Semanario Judicial de la Federación
Tesis
Registro digital: 2028642
Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Administrativa
Colegiados de Circuito
Tesis: I.22o.A.7 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
Publicación: viernes 19 de abril de 2024 10:23 h
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS. LA PERSONA DENUNCIANTE TIENE EL
CARÁCTER DE TERCERA INTERESADA EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
FEDERAL PROMOVIDO POR EL SERVIDOR PÚBLICO CONTRA LA SANCIÓN IMPUESTA EN
EL PROCEDIMIENTO RELATIVO.
Hechos: El Tribunal Federal de Justicia Administrativa dictó un acuerdo en el que negó el
reconocimiento de terceras interesadas a las personas denunciantes en el procedimiento de
responsabilidad administrativa que pretendidamente resintieron las consecuencias de la conducta
imputada a un servidor público a quien se le impuso una sanción consistente en la destitución de su
puesto e inhabilitación temporal, la cual impugnó en el juicio contencioso administrativo, en cuya
sentencia se declaró su nulidad.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito establece que la persona denunciante en el
procedimiento de responsabilidad administrativa tiene el carácter de tercera interesada en el juicio
contencioso administrativo federal en el que se analiza la legalidad de la sanción impuesta a un
servidor público.
Justificación: El artículo 116, fracción IV, de la Ley General de Responsabilidades Administrativas
prevé que en el procedimiento de responsabilidad administrativa, los terceros son todos aquellos a
quienes pueda afectar la resolución que se dicte en el procedimiento de responsabilidad
administrativa, incluido el denunciante. En la tesis de jurisprudencia 2a./J. 33/2021 (10a.), la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sostuvo que el denunciante es parte
central del control de la acción pública y combate a la corrupción, por lo que tiene una participación
activa tanto en la etapa de investigación como en el procedimiento de responsabilidad
administrativa; de ahí que no existe razón jurídica para estimar que ese carácter de parte lo pierda
en el juicio de nulidad donde el servidor público impugna la sanción que se le impuso, porque si la
resolución del procedimiento de responsabilidad administrativa es susceptible de afectar a la
persona denunciante, es inconcuso que tiene un derecho contrario e incompatible con la pretensión
del servidor público actor y, por ende, procede reconocerle la calidad de tercera interesada en el
juicio de nulidad, conforme al artículo 3o., fracción III, de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administrativo.
VIGÉSIMO SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
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Semanario Judicial de la Federación
Amparo directo 736/2022. Juan Alfredo Vázquez Morales y otras. 30 de noviembre de 2023.
Unanimidad de votos. Ponente: Rosa González Valdés. Secretario: Rubén Rodrigo González
Martínez.
Nota: La tesis de jurisprudencia 2a./J. 33/2021 (10a.), de título y subtítulo: "RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS. EL DENUNCIANTE TIENE INTERÉS JURÍDICO PARA PROMOVER EL
JUICIO DE AMPARO INDIRECTO CONTRA LA DETERMINACIÓN DE NO INICIAR LA
INVESTIGACIÓN RELATIVA (LEGISLACIÓN VIGENTE A PARTIR DEL 2016)." citada, aparece
publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 6 de agosto de 2021 a las 10:14
horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 4, Tomo IV,
agosto de 2021, página 3856, con número de registro digital: 2023419.
Esta tesis se publicó el viernes 19 de abril de 2024 a las 10:23 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
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