República Bolivariana De Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Ciencia y Tecnología
Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores Justicia y Paz
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Centro de Formación- UNES Carabobo.
INFORME DE PRÁCTICAS DE ACERCAMIENTO
INSTITUCIONAL.
Curso Básico para la Formación de Guardaparques Nacionales
Proceso I-2022.
Junio, 2022
República Bolivariana De Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Ciencia y Tecnología
Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores Justicia y Paz
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Centro de Formación- UNES Carabobo.
INFORME DE PRÁCTICAS DE ACERCAMIENTO
INSTITUCIONAL.
Curso Básico para la Formación de Guardaparques Nacionales
Proceso I-2022.
Bachilleres:
Marferlin Bolívar 25.090.726
Milagros Guevara27.853.038
José Quintero 31.581.242
Crismary Riera 21.405.189
Tutor Académico: Ingeniero Carolina Ojeda
Tutor Operativo: Coordinador de Formación de INPARQUES Adismelio Navas
Periodo del 18 al 28 de Mayo del 2022
Junio, 2022
INDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I: Descripción del Órgano de Seguridad
Descripción del órgano de seguridad
Misión y visión
Resumen del plan de trabajo
CAPITULO II: Saberes de las y los Pasantes
Descripción de las actividades pautadas y realizadas
Justificación de las actividades planificadas no realizadas
Identificación de las actividades realizadas no planificadas
Resumen de la experiencia de las pasantías
CAPITULO III
Conclusiones
Recomendaciones
Anexos
INTRODUCCION.
El presente es en función de la dinámica y formación de aspirantes al
Cuerpo Civil de Guardaparques del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES),
con la misión de adquirir conocimientos básicos teóricos y prácticos, Basado en
los principios y normas de organización fundamentadas y respaldadas por la
Constitución Bolivariana de Venezuela y ley Orgánica de Ordenamiento
Territorial, que permite a los diferentes niveles conocimientos integrales de un
Guardaparques.
CAPITULO I: Descripción del Órgano
de Seguridad.
Descripción del órgano de seguridad.
ANTECEDENTES.
Con la creación del Ministerio de Agricultura y Cría (M.A.C.) en el año de
1936, se inicia el Programa de protección para El Ávila, creándose en ese
entonces un Cuerpo Especial de Guardabosques cuya función era dar protección a
la serranía para la preservación del recurso hídrico que alimentaba el Valle de
Caracas.
Una característica interesante de este grupo era que durante la temporada seca
se dedicaban al control y extinción de incendios forestales y en la época de lluvia
concentraban sus esfuerzos en la rehabilitación de caminerías, revisión de tuberías
y canales de conducción de aguas, reforestación de zonas afectadas.
Con la Creación del primer Parque Nacional de Venezuela decretado el 13 de
febrero de 1937 con el nombre de RANCHO GRANDE, rebautizado en el año
1953 con el nombre Henri Pittier, donde se hace honor al insigne ingeniero,
naturalista y botánico suizo, fundador del sistema de Parques Nacionales de
Venezuela, que luchó incansablemente por conservar los ecosistemas.
Los Guardaparques toman como principio y ejemplo las cualidades de protección
del insigne ingeniero antes mencionado, capacitando al personal en pro del
resguardo y combate de las actividades ilícitas.
En el año 1991 un grupo de más de 50 Guardaparques reunidos en las
instalaciones de Rancho Grande realiza el primer encuentro nacional donde se
establece el 13 de febrero como el día Nacional del Guardaparques en nuestro
país.
A través de una Resolución Interna N°3 del 10 de febrero de 1991, dando
honor a la creación del primer Parque Nacional Venezuela.
En el año 1998 del 26 al 31 de octubre se efectúa el primer curso latinoame-
ricano de Guardaparques, en valle bravo estado de México, participando una
representación de nuestro país, acompañado de más de 15 delegaciones
latinoamericanas.
En el aumento de las áreas protegidas y creación del sistema Nacional de
Parques en la República Bolivariana de Venezuela surge la necesidad de la
incorporación del personal Guarda- parques y de crear una organización propia
que estructure una atención de acuerdo a nuestras particularidades.
Llevando a cabo más encuentros nacionales con resultados poco alentadores, en el
año 2013 se realiza un encuentro formativo y organizativo, llevado a cabo en el
Parque Nacional Waraira Repano, específicamente en el área recreativa los
Venados.
Impulsando acciones con el respaldo de la Presidencia de la institución
para el momento, se establecen líneas de acción para la consolidación del Cuerpo
Civil de Guardaparques, efectuando la revisión y construcción de un sistema de
funcionamiento, reglamento interno, código de ética, adaptado a las necesidades y
realidades.
En el marco de la Gran Movilización Ambientalista, efectuada en la ciudad
de Caracas en marzo del año 2014, en apoyo a la Revolución Bolivariana y en
rechazo al ecocidio ocasionado por las actividades desestabilizadoras de las
guarimbas, el Ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela
NICOLAS MADURO MOROS, aprobó mediante Punto de Cuenta N.º 15 de
fecha 29/03/2014, las siguientes acciones para la Transformación Integral del
Sistema Nacional de Parques y Monumentos de Venezuela.
En ese mismo año el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela,
Nicolas Maduro Moros, enfocado en fortalecer la protección del Sistema de
Parques Nacionales, decreta según gaceta oficial N° 40564 de la República
Bolivariana de Venezuela, del Ministerio del Poder Popular para el
Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda, de fecha 17/12/14; las Facultades del Instituto
Nacional del Parques (INPARQUES) para ejecutar acciones según se describe a
continuación:
Artículo1. Creación del Cuerpo Civil de Guardaparques, adscrito a
INPARQUES
Artículo2. Conformación de los Guardaparques, así como la capacitación y
formación de los miembros del mismo.
Artículo3. Elaboración del reglamento del C.C.G.P para su posterior
publicación.
Artículo 4. Vigencia de la Presente resolución al momento de su
publicación.
En la actualidad el Cuerpo Civil de Guardaparques de la República
Bolivariana de Venezuela está constituido por una estructura vertical, que permite
la organización de los Guardaparques, de acuerdo a las particularidades dentro del
sistema Ecosocialista de Parques, adaptado a las necesidades y funciones de los y
las Guardaparques, que atiende y controla las actividades operativas, técnicas,
sociales en el territorio.
22 de abril día de la tierra, orden del Presidente Constitucional Nicolás
Maduro Moros de incorporación de 10.000 guardaparques.
25 de abril del 2019 Gaceta oficial N°41.620 publicación de la gaceta
oficial del reglamento del cuerpo civil de guardaparques.
1 de agosto del 2019 homologación y otorgamiento de jerarquías por
necesidad de servicios al cuerpo civil de guardaparques, graduación del primer
contingente de 4.901 aspirantes Guardaparques.
FINALIDAD DEL CUERPO CIVIL DE GUARDAPARQUES.
El Cuerpo Civil de Guardaparques es el encargado de preservar las distintas
formas de vida existentes en estos espacios naturales.
Logrando así conservar la diversidad biológica en un área significativa del país,
aproximadamente el 26,41% del territorio nacional.
Somos Servidores Públicos con competencia nacional, responsables de la
protección y manejo del Sistema Ecosocialista de Parques.
Realizamos trabajos de resguardo de fauna y flora, donde educamos, orientamos,
asesoramos a pobladores, visitantes y usuarios, con el objetivo de garantizar los
derechos y bienestar de las generaciones futuras.
Los Guardaparques somos profesionales con vocación de servicio en el
cumplimiento de funciones de vigilancia y control, guardería ambiental,
apoyamos en el combate y liquidación incendios forestales, búsqueda, rescate y
salvamento, educación y gestión ambiental, saneamiento de áreas, entre otros.
MISIÓN Y VISIÓN DEL CUERPO CIVIL DE
GUARDAPARQUES.
Misión
El Cuerpo Civil de Guardaparques, forma parte de la estructura del Instituto
Nacional de Parques (INPARQUES),
Es el encargado de proteger y mantener los recursos naturales, históricos y
culturales contenidos en el Sistema ecosocialista de Parques.
Debe controlar y vigilar el cumplimiento de las leyes y reglamentos establecidos.
Para asegurar que tales espacios territoriales sean disfrutados por sus visitantes y
actuarán de manera coordinada con otros entes u órganos competentes en la
atención de desastres, producto de amenazas, eventos o calamidades naturales,
socios naturales, antrópicos o de otro origen.
Así como también, con otros entes competentes en la atención de accidentes
aéreos y marítimos u otras emergencias que ocurran en el ámbito territorial de su
competencia.
Visión
El Cuerpo Civil de Guardaparques es un equipo integral.
Representa la Primera Respuesta del Sistema Ecosocialista de Parques con una
Dependencia Administrativa y Ejecutora de Guardería Ambiental forma parte de
la estructura del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) y se regirá por las
normas, lineamientos y políticas emanadas del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia ambiental, es el encargado de proteger y mantener el
26,41% de Los bienes naturales, históricos y culturales contenidos en el Sistema
Ecosocialista de Parques.
Lema
El Cuerpo Civil de Guardaparques, nos debemos bajo los lemas que nos
distinguen:
«PROTEGER LA NATURALEZA ES DEFENDER LA PATRIA»
«DONDE QUIERA QUE LA NATURALEZA NOS REQUIERA,
ESTAREMOS PRESTOS A ELLA, GUARDAPARQUES DE
VENEZUELA.»
Logo
En el año 1992, se da inicio al primer curso de Guardaparques en la República
Bolivariana de Venezuela, celebrado en las instalaciones de la estación biológica
“Rancho Grande” del Parque Nacional Henri Pittier, desde ese momento nace la
iniciativa de organizar a los Guarda- parques de aquel entonces con una nueva
figura, algunos Guardaparques ya con trayectoria en la institución que venían
cumpliendo funciones en el suprimido Ministerio de Obras Públicas (MOP) donde
se encontraba adscrita la Dirección de Parques Nacionales.
De allí que nace el logo, representado con los colores verde oliva, negro y blanco,
siendo poco llamativo y perdiéndose su iconografía además de ser poco funcional;
posteriormente esta dirección fue suprimida por el Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES), dejando de usarse el de Parques Nacionales y haciéndose
necesaria la creación de otra identidad gráfica.
Para el año 2013 se realiza un encuentro nacional de Guardaparques en el Parque
Nacional Waraira Repano en el área Recreativa los Venados, con motivo de la
construcción y consolidación del Cuerpo Civil de Guardaparques.
Este encuentro contó con la participación del 80% de los y las Guardaparques, con
una representación de los parques nacionales de todo el país, donde se plantearon
y discutieron diferentes propuestas para la creación del nuevo logo, tomándose en
cuenta la funcionalidad, la fácil apreciación y la utilización de elementos acordes
al sistema nacional de parques que permitan identificar al cuerpo civil de
Guardaparques, llegándose a los siguientes acuerdos y obteniéndose como
definitiva la siguiente propuesta.
Criterios de Diseño:
Para la nueva identidad gráfica propuesta para el Cuerpo Civil de Guardaparques
se tomó como concepto generador representar los biomas del país a través de
iconos simplificados y colores coherentes con el ecosistema, con la finalidad de
reforzar el lema y los principios que definen al cuerpo civil de guardaparques.
Para la parte gráfica del logo se ubicó en el fondo superior la representación del
Pico “Nevado”, la cordillera Andina y los Tepuyes en color verde y blanco
respectivamente.
Para el fondo central se agregó la representación de los Parques Marino Costeros
y las diferentes lagunas en color azul marino.
Se ubicó en la parte izquierda del logo la silueta de un Araguaney en
representación del árbol nacional.
En la parte inferior se ubica al lado izquierdo en color beige una forma que
representa “los médanos” y del lado derecho a “las sabanas”.
Para finalizar se completó el logo con la síntesis gráfica de un venado para
representar el resguardo de los animales en peligro de extinción.
Por último, todas las figuras se delimitan por una forma ovalada la cual permite
simbolizar y unificar la existencia de diversos biomas en un mismo país.
Para el texto se situó la palabra “Cuerpo Civil de Guardaparques” en la parte
superior y el lema en la parte inferior del ovalo en valor negro y tipografía San
Serif.
Estamos orgullosos de informar que desde el pasado 28 de agosto del 2018, en el
encuentro número 14 en el puesto de Guardaparques Galindo del Parque Nacional
Waraira Repano, Estado Bolivariano de Miranda, Municipio Sucre se acuerda
utilizar dicha Identidad Visual para la identificación del Cuerpo Civil de
Guardaparques, perteneciente al Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
HIMNO DEL GUARDAPARQUES.
Coro
Guardaparques valeroso
de los Parques Nacionales,
tú que cuidas las montañas,
las cascadas y los ríos,
no descuides nuestra fauna:
Venezuela es el destino.
Estrofas
I
No te olvides, compañero,
que la lucha es tu pasión;
siempre juntos lograremos
nuestras metas por la unión.
II
En el tiempo de sequía
todo es desolación:
los incendios forestales
son tu mortificación.
III
Cuando vienen los inviernos
nos invitan a gozar
los perfumes de las flores
y el paisaje natural.
IV
Todos somos Guardaparques
a la hora de luchar,
porque es siempre la consigna
el resguardo nacional.
LETRA: Gustavo Tarazona
MUSICA: Francisco Rodrigo
CÓDIGO DE ÉTICA DEL GUARDAPARQUES.
PREAMBULO:
Invocando la Protección de Dios y su poder creador, el ejemplo histórico de
nuestro Libertador Simón Bolívar, el heroísmo y sacrificio de nuestros
antepasados aborígenes, honrando la memoria y lealtad de los Guardaparques
pioneros que llevaron al límite, nuestro lema
«PROTEGER LA NATURALEZA ES DEFENDER LA PATRIA»
Cumpliendo con el estado y la CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA y nuestro quinto y gran objetivo histórico del
Plan de la Patria “contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la
salvación de la especie humana” legado que nos instituyo nuestro comandante
supremo “Hugo Rafael Chávez Frías”.
El propósito de este código es de orientar la conducta profesional de los
guardaparques en sus relaciones con el ambiente, la población, la comunidad y
con su estructura de mando.
Ayudar a asegurar las relaciones profesionales y humanas justas y honorables,
confianza y respeto mutuo y el servicio competente a la sociedad en el manejo,
protección y preservación del sistema nacional de parques.
PRINCIPIOS:
1.1 Moralidad:
a. El y La Guardaparques, deberá cumplir y fomentar el Respeto y la Lealtad a la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los símbolos patrios y el
cumplimiento con el legado de nuestro comandante supremo “Hugo Rafael
Chávez Frías nuestros proceres”.
b. El y La Guardaparques, deberá promover la conciencia ecologista y
conservacionista en la sociedad a través de la educación ambiental.
c. El y La Guardaparques, deberá ser ejemplo de sensibilidad social, humanista,
solidaridad y de tolerancia.
d. El y La Guardaparques, que infrinja por acción u omisión al percatarse de una
violación de los principios de este código de parte de otro Guardaparques, estará
obligado a presentar evidencia de la violación en los órganos competente que lo
rigen.
e. El y La Guardaparques, deberá tener respeto, orden, disciplina, dentro y fuera
de las áreas de servicio.
1.2 Ética:
a. El y La Guardaparques, deberá tener Disciplina, Respeto hacia su estructura de
Mando y reciprocidad.
b. El y La Guardaparques, deberá impartir con humildad sus conocimientos tanto
a las futuras generaciones de relevo así como a las distintas instancias de
agregación del Poder Popular, sin discriminación alguna.
c. El y La Guardaparques, se comprometerá a adquirir conocimientos actuales y
amplios de las materias técnicas, jurídicas, científicos y prácticas para el manejo y
administración de los recursos naturales, incorporándolos a sus actividades
rutinarias.
d. El y La Guardaparques, realizara sus servicios solamente de una manera digna,
honesta y responsable ante todos sus actos.
e. El y La Guardaparques, deberá actuar con constancia,
f. El y La Guardaparques, como digno Luchador Bolivariano, deberá asumir la
crítica y la autocrítica como elemento esencial del desarrollo integral de su
profesión.
g. El y La Guardaparques, no actuará de manera perniciosa en contra de otro
ciudadano, por medio de la declaración falsa, insinuación o acción deshonesta.
h. El y La Guardaparques, deberá mantener una conducta proba y cívica, mientras
se use el uniforme y esmerar el uso adecuado, su pulcritud personal, dentro y
fuera del servicio.
i. El y La Guardaparques, ejecutará sus deberes de acuerdo con los estándares más
altos de eficacia y eficiencia revolucionaria.
1.3 Ambientalista:
a. El y La Guardaparques, dará prioridad a la protección, conservación y defensa
del Sistema Nacional de Parques.
b. El y La Guardaparques, deberá tener convicción de servicio, para ofrecer acción
inmediata a las adversidades acaecidas.
c. El y La Guardaparques, aplicará todos los medios y recursos necesarios
apropiados, para educar a los visitantes sobre la importancia de la utilización
racional de los recursos para las generaciones presentes y futuras.
d. El y La Guardaparques, se formará para comprender, interpretar y valorar el
Ambiente.
1.4 Sociabilidad:
a. El y La Guardaparques, usará sus conocimientos y destrezas para el beneficio
de la humanidad y para el mejoramiento del ambiente.
b. El y La Guardaparques, deberá relacionarse armónicamente con las
comunidades organizadas, ubicadas dentro y en las adyacencias de los parques y
monumentos, y otros actores en las áreas protegidas, a fin de conciliar la
conservación de las mismas con un desarrollo local sustentable y equitativo.
c. El y La Guardaparques, cooperará ante eventualidades, con las autoridades de
emergencia y administración de desastres del país, principalmente en las
comunidades inmersas y aledañas al sistema nacional de parques.
d. El y La Guardaparques, será garante del adecuado uso, administración y
resguardo de los bienes de la nación en el cumplimiento de sus servicios.
Dado en Caracas a los 28 días del mes de agosto del 2018.
MARCO LEGAL.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 15 de diciembre
de 1999.
Ley orgánica para la ordenación del territorio gaceta oficial extraordinaria
N°4.106 de 9 de junio de 1989.
Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta Oficial N° 5833 de fecha del 22 de
diciembre del 2006.
Ley Penal del Ambiente Gaceta oficial N°39.629 de fecha del 2 de mayo
de 2011.
Ley de Reforma Parcial de la Ley de Creación del Instituto Nacional de
Parques. Gaceta Oficial N° 2.290 Extraordinario de fecha 21 de Julio de
1978.
Decreto 276: Reglamento parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación
del Territorio sobre Administración y Manejo de Parques Nacionales y
Monumentos Naturales: Gaceta N°4106: de fecha 9 de junio de 1989.
Reglamento del Cuerpo Civil de Guardaparques Gaceta Oficial N°41.620
de fecha 25 de abril de 2019.
Reglamento sobre Guardería Ambiental Gaceta Oficial N°34.678 de fecha
19 de marzo de 1991.
JURISDICCIÓN.
El Cuerpo Civil de Guardaparques cubre las Áreas Bajo Régimen
Administrativo Especial y otras áreas con cobertura vegetal sensibles en el
Sistema de Parques Nacionales, Monumentos Naturales, Parques de Recreación,
Zonas Protectoras, Reservas Hidráulicas, Reservas Forestales, Refugios y
Santuarios de Fauna entre otras de gran importancia para la Protección de la
Biodiversidad.
ESTRUCTURA DE MANDO.
1. NIVEL DIRECTIVO
Corresponde a los siguientes niveles de dirección, planificación y
evaluación de orden estratégico, estando conformado por:
Jefe(a) del Cuerpo Civil de Guardaparques.
Coordinador(a) Guardería Ambiental.
Coordinador(a) Planificación y Apoyo Administrativo.
Coordinador(a) Formación y Mejoramiento Profesional.
Comité disciplinario, como el órgano consultivo y de apoyo de alto nivel.
2. NIVEL DE FUNCIONAMIENTO:
Corresponde a los niveles de planificación, ejecución y funcionamiento
interno y comprenden las siguientes unidades:
Auxiliar de Procedimientos Administrativos.
Auxiliar de grupo de Respuesta Inmediata.
Auxiliar de Brigadas voluntarias.
Auxiliar de Talento Humanos.
Auxiliar Asesoría Legal.
Auxiliar de Bienes del Cuerpo civil Guardaparques.
Auxiliar de planificación y pedagogía docente.
Auxiliar planes y diseños de formación profesional.
Auxiliar de Educación ambiental.
3. NIVEL OPERATIVO:
Constituye el nivel encargado de la prestación directa e inmediata de los servicios,
Siendo este en conformado por el personal de los Jefe(a) Territorial y 22 jefaturas
locales, Puestos de Guardaparques y Brigadas.
Jefe Territorial.
Jefe Unidades Locales.
Responsable de Guardería Ambiental.
Jefe de Sector Guardaparques.
Jefe de Puesto.
Jefe los servicios.
Responsables de Apoyo Administrativo.
Responsable de Formación.
NIVEL JERÁRQUICO:
Considerando la simbología de la insignia Árbol Samán (Samanea saman) para el
país, siendo árbol emblemático de uno de los estados (Aragua), su importancia en
la historia (Samán de Guere) y su valor etnobotánica.
Guardaparques
Nivel Operativo Guardaparques Ayudante
Guardaparques Técnico
Guardaparques Especialista
Nivel Operativo Guardaparques Coordinador
Guardaparques Adjunto
Guardaparques Adjunto
Nivel Operativo Guardaparques Inspector
Guardaparques Supervisor
Guardaparques Jefe
ORGANIGRAMA.
Presidente o Presidenta de INPARQUES.
Jefatura Nacional del Cuerpo Civil de Guardaparques
Sala Situac. y Radiocoomuniocaciones Comité Disciplinario
Coord. Guardería Coord. Planif. y Coord. Form. y Mejor. Prof.
Ambiental Apoyo Admin.
Auxiliar Planif.
Auxiliar Procedim. Auxiliar Asesoría Pedag. Docente
Administ. Legal
Auxiliar Brigada Auxiliar Recursos Auxiliar de
Resp. Inmed. Humanos Educación
Auxiliar Brigada Aux, Bienes Aux. Planes y
Voluntarios Muebles e Inm. Diseño Form. Prof.
Jefes Territoriales
Jefes Locales
Resp. Guard.
Sala Situac. y
Ambiental Radiocomunicacioens
Resp. Apoyo
Administrativo Voluntarios
Jefe Sector
Responsable de
Pequeños
Formación
Jefe Puesto
Jefe Servicios
Guardaparques
INSIGNIA /JERARQUÍA / NIVEL / AÑOS DE SERVICIO
GUARDAPARQUES GUARDAPARQUES GUARDAPARQUES TÉCNICO
Nivel 1 - Años de Servicio: 0 - 4 AYUDANTE Nivel 3 - Años de Servicio: 8 - 10
Nivel 2 - Años de Servicio: 5 - 7
GUARDAPARQUES GUARDAPARQUES GUARDAPARQUES ADJUNTO
ESPECIALISTA COORDINADOR Nivel 5 - Años de Servicio: 17 - 19
Nivel 4 - Años de Nivel 5 - Años de Servicio:
Servicio: 11 - 13 14 - 16
GUARDAPARQUES GUARDAPARQUES JEFE DE GUARDAPARQUES
INSPECTOR SUPERVISOR
Nivel 7 - Años de Nivel 8 - Años de Servicio:
Servicio: 20 - 22 23 - +
DESCRIPCIÓN DEL INSTRUCTIVO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES.
DESCRIPCION NIVEL JERÁRQUICO
LAS JERARQUÍAS Y ASCENSOS DE LOS Y LAS GUARDAPARQUES
Artículo 1. El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas que
regirán la estructura, organización, funciones y actuaciones del Cuerpo Civil de
Guardaparques del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), para el ejercicio
de la Conservación y Guardería Ambiental, dentro del Sistema Nacional de
Parques y Monumentos Naturales de Venezuela.
Artículo 2. Las disposiciones del presente Reglamento serán aplicables al personal
de Guardaparques que desarrolle funciones de Guardería Ambiental dentro del
Sistema Nacional de Parques y Monumentos Naturales de Venezuela.
Artículo 3. El Cuerpo Civil de Guardaparques se constituye como una
Dependencia Administrativa y Ejecutora de Guardería Ambiental, de carácter
civil, al exclusivo servicio de los intereses del Estado y se regirá por las normas de
este Reglamento, por los lineamientos y políticas emanadas del Ministerio del
Poder Popular del Ecosocialismo con competencia en materia ambiental a través
del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), así como por las demás Leyes
que le sean aplicables.
DE LOS ASCENSOS
Artículo 28. Los Ascensos del personal perteneciente al Cuerpo Civil de
Guardaparques del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), serán regidos
por la Normativa establecida en la Administración Pública Nacional para tal fin,
siendo responsabilidad de la Oficina de Gestión Humana del Instituto, la
verificación del cumplimiento de los requisitos para el procedimiento aplicable
para tal fin.
Se entiende por ascenso al otorgamiento a los y las Guardaparques postulado o
postulada de un nivel jerárquico superior, como reconocimiento a su desempeño
laboral eficiente, desarrollo y crecimiento profesional, valor agregado en su área
de desempeño, capacidad técnica, operativa, de mando y comando, experiencia,
méritos, conducta, disciplina, condición física, asistencia a la jornada laboral en el
período a evaluar, antigüedad en la Institución y cumplimiento del mejoramiento
profesional que le exija la jerarquía.
En ningún caso, podrán otorgarse ascensos a los y las Guardaparques que se
encuentren privados de libertad, reincorporados por sentencias judiciales sin haber
cumplido el período anual de desempeño laboral para su evaluación, a quienes
padezcan de trastornos psiquiátricos debidamente comprobados o de reposos
médicos mayor a cincuenta y dos semanas, excepto, que este sea con ocasión a
actos de servicio en el período a evaluar.
La materia relacionada a los ascensos de los y las Guardaparques en sus diversas
categorías y en la disposición reglamentaria que se promulgue al efecto.
ANTIGÜEDAD EN CADA JERARQUÍA
La antigüedad en cada una de las jerarquías está en relación directa con la
línea de carrera como Guardaparques, a partir de su ingreso a la profesión de
Guardaparques, antigüedad en función como Guardaparques y formación
profesional. Así mismo, está dirigida a fortalecer los niveles de madurez,
responsabilidad, capacitación, mando y disciplina en el ejercicio del cargo o de las
funciones inherentes al nivel jerárquico que ostenta a los y las Guardaparques, a
los fines de asumir nuevas responsabilidades derivadas de la autoridad que le
confiere la nueva jerarquía.
Artículo 4. El Cuerpo Civil de Guardaparques tendrá un régimen y disciplina
propios, así como un lema, un estandarte, un himno y un escudo. Su nombre,
emblemas, insignias, uniformes y demás elementos de identificación serán de
exclusivo uso del Cuerpo Civil de Guardaparques.
Artículo 5. El Cuerpo Civil de Guardaparques, forma parte de la estructura del
Instituto Nacional de Parques (INPARQUES), siendo su máxima autoridad el
presidente o la presidenta del Instituto.
Artículo 6. El Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) es el ente rector del
Cuerpo Civil de Guardaparques.
NIVEL DIRECTIVO JEFE(A) DEL CUERPO CIVIL DE
GUARDAPARQUES.
El Cuerpo Civil de Guardaparques es el encargado de proteger y mantener los
recursos naturales, históricos y culturales contenidos en el Sistema de Parques
Nacionales y Monumentos Naturales. Debe controlar y vigilar el cumplimiento de
las leyes y reglamentos establecidos para asegurar que tales espacios territoriales
sean disfrutados por sus visitantes. Estará a cargo de una o un jefe del Cuerpo
Civil de Guardaparques.
Funciones Jefe(a) del Cuerpo Civil de Guardaparques son funciones generales
del Jefe del Cuerpo Civil de Guardaparques las siguientes:
Velar por el funcionamiento del Cuerpo Civil de Guardaparques.
Garantizar la ejecución de las políticas, planes e instrucciones
desarrolladas en materia de Guardería Ambiental.
Cumplir y hacer cumplir los lineamientos e instrucciones emanadas de su
dependencia de adscripción y la Presidencia del Instituto Nacional de
Parques (INPARQUES).
Coordinar con los distintos órganos y entes del Estado que estén
vinculados con el proceso de Guardería Ambiental.
Instrumentar y aprobar la aplicación de estrategias, operativos, y procesos
necesarios para el funcionamiento del Cuerpo Civil de Guardaparques.
Diseñar las políticas para el desempeño de la función de Guardaparques.
Rendir cuenta anualmente o cuando le sea requerido ante el presidente o la
presidenta del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
Orientar los procesos para el ingreso del personal de Guardaparques
cuando así se considere pertinente.
Proponer los ascensos del personal de Guardaparques, siguiendo los
canales dispuestos para ello dentro de la institución.
Velar por el cumplimiento de los lineamientos y normativas generales
sobre la organización, funcionamiento, disciplina, instrucción, dotación,
control, fiscalización y mando del Cuerpo Civil de Guardaparques.
Certificar documentación relacionada con el área de su competencia.
Participar en la elaboración del plan operativo anual, presupuesto, y el
informe anual de gestión, así como suministrar la información necesaria
para la elaboración de la memoria y cuenta anual.
Todas aquellas actividades y tareas que le sean encomendadas por el
presidente o la presidenta, o el o la Gerente General, del Instituto Nacional
de Parques (INPARQUES).
COORDINADOR(A) DE GUARDERÍA AMBIENTAL.
De las Funciones de la coordinación de Guardería Ambiental la Coordinación de
Planificación y Apoyo Administrativo, son las siguientes:
Velar y controlar la adecuada prestación del servicio por parte del personal
de Guardaparques.
Recibir y procesar denuncias contra el personal de Guardaparques que le
sean formuladas por funcionarios o particulares.
Ejercer la supervisión y control de las actividades realizadas por el
personal de Guardaparques en las áreas administrativas, operativas y
funcionales del Cuerpo Civil de Guardaparques.
Coordinar los procesos de dotación y equipamiento del Cuerpo Civil de
Guardaparques.
Realizar labores de seguimiento y control en lo relativo a bienes, materias,
equipos y otros del Cuerpo Civil de Guardaparques.
Establecer y hacer cumplir los lineamientos en materia de horarios y
rotación de guardias del personal de Guardaparques.
Generar directrices que conduzcan al mejoramiento de los procedimientos
internos para el buen funcionamiento del Cuerpo Civil de Guardaparques.
Todas aquellas que le sean encomendadas por el o la Gerente de
Conservación Ambiental, el director o Directora General y el presidente o
la presidenta del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
COORDINADOR(A) DE FORMACIÓN Y MEJORAMIENTO
PROFESIONAL.
De las Funciones de Formación y Mejoramiento Profesional.
Las siguientes funciones son de la Coordinación de Formación y Mejoramiento
Profesional del Cuerpo Civil de Guardaparques:
Planificar, diseñar e instrumentar los planes y programas de formación,
capacitación y mejoramiento profesional de los y las Guardaparques.
Promover la redacción y actualización de los proyectos de leyes y
reglamentos en materia de Guardaparques y Guardería Ambiental.
Elaborar y mantener actualizados los directorios de los docentes e
instructores nacionales y extranjeros de materias relacionas con el servicio
de Guardaparques.
Garantizar las herramientas que permitan el mejoramiento profesional de
los y las Guardaparques.
Todas aquellas que le sean encomendadas por el o la Gerente de
Conservación Ambiental, el director o Directora General y el presidente o
la presidenta del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).
CAPITULO II: SABERES DE LAS Y LOS PASANTES
SABERES DE LAS Y LOS PASANTES.
DESCRIPCIÓN.
Se inició el curso de actividades el día 18 de Mayo, Ejecutadas el 23 de
Mayo del 2022, en el Polideportivo (EL VERTICAL) del Sector Nueva Valencia
Municipio Libertador Estado Carabobo, con la finalidad de adquirir
conocimientos básicos para ser un Guardaparques, la ética correspondiente,
responsabilidades, compromisos basados en los lineamientos legales respaldados
por la Constitución Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica Ordenamiento
Territorial (LOOT), Decretos, Reglamentos y Ordenanzas Municipales; para ello
los docentes de formación realizaron actividades escritas, investigativas, orales y
participativas para fomentar el conocimiento de los participantes del Curso de
Formación de INPARQUES. Es preciso destacar que se realizó una visita al
puesto de bomberos forestales en el Parque Nacional San Esteban Cortafuego la
Josefina, recibimos charlas sobre primeros auxilios, simulacros de rescate o
atención al herido, como socorrer y trasladar a un herido, como realizar una
camilla improvisada, como identificar los instrumentos o herramientas para
combatir un fuego forestal.
JUSTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES REALIZADAS NO
PLANIFICADAS.
La organización del equipo para las pasantías fue dividida en grupos de cuatro
(04), con destinos a los siguientes lugares del Estado Carabobo: Grupo#1: Parque
Regional Negra Hipólita, Grupo#2: Monumento Nacional Campo de Carabobo,
Grupo#3: Parque Nacional San Esteban Cortafuego la Josefina, Grupo#4: Parque
Nacional San Esteban Isla Larga Puerto Cabello. Con inició desde el día 03 a 06
de JUNIO del 2022.
Los integrantes del Grupo#4 Marferlin Bolívar, Milagros Guevara, José
Quintero y Crismary Riera con destino al Parque Nacional San Esteban Isla Larga
Puerto Cabello, se prepararon para la estadía en el mencionado lugar para tres (03)
días y tres (03) noches, llevando artículos necesarios de uso personal y de
alimentación. En el terminal de Puerto Cabello fueron recibidos por dos
Guardaparques Olga Rivero y Jesús Zarmiendo, donde dieron la información de
que el destino planificado había sido cambiado a Campanero; siendo Campanero
una actividad no planificada, ya que en el destino planificado no estaba en
condiciones para ser recibidos, por las siguientes razones:
No hay electricidad.
No hay cocina para realizar los alimentos.
No hay agua dulce.
Dificultad para el transporte.
IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS NO
PLANIFICADAS
Se realizaron recorridos por caminos en el cerro, se visitaron parceleros del
Parque Nacional San Esteban Campanero, recorrido al Puente de Paso Hondo más
conocido como Puente de los Españoles, nos sumergimos en posos permitidos,
entre otros.
RESUMEN DE LA EXPERIENCIA DE LAS PASANTÍAS
Día 1: Una vez haber llegado al Terminal de Puerto Cabello, nos dirigimos al
Parque Nacional San Esteban Campanero, quedando totalmente incomunicados,
fuimos instalados en el puesto de guardia. Por órdenes del Guardaparques
Supervisor Mario Núñez, nos dirigimos a visitar a algunos parceleros que habitan
dentro del parque nacional realizando preguntas para recolectar información, en
trayecto pudimos visualizar puntos claves e importantes de dicho parque que
podemos nombrar:
Existen dos (02) quebradas intermitentes: su nombre se debe a que solo
cae agua cuando llueve muy fuerte, de lo contrario se muestra seca.
El dique toma surtidor de agua al tanque desarenador que a su vez surte
agua al pueblo de San Esteban Campanero.
Poso Largo, es un poso sin piedras surte agua al dique toma, por ende está
prohibido bañarse, porque no tiene filtro natural.
Se pueden visualizar especies como: Carpitas, camarones y jaiba.
La pesca es artesanal: se usa una botella de refresco plástica, se hace un
hueco se le introducen piedras y algo de comida.
El Señor Juan Marcano quien habita desde hacía 80 a 81 años
aproximadamente con numero de censo PNSE N°0219 en San Esteban,
parcela correspondiente a 14 hectáreas, de los cuales estaba una gran parte
talada. Se dedica a la agricultura y a la caza.
El señor José Ramón vive en el pueblo San Esteban y trabaja en la parcela
de la Señora Marleni Parada la cual no se encontraba. Se dedican a la agricultura,
han colaborado con los guardaparques que laboran en Campanero.
El señor Omar Pérez, 14 hectáreas aproximadamente, 4.000 árboles de
cacao, productor artesanal del cacao. Dicha parcela cuenta con un manantial, que
al parecer su nacimiento proviene de Borburata antiguo camino hacia Valencia.
Día 2: Nos dirigimos al Puente de Paso Hondo más conocido como Puente
de los Españoles, creado en la época colonial a finales de 1700; visualizamos
diversos posos, un árbol medicinal su nombre Tacamahaca, Palma de Araque
conocido como El árbol que camina, se le dice así por la particularidad de sus
raíces, El árbol pared, flores silvestres, cangrejos de montaña, entre otros.
Guardaparques supervisor Jioao Vieira nos enseñó cómo realizar un
Informe de Inspección colocando como ejemplo una anécdota referente a
cochinos dentro de una parcela cerca del río.
Día 3: Amaneció lloviendo buscamos agua para tomar en un poso con
agua muy Cristalina.
Día 4: Culminación de las pasantías, retorno a Valencia Estado Carabobo.
CAPITULO III: CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y
ANEXOS.
CONCLUSIÓN.
Los resultados del presente afirmar que todo programa de formación de
INPARQUES debe partir no solo de la misión, sino que además debe tomar en
consideración las cualidades y condiciones del personal al cual se está formando
como Guardaparques.
Del análisis de la información aprendida podemos concluir, que el personal
guardaparques:
Debe tener un nivel de instrucción básico-avanzado, reforzando e
instruirse cada día más en dicho campo tan diverso.
Es una población laboral baja, pero con actitudes esplendidas.
El programa de formación es como un proceso que suministra los conocimientos
adecuados para el ejercicio de la carrera profesional del funcionario, sobre todo en
el caso de los guardaparques, de tal manera que estén aparejados los requisitos
para pasar de un nivel a otro y la aprobación de las actividades exigidas para ello.
Recomendaciones
Finalmente, se insta a La y El Guardaparques a continuar reforzando sus
conocimientos constantemente a fin de que su quehacer profesional contribuya
logros a la Institución y al Cuerpo Civil de Guardaparques.
ANEXOS: EVIDENCIAS
CLASES TEORICAS
VISITA A LA JOSEFINA
PASANTIAS
