Poder Judicial de Jujuy
Superior Tribunal de Justicia
Dirección de Bibliotecas
Ley 4531
REESTRUCTURACION DE LOS SERVICIOS DEL REGISTRO INMOBILIARIO
San.: 22/11/1990 Prom.: 05/12/1990 Publ.: 09/01/1991
CAPÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES:
Art. 1.- INTERES PROVINCIAL: Declarase de interés provincial y de ejecución prioritaria
la reestructuración, mejoramiento y modernización de los servicios que debe prestar el
Registro Inmobiliario, de acuerdo a las normas jurídicas que rigen en la materia.
Art. 2.-OBJETIVOS: La presente Ley tiene por fines:
a) Promover la reestructuración del Registro Inmobiliario para adecuar su
funcionamiento a la prestación de un servicio eficaz, conforme a las exigencias del
derecho registral;
b) Establecer el régimen normativo que ha de procurar la participación de los
interesados en la gestión registral para lograr la asistencia y colaboración necesaria
para el mejoramiento y modernización de los servicios de Registro Inmobiliario;
c) Dotar de los recursos necesarios para la capacitación del personal, la adquisición
de bienes y la provisión de los demás medios y elementos que resulten indispensables
a la prestación de los servicios a cargo del Registro Inmobiliario;
d) Instituir las disposiciones tendientes a superar la situación existente, promoviendo
la adecuada organización y el funcionamiento eficaz del Registro Inmobiliario;
e) Promover la adopción y proposición de las medidas necesarias para que la gestión
registral satisfaga las exigencias de la seguridad jurídica y de la prestación regular y
eficaz del servicio.
Art. 3.-DEL PLAN O PROGRAMAS: Dentro de los treinta (30) días de la vigencia de esta
Ley, la autoridad u organismo de aplicación deberá proponer, adoptar y poner en ejecución un
plan o programas de reestructuración del Registro Inmobiliario que, como mínimo, contenga:
a) La reorganización del Registro Inmobiliario en todas sus secciones;
b) La proposición y adopción del sistema o medidas tendientes a la guarda,
conservación y reconstrucción de folios;
c) La capacitación y redistribución del personal, así como la adquisición del material
o elementos que resulten indispensables para regularizar las tareas pendientes y
ejecutar el plan de reestructuración a los fines de la Ley;
d) La preparación de los anteproyectos de Ley o de reglamentación que modifiquen o
actualicen las normas vigentes y que resulten necesarios para el más adecuado, eficaz
y seguro funcionamiento y organización del Registro Inmobiliario.
Art. 4.-AUTORIDAD DE APLICACION: La Dirección de Inmuebles será la autoridad de
aplicación y el organismo responsable del cumplimiento de la presente Ley. Sin perjuicio de
las atribuciones propias del Poder Ejecutivo, tendrá a su cargo:
a) La ejecución del Plan o programas de reestructuración, adoptando las medidas y
disposiciones tendientes a la adecuada y más pronta realización;
b) La coordinación de las relaciones y actividades que correspondan con el Colegio
de Escribanos de Jujuy, de acuerdo a las previsiones de esta Ley;
c) El ingreso, administración, disposición y control de los recursos que se le asignan y
que correspondan del Fondo que se crea por la presente Ley;
d) La adopción de las medidas tendientes a la capacitación del personal, así como a la
mejor administración de los recursos humanos y materiales de sus dependencias;
e) La determinación y realización de las demás medidas y acciones necesarias para el
estricto cumplimiento de la presente Ley.
1
Poder Judicial de Jujuy
Superior Tribunal de Justicia
Dirección de Bibliotecas
CAPITULO II.
COGESTION: CONCERTACION DE CONVENIOS:
Art. 5.-AUTORIZACION: A los fines de esta Ley, el Poder Ejecutivo queda autorizado
para celebrar con el Colegio de Escribanos de Jujuy - entidad de derecho público reconocida
por Ley Nº 3374 - un convenio de colaboración técnica y financiera a la Dirección de
Inmuebles - particularmente, al Registro Inmobiliario - con el objeto de proveer a su
reestructuración y al mejoramiento de su organización, funcionamiento y métodos operativos.
Art. 6.-BASES DE LA CONVENCION: El convenio por el que se regule la cooperación a
los fines de esta Ley, ha de establecer:
a) El plazo de duración que no podrá ser inferior a tres (3) años y las modalidades
para el supuesto de su prórroga o renovación. Para el caso de impedimento en la
renovación de prórroga, la forma y tiempo de liquidación de las situaciones
pendientes sin perjuicio de la continuación de la colaboración hasta que se
instrumente la rescisión;
b) La manera de concretar las contribuciones, de disponer de los fondos y las medidas
tendientes al cumplimiento de los objetivos fijados (Art. 5) mediante:
1.- Adquisición o locación de inmuebles, maquinarias, instrumental, útiles,
equipos, sistemas, programas y otros elementos de trabajo;
2.- Celebración de contratos de locación de obras y de servicios con personas o
entidades especializadas en las incumbencias propias del servicio registral o
directamente vinculadas al Plan o programas de reestructuración. En ningún caso,
el plazo de los contratos podrá superar al del convenio;
3.- Becas para el personal participante de cursos y seminarios permanentes o
especiales de materias propias del servicio registral inmobiliario y de las
vinculadas con el Plan o programas de reestructuración;
4.- Provisión de medios para la jerarquización y estímulo del personal de acuerdo a
metodologías que permitan evaluar el mejoramiento cuantitativo y cualitativo de
su producción de modo grupal o individual;
5.- Erogaciones que demande la regularización de las tareas y la aceleración del
Plan o programas de reestructuración, así como el cumplimiento de las
disposiciones legales;
c) Los bienes que se adquieran, quedarán incorporados al patrimonio estatal, con
afectación a la Dirección u organismo responsable del Registro Inmobiliario.
Art. 7.-DE LA COLABORACION Y ASISTENCIA: El Colegio de Escribanos de Jujuy
prestará su colaboración sin cargo alguno para el Estado, quedando autorizado para percibir de
los notarios y demás usuarios de los servicios de la Dirección u organismo del Registro
Inmobiliario, las contribuciones que se determinan en el Anexo I de este ordenamiento sin
perjuicio de los tributos fijados por Ley.
La asistencia a cargo del Colegio de Escribanos de Jujuy, se ajustará a las siguientes
condiciones:
a) Los fondos provenientes de las contribuciones especiales previstas
precedentemente, serán depositadas por el Colegio en el Banco de la Provincia de
Jujuy, en cuenta especial a la orden de dicha entidad y sobre ella se harán los
libramientos necesarios para atender los gastos;
b) Los saldos en efectivo o valores negociables que quedaren al término del
Convenio, serán depositados por el Colegio en la Tesorería General de la Provincia
para su acreditación en el Fondo que se crea por esta Ley (Art. 13 ss.);
c) El Colegio de Escribanos de Jujuy queda facultado para retener, sin cargo de rendir
cuentas, hasta el quince por ciento (15%) del total de ingresos provenientes de las
tasas y contribuciones especiales a que se refiere esta Ley, para atender sus gastos de
administración y los de los seguros comunes y especiales que han de establecerse.
Art. 8.-FISCALIZACION Y CONTROL: Sin perjuicio de las atribuciones que la
Constitución de la Provincia asigna al Tribunal de Cuentas, el Colegio de Escribanos de Jujuy
deberá presentar anualmente y a la finalización del convenio:
2
Poder Judicial de Jujuy
Superior Tribunal de Justicia
Dirección de Bibliotecas
a) Balance del movimiento de fondos;
b) Inventario de los bienes adquiridos.
Art. 9.-REGIMEN DE LAS CONTRATACIONES: Los contratos a que se refiere esta Ley
(Art. 6) se celebrarán por el Colegio de Escribanos de Jujuy, bajo su exclusiva
responsabilidad, en las siguientes condiciones:
a) Los de trabajo o servicios quedarán sujetos al régimen legal que corresponda al
personal del Colegio de Escribanos de Jujuy, pero estarán sometidos a la autoridad de
aplicación y su potestad disciplinaria. Serán rescindibles sin expresión de causa;
b) Los de provisión u obras, y los demás contratos que se celebren con personas,
empresas o entidades se ajustarán a las normas especiales que se establezcan, sin
responsabilidad alguna para el Estado y estarán excluidos de su régimen de
contrataciones.
Art. 10.-CLAUSULAS COMPLEMENTARIAS: Las modalidades y condiciones de los
controles sobre operatoria del sistema serán establecidas en el respectivo convenio, cuidando
de no interferir ni perturbar el normal cumplimiento de las prestaciones del servicio registral.
Asimismo, los demás aspectos que han de regular la colaboración del Colegio de
Escribanos de Jujuy, se concretarán en acuerdos complementarios a celebrarse con la
autoridad de aplicación, dentro del marco que establezca el convenio respectivo.
Art. 11.-AFECTACION DE PERSONAL: Durante la vigencia del convenio a suscribirse el
Estado deberá mantener, como mínimo, el número de agentes necesarios para el normal
funcionamiento del Registro Inmobiliario.
Art. 12.-INTERPRETACION Y APLICACION: Las cuestiones que surjan en la aplicación
o interpretación del convenio, serán resueltas por el Ministro del área, previa nota a la otra
parte y sin perjuicio de un nuevo traslado por su orden si fuesen pertinentes.
CAPÍTULO III.
FONDO ESPECIAL PARA EL PLAN DE REESTRUCTURACION:
Art.13.-CREACION: Créase el Fondo Especial para el Plan de Reestructuración del
Registro Inmobiliario (FEPRI), que se destinará al cumplimiento de los fines y a la realización
de los objetivos de la presente Ley (Arts. 1º y cs.).
Art. 14.- RECURSOS: El Fondo Especial para el Plan de Reestructuración del Registro
Inmobiliario (FEPRI), se integrará con los siguientes recursos:
a) El producido de las tasas retributivas de servicios administrativos que preste la
Dirección de Inmuebles de acuerdo a la legislación tributaria;
b) Las partidas que anualmente le asigne la Ley General de Presupuesto de la
Provincia;
c) Los saldos de las contribuciones a que se refiere esta Ley (Art. 7 inc. b).
Art. 15.-PERCEPCION DE LOS INGRESOS: La determinación, percepción y cobro de los
ingresos correspondientes a los recursos individualizados en el artículo anterior, así como a los
que se establecieren en el futuro será efectuada por el organismo u organismos que establezca
la reglamentación de conformidad a las pertinentes normas jurídicas.
Art. 16.- CUENTA ESPECIAL: CARACTER: Sin perjuicio de lo dispuesto por la Ley de
Creación del Fondo Unificado de Cuentas de la Provincia (Nº 3149, sus modificatorias y
reglamentarias), los ingresos correspondientes a los recursos del Fondo serán depositados,
transferidos o acreditados en una cuenta especial habilitada al efecto en el Banco de la
Provincia de Jujuy, denominada “FEPRI” - Fondo Especial para el Plan de Reestructuración
del Registro Inmobiliario -, a la orden de la entidad u organismo que determine la
reglamentación.
CAPÍTULO IV.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS:
3
Poder Judicial de Jujuy
Superior Tribunal de Justicia
Dirección de Bibliotecas
Art. 17.-VIGENCIA: La presente Ley entrará en vigencia el día 1º de diciembre del año en
curso (1990).
Art. 18.- Agregase como segundo párrafo del Artículo 8 del Decreto-Ley Nº 3374, el
siguiente texto:
“Asimismo el Colegio de Escribanos, concederá licencia a los Escribanos que ejerzan
funciones en la Dirección General de Inmuebles o Registro de la Propiedad, mientras
dure el ejercicio de sus funciones.”
Art. 19.- Agregase como Artículo 61 Bis del Decreto-Ley Nº 3327, el siguiente:
“El Cargo de Jefe de Registro Inmobiliario, será cubierto por un profesional del
derecho - Escribano o Abogado -, siendo tales funciones incompatibles con el ejercicio
profesional. Sólo podrán desempeñarse en tareas docentes, en horarios que no sean
concurrentes o superpuestas del Registro.”
Art. 20.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
PLANILLA ANEXA ART. 14º DE LA LEY Nº 4531
CONTRIBUCIONES:
1.- Minutas de Inscripción - Form. A c/u ............................ A 70.000.-
Anexo de Minuta...................... ............................ A 20.000.-
2.-Certificado - Form. B
Solicitudes de certificación de dominio,
inhibiciones, gravámenes, embargos,
hipotecas y otros derechos reales por cada
inmueble............. ............................ A 60.000.-
(esta certificación incluye la certificación de
Valuación Fiscal).
3.-Informes - Form. C
Solicitudes de pedido de informes de dominio,
inhibiciones, gravámenes, embargos,
hipotecas y otros derechos reales por cada
inmueble............. ............................ A 50.000.-
4.-Certificados o informes de inhibición - Form.
B o C por cada persona..............................
5.- Certificados o informes de Unica Propiedad ............................ A 25.000.-
por cada inmueble, con la exención prevista
en el Código Fiscal
6.- Certificados o informes de no registrar ............................ A 15.000.-
titularidad sobre inmuebles, con la exención
prevista en el Código Fiscal..................
7.- Informe Catastral, por cada
inmueble............................. ............................ A 15.000.-
8.- Informe proporcionado a entidades Bancarias
o financieras sobre gravámenes y cambios de ............................ A 20.000.-
titularidad que ingresan al Registro por cada
uno que no incluya más de 5 inmuebles....
9.- Certificados o informes de
valuaciones..........................
10.- Por los informes de dominio exigidos por el ........................... A 100.000.-
departamento técnico para los trámites de
aprobación de planos por cada ............................ A 15.000.-
inmueble.............
11.- Por la aprobación de Planos por el
4
Poder Judicial de Jujuy
Superior Tribunal de Justicia
Dirección de Bibliotecas
Departamento técnico y empadronamiento-
por cada inmueble... ............................ A 60.000.-
12.- Por la solicitud de copias heliográficas de
planos archivados en la Dirección de
Inmuebles............ ............................ A 20.000.-
13.- Por la solicitud de fotocopias de
documentación archivada u obrante en la
Dirección a excepción de los que se expidan ............................ A 15.000.-
por certificados o informes, por cada
instrumento.......
14.-Por todo certificado o informe no incluido en
este detalle.............
............................ A 15.000.-
............................ A 30.000.-
ACTUALIZACIONES: Facultase al Colegio de Escribanos de la Provincia de Jujuy a
realizar ajustes mensuales sobre los valores establecidos precedentemente; los que no podrán
ser superiores al promedio de los índices enumerados a continuación, correspondientes al
período anterior inmediato:
- Costo de vida de la Provincia de Jujuy.
- Incremento salarial de la categoría de ingreso a la Administración Pública
Provincial.
