sus
competencias, para desempeñarse con éxito en su puesto. De esta manera, también resulta ser
una importante herramienta motivadora.
 INDUCCIÓN GENERAL Y ESPECIFICA

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Tiene establecido desarrollar una inducción general a todo aquel personal que ingresa a la
organización, esta capacitación involucra temas relacionados en SST como: riesgos laborales en
SST, normas específicas y generales de su ocupación y temas de seguridad, salud ocupacional,
entre otros, las cuales tendrán una duración de 1 hora como mínimo.
 Política de seguridad y salud en el trabajo.
 Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
 Mapa de riesgo.
 Recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.
 Permiso escrito de trabajo de alto riesgo.
 Código de colores y señalización.
 Plan de respuesta de emergencias.
 Equipos de protección persona y protecciones colectivas.
Plan de Formación Anual
Se ha definido para el periodo 2023 un Plan de formación anual que incluye diversos temas
relacionados al cuidado de la salud y prevención de accidentes, reforzando conductas
preventivas, creando de esta manera una cultura preventiva en la organización.

Ver anexo 07: Programa Anual de Capacitación del (SG-SST).

5.8. PROCEDIMIENTOS
Elaboración, revisión, actualización y control de documentos de SST

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Declara un procedimiento que soporta el proceso de elaboración y control de documentos a

través de la actualización permanente, el mismo que evidencia un control de documentos a
través de la mejora continua lista de documentos (listado de documentos del sistema de gestión).
Ver la actualización según las necesidades de la obra.
Se planifica la revisión, y si es necesario, la actualización de los documentos de SST para
determinar su adecuación o necesidad de mejora.
Los PETS específicos serán de acuerdo a las partidas del expediente y a las actividades
en campo.

 Limpieza manual de montes

 Control de transito
 Levantamiento topográfico
 Excavación manual de zanjas
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 Eliminación de material excedente

 Uso de motosierra
 Operación de la mescladora de concreto
 Operación volquete
 Abastecimiento de combustible
 Nivelación y compactado manual
 Encofrado y desencofrado
 Preparación y vaciado de concreto
 Habilitación de acero
 Pases aéreos de tubería
 Trabajos en pendientes elevados
 Trabajos en altura
 Trabajos en caliente

5.9. INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Las inspecciones son observaciones sistemáticas para identificar peligros, riesgos o condiciones
sub estándares en los lugares de trabajo. Es una herramienta preventiva que nos ayuda a
identificar las desviaciones, los que corregidos en tiempo oportuno evitan accidentes.
El propósito de una inspección de seguridad es encontrar las cosas que causan o ayudan a causar
incidentes. Los beneficios de las Inspecciones son:
 Identificar peligros potenciales.
 Identificar o detectar condiciones subestándares en el área de trabajo
(condiciones inseguras).
 Detectar y corregir actos subestándares de los empleados. (actos inseguros).
 Determinar cuándo el equipo o herramienta presenta condiciones subestándares.
Para el periodo 2023 se ejecutará el siguiente programa de inspecciones,
previamente aprobado por el Comité Paritario y bipartito.
INSPECCIONES INTERNAS:
 Inspecciones de señales de seguridad

 Inspecciones de EPP’s.

 Inspección de extintores.

 Inspección de Botiquín de Primeros Auxilios

 Inspección de instalaciones eléctricas

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 Inspección de herramientas manuales y equipos.

 inspección de oficinas

 Inspecciones de almacén

 Inspección de Arnés de Seguridad.

Ver anexo N° 08: Programa de inspecciones del SGSST.

5.10. SALUD OCUPACIONAL.

El área de Salud Ocupacional como parte del SST y en cumplimiento a las normas legales en
temas de SST, desarrollara las siguientes actividades:

Exámenes Médicos Ocupacionales (EMO)

El área de salud ocupacional programa anualmente un examen médico ocupacional con el

objeto de realizar el seguimiento y control del estado de salud de sus colaboradores. El control
de la salud de los trabajadores se realiza desde el ingreso hasta el retiro de los colaboradores a
través de los siguientes tipos de exámenes médicos:

 Examen Médico Pre-Ocupacional (Aplica, solo a nuevos ingresos)

 Examen Médico Ocupacional periódico. Se realizará mínimo una vez al año
 Examen Médico de Retiro o de egreso (EMR)
 Los trabajadores son informados sobre estos resultados a través de lecturas programadas
por el área de salud ocupacional o ya sea por la entrega de los mismos. El manejo de los
resultados es totalmente confidencial pudiendo ser solicitado únicamente por la persona
que realizo el examen médico, el medico ocupacional y su asistente (enfermera
ocupacional de obra).

Los certificados de aptitud médica si están considerados como registros de alcance en general
para tramitar diferentes permisos.

*LOS EXAMENES MÉDICO OCUPACIONALES (EMO), NO SE REALIZAN EN LA

ENTIDAD PÚBLICA AL INICIO DE TRABAJO, PERO SEGÚN VAYAN ACTIVANDOSE
SU SEGURO ES-SALUD, UNA VEZ QUE CUMPLAN LOS TRES MESES DE TRABAJO
SE IRA REALIZANDO ESTOS EXAMENES, PERO SI SE ESTA REALIZANDO SUS
EXAMENES DEL COVID-19, PARA SU INGRESO AL TRABAJO.

Evaluación de factores de riesgos que podrían afectar la Salud del Personal

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De acuerdo a la evaluación de riesgos (IPERC) que se ha elaborado en la organización, se tiene

identificado los posibles factores de riesgos ocupacionales que podrían afectar la salud del
personal. Para valorar la exposición, monitorear y controlar estos riesgos se ha definido un
Programa Anual de monitoreos.
Ver anexo N° 09: Programa de monitoreo de salud ocupacional de la obra.

Fumigación y Desratización

Consiste en la realización de fumigaciones de todos los ambientes de la obra. La fumigación de

los ambientes lo deberá realizar una persona competente (Capacitado), que tenga autorización
del (PDR) y/o personal de salud y estar capacitado en fumigación y desratización a nivel
general.
5.11. CLIENTES, SUBCONTRATOS Y PROVEEDORES.
Los controles establecidos a los proveedores y contratistas se realizarán cumplimiento con la
normativa vigente y los protocolos de bioseguridad establecidos en la obra.
5.12. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.
Un Plan de respuesta ante emergencia es un conjunto de medidas destinadas a hacer frente a
situaciones de riesgo, minimizando los efectos que sobre las personas y en seres se pudieran
derivar y, garantizando la evacuación segura de sus ocupantes, si fuese necesaria.
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Cuenta con un plan de Respuesta ante emergencia el cual está diseñado para:

 Reducir al mínimo las consecuencias que pudieran derivarse de una situación de

emergencia.
 Informar al personal cómo actuar ante el incidente cuando hace su aparición, utilizando
para ello los medios materiales y humanos precisos.
En la organización para el control de las emergencias se cuenta con los siguientes
procedimientos:
 Sismos (terremotos).
 Inundaciones.
 Incendios.
 Atentados terroristas
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Ver anexo N°10: Plan de respuesta ante emergencias (PRAEM).

5.13. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES

OCUPACIONALES.
La finalidad de la investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales, es
descubrir todos los factores que intervinieron en la materialización de los antes ya mencionados,
buscando causas y no culpables. El objetivo de la investigación debe ser neutralizar el riesgo
desde su fuente u origen, evitando asumir sus consecuencias como inevitables. Para ello la obra
se guiará de la tabla (SCAT) -investigación de accidentes Gestión de la Mejora para la
Investigación, Comunicación de Incidentes y Accidentes de Trabajo en el cual detalla los
procesos que inician como reportes o comunicaciones de los sucesos inesperados hasta la
difusión de los resultados de la investigación, también se utilizara el modelo de CAUSALIDAD
DE ACCIDENTES Y PÉRDIDAS (FRANK E. BIRD JR-1987).
Ver anexo N°11: Tabla de scat-investiación de accidentes en obra.
5.14. AUDITORIAS.
La auditoría Interna al sistema de gestión de SST de la organización se realiza de manera
integrada con los Sistemas de Calidad y Medio Ambiente siguiendo los lineamientos del
procedimiento Auditoría Interna, Actualmente la organización viene trabajando con la norma

ISO- 45001, pero falta implementarla en obra, por lo que la auditoría externa de seguimiento al
cumplimiento de esta norma se realizara en el periodo 2023.

Sin embargo, se tienen previstas otras auditorías internas-Según la entidad ó residencia lo

programe.
5.15. ESTADÍSTICAS.
En la organización para el periodo 2023, se ha planificado el desarrollo de actividades, las
mismas que forman parte de un gran programa integrado del SIG. La finalidad es alcanzar los
objetivos de SST definidos y alineados con su Política integrada, se ha previsto hacer la
evaluación del desempeño de la gestión del Sistema de SST de forma mensual la que quedará
reflejada en las estadísticas de SST, se trabajará con la norma “G.050-SEGURIDAD
DURANTE LA CONSTRUCCIÓN” Y EL D.S N.º 011-2019-TR

Las estadísticas incluirán indicadores de accidentalidad e indicadores de formación, entre otros.

Se implementará un registro de “ACCIDENTES EN OBRA”
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Ver anexo N°12: Formato de estadísticas.

5.16. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN.

La obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
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ZONAL PALMA REA, DISTRITO DE ECHARATE – LA CONVENCION - CUSCO”,
considera que la seguridad y salud de sus trabajadores es un aspecto fundamental para el
desarrollo de la obra por lo cual la residencia está comprometida con el control de los riesgos
inherentes a sus actividades, cumple con las normas legales vigentes y dispone de un
presupuesto para el desarrollo de las actividades declaradas y aprobadas en el plan y programa
anual de seguridad y salud en el trabajo y promueve la participación activa de todos los
trabajadores de la obra, en su mejora continua.

Ver anexo N°13: Plan de vigilancia, prevención y control del covid-19 en el trabajo.
5.17. MANTENIMIENTO DE REGISTROS.
Los registros son evidencias de ejecución y participación de actividades programadas y
no programadas. El proceso que ha establecido la obra: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN
LA COMUNIDAD DE KAPASHIARI – MOSOQLLACTA – ZONAL PALMA
REA, DISTRITO DE ECHARATE – LA CONVENCION - CUSCO”

Para el control de los mismos se encuentra definido en el registro-(SBI/PALMA REAL 001-

2023) Control de Registros.
La obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE
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– MOSOQLLACTA – ZONAL PALMA REA, DISTRITO DE ECHARATE – LA

CONVENCION - CUSCO” Cuenta con archivos activos en forma física o digital, los
mismos que se encuentran disponibles en el área del SST(archivos vigentes-2023) por
un periodo según lo establece la normativa legal.
5.18. REVISIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
El proceso de revisión del SG viene definido en el procedimiento (SBI-KAPASHIARI 001-
2023) Revisión por la dirección del SIG, la elaboración de esta información está en base a los
requisitos de la norma ISO 45001 que tiene como temas de entrada:

 Resultados de auditorías del sistema de gestión.

 Evaluación del Cumplimiento legal en temas de SST.
 Resultados de la participación y consulta en SST.
 Resultados de los objetivos.
 Desempeño en SST de la Organización
 Estado de la investigación de incidentes, acciones correctivas y preventivas.
 Análisis de quejas de los proveedores y comunicaciones relevantes de las partes
externas interesadas para el sistema de SST.
 Análisis de fallas y no conformidades.
 El estado de las acciones correctoras y preventivas.
 Seguimiento de las acciones de revisiones por la dirección previas.
 Circunstancias cambiantes que podrían afectar a los sistemas de gestión.
 Recomendaciones para la mejora.
 La revisión del sistema de gestión de SST se realiza por lo menos una (1) vez al año. El
alcance de la revisión se define según las necesidades y riesgos evaluados inicialmente
antes de la elaboración del PSST.
 La consolidación de la información para la elaboración del informe está a cargo del
(PDR) quien presenta los reportes del desempeño del SIG a la alta dirección para su
revisión y como base para la mejora continua del SIG.