Política de Género CIISA: Prevención y Acción
Política de Género CIISA: Prevención y Acción
I. Introducción
CIISA reconoce la empatía como uno de sus valores institucionales, relevando la importancia de lo
que otra persona puede sentir en contextos y actividades colaborativas. No basta solo con velar por
la adquisición progresiva de las competencias técnicas, sino que también tenemos un compromiso
con la entrega de herramientas que permitan formar personas integrales, que puedan participar y
contribuir hacia una sociedad más justa, igualitaria y equitativa.
Es así como, la institución pone en su agenda la Equidad de Género e Inclusión, siendo estos temas
de gran relevancia para propiciar ambientes seguros, en los que cualquiera se pueda desenvolver,
promoviendo el respeto a la dignidad y derechos de cada una de las personas que componen la
comunidad educativa. Es en este contexto que surge la Política Integral de Acoso Sexual, Violencia
y Discriminación de Género del Instituto Profesional CIISA.
CIISA cuenta desde el 2014 con un Código de Ética, que en su punto 5.2 menciona, dentro de la
dimensión de “Desarrollo del clima laboral en el instituto profesional CIISA”, en el que se promueve
evitar todo tipo de discriminación u hostigamiento originado en prejuicios de raza, color, religión o
creencia, idioma, sexo, orientación sexual, identidad de género, estado civil, edad, nacionalidad,
discapacidad o cualquier otro factor, siendo este el inicio de la incorporación de estos temas en la
agenda institucional.
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II. Objetivo
III. Alcance
Esta política será aplicable para todas las personas que componen la Comunidad CIISIANA,
comprendiendo a los siguientes estamentos:
Acoso sexual: De acuerdo con el Artículo 2° de la Ley 21.369 que regula el acoso sexual, la violencia
y la discriminación de género en el ámbito de la educación superior (2021) “… El acoso sexual es
contrarioa la dignidad de las personas, su libertad, integridad personal y la igualdad de derechos y
prohibiciónde discriminación arbitraria. Constituye acoso sexual cualquier acción o conducta de
naturaleza o connotación sexual, sea verbal, no verbal, física, presencial, virtual o telemática, no
deseada o no consentida por la persona que la recibe, que atente contra la dignidad de una persona,
la igualdad de derechos, su libertad o integridad física, sexual, psíquica, emocional, o que cree un
entorno intimidatorio, hostil o humillante, o que pueda amenazar, perjudicar o incidir en sus
oportunidades,condiciones materiales o rendimiento laboral o académico, con independencia de si
tal comportamiento o situación es aislado o reiterado. Para los efectos de esta ley, quedan
comprendidos todos aquellos comportamientos o situaciones que sean realizados o que tengan
como destinatarias a personas que cursen programas de pre y posgrado, desarrollen funciones de
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docencia, administración, investigación o cualquier otra función relacionada con las instituciones de
educación superior. La potestad de las instituciones de educación superior de investigar y sancionar
de conformidad con esta ley se extenderá a los hechos o situaciones que se enmarquen en
actividades organizadas o desarrolladas por instituciones de educación superior o por personas
vinculadas a ellas de conformidad con el inciso anterior, ocurran o no en espacios académicos o de
investigación, especialmente si tales hechos o situaciones afectan el buen desenvolvimiento de los
fines y propósitos de dichas instituciones de educación superior.”
Violencia de género: Para ONU Mujeres la violencia de género se refiere “…a los actos dañinos
dirigidos contra una persona o un grupo de personas en razón de su género. Tiene su origen en la
desigualdad de género, el abuso de poder y la existencia de normas dañinas. El término se utiliza
principalmente para subrayar el hecho de que las diferencias estructurales de poder basadas en el
género colocan a las mujeres y niñas en situación de riesgo frente a múltiples formas de violencia.
Si bien las mujeres y niñas sufren violencia de género de manera desproporcionada, los hombres y
los niños también pueden ser blanco de ella. En ocasiones se emplea este término para describir la
violencia dirigida contra las poblaciones LGBTQI+, al referirse a la violencia relacionada con las
normas de masculinidad/feminidad o a las normas de género.” Dentro de los tipos de violencia de
género se encuentran la violencia económica, psicológica, emocional, física y sexual, al referirse a la
violencia relacionada con las normas de masculinidad/feminidad o a las normas de género.” Dentro
de los tipos de violencia de género se encuentran la violencia económica, psicológica, emocional,
física y sexual. 1
1 Consultada el
2 de septiembre de 2022: https://www.unwomen.org/es/what-we-do/ending-violence-against-
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women/faqs/types-of-violence
V. Ámbitos de Acción
A continuación de presentan los principales ámbitos de acción de esta política, lo que en su conjunto
promueven y resguardan la integridad de las personas, propiciando ambientes libres de
discriminación, acoso sexual y violencia de género en toda la comunidad educativa.
MODELO DE PREVENCIÓN
Para evitar este tipo de situaciones, en concordancia con el Artículo 5 de la Ley 21.369, se realizarán:
Actividades en las que participen todos los estamentos y permitan identificar situaciones en
las cuales se genere o incremente el riesgo de experimentar acoso sexual, violencia y
discriminación de género tanto en las dependencias de la institución como en los espacios
virtuales en los que interactúa a diario su comunidad.
Campañas de sensibilización y difusión de esta Política y su Reglamento.
Capacitación permanente a todos los estamentos que componen la comunidad educativa.
Actualización de la reglamentación interna, e incorporación de esta temática en
reglamentos y contratos de colaboradoras/es, docentes y estudiantes.
Actualización e incorporación de la política en los procesos de inducción de toda la
comunidad.
Incorporación de contenidos de derechos humanos, violencia y discriminación de género en
alguna de las asignaturas de las diferentes mallas curriculares y en otras instancias
formativas.
Sección en página web institucional y difusión del canal de denuncias (a través de formulario
online y correo electrónico destinado específicamente para este fin).
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Figura 1: Modelo de Prevención
Grupos focales
para identificar
Evaluación del
Matriz de
Modelos y Plan de
Potenciales
Mejora
riesgos dentro de
CIISA.
Incorporación en
Campañas de
Planes de Estudios
difusión y
y otras instancias
promoción
formativas
Programa de
Reglamentación
capacitación
Interna -
sobre género y
Actualización
derechos
permanente
humanos
Objetivo del ámbito: Instalar un modelo que investigue y sancione, a quien/es incurra/n en
comportamientos relacionados con el acoso sexual, violencia y/o discriminación de género en contra
de cualquier persona que sea parte de la Comunidad CIISA, procurando la protección a la víctima,
confidencialidad de la denuncia y diligencia en la investigación.
Resultado con
Medidas de sanciones
Protección a la (según
Denuncia Víctima reglamento).
Objetivo del ámbito: Orientar y acompañar a la/s víctimas de acoso sexual, discriminación y/o
violencia de género dentro de la Comunidad CIISA, como una forma de reparación del daño sufrido.
En los casos que se amerite, la persona que denuncie y/o haya sido víctima de una situación de
acoso sexual, violencia y discriminación de género dentro de la Comunidad CIISA, recibirá de manera
gratuita orientación y/o acompañamiento profesional, como una forma de reparación. El plazo de
este acompañamiento se establecerá de acuerdo con la recomendación del profesional a cargo de
la primera atención.
Esta Política será implementada por la Unidad de Equidad de Género e Inclusión, la que será liderada
por un Generalista de RRHH, Inclusión y Diversidad, capacitado/a e idóneo/a en temas de derechos
humanos y género, tal como lo exige y establece la ley. Será labor de toda la institución apoyar y
participar de cada una de las actividades implementadas por esta unidad. Para tales efectos, se
propone la conformación de un Comité de Equidad de Género e Inclusión, órgano colegiado a cargo
de implementar las acciones propuestas por el Generalista de RRHH, Inclusión y Diversidad, y el cual
debe estar constituido con paridad de género y participación de todos los estamentos que
componen la comunidad CIISIANA.
Artículo N.º 1
El presente Reglamento regula, investiga y sanciona las conductas relacionadas con el acoso sexual,
la discriminación y la violencia en razón de sexo, orientación sexual, identidad o expresión de género
de una persona descritas en la Política respectiva, las cuales pueden haberse dado entre
estudiantes, estudiante/docentes, docente/colaborador o entre un/a estudiante y un/a
colaborador/a.
Este tipo de comportamientos podría darse dentro de las instalaciones del Instituto Profesional
CIISA, en eventos virtuales (sincrónicos o asincrónicos) o en otras actividades formales que hayan
sido convocadas de manera oficial por nuestra institución o de alguna de sus unidades, ya sean de
carácter laboral, académica o extraprogramática.
De esta manera, se busca evitar y erradicar comportamientos que generen ambientes adversos,
inseguros y sexistas en los recintos académicos y fuera de ellos, ya que vulneran la dignidad y los
derechos básicos de toda persona, tales como su derecho a un trato igualitario, a la integridad física
y psicológica, a la protección de su intimidad, a recibir una educación libre de violencia, entre otros.
De esta forma, se contribuye a una apropiada convivencia y al resguardo de los principios y valores
que inspiran a nuestro Instituto.
Artículo N.º 2
El acoso sexual es una conducta contraria a la ley y a la convivencia esperada al interior y fuera de
la institución.
Dentro de las conductas de acoso sexual, pudiéndose agregar otras no consideradas en el presente
documento, se pueden encontrar las siguientes:
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Reglamento de Acoso Sexual, Violencia y Discriminación de Género
Artículo N.º 3
La discriminación y/o violencia debido al sexo, género, orientación sexual, identidad o expresión de
género, tienen como la base estereotipos y/o prejuicios asociados a una persona o un grupo de ellas,
que atentan contra su dignidad e integridad física, psicológica y emocional.
Son formas de discriminación: la misoginia, sexismo, homofobia, lesbofobia, bifobia, transfobia, etc.
Dentro de los comportamientos que se pueden asociar a estos motivos, se pueden encontrar, entre
otros:
a) Descalificaciones en privado o públicas, realizadas sólo en una oportunidad o de manera
reiterada.
b) Burlas, "chistes o bromas" de mal gusto o comentarios inapropiados y vejatorios sobre una
persona o un grupo, en relación a su aspecto físico, estado civil, maternidad o paternidad,
orientación sexual, identidad de género, discapacidad, condiciones médicas actuales o
pasadas, etc.
c) Envío de material visual o audiovisual ofensivos.
d) Colaboración, de forma activa, en la creación de un entorno académico o laboral
intimidatorio, hostil o humillante.
e) Seguir o vigilar a una persona, presentándose en su lugar de residencia, trabajo o estudio.
Artículo N.º 4
Para todas las conductas antes descritas se considerará como agravante el que ellas hayan tenido
un carácter reiterado en el tiempo.
Asimismo, se considerará como agravante que la víctima tenga una relación de dependencia o
relación jerárquica directa con la persona victimaria, por ejemplo, entre docente y estudiante.
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Reglamento de Acoso Sexual, Violencia y Discriminación de Género
Tomando como base el Artículo 6 de la Ley 21.369, se propone el siguiente Modelo de Investigación,
Sanción y Reparación, que se detalla a continuación:
Proceso de Investigación
Artículo N.º 5
En caso de que la situación de acoso sexual, discriminación o violencia de género se dé entre pares
colaboradoras/es, se debe aplicar el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad y lo
establecido en el Código del Trabajo.
Artículo N.º 6
El procedimiento se iniciará con la presentación de una denuncia escrita dirigida al/la Rector/a por
cualquier persona integrante del Instituto Profesional CIISA que cumpla con los siguientes
requisitos:
a. Cualquier persona que, estando incluida dentro del ámbito de aplicación del presente
reglamento, se considere afectada por una o más de las conductas descritas anteriormente,
ya sea que actúe por sí misma o por medio de su representante legal o convencional.
b. Cualquier persona que, estando incluida dentro del ámbito de aplicación del presente
reglamento, tenga conocimiento de la existencia de una conducta de acoso sexual,
discriminación y/o violencia de género de las descritas anteriormente. En este último caso,
se solicitará el consentimiento expreso de la o las personas presuntamente afectadas (a
través de un poder simple), el que deberá presentarse por escrito o digital junto con la
denuncia.
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Artículo N.º 7
La denuncia deberá realizarse de manera escrita a través de los diferentes canales dispuestos por la
Institución: Formulario disponible en la página web institucional, Centro de Ayuda Digital o enviada
directamente al correo electrónico [email protected] , la cual será recibida por el área encargada
de Equidad y Género.
Dentro del relato, se deben especificar los siguientes datos:
Artículo N.º 8
El procedimiento de investigación comprende las siguientes fases:
a. Designación de una persona que actuará como Fiscal, la cual, de acuerdo a la Ley 21.369,
debe gozar de independencia, imparcialidad y estar debidamente capacitada en derechos
humanos y perspectiva de género. En este caso, el Instituto contratará los servicios de una
persona que ejerza este rol, para lo cual se contará con el presupuesto necesario. A su vez,
el/la asesor/ jurídico/a del Instituto cumplirá funciones de actuario/a, entre ellas, ser
ministro/a de fe al momento de las notificaciones y otros procedimientos dentro del
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proceso, además de custodiar la carpeta respectiva. La única razón para desistir de esta
designación sería alguna causal que le inhabilite.
b. Fase de investigación, la cual deberá cerrarse al cabo de diez días hábiles, plazo que podrá
ser prorrogado por la autoridad que la dispuso. Dentro de este período se deberá informar
a la persona denunciada.
c. Formulación de cargos y dictamen por parte de la persona que cumple el rol de Fiscal,
poniendo en conocimiento a las partes involucradas.
d. Defensa de la persona denunciada.
e. Fase de prueba, en el caso que la defensa la haya ofrecido, a menos que la persona que
cumple funciones de Fiscal la desestime debido a la contundencia de los hechos y
testimonios.
f. Fase de decisión, de la cual emanará un reporte y una propuesta de sanción, que serán
presentados al/la Rector/a, junto con el Consejo Superior asesorado por el Comité
Disciplinario/a Institucional.
En caso de que el/la Rector/a como autoridad máxima estuviera involucrado/a en la investigación,
deberá inhabilitarse su participación en cualquier instancia que pudiera afectar la objetividad del
proceso, traspasando estas funciones al Consejo Superior del Instituto Profesional CIISA.
En el caso que la persona denunciada sea parte del Comité Disciplinario, también deberá
inhabilitarse, siendo el Comité quien decida su reemplazo.
Artículo N.º 9
Las personas que actúen de Fiscal y actuario/a pueden verse afectadas por causales de remoción.
Los reemplazos serán resueltos por la autoridad correspondiente dentro de 48 horas. Son causales
de remoción:
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Reglamento de Acoso Sexual, Violencia y Discriminación de Género
Artículo N.º 11
Las notificaciones para dar cuenta de que se ha iniciado un proceso de investigación y las
infracciones, cargos y sanciones que se dicten durante el curso del procedimiento, se efectuarán por
correo electrónico o mediante carta certificada dirigida al domicilio que la persona denunciadatenga
registrado en la institución, a menos que en su primera presentación en el procedimiento designe
uno nuevo, siendo registrado en la carpeta por la persona que actúe como Fiscal. Si por diferentes
dificultades de comunicación no fuera posible notificar a la persona denunciada o a las involucradas
por carta certificada, se podrá utilizar cualquier otro medio eficaz y expedito.
Artículo N.º 12
Mientras dure la investigación, Comité Disciplinario Institucional en conjunto con la persona que
actúe como Fiscal podrán, de oficio o a solicitud de parte, y en forma fundada recomendar a la
autoridad competente las siguientes medidas cautelares, en un plazo máximo de 5 días hábiles
posteriores a la oficialización de la denuncia y correspondiente notificación a la persona denunciada:
a. Prohibición de contacto directo con la víctima (por vía presencial, electrónica, telefónica u
otra).
b. Reubicación laboral por un periodo de tres meses prorrogables por otro período igual.
c. Permuta del cargo, siempre que cumpla con los requisitos y procedimientos establecidos en
la normativa académica.
d. Excepcionalmente, separación temporal de su cargo con goce de remuneración.
e. Excepcionalmente, desempeño de labores desde su domicilio particular o en otra
dependencia.
f. Tratándose de estudiantes, solicitud ante la unidad académica correspondiente de
reubicación en otro grupo curso u otras facilidades que les permitan cumplir con sus
responsabilidades, como ajuste de calendario de evaluaciones, extensión de plazos, re-
corrección de evaluaciones, reducción de carga académica, plazo y/o suspensión de
semestre y financiera, etc.
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Las medidas de protección instruidas por el Comité Disciplinario serán informadas a las Direcciones
o Jefaturas directas de la/s persona/s denunciante/s y denunciada/s, las cuales deberán colaborar
para lograr su adecuada implementación, resguardando siempre la dignidad e intimidad de las
personas involucradas.
Artículo N.º 13
Las resoluciones que se dicten, que recaigan en las solicitudes de apelación o reconsideración, o en
la consulta, en su caso, serán notificadas personalmente al imputado o imputada por el actuario en
su carácter de ministro de fe, para cuyo efecto se le citará de la manera indicada en el inciso anterior.
Si el o la imputada no comparecieren dentro del tercer día, para los efectos de la notificación
personal, señalado en el inciso anterior le serán notificadas en la forma señalada en el inciso primero
de este artículo.
Artículo N.º 14
La persona que desempeñe las funciones de Fiscal estará dotada de amplias facultades para el
desarrollo de la investigación.
En el ejercicio de esta función, el/la Fiscal podrá hacer uso de todo medio de prueba apto que sea
útil para el esclarecimiento de los hechos investigados. Para tales efectos, se considerarán medios
de prueba aquellos contemplados en el Código de Procedimiento Civil (Artículo 341) y en el Código
Procesal Penal:
- Instrumentos.
- Testigos.
- Confesión de parte.
- Inspección personal del tribunal.
- Informes de peritos/as.
- Presunciones.
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Artículo N.º 15
Una vez terminada la investigación, la persona que actúa como Fiscal la declarará cerrada y podrá
adoptar las siguientes medidas, que comunicará por escrito al Comité Disciplinario Institucional:
Tomando en cuenta lo anterior, la/el Fiscal puede decidir no continuar con la investigación en
cualquier momento, sobre la base de las razones descritas en el Artículo 16.
Artículo N.º 16
Las causas para no continuar con la investigación son las siguientes:
Artículo N.º 17
Una vez que se ha desestimado la acusación en contra de la/s persona/s denunciada/s, el/la Fiscal
deberá remitir los antecedentes al Comité Disciplinario Institucional, el cual los revisará para
posteriormente informar al/la Rector/a.
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Artículo N.º 18
Dentro de tres días contados desde el cierre de la investigación, si se comprueban las conductas de
acoso sexual, discriminación y/o violencia de género, el/la Fiscal formulará los cargos y sanciones
que correspondan en contra de la persona infractora, notificando personalmente de acuerdo con lo
establecido en este Reglamento.
Artículo N.º 19
Una vez que se ha notificado a la persona infractora de la formulación de cargos, el/ella deberá
contestarlos dentro del término de tres días, oportunidad en que tendrá que acompañar los
documentos y antecedentes que sirvan de fundamento a su defensa. En caso de que no presentar
documento alguno, el Comité Disciplinario Institucional oficiará al/la Rector/a, quién ratificará la
medida disciplinaria través de la resolución correspondiente.
Artículo N.º 20
Una vez que la persona infractora acuse recibo de la notificación con los cargos formulados o que
se haya vencido el plazo establecido en el artículo anterior, las personas que actúan como Fiscal y
Actuario/a, dentro del plazo de tres días, harán llegar el correspondiente dictamen al Comité
Disciplinario Institucional, el que deberá contener:
En el caso que el/la Fiscal proponga medidas sancionatorias y, al mismo tiempo, los hechos
constituyen un delito o cuasidelito penal, se deberá poner la información disponible en
conocimiento del Ministerio Público, con la debida orientación a la/s víctima/s.
Si alguna de las personas involucradas es un/a colaborador/a de CIISA, las autoridades del Instituto
tendrán 30 días para remitir los resultados de la investigación (sin importar su resultado) a la
Inspección del Trabajo.
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PROCESO DE SANCIÓN
Artículo N.º 21
La investigación realizada por el/la Fiscal deberá culminar con un reporte y una propuesta de sanción
basada en el presente Reglamento, que deberá ratificar o podrá modificar el Comité Disciplinario
Institucional.
Artículo N.º 22
En el caso de colaboradores/as (funcionarios/as, administrativos/as y directivos/as), el proceso de
investigación podrá recomendar una sanción en relación con la gravedad de los hechos. La escala
de sanciones contemplará:
a. Amonestación oral.
b. Amonestación escrita.
c. Desvinculación o término de contrato de honorario por grave incumplimiento de las
cláusulas estipuladas en el contrato.
Lo anterior se aplicará siempre que se trate de actos o faltas que no estén contempladas en el
Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad del Instituto Profesional CIISA, en cuyo caso
deberá operar lo previsto en dicho reglamento.
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Artículo N.º 23
En el caso personal de empresas externas que desempeñen una función o servicio en dependencias
del Instituto o en actividades académicas externas o de cualquier índole, el proceso de investigación
podrá recomendar una sanción en virtud de la gravedad de los hechos. La escala de sanciones
contemplará:
Artículo N.º 24
Para los efectos de las sanciones consignadas en los artículos anteriores, se considerarán como
agravantes: ser reincidente en las conductas, la existencia de múltiples víctimas, la existencia de dos
o más personas victimarias, la relación de subordinación o dependencia, o que la víctima sea una
persona en situación de discapacidad, o cualquier otra condición que el comité considere como
agravante.
Artículo N.º 25
Para efectos de las sanciones consignadas en los artículos se considerarán como atenuantes la
irreprochable conducta anterior, la colaboración en el esclarecimiento de los hechos, la
autodenuncia y la confesión de los hechos y la reparación del daño causado o de las consecuencias
que de este se deriven.
PROCESO DE REPARACIÓN
Artículo N.º 26
La persona denunciante y la persona denunciada podrán solicitar evaluación y, si lo amerita, contar
con la atención psicológica, médica, social y/o legal, según corresponda a través de un programa
que la Dirección de Administración, Finanzas y RRHH deberá disponer sin costo para la persona
denunciante/denunciada, procurándose la asistencia de organismos externos para atender dicha
necesidad.
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De igual forma, si la situación de acoso sexual, discriminación y/o violencia de género se da delante
de un grupo de testigos, por ejemplo, equipo de colaboradoras/es o curso de estudiantes, se
propondrá una intervención de tipo grupal, para evaluar si es necesario realizar un acompañamiento
a nivel psicológico.
Artículo N.º 27
Cualquier situación que no esté regulada expresamente en el presente reglamento, será
resuelta por el Comité Disciplinario Institucional, previa comunicación y aprobación de
Rectoría.
Artículo N.º 28
Esta normativa estará sujeta a una revisión cada dos años. Sin embargo, cualquier persona
perteneciente a alguno de los estamentos institucionales puede enviar sugerencias de mejora
al Comité Disciplinario Institucional vía correo electrónico (dirigido a [email protected]) o a
través de una solicitud de audiencia a Vicerrector/a Académico/a, el cual revisará su
pertinencia y posibilidades de posterior incorporación.
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CONSTANCIA DE RECEPCIÓN DE POLÍTICA INTEGRAL Y REGLAMENTO
LEY 21.369
El Docente que suscribe manifiesta conocer y haber recibido en forma gratuita un ejemplar de la Política Integral y el Reglamento
“Acoso Sexual, Violencia y Discriminación de Género” , que forma parte integral del contrato de trabajo del Instituto
Profesional de Ciencias Tecnológicas Ciisa, Rut: 78.212.360-2 , el cual además ha sido leído, declarando que se
compromete a dar estricto cumplimiento a las disposiciones y normas contenidas en dicho Reglamento y Política.
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RUT 15330780-6
GABRIEL ROBERTO
LARA GUZMAN
COD. TRX M2YwOWYyO0YzNDY4MzQw
2023/11/08 15:29:35 UTC
[email protected]
FIRMA ELECTRONICA
Ley N°19.799
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