BASES PARA DICTAR

FF FB N1
MÓDULO 3 FB N1 Martes 23 de noviembre 2021
P. David Albornoz Pavisic, SDB.

PROGRAMA FORMACIÓN DE FORMADORES PARA EL CUIDADO Y LA ESPERANZA - Proceso acreditación formadores diocesanos para FB N1
 ✎ Objetivos ✎ Contenidos

 Entregar antecedentes  Normativa Canónica y su

sobre la forma de fundamento.
tratamiento del Derecho Procedimientos ante
Canónico al abuso sexual
de menores de edad y el denuncias de clérigos y/o
procedimiento implicado religiosos. Etapas.
en ello.
 Establecer un paralelo con
la legislación nacional  Delitos sexuales y
sobe delitos sexuales procedimientos por
contra menores de edad,
denuncias ante legislación
entregando antecedentes
generales sobre esta chilena.
normativa.
 ✎ Lecturas requeridas (Formador/a)

1. Protocolo de la Conferencia Episcopal de Chile ante denuncias contra clérigos por abusos
sexuales a menores de edad” (2011).
2. Pautas a seguir en relación con el clérigo denunciado por un delito de abuso sexual
contra menores de edad. Consejo de Prevención de Abusos CECh 2011.
3. Normas sobre procedimiento canónico: Extracto Líneas Guía Cuidado y Esperanza. CECH
(2015).
4. Abordaje del abuso sexual desde la justicia canónica y civil. P. David Albornoz (2020).
5. Esquemas. Síntesis del procedimiento penal canónico. Cuadro sintético de los principales
delitos canónicos contra el 6° mandamiento. Cuadro sintético de delitos sexuales ante el
Estado. Centro UC Derecho y Religión (2019).
6. Asumir la responsabilidad de procesar los casos de crisis de abusos sexuales y de
prevenir los abusos. Mons. Charles J. Scicluna. Texto entregado en el Encuentro La
Protezione del Minori Nella Chiesa (Vaticano 21-24 febrero 2019).
7. Carta apostólica en forma de Motu proprio «Vos estis lux mundi». Francisco (7 de mayo
de 2019).
 Normativa canónica
• CÓDIGO DE DERECHO CANÓNICO (CANON 1395,2) modificado por la Constitución Apostólica
“Pascite Gregem Dei”, que reformó el Libro VI del Código de Derecho Canónico (23 mayo 2021,
entra en vigor el 8 de diciembre) (el can. 1395,2 fue modificado y se agregó el can. 1398)

• MOTU PROPRIO SACRAMENTORUM SANCTITATIS TUTELA. Carta Apostólica en forma de motu

proprio por la que se promulgan Normas sobre los delitos más graves reservados a la
Congregación para la Doctrina de la Fe (2001) (modificado el 21 de mayo de 2010 y el 17 de
diciembre 2019).

• MOTU PROPRIO Vos estis lux mundi (9 de mayo 2019) Establece nuevas normas de
procedimiento para combatir los abusos sexuales y asegurar que los obispos y los superiores
religiosos den cuenta de su trabajo.

• PROTOCOLO de la Conferencia Episcopal de Chile ante denuncias contra clérigos por abusos
sexuales a menores de edad (Ref. CECH N°125/2011, 26 de abril de 2011).
– Un primer Protocolo fue aprobado en la 85ª Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal de Chile, el 23 de abril de
2003 (no fue público).
– Actualizado en abril de 2011 (carácter público).
– Segunda actualización en la 103ª Asamblea Plenaria de 20 de abril de 2012.
 Normativa canónica
• “CUIDADO Y ESPERANZA. LÍNEAS GUÍA DE LA CONFERENCIA
EPISCOPAL DE CHILE para tratar los casos de abusos sexuales a
menores de edad”, aprobado en la 109ª Asamblea Plenaria de
abril de 2015 (Ref. CECH N°32/2015).

• Vademecum sobre algunas cuestiones procesales ante los casos

de abuso sexual a menores cometidos por clérigos
(Congregación para la Doctrina de la Fe, 16 de julio 2020)

• Integridad en el servicio eclesial (Conferencia Episcopal de

Chile, 16 de julio 2020)
 Normativa canónica
• Rescripto del Papa Francisco con el que se aportan algunas modificaciones a las
“Normas de los delitos más graves”, (17.12.2019)
• El art. 6 § 1, 2º SST: “la adquisición o posesión o divulgación, con un fin libidinoso, de
imágenes pornográficas de menores de dieciocho años por parte de un clérigo, de
cualquier forma y por cualquier medio”.

• El art. 13 del Sacramentorum Sanctitatis Tutela se sustituye en su totalidad por el texto

siguiente:
• “Funge de abogado y procurador un fiel, doctorado en derecho canónico, aprobado
por el presidente del colegio”.

• El art. 14 del Sacramentorum Sanctitatis Tutela:

• “En los otros tribunales, sin embargo, para las causas de las que tratan las presentes
normas, pueden desempeñar válidamente los oficios de juez, promotor de justicia y
notario y Patrono solamente sacerdotes”.
 Normativa canónica
• Rescripto del Santo Padre Francisco con el cual se promulga la Instrucción Sobre la
confidencialidad de las causas, (17.12.2019)
* No están sujetas al secreto pontificio las denuncias, los procesos y las decisiones
concernientes a los delitos mencionados:
+ en el artículo 1 del Motu proprio “Vos estis lux mundi”, del 7 de mayo de 2019;
+ en el artículo 6 de las Normae de gravioribus delictis reservados al juicio de la Congregación
para la Doctrina de la Fe, mencionados en el Motu proprio “Sacramentorum Sanctitatis Tutela”
del 30 de abril de 2001, y sus posteriores modificaciones.
* La información se tratará de manera que se garantice su seguridad, integridad y
confidencialidad de acuerdo con los cánones 471, 2ºdel CIC con el fin de proteger la buena
reputación, la imagen y la privacidad de todas las personas involucradas.
* El secreto de oficio no obsta para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en cada
lugar por la legislación estatal, incluidas las eventuales obligaciones de denuncia, así como dar
curso a las resoluciones ejecutivas de las autoridades judiciales civiles.
* No puede imponerse ningún vínculo de silencio con respecto a los hechos encausados ni al
denunciante, ni a la persona que afirma haber sido perjudicada ni a los testigos.
 Reforma al Código de derecho canónico (2021)
Nuevo Can. 1398 - § 1. Sea castigado con la privación del oficio y con otras justas penas, sin excluir, si el caso lo
requiriese, la expulsión del estado clerical, el clérigo:
• 1. que comete un delito contra el sexto mandamiento del Decálogo con un menor o con persona que
habitualmente tiene un uso imperfecto de la razón o a la que el derecho reconoce igual tutela;
• 2. que recluta o induce a un menor, o a una persona que habitualmente tiene un uso imperfecto de la razón,
o a la que el derecho reconoce igual tutela, para que se exponga pornográficamente o para participar a
exhibiciones pornográficas, tanto verdaderas como simuladas;
• 3. que inmoralmente adquiere, conserva, exhibe o divulga, en cualquier forma y con cualquier instrumento,
imágenes pornográficas de menores o de personas que habitualmente tienen un uso imperfecto de la razón.
§ 2. El miembro de un instituto de vida consagrada o de una sociedad de vida apostólica, y cualquier fiel que
goce de una dignidad o ejercite un oficio o una función en la Iglesia, si comete uno de los delitos enumerados
en el § 1 o en el c. 1395, § 3, sea castigado según el c. 1336,§2-4, y con el añadido de otras penas en proporción
a la gravedad del delito.

Can. 1395 § 3. (…) con violencia, amenazas o abuso de su autoridad, comete un delito contra el sexto mandamiento del
Decálogo u obliga a alguien a realizar o sufrir actos sexuales.
 Reforma al Código de derecho canónico (2021)
Nuevo Can. 1395.
§ 1. El clérigo concubinario, exceptuado el caso del que se trata en el c. 1394, y el
clérigo que con escándalo permanece en otro pecado externo contra el sexto
mandamiento del Decálogo, deben ser castigados con suspensión; si persiste el delito
después de la amonestación, se pueden añadir gradualmente otras penas, hasta la
expulsión del estado clerical.

§ 2. El clérigo que cometa de otro modo un delito contra el sexto mandamiento del
Decálogo, cuando este delito haya sido cometido públicamente, debe ser castigado con
penas justas, sin excluir la expulsión del estado clerical cuando el caso lo requiera.

§ 3. Sea castigado con la misma pena de la que trata el § 2 el clérigo que, con violencia,
amenazas o abuso de su autoridad, comete un delito contra el sexto mandamiento del
Decálogo u obliga a alguien a realizar o sufrir actos sexuales.
 Delitos “más graves”, competencia de la CDF

• Delito cometido por un clérigo contra el sexto mandamiento del Decálogo con menores de 18 años
(Can. 1395 §2), o con persona que habitualmente tiene un uso imperfecto de la razón (Normas para
los delitos más graves Art. 6, §1 n.1º)
– Vos estis lux mundi (art. 1, §2,b) : describe "persona vulnerable“: cualquier persona en estado de
enfermedad, de deficiencia física o psicológica, o de privación de la libertad personal que, de hecho, limite
incluso ocasionalmente su capacidad de entender o de querer o, en cualquier caso, de resistir a la ofensa.

• “la adquisición o posesión o divulgación, con un fin libidinoso, de imágenes pornográficas de

menores de dieciocho años por parte de un clérigo, de cualquier forma y por cualquier medio”
(Normas para los delitos más graves Art. 6, §1 n.2º) (modificación 17.12.2019)
 Otros delitos “más graves”, competencia de la CDF
(fe, sacramento de la Eucaristía, de la Penitencia, del Orden y contra la moral)

Delitos contra la fe (art. 2)

herejía, apostasía, cisma

Delitos contra la Eucaristía (art. 3)

1º Llevarse o retener con una finalidad sacrílega, o profanar las especies consagradas
2º Atentar la acción litúrgica del Sacrificio Eucarístico
3º La simulación de la acción litúrgica del Sacrificio Eucarístico
4º La concelebración del Sacrificio Eucarístico prohibida por el can. 908 del Código de Derecho Canónico, con ministros de las comunidades eclesiales que no tienen la sucesión apostólica y no reconocen
la dignidad sacramental de la ordenación sacerdotal.

La consagración con una finalidad sacrílega de una sola materia o de ambas en la celebración eucarística o fuera de ella.

Delitos contra el sacramento de la Penitencia (art. 4)

1º La absolución del cómplice en un pecado contra el sexto mandamiento del Decálogo
2º La atentada absolución sacramental o la escucha prohibida de la confesión
3º La simulación de la absolución sacramental
4º La solicitación a un pecado contra el sexto mandamiento del Decálogo durante la confesión o con ocasión o con pretexto de ella, si tal solicitación se dirige a pecar con el mismo confesor;
5º La violación directa e indirecta del sigilo sacramental
La grabación hecha con cualquier medio técnico, o en la divulgación con malicia en los medios de comunicación social, de las cosas dichas por el confesor o por el penitente en la confesión sacramental
verdadera o fingida.

La atentada ordenación sagrada de una mujer (art. 5)

Delitos más graves contra la moral (art. 6)
1º El delito contra el sexto mandamiento del Decálogo cometido por un clérigo con un menor de 18 años. En este número se equipara al menor la persona que habitualmente tiene un uso imperfecto de
la razón;
2º La adquisición o posesión o divulgación, con un fin libidinoso, de imágenes pornográficas de menores de dieciocho años por parte de un clérigo, de cualquier forma y por cualquier medio.
 Dos sistemas jurídicos
• Ley 19.638 (1999)
– Normas sobre la constitución jurídica de las iglesias y organizaciones religiosas en Chile
– Art. 20. El Estado reconoce el ordenamiento, la personalidad jurídica (…) de las iglesias que lo tengan a la fecha de
publicación de esta ley…
• Código Civil: art. 547 inciso 2°

• Relación entre ambos ordenamientos:

– Autonomía

– Colaboración

– Complementariedad

• La investigación canónica puede operar simultáneamente con la jurisdicción estatal

 Diálogo en grupos

1) Formular preguntas sobre el tema y escribirlas en el chat

2) Señalar un argumento de este módulo de formación sobre el

que les interesaría profundizar
 Paralelo entre ambos sistemas jurídicos
Ordenamiento canónico Ordenamiento civil
• Concepto: delito cometido por un clérigo, • Concepto: Un tipo de delito sexual
que consiste en conductas contra el Sexto (agresiones, abusos o explotación).
Mandamiento relativas a un menor de 18 Distingue entre abuso sexual, abuso sexual
años y a quienes se le equiparan (mayores de agravado y abuso sexual impropio
18 años con uso imperfecto de razón). Es
“delito más grave”: competencia de la
Congregación para la Doctrina de la Fe.
• Prescripción: La acción criminal se extingue • Prescripción: Ley nº21.160. Declara
en 20 años (art. 7,§1) comienza a correr imprescriptibles los delitos sexuales
desde el día en que el menor cumple 18 años cometidos contra menores de edad
(art. 7,§2). La CDF puede levantar la (publicada el 18 julio 2019)
prescripción.
 Normativa estatal
• En el caso de que el delito sea cometido por un clérigo, se aplican las siguientes
normas:
• (a) Si el ministro de culto religioso es autor se agrava la pena, aplicándose el grado
mayor o mitad superior de ésta. Por ejemplo, en el caso de la violación, la pena será
de 10 años y un día a 15 años.
• (b) Se castiga al clérigo que es cómplice con la pena que le corresponde al autor.
• Fundamento: el legislador considera que se encuentran en un rol de mayor
confianza o autoridad respecto de las víctimas, lo que le permitirá una posición más
ventajosa para la comisión de estos delitos de connotación sexual.
 Procedimiento
Ámbito canónico Ámbito estatal

Noticia • Denuncia
(de un posible delito) (al menos verosímil) (una (PDI, Carabineros, Fiscalía, Tribunal de Familia)
denuncia, información MCS, etc.).
Investigación previa • Investigación desformalizada
Decretada por el Ordinario (Obispo o Provincial religioso) Ministerio Público - Tribunal de Garantía
Órgano competente para juzgar
Congregación para la Doctrina de la Fe • Formalización
Dos tipos de procesos: Audiencia
Proceso administrativo penal
Proceso judicial penal • Tribunal de juicio oral en lo penal
Penas: Juicio oral (ministerio público, defensoría pública)
Pérdida del estado clerical (pena perpetua)
Prohibición del ejercicio por un período de tiempo • Penas: privativas de libertad; inhabilitaciones.
 Noticia de un delito (can. 1717)

• Can. 1717, 1. Siempre que el Ordinario tenga noticia,

al menos verosímil, de un delito, debe investigar con
cautela, personalmente o por medio de una persona
idónea, sobre los hechos y sus circunstancias, así
como sobre la imputabilidad, a no ser que esta
investigación parezca del todo superflua.
 Noticia de un delito
• Es una información, de cualquier origen, acerca de un delito
– No es necesariamente una “demanda judicial”; no tiene que ser un documento firmado ante Notario.
– Puede ser una información de radio/TV/redes sociales (ej.: Facebook)
– Información oral o escrita (se levanta acta)
– Origen concreto.
• La persona afectada (el mismo menor, la persona denunciante que ahora es mayor de edad)
• Una tercera persona: por ejemplo: los padres del menor, un educador

• El Vademecum plantea una exigencia de análisis y discernimiento al Ordinario (el Superior): si la noticia es atendible (para ello
conviene hacerse asesorar)

• Nº11. A veces, la notitia de delicto puede llegar de una fuente anónima, o sea de personas no identificadas o no identificables. El anonimato del denunciante no
debe llevar a suponer automáticamente que la noticia sea falsa. Sin embargo, por razones comprensibles, se debe tener la suficiente cautela al tomar en
consideración este tipo de noticias.

• Nº12. Del mismo modo, no es aconsejable descartar a priori la notitia de delicto cuando proviene de fuentes cuya credibilidad pudiera parecer dudosa en una
primera impresión.

• Nº13. A veces, la notitia de delicto no proporciona datos circunstanciados —nombres, lugares, tiempos, etc.—; aunque sea vaga e indeterminada debe ser
evaluada adecuadamente y, dentro de lo posible, examinada con la debida atención.
 Recepción
• Quien tiene noticia acerca de un eventual delito contra el
sexto mandamiento cometido por un clérigo contra un menor
de edad debe ponerlo en conocimiento de la autoridad:
– Diócesis: oficina diocesana de recepción de denuncias
– Instituto de Vida Consagrada: encargado de recepción de denuncias
• Vos estis lux mundi:
– “Todos los clérigos, religiosos y religiosas tienen la obligación de
‘informar con prontitud’ a la autoridad eclesiástica de todas las
noticias o motivos fundados para creer que se ha cometido alguno de
los hechos mencionados en el artículo 1 de las que tengan
conocimiento” (art. 3 §1).
 Responder en el chat

• ¿Quién es el encargado de recepción de denuncias en tu

institución?

• Si no lo sabes, responder “no lo sé”

 Comunicación a la autoridad estatal
• Código Procesal Penal: art. 175. Obligación de denunciar dentro de 24 horas.
– Los empleados públicos, los directores, inspectores y profesores de establecimientos
educacionales de todo nivel, los delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren
tenido lugar en el establecimiento.
• Vos estis lux mundi
– Estas normas, en efecto, "se aplican sin perjuicio de los derechos y obligaciones
establecidos en cualquier lugar por las leyes del Estado, en particular las relativas a las
obligaciones de información a las autoridades civiles competentes” (art. 19).
• Declaración Cech 3 agosto 2018
– Plena voluntad de “colaborar con el Ministerio Público en la entrega de los
antecedentes sobre abuso sexual a menores de edad, resguardando los nombres de
denunciantes y víctimas que expresamente soliciten reserva de su identidad”
 Investigación previa
• Decreto de inicio de la IP
– Nombramiento de un investigador (idóneo, clérigo o laico/a)
y un notario
• Se pueden imponer “medidas cautelares” al investigado
• Captación de información
– Declaración del denunciante y del denunciado, testigos,
otras diligencias
• Informe del investigador (hechos, circunstancias, imputabilidad)
• Decreto de cierre
 Rol del Ordinario
* Envía todos los antecedentes a la CDF
• Cualquiera sea la conclusión de la IP
• con un voto, expresando su propio parecer
• Se envían los antecedentes aun cuando la acción penal haya prescrito
– Puede imponer medidas cautelares (si no se han impuesto
antes)
– Abrir otra investigación previa, si surgen noticias de otros
delitos
– Iniciar un proceso penal por otros delitos que no son
competencia de la CDF
 Decisión de la CDF
• Archivar los antecedentes por no haber mérito suficiente
• Estimar que es necesario recabar más antecedentes
• Decretar el inicio de un proceso canónico, avocando a sí la causa, en un proceso
judicial o administrativo
• Decretar que se inicie a nivel local un proceso judicial o un proceso administrativo
• Presentar directamente casos gravísimos a la decisión del Sumo Pontífice en vista
de la dimisión del estado clerical junto con la dispensa de la ley del celibato,
siempre que conste de modo manifiesto la comisión del delito y después de haber
dado al reo la facultad de defenderse.

• Contra la sentencia del proceso judicial cabe apelación (30 días). Contra el decreto
que impone la pena en el proceso administrativo cabe recurso (60 días) (ambos
ante la CDF).
 ¿Abuso sexual de mayores de edad?
• El abuso sexual puede existir también hacia personas mayores de
edad
• Tratándose de mayores de edad que tengan uso de razón, no sería
uno de los “delitos más graves”
• Pero la conducta debe ser sancionada:
– Canon 1395, § 2 y 3 (nuevo), conductas contra el 6º mandamiento
cometidos públicamente o con violencia o amenazas o abuso de autoridad
– Canon 1399, tratándose de la infracción externa de una ley divina o
canónica, por la especial gravedad de la infracción y la urgencia de prevenir
o de reparar escándalos.
– Cánones 695-696: Sanciones para un miembro de un Instituto de vida
consagrada.
 Abuso sexual de menores
cometido por laicos(as) o religiosos(as)
• Obligación de denuncia
– De acuerdo a lo ya señalado (ámbito civil y canónico)
• Investigación sobre laicos(as)
– Investigación del Ministerio Público // reforma Libro VI can. 1398,2
• Investigación sobre religiosos(as)
– Investigación del Ministerio Público / Juicio
– Investigación canónica (can. 1398,2) / Procedimiento de expulsión
del IR (canon 695)
 Preguntas

• Puedes escribir tus preguntas en el chat

Departamento Prevención de abusos
Conferencia Episcopal de Chile
[Link]/prevenirabusos
Contacto:
prevenirabusos@[Link]
+56 2 2347 0924 - 27