Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL

DE BETANZOS
PRIMERA SECCIÓN MUNICIPAL DE LA PROVINCIA CORNELIO SAAVEDRA

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL
Dirección General de Normas de Gestión Pública

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
PARA EMPRESAS CONSULTORAS
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022
ELABORACION DE ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION DEL
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
PROYECTO “CONST. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus i
BETANZOS”
modificaciones
(PRIMERA CONVOCATORIA)
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA EMPRESAS CONSULTORAS EN LA MODALIDAD
DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO - ANPE

Estas instrucciones deberán ser suprimidas de manera previa a la publicación del DBC.

INSTRUCCIONES GENERALES

[i)] El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para

contrataciones por Solicitud de Propuestas para montos mayores a Bs.50.000.-
(CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs.1.000.000.-(UN MILLÓN 00/100
BOLIVIANOS), en la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de
acuerdo con lo establecido en la Sección II del Capítulo IV del Decreto Supremo N° 0181,
de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios y sus modificaciones.

[ii)] El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial (Anexo 2 y Anexo 3). Los
aspectos de carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que
sea necesaria la autorización del Órgano Rector del SABS.

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter

obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocatoria, la
entidad convocante solicitará la aprobación expresa del Órgano Rector, según lo regula el
Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

solicitud adjuntando la siguiente documentación:

[a)] Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su
respectiva justificación;
[b)] Informes técnico y legal.

[iii)] El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratación, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicación.

[iv)] El DBC contiene:

Parte I: Información General a los Proponentes.
Parte II: Información Técnica de la Contratación.
Parte III: Anexos.

La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del
proceso de contratación.

La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del

proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de entrega de
los productos de la consultoría, los Términos de Referencia, el Cronograma de Plazos del
Proceso de Contratación y toda otra información que se considere necesaria para el
desarrollo de la consultoría.

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1: Formularios para la Presentación de Propuestas, , que deben ser

utilizados por los proponentes.
Anexo 2: Formularios Referenciales de verificación, evaluación y calificación de
propuestas.
Anexo 3: Modelo Referencial de Contrato.

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NOTA: Los textos escritos entre paréntesis, negrilla y cursiva, sirven de guía y
apoyo para la elaboración del documento, por lo que deberán ser suprimidos del
DBC que será publicado en el SICOES.

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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1
2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1
4 GARANTÍAS..............................................................................................................................2
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................4
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................5
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................5
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................5
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................7
13 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................8
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................10
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR........................................................................................................10
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......................10
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...................................................................12
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.....................................................13
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO...........................................................13
20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................15
21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................15
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...................................................................................................16
23 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................17
24 SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................17
25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................17
26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................17
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN......................................................20
28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA................................................................................................................................22

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría para empresas consultoras, se rige

por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia;
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de persona jurídica legalmente constituida.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

(Si la entidad convocante considera necesaria la realización de: Inspección Previa,

Consultas Escritas o Reunión Informativa de Aclaración, podrá incluir uno o varios
de los siguientes numerales. Caso contrario, deberá suprimirse el texto,
manteniendo la numeración y el título, colocando al lado del título el texto “No
corresponde”).

1.1[3.1] Inspección Previa

“No corresponde”
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,
establecidos en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha
inspección se da por entendido que el mismo acepta todas las condiciones del
proceso de contratación y de las condiciones del contrato.

1.2[3.2] Consultas escritas sobre el DBC

“No corresponde”Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas

dirigidas al RPA, vía el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la
convocatoria o mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

1.3[3.3] Reunión Informativa de Aclaración

“No corresponde”

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. La Reunión Informativa de
Aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a
la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de plazos.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.

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Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de éstos últimos. El Acta de la Reunión Informativa de
Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y remitida a los participantes al
correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.

4 GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.

1.1[4.1] Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para contrataciones
con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante

solicitará la Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete
por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan
programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago;

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.

1.2[4.2] Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad;

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d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir

el contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

1.3[4.3] Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles,
computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria,
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

1.4[4.4] El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior
al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método
de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este
concepto, no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);

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k) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera

presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo
ampliación de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por
la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 22.1 del presente
DBC;
l) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios
de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción de contrato.

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto en el Formulario Hoja de Vida del
Gerente (Formulario A-4) y en el Formulario Hoja de Vida del Personal Clave
(Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea
o cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por
este concepto sea realizado, por un monto menor al solicitado en el presente
DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%);

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i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor

al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere los dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de
Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.

7 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.

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SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio
de la plataforma informática habilitada en el RUPE.

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d, según corresponda);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1);
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
i) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas: y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este

formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);

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c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este

formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica;
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo
de validez de la propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente
DBC, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas; y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o
depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta
garantía o depósito podrá ser presentada o realizado por una o más
empresas que conforman la Asociación Accidental.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.

11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental:

a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3).

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

experiencias individualmente declaradas por las empresas que integran la
Asociación.

11.3 La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas.

11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.

11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.

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SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

12.1 Presentación electrónica de propuesta

12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

12.1.2 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados

son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.

12.1.3 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

12.1.4 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá
ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre
las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.

12.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta, éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la
conclusión del plazo para la presentación de propuestas, cuando sea
realizado en días hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en
caso de ser realizado en días sábados, domingos o feriados, para una
asociación adecuada a la presentación de la misma.

12.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.

12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.

12.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

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12.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

12.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma
informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

12.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

12.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para
el cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del
DBC.

12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.

13 APERTURA DE PROPUESTAS

13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de
las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la

presencia de los proponentes o sus representantes, así como los representantes
de la sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada
según la dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de
plazos del presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no

existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea
declarada desierta.

13.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.

Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que

contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el
depósito por este concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad

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pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los

documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá
solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho
documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta
del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar
una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.

13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún

proponente, siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.

13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma
inmediata, para efectos de eventual excusa.

10
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; “Aplica este Método”).

b) Calidad; “No aplica este Método”).
c) Presupuesto Fijo; “No aplica este Método”).
d) Menor Costo. “No aplica este Método”).

(Una vez definido el Método de Selección y Adjudicación, deberá suprimirse el

texto de los otros Métodos manteniendo la numeración y el título, colocando al
lado del título el siguiente texto “No aplica este Método”).

[15] EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos
documentos han sido firmados digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad
pública o la disponible en el siguiente sitio web: [Link].

15[16] MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

15.1[16.1] Evaluación Propuesta Económica

15.1.1[16.1.1] Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán

los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta
será descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

11
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En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores

aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp)
deberá ser trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del
Formulario V-2.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.

16.1.1 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica

De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se

seleccionará la propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el
Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta
propuesta se le asignará treinta (30) puntos y al resto de las propuestas
se les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando la
siguiente fórmula:
PAMV∗30
PE i=
PA i
Donde:

PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
PA i Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada

Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa de la

Evaluación Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

15.2[16.2] Evaluación Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

15.3[16.3] Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada

propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando
sus puntajes, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

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PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi), cuyo monto
adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

16[17] MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD

“No aplica este Método”).

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

[17.1] Evaluación de la Propuesta Económica

[17.1.1] Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán

los errores aritméticos, verificando la propuesta económica, en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

[a)] Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
[b)] Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos
por ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta
será descalificada;
[c)] Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores

aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp)
deberá ser trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del
Formulario V-2.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

[17.2] Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

17[18] MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO

“No aplica este Método”).

La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente
forma:

[18.1] Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

18[19] MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO

14
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

[19.1] Evaluación de la Propuesta Económica

[19.1.1] Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán

los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

[a)] Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
[b)] Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos
por ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta
será descalificada;
[c)] Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores aritméticos

el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp) deberá ser
trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

[19.2] Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

De las propuestas que no fueron descalificadas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que tenga
el menor costo, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

15
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

“No aplica este Método”).

19[20] CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.

20[21] ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

20.1[21.1] El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

20.2[21.2] En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su
exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

20.3[21.3] Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS) el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación,
mediante Resolución expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho
monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria
desierta.

20.4[21.4] El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será

motivado y contendrá mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada

a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

16
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

21[22] SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

21.1[22.1] La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos,

que no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del
día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado,

el proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.

21.2[22.2] El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

21.3[22.3] Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir

el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento expreso no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se
consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c)
del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de

desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se
efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la
suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su
retraso.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la

propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con
el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera
expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por
desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta fue solicitada.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la

modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.

22[23] MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.

23[24] SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta
el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar
cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-
SABS.

24[25] PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los Términos de Referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.

25[26] CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

25.1[26.1] Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del
servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el
consultor.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato;
detallando los aspectos más importantes del mismo.

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el
conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los
Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos
con los mismos.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los
Términos de Referencia, de plazo y costo acordados.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y tiene alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos de aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del

conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus
posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y
humano, desde puntos de vista técnico, económico y social.

Contraparte: Apoyo técnico de acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo de la

consultoría.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato. Cuando el desistimiento sea consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, el proveedor no deberá ser impedido de participar en procesos de contratación.

Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de
titularidad de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona
jurídica.

19
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del
servicio.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el

alcance del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una
descripción amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización
de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

Monto del contrato: Es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la
prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado
en la propuesta del contratista.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se
persigue la entidad contratante, luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará

para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y
finales a ser entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de

contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta.

20
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

26[27] CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Entidad Convocante GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE BETANZOS

Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad GAMB (1508)-ANPE-N°

Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso 031/2023

CUCE 2 3 - 1 5 0 8 - 0 0 - 1 3 4 9 0 1 7 - 1 - 1 Gestión 2023

ELABORACION DE ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION DEL

Objeto de la contratación PROYECTO “CONST. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES BETANZOS”

21
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Calidad X Calidad Propuesta Técnica y

Método de Selección y Costo
Adjudicación
Presupuesto Fijo Menor Costo

Forma de Adjudicación Por el Total

150.000,00 (CIENTO CINCUENTA MIL CON 00/100 BOLIVIANOS)(Indicar el precio referencial de la

Precio Referencial
contratación y cuando corresponda el presupuesto fijo determinado por la entidad)

La contratación se
Contrato
formalizará mediante

Plazo para la ejecución de la

Consultoría 165 Días calendarios
(días calendario)

Lugar de Prestación del (Especificar el lugar o lugares donde se requiere la prestación del servicio Gobierno Autónomo
Servicio Municipal de Betanzos )

Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales

Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General
contratación del Estado de la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 T.G.N. – COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA 41-113 100
2

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:

Domicilio de la Entidad Horario de Atención de 8:00 A 12.00

AV. HERMANOS PEREIRA S/N PLAZA CENTRAL BETANZOS 14:00 A 18:00
Convocante la Entidad
Nombre Completo Cargo Dependencia
Strio. Mcpal. de
Strio. Mcpal. De
Desarrollo
Encargado de atender consultas Crispín López Copa Productivo y
Desarrollo Productivo
y Medio Ambiente
Medio Ambiente

Teléfono 67601041 Fax Correo Electrónico betanzosgam@[Link]

Cuenta Corriente Fiscal para
Número de Cuenta: 10000041173216
depósito por concepto de
Banco: Banco Unión S.A.
Garantía de Seriedad de
Titular: Tesoro General de la Nación
Propuesta (Fondos en
Moneda: [Link] corresponde
Custodia)

3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:

1. Presentación de propuestas:

a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;

2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(4) días hábiles;

3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de

Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.

El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

1. Publicación del DBC en el SICOES y la Día Mes Año Hora Min.

Convocatoria en la Mesa de Partes 30 06 2023 GAM BETANZOS

2. Día Mes Año Hora Min.

Inspección previa (No es obligatoria)
-- -- --- --- --- -----------

Día Mes Año Hora Min.

3. Consultas Escritas (No es obligatoria) (Establecer el lugar y el
---- ---- ---- ---- ---- correo electrónico
institucional)---------------

Día Mes Año Hora Min.

4. Reunión Informativa de aclaración (No es (Establecer el lugar y

obligatoria) consignar el link/enlace para
--- --- ----- ---- ----
la reunión virtual a llevarse a
cabo)------------------

Día Mes Año Hora Min.

Apertura de propuestas
electrónicas en Salón de Eventos
G.A.M. de Betanzos y transmisión a
través de ZOOM:
[Link]
89023830782?
5. Fecha límite de Presentación y Apertura de 09 00 pwd=Znd1VFBZT2xkcmlBbmdCWDR
TSGNkZz09
Propuestas 07 07 2023
09 30 ID de reunión: 890 2383 0782
Código de acceso: dHpV1Z
(Establecer el lugar y
consignar el link/enlace para
la reunión virtual para la
apertura de propuestas)

6. Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año

Recomendación al RPA 12 07 2023

Dí Me
7. Año
Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
14 07 2023

8. Notificación de la adjudicación o Declaratoria Día Mes Año

Desierta (fecha límite) 17 07 2023

9. Presentación de documentos para la Día Mes Año

suscripción de contrato. 21 07 2023

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

10. Suscripción de contrato. Día Mes Año

28 07 2023

27[28] TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA

Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:

DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN DEL PROYECTO: “CONSTRUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES BETANZOS”

1. INTRODUCCIÓN

1.1. IDENTIFICACIÓN DEL ESTUDIO

Nombre del Estudio: “CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
BETANZOS”

Entidad Contratante: GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE BETANZOS

1.2. ANTECEDENTES

La evacuación de las aguas residuales es conducida por el actual sistema de alcantarillado sanitario
directamente hacia una planta de tratamiento obsoleto, ocasionando su contaminación general en el rio de
Mayu Tambo de Betanzos como a las poblaciones que viven aguas abajo del rio.

Su alcance, es de gran impacto social, en tanto que se toman indicadores como salud y contaminación
ambiental con incidencia directa en la salud de estos habitantes, que serán mejorados, a través de la
implementación integral del proyecto, que se sustenta sobre dos bases: la primera el diseño técnico de
ingeniería y la segunda el acompañamiento social diseñado para lograr la sostenibilidad del proyecto a través
del pago de tarifas y la incidencia directa en cambios de habito en relación a la salud e higiene familiar y
comunitario.

Las razones descritas anteriormente justifican la necesidad de buscar una solución al problema planteado,
para ello se hace necesario contar con un nuevo estudio de diseño técnico de preinversion en cuyo
documento se pueda plasmar en las soluciones de ingeniería, en base a nuevos datos de población y datos
de las nuevas áreas de expansión de la población de Betanzos.

Por la topografía se hace necesario el diseño de otra planta de tratamiento en función a las pendientes y
redes de alcantarillado, buscando una solución dentro del concepto de tecnología apropiada; es decir, que
pudiese ser construida y operada utilizando métodos y equipos de producción local, y que no demandase
usos de energía, equipos mecánicos sofisticados, mano de obra especializada para su operación y
mantenimiento.

2. JUSTIFICACIÓN

2.1. “CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES BETANZOS”.

En la población de Betanzos, existe un Sistema de Alcantarillado Sanitario con una planta de tratamiento
obsoleto que no soluciona la contaminación por las aguas residuales.

En la Población de Betanzos, existe un sistema de alcantarillado sanitario que no cubre la demanda actual

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

debido al crecimiento poblacional, por tanto, se deberá realizar una nueva planta de tratamiento. También la
actual Planta de Tratamiento de Aguas Residuales está por cumplir su vida útil.

2.2. LOCALIZACION DEL PROYECTO:

“CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES BETANZOS”

 Departamento Potosí
 Provincia Cornelio Saavedra
 Municipio Betanzos
 Localidad Betanzos

2.3. VIAS DE ACCESO A LA ZONA DE INTERVENCIÓN

Tramo Distancia(km) Tiempo (horas) Tipo de via (1) Transitabilidad (2)

Potosi – Betanzos. 45 1 horas Asfaltado Todo el año
Betanzos – Mayutambo 8 15 Minutos Tierra Todo el año
3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

3.1. OBJETIVO GENERAL

Elaborar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión que permita contar con los documentos a diseño final
del Proyecto: “CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES BETANZOS”.

El EDTP se los deben elaborar bajo condiciones técnicas, económicas, sociales y ambientales, según las
normativas y reglamentos vigentes del sector, que permitan un saneamiento adecuado en el tratamiento y la
disposición final de las aguas residuales urbanas recolectadas.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Realizar el estudio EDTP definiendo los alcances y factibilidad, bajo la normativa sectorial y el
contenido mínimo que exige el Reglamento Básico de Preinversión actualizado.
2. Realizar un levantamiento de información en campo, necesariamente a partir de la fuente primaria
(encuesta directa con los beneficiarios) del proyecto. Por otro lado, considerar las recomendaciones
en los “Informes Técnicos de Condiciones Previas”.
3. Elaborar los estudios necesarios para cumplir con las exigencias técnicas, económicas, ambientales
y sociales.
4. Determinar el caudal de diseño de la Planta de Tratamiento de Alcantarillado, en base a
metodologías y criterios establecidos en la normativa vigente.
5. Caracterizar el cuerpo receptor de la Planta de Alcantarillado y realizar la evaluación del estado de
los ecosistemas acuáticos para una línea base de Estudio en el área de la Planta de Tratamiento,
así como otros factores ambientales relevantes en el área de influencia directa e indirecta del
proyecto.
6. Efectuar una campaña de análisis de las aguas residuales recolectadas (puntuales y compuestas),
para su caracterización y evaluar el proceso de tratamiento de los mismos.
7. Definir el proceso de tratamiento necesario de la Planta de Tratamiento de manera de garantizar el
cumplimiento de límites permisibles de los parámetros de control determinados en la legislación
boliviana (RMCH - Ley 1333 y su reglamento).
8. Describir y presentar las opciones de solución técnica, económica, social, ambiental y proponer la
solución técnica ante la población beneficiaria mediante la socialización respectiva, para la
conformidad final.
9. Efectuar la evaluación económica (costo/eficiencia) para cada alternativa técnica de solución, según
indicadores del VIPFE y VAPSB.
10. Estudiar la Factibilidad y plan de uso de los lodos estabilizados, para el diseño del tratamiento de
lodos y la disposición final de los lodos, de acuerdo a la tecnología seleccionada.
11. Efectuar un diagnóstico completo sobre la posibilidad de reúso de las aguas residuales tratadas,

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

evaluando el área agrícola a ser regada y tipo de cultivo, potencial de riego según caudal tratado
por la planta de tratamiento adicional requerido para regar, la necesidad de otros componentes que
se puedan requerir para conformar un sistema de riego, costos que se podrían generar y la
posibilidad de una tarifa a ser cobrada.
12. Elaborar el Análisis de Reducción de Riesgos (ARRD) y Adaptación al Cambio Climático (ACC) en
todas sus fases a través de la herramienta aprobada por el MMAyA con el objetivo de plantear
infraestructuras resilientes.
13. Contar con un Plan de Sostenibilidad del Servicio, Fortalecimiento Institucional, Asistencia Técnica y
Estrategias de Participación Social mediante el DESCOM-FI.
14. Presentar la Licencia Ambiental correspondiente para este Proyecto de acuerdo a lo establecido en
la normativa ambiental vigente.
15. Efectuar los cómputos métricos necesarios, preparación de Análisis de Precios Unitarios,
Presupuesto General de todos los componentes e incidencias, así como las Especificaciones
Técnicas correlacionadas a cada Precio Unitario.
La Empresa Consultora elaborará el EDTP utilizando el mejor criterio para que el resultado de sus servicios
se traduzca en estudios de condiciones técnicas y económicas óptimas, iniciativa que deberá plasmarse en el
Alcance y Métodos de Trabajo de la Propuesta Técnica del Proponente

4. ALCANCES, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES

4.1. ALCANCES DEL ESTUDIO

Se establece que en el EDTP se debe determinar toda el área de influencia del Proyecto, que pueda tener el
Diseño del Emisario, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. En casos especiales al realizar el Estudio
se pueden presentar el diseño de infraestructura especial, como ser sifones invertidos, pasos de quebrada,
estaciones elevadoras, obras de protección y resguardo, etc., los mismos deberán estar plenamente
justificados y proyectados.

La Empresa Consultora desarrollará los Proyectos profundizando el diseño de la alternativa seleccionada

para todos los componentes de los Sistemas de Agua y/o Alcantarillado Sanitario (obras civiles, equipos,
equipamiento, capacitación, asistencia técnica etc.) junto con los respectivos cómputos métricos, planos,
presupuestos y especificaciones técnicas.

Para el caso particular de la Planta de Tratamiento la Empresa Consultora desarrollará opciones técnicas de
tratamiento de aguas residuales que tomen en cuenta las características ambientales y el uso y/o disposición
final de las aguas y plantear otras opciones que serán analizadas en conjunto para determinar cuál es la
opción elegida para desarrollo posterior.

La propuesta técnica que haya sido elegida para su desarrollo en la etapa final, deberá ser consensuado con
el GAM y Supervisión, además puesto a conocimiento de la comunidad de beneficiarios del reúso de las
aguas y los vecinos en el entorno inmediato de la Planta de Tratamiento.

El desarrollo de los estudios debe considerar talleres de socialización, de acuerdo a la etapa de los estudios,
debiendo presentar documentación de respaldo en anexos como ser: actas de aceptación social o de
conformidad del Proyecto, documentos que respalden el derecho propietario de las áreas afectadas por el
Proyecto, convenios, acuerdos, registros de participantes en los eventos realizados, etc.

La Empresa Consultora asume la responsabilidad total por la preparación y elaboración de los estudios
solicitados. Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y analíticamente;
no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del proponente sin el debido respaldo.

La Empresa Consultora deberá cubrir las actividades descritas en los presentes TERMINOS DE
REFERENCIA con carácter enunciativo y no limitativo, pudiendo ampliar y sustanciar cuando lo considere
necesario, empero sin modificar el objetivo general del Proyecto y priorizando, además, el tiempo de
ejecución y la calidad del trabajo.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

4.2. ACTORES IMPLICADOS

La elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, deberá realizarse en un proceso participativo
entre las autoridades y técnicos del GAM Betanzos, Entidades, Empresas y organizaciones vivas, los
beneficiarios de las localidades objeto del Estudio y la Empresa Consultora encargada de la realización de los
estudios.

Los actores implicados y sus responsabilidades son:

 Entidad Financiadora: Gobierno Autónomo Municipal de Betanzos

 Entidad Beneficiaria: Gobierno Autónomo Municipal de Betanzos
 Supervisión: G.A.M Betanzos
 Empresa Consultora: Encargada de la elaboración del EDTP.

4.3. RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES IMPLICADOS

Coadyuvar en la formulación e implementación de políticas, planes y normas para el desarrollo, provisión y

mejoramiento de los servicios de agua potable, saneamiento y otros respectivamente.

Coordinar con las diferentes instancias de la población de Betanzos sobre el estudio de la nueva Planta de
Tratamiento, en el ámbito competencial exclusivo, compartido y concurrente, la elaboración e implementación
y fiscalización de políticas, planes, programas y proyectos relativos al sector de saneamiento básico.

Gobierno Autónomo Municipal

El Gobierno Autónomo Municipal tiene la responsabilidad de efectuar el seguimiento y brindar toda la

información necesaria a la Empresa Consultora para cumplir con los objetivos del proyecto.

Elaborar, financiar y ejecutar Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario en el marco de sus
competencias, y cuando corresponda de manera concurrente y coordinada con el municipio de Betanzos; así
como coadyuvar en la asistencia técnica y planificación. Concluidos los Proyectos podrán ser transferidos al
operador del servicio.

Aprobar las tasas de los servicios públicos de agua potable y alcantarillado, cuando estos presten el servicio
de forma directa.

Facilitar a la Empresa Consultora cualquier información relacionada con el Estudio que se considere
necesaria y que se requiera para la elaboración de los EDTP y cooperar en la relación con la población
beneficiaria.

Gestionar el derecho propietario de aquellos terrenos identificados para el emplazamiento para los
componentes de la red de que une con el sistema de alcantarillado con la nueva Planta de Tratamiento y
donde también será ubicado la nueva planta de tratamiento que se destinaran en la elaboración del Estudio.

Comunidad existente

Durante la elaboración del Estudios de Diseño Técnico de Preinversión y a la conclusión de los mismos, los
beneficiarios junto a sus autoridades y representantes tendrán una participación activa significativa, donde
exista participación de hombres y mujeres tomando en cuenta sus usos y costumbres, para la decisión
correcta de la alternativa propuesta, tanto técnica, económica, social y de protección al medio ambiente.

Empresa Consultora

La Empresa Consultora, a través de su representante legal asume la responsabilidad de cumplir con las
actividades previstas en los TDRs, en forma eficiente y profesional, dentro del plazo establecido contando con
las facilidades logísticas necesarias, llámense equipo de computación, accesorios y otros.

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La Empresa Consultora es responsable de los estudios realizados y deberá responder por el trabajo de la
consultoría ejecutada. Tiene la obligación de acudir ante las instancias correspondientes para aclarar o
atender cualquier requerimiento o ajuste en relación a la elaboración del Estudio, esto hasta que se dé la
aprobación del EDTP por parte de cualquier financiador que gestione el Gobierno Autónomo Municipal de
Betanzos.

Buscar el sitio, consensuar y gestionar el nuevo lugar de emplazamiento de la Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales Betanzos.

Supervisión

La Supervisión de la elaboración del EDTP será designada por el Gobierno Autónomo Municipal de Betanzos,
instancia que estará encargada de realizar el control y seguimiento a la Empresa Consultora, haciendo
cumplir lo que indica en los TERMINOS DE REFERENCIA del Proyecto específico. Intervendrá según
cronograma propuesto por la Empresa Consultora, en todas las actividades propuestas (reuniones de
socialización, aclaración, revisión de documentos, etc). A requerimiento del GAM Betanzos participará de
reuniones de coordinación.

La Supervisión emitirá su aprobación de los informes y productos obtenidos de la consultoría, asimismo

realizará la solicitud de pago de los mismos cuando estos cumplan con las condiciones establecidas en el
DBC, el Contrato y la propuesta de la Empresa Consultora.

5. METODOLOGIA INDICATIVA

5.1. MARCO NORMATIVO

El Proyecto tiene que ser elaborado bajo la siguiente normativa sectorial:

 Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública.

 Reglamento Básico de Preinversión aprobado con Resolución Ministerial 115 del 12 de mayo del
2015 del Ministerio de Planificación del Desarrollo.
 Norma Boliviana NB-688 y NB-689 y sus Reglamentos Técnicos, referidos a Sistemas de Agua
Potable y de Sistemas de Alcantarillado Sanitario - Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento
Básico.
 Reglamento de Presentación de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento - Viceministerio de
Agua Potable y Saneamiento Básico.
 Normas de Materiales de Saneamiento Básico NB: 213-686-687-707-708- 763-764-765-88-1069-
1070, Ministerio del Agua – Viceministerio de Servicios Básicos.
 Reglamento Social de Desarrollo Comunitario DESCOM del Sector de Agua Potable y
Saneamiento y las Guías de Desarrollo Comunitario en 6 Tomos.
 Guía Técnica para la Selección y Diseño de Líneas de Tratamiento de Aguas Residuales del
VAPSB.
 Guía Técnica de Diseño y Ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento con Tecnologías
Alternativas, Ministerio de Medio Ambiente y Agua - Viceministerio de Agua Potable y
Saneamiento Básico.
 Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de Áridos en Cursos de Ríos y Afluentes
(DS 28590) de fecha 17 de enero de 2006.
 Decreto Supremo N° 24781 – Reglamento General de Áreas Protegidas de 31 de julio 1997.
 Ley de Medio Ambiente Nº 1333 y sus Reglamentos.
 Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar N° 16998 de fecha 02/08/1979.
 Resolución Ministerial N° 592/2018 – “Manual para la toma de decisiones en proyectos de agua
potable y saneamiento básico con Infraestructura Resiliente
 Salvaguardas ambientales de Entidad Financiadora (CAF).

5.2. ENFOQUE DEL ESTUDIO

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La metodología a aplicarse deberá seguirse de acuerdo a la norma, reglamentos y guías en actual vigencia.
Especial atención debe darse al Reglamento Básico de Preinversión del Ministerio de Planificación del
Desarrollo RM115 del 12 de mayo de 2015 Artículo 11. Estudio de Diseño Técnico de Preinversión para
Proyectos de Desarrollo Social.

Esta metodología es la base para la propuesta de la Empresa Consultora, no siendo limitativa (quien
planteará su propia metodología considerando lo propuesto), es necesario aclarar que la misma debe ser
cíclica y no lineal, es decir que de acuerdo a la necesidad y nuevos hallazgos será necesario volver pasos
atrás y reencaminar el EDTP.

La Empresa Consultora realizará un trabajo de coordinación, planificación y de organización con su personal

clave y de apoyo, de forma tal que los EDTP planteados sean concluidos y aprobados completamente dentro
de las restricciones de alcance, tiempo y costos planteados en su Plan y Cronograma de Trabajo, el mismo
que en todo momento deberá estar total y plenamente coordinado con la Supervisión.

El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, donde se describen las obras complementarias y otros
componentes del Sistema, deberán adecuarse al entorno de la población existente, con el fin de no afectar de
manera significativa la infraestructura existente.

6. ACTIVIDADES A REALIZAR

 PLAN DE TRABAJO

El Plan de trabajo a presentar debe contener los siguientes aspectos:

 Un cronograma de actividades (Gantt) relacionados con la entrega de cada producto, para la
elaboración del EDTP, describiendo cada una de las actividades a realizarse, los hitos
importantes del estudio y las fechas actualizadas.
 Descripción de reuniones que sostendrá con las diferentes instituciones involucradas en la
realización del Estudio y documentación que se solicitará a las mismas.
 Participación de cada uno de los profesionales propuestos y las tareas a realizar de acuerdo al
cronograma de actividades
 Desarrollo de tareas y actividades a realizar para cada fase de realización del Estudio, la
interacción que tendrán con las instituciones involucradas y documentos específicos que se
requieran para la preparación y formulación del EDTP y como se pretende obtener dicha
información.
 Actividades de gabinete, como ser la revisión del ITCP, PTDI, análisis de información recopilada
del GAM Betanzos y cualquier otro documento que pueda ser útil en la elaboración del proyecto.
 Definición del cronograma para la obtención de la Licencia Ambiental.

 REVISON Y VERIFICACION DEL ITCP

El ITCP del Proyecto presentan las alternativas básicas de solución técnica de la Planta de Tratamiento
a considerarse en el EDTP, análisis de los documentos legales en base a la alternativa propuesta.

El ITCP de los Proyectos adjuntan en anexo los documentos relacionados a compromisos sociales que
viabilicen la ejecución de los Proyectos, siendo estos los siguientes:

 Documento ITCP debe estar aceptado y aprobado (firmado) por las autoridades y en caso
necesario, por las bases de las Comunidades.
 Derecho propietario del GAM, de los predios en los que se implementará el Proyecto
 Declaración jurada de tenencia legal de posesión de los predios en los que se implementará el
Proyecto y acta de compromiso de cesión de los predios a favor del GAM. (en caso de
comunidades).
 Acta de aprobación y compromiso social escrito, firmados por todos los presentes (futuros

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beneficiarios) y autoridades locales.

 Acta de compromiso de pasos de servidumbre para el emplazamiento de obras civiles.
 Acta de derecho de uso de fuente de agua.
 Acta de los beneficiarios donde ratifican su conocimiento y aprueban el Proyecto.
 Compromiso del pago de tarifas.
 Compromiso para la operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado, de manera que
sea sostenible en el tiempo.

La Empresa Consultora a cargo de la elaboración del EDTP, debe validar los documentos mencionados
y si no tuviese algún documento es parte de su responsabilidad gestionar los mismos.

Para la realización de los EDTP, la Empresa Consultora deberá tomar en cuenta y de forma referencial
el ITCP, que describe los siguientes componentes del Proyecto:

“CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES BETANZOS”

DEPARTAMENTO Potosí PROVINCIA Cornelio Saavedra
No. DE FAMILIAS COMPONENTES
 Cámaras de inspección.
Beneficiará a un total de familias: 1.323 Familias  Emisarios.
directamente  Pretratamiento
 Tratamiento primario
Población beneficiaria: 4.632 habitantes  Tratamiento secundario
 Caja para dar descarga
 Reactor anaerobio de flujo ascendente
 Filtro anaerobio de flujo ascendente
 Lechos de secado
 Filtro de carbón activado
 Sistema de desinfección
 Tratamiento de lodos

 FASE I (DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL)

 Determinación del área de influencia del Proyecto y la población objetivo.

- Localización del Proyecto
- Tamaño del proyecto
- Vías de acceso

 Características físicas del área de influencia.

- Clima
- Altitud
- Relieve topográfico
- Factores bióticos y abióticos

 La consultoría deberá determinar información relacionada a:

- Población actual del área de servicio (en base al censo 2012).
- Población base del Proyecto (mediante información primaria, encuestas).
- Tipo de población según concentración
- Población flotante.
- Estabilidad poblacional.
- Índice de crecimiento

 Identificación de las Instituciones y organizaciones involucradas en la implementación del proyecto

 Se deberá realizar una encuesta socioeconómica para establecer la línea base del Proyecto,

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obtener información para establecer estadísticamente la función de demanda de agua a nivel

familiar y datos socioeconómicos.

 Una de las actividades, está referida al examen localizado de movimientos de la población

(inmigración y emigración) y cualquier otra verificación de la tasa de crecimiento vegetativo.

La Empresa Consultora tiene la obligación de emplear el Reglamento Social de Desarrollo Comunitario

DESCOM del Sector de Agua Potable y Saneamiento y las Guías de Desarrollo Comunitario, para el
desarrollo del diagnóstico social y estar en permanente coordinación con el Profesional Ambiental del
Gobierno Municipal de Betanzos, para la presentación de resultados exigidos en el componente social.

Características Socio Culturales

Descripción de las características sociales de los habitantes de la localidad:

 Idiomas que se habla y nivel de educación.

 Organizaciones existentes en la Comunidad: Autoridades, organizaciones locales, etc.
 Roles y actividades de hombres y mujeres en sus localidades (con énfasis en actividades
referidas a saneamiento básico).
 Hábitos de higiene.
 Festividades locales.
 Usos y costumbres

Situación socioeconómica de los beneficiados

Descripción del potencial económico de la zona, actividades productivas principales:

 Agrícolas.
 Ganaderas.
 Artesanales.
 Comercio.
 Ingresos de la familia
 Número de personas de la familia
 Existencia de centros educativos dentro el área de Proyecto.
 Existencia de centros de salud dentro el área de Proyecto.
 Características constructivas de las viviendas.
 Forma de abastecimiento de agua.
 Codificación de encuestas y realización de un archivo de datos en bruto utilizando una base de
datos.
 Describir las formas de disponer los residuos solidos
 Describir la disponibilidad de la energía eléctrica.
 Disponibilidad de mano de obra y materiales de construcción.
 Otros servicios públicos

El estudio socioeconómico deberá ser elaborado con datos actuales y enfocados al área de Proyecto.

Evaluación a la Entidad Prestadora de Servicio de Agua Potable y Saneamiento EPSAS.

Análisis a la gestión del servicio y la mejora de la sostenibilidad del Proyecto

Se describirá el tipo de EPSA existente en la localidad (Municipal, Privada, Mixta, Comité de Agua ú otro),
personal técnico a cargo, funciones y actividades que realizan, tipo y número de unidades; y evaluar sus
fortalezas y debilidades, así como efectuar un Plan de Fortalecimiento Institucional DESCOM - FI.

Situación actual y general sobre la continuidad del servicio, cantidad distribuida (balance), calidad del
agua, cobro actual de tarifas, modalidad de la estructura tarifaria (si existiese), situación de mora y
situación financiera.

Se presentará la información del monto aproximado de la tarifa fijada para el servicio de agua potable y/o

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alcantarillado sanitario; en caso de existir tarifas diferenciadas, se deberá presentar el detalle de las
mismas.

Análisis e interpretación de la información existente, incluido el diagnóstico de la cobertura de la red de

agua potable y de alcantarillado sanitario así como las zonas solicitantes del servicio.

Evaluación del Sistema de Agua Potable

 Describir la disponibilidad del agua a nivel del municipio (o área del servicio), considerar:
 Descripción de la(s) fuente(s) de agua, caudales proporcionados.
 Calidad del agua recibida en la vivienda.
 Cobertura del Servicio
 Continuidad del servicio
 Cantidad de distribución (dotación, consumo)
 Forma de abastecimiento.
 Almacenamiento.
 Usos y consumo doméstico actual.
 Tipo de desagüe o descarga de aguas servidas de la vivienda.
 Evaluación preliminar del Operador del Servicio
 Realización de encuestas definitivas en el terreno
o Si se dispone de soluciones familiares.
o Hábitos de uso del agua
 Codificación de encuestas y realización de un archivo de datos en bruto utilizando una base de
datos.

Evaluación del Sistema de Alcantarillado Sanitario

 Evaluación de los componentes del sistema existente de alcantarillado sanitario
Se efectuará un diagnóstico de las condiciones de funcionamiento y el estado actual del
servicio. Los componentes a ser evaluados:
 Tratamiento de las Aguas Residuales domésticas.
 Emisario.
 Colectores de primer orden.
 Estaciones elevadoras.
 Redes de recolección.
 Conexiones domiciliarias.
 Obras especiales.
 Materiales.
 Análisis preliminar de oferta y demanda.
 Otros que considere el técnico

 Estado y otra información relevante, como:

 Caudal de agua entregada.
 Continuidad del servicio.
 Volumen de agua producida y facturada.
 Población abastecida y su distribución espacial.
 Control de calidad del agua residual doméstica y aspectos ambientales, entre otros.
 Capacidad de la Planta de Tratamiento actual.
 Análisis sobre infiltraciones en la red
 Otros que considere el técnico.

Se debe realizar un diagnóstico de la red existente, con la finalidad de identificar los tramos a ampliar o
cambiar la tubería. Se debe realizar un estudio de análisis del agua actualmente recolectada en sus
parámetros de control básico de acuerdo al Reglamento de Contaminación Hídrica, Si fuese necesario e
importante, efectuar adicionalmente de parámetros que se sospechen su existencia en el agua
recolectada.

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Los análisis de laboratorio deben efectuarse de las aguas residuales.

Se incluirá una lista detallada de documentos, datos, informes, estudios, planos, etc., relacionados con el
EDTP para que puedan ser analizados con detalle. Cada documento será identificado en Anexos por
Título, autor, fecha y lugar de ubicación.

En caso de inexistencia total del servicio, se debe recolectar información de poblaciones aledañas donde
se tenga el servicio de alcantarillado y efectuar los respectivos análisis de las aguas residuales.

Resultado del Diagnóstico Técnico del sistema existente

Luego de elaborar el diagnóstico técnico del sistema existente, la Empresa Consultora debe presentar sus
conclusiones y determinar si el objeto del Estudio está adecuadamente propuesto o se requiere
considerar cambios con el fin de realizar un diseño que beneficie a la mayoría de la población. Sobre
todo, si se trata de Mejoramiento y Ampliación del sistema actual, se debe evaluar si corresponde
efectuar una ampliación del alcance en cuanto se refiere al diseño del sistema de alcantarillado sanitario
para la población.

De acuerdo al resultado obtenido si se considera necesario, la Empresa Consultora debe proponer de

manera inmediata una adecuación de plazos en cuanto se refiere a las fechas de presentación de
Informes de Avance, establecidos en estos TDRs, de la misma manera deberá plasmar estas variaciones
en su Plan de Trabajo y ajustar su Cronograma de Actividades.

 Planificación para la elaboración del EDTP

 Recolección de documentación concerniente a limitantes legales y jurisdiccionales municipales.
(Aunque estos temas deberán haberse resuelto antes de elaborar los TDRs, mismos que son
mencionados en el ITCP).
 Incluir una lista detallada de documentos, datos, informes, estudios, planos, etc., relacionados
con el EDTP para que puedan ser analizados con detalle. Cada documento será identificado en
Anexos por Título, autor, fecha y lugar de ubicación.
 Verificación documentada sobre el derecho propietario de los terrenos donde se emplazará la
infraestructura relacionada con el EDTP.
 Verificación de la Licencia Ambiental de toda la infraestructura existente relacionada con el
servicio de agua potable y/o alcantarillado sanitario.
 Realizar recorridos documentados de campo y consulta con las juntas vecinales de la localidad
de Betanzos, dirigentes de la comunidad de Mayutambo, con el equipo multidisciplinario
responsable de la elaboración del EDTP.
 Determinar en coordinación con las instituciones sociales y municipales un área de cobertura
del servicio al año horizonte del Proyecto. Tendencias de crecimiento poblacional y
asentamiento urbano.
 Realizar un diagnóstico de la red existente, con la finalidad de identificar los tramos a ampliar.
 Propuesta para que el Proyecto genere un incremento significativo de la cobertura del servicio
para el horizonte del estudio.
 Estudiar, plantear, elaborar el Proyecto de la Planta de Tratamiento definiendo los alcances y el
contenido del mismo.
 Situación ambiental.
o La Empresa Consultora debe realizar una evaluación de impacto ambiental; evaluar la
ubicación y área de influencia del Proyecto y determinar si se encuentra emplazado en,
áreas protegidas, arqueológicas o cualquier otra área especial consignada como
“resguardada”.
o Evaluación de posibles impactos ambientales que pueda incidir en el proyecto.
o Escenario de contaminación de aguas subterráneas y/o superficiales, situación actual y
expectativas para la situación futura.
 Situación de riesgo actual, así como adaptación al cambio climático.
o Descripción de amenazas y vulnerabilidades actuales y/o potenciales debido a riesgos
naturales, salud, ambientales, institucionales, operativos y sociales.
 La Empresa Consultora debe presentar un Plan de Trabajo, donde se incluya un acápite

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concerniente a todo el proceso técnico administrativo para obtener la Licencia Ambiental y debe
ser coherente con cada una de las Fases relacionadas con la presentación de los Informes de
Avance.
 La Empresa Consultora debe conocer periodos y plazos para los trámites, así como todo
procedimiento particular a realizarse en la Gobernación, no se considera justificable el
argumentar desconocimiento de los procedimientos particulares que puedan presentarse
cuando se realizan los trámites ante la Gobernación.

 FASE II (PROPUESTA DE ALTERNATIVAS Y SU SOCIALIZACIÓN)

Se describirán literalmente dos o más opciones de diseño, con la información obtenida en campo,
indicando los posibles componentes del sistema, las mismas deberán ser viables, técnica,
económicamente y socialmente, indicar ventajas y desventajas de cada una de ellas, respondiendo a la
problemática planteada por la población y presentar a consideración de la misma, para ratificar o mejorar
la opción técnica elegida.

Para cada opción elaborar un prediseño, tanto para los casos de sistemas nuevos, mejoramientos y
ampliaciones. Corroborar datos con las conclusiones y recomendaciones del ITCP. Las opciones técnicas
estarán en función a la Norma Boliviana NB 688 y la Guía Técnica para la Selección y Diseño de Líneas
de Tratamiento de Aguas Residuales del VAPSB.

 Asegurar que cada alternativa propuesta, cumpla con toda la normativa sectorial (considerando un
Plan de Sostenibilidad del Servicio, Fortalecimiento Institucional y estrategias de participación social
mediante el DESCOM - FI).
 Deberán explicar en forma clara las características de funcionamiento de cada opción presentada,
adjuntando esquemas y planos básicos para cada propuesta, señalar sus ventajas y desventajas, su
forma de operar y mantener para la sostenibilidad del servicio.
 Efectuar la evaluación económica (costo-eficiencia) y social por cada alternativa, proponiendo la
solución técnica y económica más adecuada para la población beneficiada.
 Para cada opción, se deberá incluir el resumen de los costos estimados de la infraestructura,
desglosado por componentes. Del mismo modo debe efectuarse la estimación de costos de
administración, operación y mantenimiento.
 Aplicar conceptos de eficiencia en las instalaciones que se diseñen considerando la infraestructura
existente que pueda ser utilizada; expresada en ahorro de costos para la operadora del servicio.
 Consideraciones, valoración y análisis de impactos ambientales para cada una de las alternativas
analizadas, presupuesto estimado de medidas de mitigación y prevención ambiental
 Análisis de Reducción de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático a través de la
herramienta ARI aprobada, asignación de medidas y presupuesto estimado.

 La alternativa seleccionada debe considerar la mejor opción técnica y el costo de implementación más
bajo, el cual debe ser adecuadamente difundido entre los beneficiarios del Proyecto.
 Durante el proceso de Estudio de Diseño Técnico de Preinversión y a la conclusión del mismo, el
Proyectista con el profesional del DESCOM - FI, en el marco de la participación activa, significativa,
comunitaria y libre de la sociedad civil, deberá socializar el estudio y validar la opción técnica elegida,
en una o varias asambleas generales de acuerdo a requerimiento, donde exista participación de
hombres y mujeres, autoridades Municipales, autoridades locales, Entidad de mantenimiento de
servicios basicos, tomando en cuenta sus usos y costumbres para la decisión correcta, tanto técnica,
económica, social y de protección al medio ambiente.
 En el caso de que corresponda, se deberá informar sobre los posibles costos de las tarifas, no
definitivas, las mismas estarán en función a las mejoras y ampliaciones que se efectuaran al sistema.
 Se realizará el análisis de los aspectos legales relacionados con la alternativa elegida: la propiedad de
los futuros activos del Proyecto, la documentación de derecho propietario de los terrenos en el área
de implementación de las obras, derechos de usos y costumbres de fuentes de agua, etc.
 Declaración suscrita por el Alcalde Municipal en relación al estado de situación por afectación
en los derechos de usos y costumbres de fuentes de agua. La declaración debe estar

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respaldada con el acta de arreglo institucional suscrita entre el Gobierno Autónomo Municipal de
Betanzos y los afectados en derechos de uso y costumbres.
 Declaración suscrita por el Gobierno Autónomo Municipal de Betanzos, en relación al estado o
situación legal del derecho propietario de los predios en los que se implementará el Proyecto.
 Declaración suscrita por el Alcalde Municipal, en relación al estado de situación por afectación
en los derechos de vía en las áreas que se implementará el Proyecto. Descripción de las
medidas requeridas, cumplidas y los cursos de acción a seguir en caso de existir problemas de
orden legal, económico o riesgo social y la solución de posibles conflictos, en caso de afectación
a terceros.
 Obtener los permisos correspondientes para la implementación de infraestructura proyectada en
el EDTP y compromiso social escrito, firmados por todos los presentes (futuros beneficiarios).

 Compromisos de la comunidad
 Compromiso para la operación y mantenimiento
 En el caso de que corresponda, para la adopción de la tecnología de una planta de tratamiento
de aguas residuales, considerar si los usuarios están en condiciones de operarla, mantenerla,
mediante la EPSA local, de manera que sea sostenible en el tiempo.

 FASE III (ESTUDIOS NECESARIOS)

Elaborar los estudios técnicos que debe realizarse de la manera establecida en función a las
recomendaciones efectuadas en el Informe Técnico de Condiciones Previas.

De los estudios recopilados:

 Revisión de los estudios que se hayan obtenido en sus aspectos ambientales, socioeconómicos,
financieros, institucionales y legales relacionados con el área de influencia del EDTP. Con estas
revisiones se establecerá la validez, consistencia y actualidad de los datos, con el propósito de
programar su complementación o elaboración de un nuevo EDTP, si los datos perdieron actualidad a
consecuencia del tiempo transcurrido.
 Es responsabilidad del consultor, considerar todos los estudios necesarios que no estén
adecuadamente identificados en los TDRs y que se lleguen a requerir, para poder llevar adelante y de
manera adecuada la realización del EDTP.

Análisis de oferta y demanda

 Demanda de servicio de alcantarillado sanitario
o Población actual, flotante y estabilidad poblacional.
o Determinación de Índice de Crecimiento.
o Proyección poblacional (Población de diseño).
o Dotaciones según región y población.
o Determinación de dotación media.
o Periodo de diseño (dotaciones).
o Análisis de infiltraciones
o Cálculo de caudales a ser tratados.

 Oferta de servicio de alcantarillado sanitario.

o Cobertura de red de colectores.
o Cálculo de volúmenes en fuente y caudales máximos de tratamiento.
o Capacidad de Tratamiento de la Planta para el periodo de diseño.
o Análisis de la calidad del agua residual doméstica.

Evaluación de las condiciones ambientales y de riesgo en el área circundante a la Planta de Tratamiento,

por posibles potencial de contaminación hídrica, tipo de terreno, niveles freáticos, potenciales
inundaciones, deslizamientos, etc.

Estudios Topográficos

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La realización de los estudios topográficos, se debe efectuar en toda el área de influencia del proyecto y
otras áreas circundantes si fuese necesario, cualquier referencia a longitudes o superficie a ser verificada,
es solamente de carácter referencial y no limita el trabajo a ser realizado para el adecuado diseño del
proyecto.

Los trabajos topográficos requeridos, se desarrollarán de acuerdo a la metodología y la precisión

establecida en la Norma Boliviana (NB 688 – NB 689).

Los estudios topográficos se realizarán a la red hidráulica de los Proyectos de alcantarillado, de acuerdo a
los requerimientos del ITCP y funcionalidad de la ampliación y mejoramiento de los sistemas de
alcantarillado.

Se presentará en Anexos el plano topográfico con las curvas de nivel y ubicación de todos los
componentes del sistema y las viviendas, perfiles longitudinales, libreta de levantamiento topográfico,
croquis y otros.

 El estudio topográfico proporcionará la información técnica necesaria que permita la representación

gráfica de la superficie del terreno para el diseño de todos los componentes del Proyecto.
 El nivel de los trabajos topográficos será el requerido para realizar el diseño final de las diferentes
estructuras del Proyecto. Los levantamientos topográficos del sitio de la PTAR, emisario, redes
colectoras y obras complementarias estarán referenciadas a una poligonal base, la misma que estará
referida a puntos de control horizontal y vertical que estarán enlazados al sistema de coordenadas
WGS 84-UTM.
 La poligonal base se situará de manera que las estaciones de control queden localizadas en los sitios
más ventajosos para levantamientos de detalle y sin interferencia para las actividades posteriores de
diseño y construcción. Los puntos de la poligonal base y línea base de nivelación deberán estar
representadas mediante mojones de hormigón con dimensiones mínimas. A esto se añade que los
BM en el campo deberán demarcarse obligatoriamente en un sitio visible y fijo (en mojones de HºCº
bien definidos en el suelo o roca dura).

Estudios Hidrológicos e Hidrogeológicos

Para los Proyectos, dependiendo de la ubicación de la Planta de Tratamiento se presentarán estudios
hidrológicos y/o hidrogeológicos con el objetivo de estimar posibles afectaciones por causas meteorológicas
que puedan dañar la infraestructura construida. En caso de tener un terreno cercano a un río, se deben
efectuar una evaluación sobre una posible amenaza de inundación a los predios identificados para
emplazar la Planta de Tratamiento Identificar riesgos y amenazas al Sistema de Alcantarillado Sanitario y
PTAR, y considerar las obras de protección necesarias.

Se debe conocer o efectuar una evaluación, sobre la situación general del nivel freático en la zona de
influencia del proyecto, en época de lluvias y en época de estiaje, a fin de tener una referencia para el caso
de efectuar el diseño de construcciones profundas, además de efectuar el método constructivo para los
casos de sobrepasar el mencionado nivel freático.

Análisis de agua residual

Establecer las condiciones y frecuencias necesarias para llevar a cabo el muestreo representativo de aguas
residuales, para ser sometida a análisis físicos, químicos, bacteriológicos y/o radiológicos y caracterizar la
misma, los parámetros a ser analizados deberán estar enmarcados de acuerdo a Ley 1333 y sus
Reglamentos.

Efectuar mínimamente seis (2) estudios de análisis de agua residual doméstica, (dos (2) puntuales y cuatro
(4) compuestas) la determinación de los parámetros físico-químicos, bacteriológicos de caracterización del
agua residual, son esenciales para definir las condiciones de tratamiento de tal modo que en sus
parámetros tratados sean mejores o mínimamente iguales a los del cuerpo receptor.

Efectuar estudios de análisis del agua del cuerpo receptor, mínimamente tres (3) estudios de análisis de
agua, para relacionar a la clasificación de categoría establecida en la Ley 1333 y sus Reglamentos.

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Estudios Geológicos
Se debe realizar un reconocimiento geológico en las áreas del Proyecto. Se describirá el tipo de suelos
predominantes y la geología: fallas, zonas de deslizamientos y otros (sólo para el área del Proyecto:
cámaras de inspección, pasos de quebrada, emisario, planta de tratamiento de aguas residuales, otros.). Se
señalará asimismo la profundidad del nivel freático y se presentarán los resultados de los estudios de
suelos y geotécnicos.

 Para este efecto se elaborará un informe específico de los suelos en áreas circundantes a las redes
de distribución, aducción, colectoras principales, colectores secundarios y estructuras importantes.
Además, será necesario el examen geológico en detalle de los aspectos más importantes de los
lugares que atraviesa, el emisario, si se los considera en el diseño o de infraestructura proyectada en
el EDTP.

 Los resultados de esta actividad serán expresados en capacidad portante de terrenos y planos con
perfiles geológicos.

 Se debe realizar ensayos geotécnicos para cada una de las obras que se plantean construir, para
cada componente se debe realizar un ensayo; este ensayo debe permitir determinar los parámetros
necesarios para el cálculo estructural como:

 Determinación de la capacidad portante del terreno.

 Determinación del ángulo de fricción.
 Determinación de la densidad real del suelo.
 Otros estudios que se requieran de acuerdo al diseño planteado.

 FASE IV (INGENIERIA DE LOS PROYECTOS – DISEÑO DE COMPONENTES)

Los diseños de los componentes del sistema de alcantarillado sanitario deberán estar acordes a lo
especificado en la Norma Boliviana NB 688 vigente, sus Reglamentos de Diseño Técnico y la Guía
Técnica de Diseño y Ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento con Tecnología Alternativa y la Guía
Técnica para la Selección y Diseño de Líneas de Tratamiento de Aguas Residuales del VAPSB

 Población proyectada del Proyecto

 Consumo de agua y dotación de agua percápita
 Caudales de retorno, infiltraciones
 Caudales de diseño
 Periodo de diseño

El diseño debe contemplar todos y cada uno de los componentes identificados como necesarios para el
Proyecto, desde: Emisario, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, así como cualquier otro
componente adicional que se pueda requerir como ser estaciones elevadoras, pasos de quebrada, etc.

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PTAR)

Para la selección de sistema centralizado o descentralizado de la PTAR se debe considerar los factores
físicos como: la disponibilidad de terreno, energía eléctrica, la topografía, el clima, el tipo y uso de suelo.
Los factores sociales como: la densidad de población, los recursos de la comunidad (fondos y destrezas),
asequibilidad y disponibilidad para pagar la tarifa determinada según la tecnología, así como su operación
y mantenimiento.

Cualquiera que sea el tipo de planta seleccionada como la mejor alternativa, se diseñará de manera que
las fluctuaciones en el volumen y la calidad del afluente no modifiquen su eficiencia en la remoción de los
contaminantes, el efluente cumplirá con la calidad establecida en estos TDRs. Por lo antes mencionado,
La Planta de Agua Residuales tendrá la flexibilidad y la redundancia necesarias para absorber las
variaciones en caudal y calidad.

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Objetivos para la PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES:

 Definir el proceso de tratamiento necesario en la PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES de manera de garantizar el cumplimiento de los parámetros de control determinados
en la legislación boliviana (Ley 1333).
 Determinar el caudal de diseño de la PTAR, en base a metodologías establecidas en la normativa
vigente y criterios establecidos.
 Caracterizar el cuerpo receptor de la PTAR y realizar la evaluación del estado de los ecosistemas
acuáticos para una línea base de EDTP en el área de la PTAR.
 Estudiar la factibilidad y plan de uso de los lodos estabilizados, para el diseño del tratamiento de
lodos y la disposición final de los lodos, de acuerdo a la tecnología seleccionada.
 En el caso de reúso de agua residual tratada para riego agrícola, considerar el diseño y nivel de
tratamiento (secundario y desinfección), su disposición final, señalar el área y tipo de cultivo (en tallo
alto).

Recomendaciones:
 La implementación de la PTAR se realizará solamente cuando exista red de alcantarillado, o
cuando dicha red este siendo planificado conjuntamente con la PTAR.
 Básicamente el área de estudio tiene que ver con el emplazamiento de la PTAR, cuyo
emplazamiento y dimensiones serán facilitados por el GAM Betanzos, cuya tecnología
seleccionada debe adecuarse a las dimensiones del terreno ofrecido
 La PTAR debe contar con un cerco perimetral para evitar el ingreso de personal no requerido en
la operación y mantenimiento del sistema.
 Elaborar el manual de operación y mantenimiento de la planta.
 Elaborar el perfil hidráulico del proceso de tratamiento elegido, en la línea de agua.
 Presentar la valoración social, legal y técnica (documentada) que garantice la realización del
proyecto con el EDTP.
 Realizar estudios básicos de ingeniería en el sitio elegido para el emplazamiento de la PTAR.
Estudios de suelos, estabilidad de taludes, capacidad portante de suelos, memorias de ingeniería
sanitaria, memorias de ingeniería estructural, memorias de ingeniería eléctrica y electromecánica,
estudios ambientales, estudios demográficos, análisis de riesgo y vulnerabilidad, estudios
pedológicos en el área de riego, uso de suelos, cómputos métricos, análisis de precios unitarios,
presupuesto, cronogramas, planos constructivos y especificaciones técnicas. Así como detallar el
equipamiento necesario en caso de ser requerido.
 Realizar los estudios hidráulicos e hidrológicos que permitan definir las protecciones de las obras
contra las inundaciones y erosión con caudales de los ríos aledaños; (modelización de
inundaciones).
 Prever la puesta en marcha de la PTAR cuando se haya ejecutado las obras civiles, su
presupuesto, el plazo de implementación, capacitación y los responsables de su control y
seguimiento.
 Realizar el mapeo de actores para la elaboración de un plan marco de gestión de conflictos.
 Análisis de riesgos sociales con la identificación de impactos y medidas de mitigación además de
la entidad responsable de su implementación, para la implementación de la PTAR y sitios de
almacenamiento de lodos estabilizado

Evaluación de los Cuerpos Receptores

Describir y evaluar la situación actual del cuerpo receptor existente en el área del proyecto, indicando la
calidad del agua, características hidrológicas del cauce, uso del agua (aguas abajo) del punto de
descarga y posibles daños (en caso de mal funcionamiento de la planta y estructuras de rebose), su
estado, concentración química en las aguas residuales y capacidad de asimilación del cuerpo receptor.

Tomar en cuenta los siguientes criterios generales:

 La ubicación del punto de muestreo, se seleccionará de modo que permita la caracterización del
efluente vertido y que sea muestreado en condiciones seguras.
 Los puntos de control, deberán ser tomada aguas arriba antes del vertido del agua residual de la
PTAR para poder excluir la influencia del vertido sobre la calidad del agua; el otro punto de control

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es aguas abajo del vertido en el límite de la zona de mezcla. La toma de muestra en dicho punto
debería ser realizada en la proximidad de la orilla donde se realiza el vertido.
 De acuerdo a la magnitud del proyecto, la estabilidad del proceso de tratamiento (tecnologías de
tratamiento químico-físico) y la sensibilidad ambiental y social del cuerpo receptor. Adjuntar el
análisis de calidad de agua del cuerpo receptor y del ingreso/salida de la PTAR considerando los
siguientes parámetros: pH, conductividad y turbiedad, demanda biológica de oxígeno (DBO5),
demanda química de oxígeno (DQO), solidos suspendidos totales (SST), nitrógeno total (N),
fósforo total (P), aceites y grasas, temperatura, coliformes fecales y parásitos, para la clasificación
a la categoría de cuerpos receptores establecido en la Ley Nº 1333 (Ley del Medio Ambiente).
 Se debe verificar la existencia de otros poblados aguas abajo y no se afecte al cuerpo receptor
con los vertidos de la PTAR, evaluar el uso actual de las aguas por los pobladores y evaluar la
calidad de las aguas en caso de implementación del Proyecto

Gestión de los Lodos y de los Desechos del Saneamiento

La gestión de los lodos residuales (en el presente caso del fertilizante orgánico proveniente de la PTAR
con la tecnología que sea elegida (biofiltros, lodos activados, procesos aeróbicos, etc.) es uno de los
aspectos claves del éxito del programa de saneamiento.

El Consultor, efectuará, según las reglas del arte, un estudio de factibilidad que permita identificar las
zonas potenciales de valorización. (zona de uso de los fertilizantes y sus costos asociados)

Para ello realizará, entre otras prestaciones, las encuestas respectivas con los agricultores, y obtendrá las
autorizaciones para efectuar los análisis de suelos necesarios.

La prestación concluirá con la firma de acta, con los agricultores interesados, de una declaración de
interés, que permita identificar entre otros. Las superficies potenciales y los tipos de cultivos, las
cantidades de lodos admisibles, las características deseadas de los mismos según las necesidades, los
lodos residuales podrían ser enriquecidos con otros componentes, los sitios potenciales de
almacenamiento y las capacidades necesarias, los compromisos de cada una de las partes.

Reutilización de las Aguas Residuales Tratadas

El Consultor efectuará, un diagnostico que permita identificar las zonas potenciales de reutilización de las
aguas residuales tratadas. Para ello realizará, entre otras prestaciones, las encuestas respectivas con los
agricultores, para conocer el tipo de cultivo que realiza, prácticas de irrigación y obtendrá las
autorizaciones para efectuar los análisis de suelos necesarios. Es necesario desarrollar un conocimiento
detallado de las actividades económicas en interacción con el uso de las aguas superficiales,
especialmente en el riego.

Las necesidades cuantitativas de agua para la irrigación, sus variaciones a lo largo del año, según los
tipos de cultivo, deben ser también identificadas. Los usos y costumbres de uso de agua de riego deberán
ser claramente indicadas, de manera de tener clara idea acerca de lo que son “aguas nuevas” es decir
aguas sobre las que no se tienen derechos aún. Este trabajo se debe realizar en concertación con los
agricultores, en coordinación con la SUPERVISION del EDTP.

Se debe identificar la infraestructura adicional necesaria para conformar un sistema de riego, posibles
componentes que se requiera para el trasporte y distribución de las aguas tratadas (estaciones de
bombeo, tanques de almacenamiento, distribución, etc.), costos estimados de inversión, tarifa del servicio
de riego, influencia en las tarifas del servicio de alcantarillado.

En función a los resultados obtenidos, el Consultor deberá emitir un criterio sobre conveniencia de la
reutilización de las aguas residuales tratadas para actividades de riego, o en su defecto la recomendación
de no considerarse este aspecto.

En caso de recomendarse el reúso de aguas residuales tratadas, la propuesta concluirá con la firma, con
los agricultores interesados, de una declaración de interés, que permita identificar entre otros:

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 Las superficies potenciales y los tipos de cultivos,

 Las necesidades de agua para riego (volúmenes diarios, semanales y mensuales en época de
riego),
 Las características deseadas de las mismas.
 Los compromisos de cada una de las partes.
 Infraestructura y componentes necesarios para que funcione el sistema de riego.
 Costos generales de inversión.
 Posibles costos tarifarios para la sostenibilidad del servicio de riego.
 Otros aspectos que se consideren de importancia.

Puesta en marcha de la Planta de Aguas Residuales(PTAR)

Se debe determinar cuál será el tiempo o plazo requerido para la Puesta en Marcha de la PTAR, así
como el presupuesto necesario para su activación y quien será la entidad encargada de llevar a cabo ésta
actividad.

A partir de la definición diseño óptimo de la PTAR, dependiendo del proceso (aerobio-anaerobio)

Considerando que todo sistema de tratamiento debe ser preparado estabilizado antes de iniciar su
operación normal, esto tiene que ver con la capacitación previa de los operarios, inspección de la planta
antes de su llenado y sobre todo la estabilización del proceso para obtener la eficiencia esperada durante
la operación.

El presente acápite debe ser desarrollado considerando actividades (donde se determine parámetros que
regulan la operación y control, ensayos a realizar en la planta para el control y seguimiento de los
procesos y otros), personal necesario, insumos (reactivos químicos, ensayos de laboratorio necesario) y
tiempos

También debe contar con el presupuesto detallado, especificaciones técnicas, cotizaciones en casos sean
necesarias y un documento ampliamente desarrollado donde se detalle de manera técnica amplia y clara
procedimientos (biológicos, físicos o químicos) para la puesta en marcha y arranque de la PTAR en
todas sus unidades, en el alcance de tal documento también se debe considerar las proyecciones de
caudales, puesto que el Qmedio desde el año 0, aumentará hasta el final de la vida útil de la PTAR, por
tanto los parámetros operacionales de la PTAR también deberán ajustarse.

Nota: El documento exigido, es muy distinto del Manual de Operación y Mantenimiento que incluye un
EDTP

Calculo Hidráulico
Se indicarán los métodos y las fórmulas utilizadas, adjuntando esquemas y planillas de cálculo hidráulico
(en Anexos) que deberá contener información de: longitud, diámetro, pendiente, material de las tuberías,
caudales de diseño y otros parámetros de acuerdo a cada Proyecto y a la Norma NB 688 y sus
Reglamentos. Los resultados mencionados deben estar claramente dibujados en planos de red y
correlacionados mediante perfiles longitudinales, para su empleo en la etapa de construcción.

Se aceptará el empleo de software reconocido en el mercado nacional para efectuar corridas de control,
esto no será óbice para la elaboración de los planos hidráulicos exigidos en el párrafo anterior y se podrá
exigir una presentación especial sobre el proceso de aplicación del software y la obtención de resultados.
No se admitirá el empleo de software que no se pueda adquirir en el mercado local

Se recomienda, que, en proyectos de ampliación de redes de alcantarillado sanitario, deberá efectuarse la

modelación hidráulica conjunta de la red existente y la futura ampliación. Las mismas servirán para
analizar el comportamiento en temas de caudales, velocidades y entre otras la posibilidad de sectorizar,
con fines de mantenimiento.

- Los diseños de las redes primarias y estructuras importantes del sistema deben contener un perfil
hidráulico.

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- En el caso de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, debe tener la evaluación de la línea
de energía por pérdida de carga.

Calculo estructural
En correspondencia a cada elemento estructural importante del Proyecto, se deberán incluir los análisis y
cálculos respectivos. Para hormigón armado emplear la normativa vigente, adjuntar en anexo los
resultados.

Se adjuntará en Anexos, la correspondiente memoria de cálculo estructural. Se recomienda elaborar un

cuadro resumen de los momentos y cortantes de la estructura analizada, de tal forma que sirva de
verificación para la determinación del diámetro de acero a utilizar, como también su cuantía mínima. De
utilizarse planos de diseños tipo emitidos por el Sector, no será necesario realizar el respectivo cálculo
estructural.

Otros Cálculos
Se deben considerar todos aquellos componentes, que por las características del diseño comprenden otro
tipo de infraestructura adicional que pueda requerir efectuar los estudios correspondientes, sifones
invertidos, pasos de quebrada, etc.

Análisis de Reducción de Riesgos y Desastres y Adaptación al Cambio Climático

Efectuar el Análisis de Reducción de Riesgos y Desastres (ARRD), y Adaptación al Cambio Climático
(ACC), que responda a todos los componentes de los proyectos, planteando medidas de resiliencia,
formulando un presupuesto consolidado de la infraestructura que se pretende construir para mitigar el
grado de vulnerabilidad del proyecto con el programa ARI.

Cómputos Métricos y Precios Unitarios

Se presentarán volúmenes y planillas de los cómputos métricos por componentes del sistema. En casos
en los que se requiera, adjuntar croquis para el cálculo de los cómputos métricos.

Se presentará un cuadro resumen de los volúmenes de obra por módulo y general, determinados en base
a los cómputos métricos definitivos y especificaciones técnicas del Proyecto.

Se debe incluir en Anexos, el análisis de los precios unitarios por componentes del Proyecto; el mismo
debe ser presentado en medio físico y magnético.

Presupuesto
Se presentará el presupuesto de infraestructura por componentes y actividades, en relación directa con
los cómputos métricos. Se incluirán listados de insumos de materiales importados y nacionales,
presupuesto de mano de obra calificada y no calificada, de los equipos requeridos y otros. Se deberá
tomar en cuenta indefectiblemente, los costos adicionales debido al análisis de la gestión de riesgos,
análisis del Cambio climático.

Especificaciones Técnicas
De acuerdo al diseño final, se presentará un Pliego de Especificaciones Técnicas (generales y/o
especiales), elaborado y correlacionado para cada uno de los ítems (PU) que componen el Proyecto:
obras complementarias, equipos y accesorios especiales.

Planos
Se presentarán en los Anexos, como mínimo, los siguientes planos:

 Planos topográficos planimetrías, con las curvas de nivel y ubicación de todos los componentes
del sistema y las viviendas. Perfil longitudinal para sistemas de alcantarillado, etc.
 Planos de detalle, según el tipo de Proyecto.
 Plano de detalles constructivos, instalaciones, planillas y especificaciones de materiales de
construcción por componentes (hormigones, hierros, tipos de tuberías y accesorios).
 Planos estructurales.

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 Planos complementarios de equipos e instalaciones especiales (eléctricas y/o mecánicas),

detalles de tuberías y accesorios (sistema de agua potable)
 Planos con relación a los proyectos modulares (si corresponde).
 Planos de los terrenos donde se emplazarán algunos componentes del Sistema de
Alcantarillado Sanitario.

Los planos de detalles constructivos deberán cumplir con la Norma Boliviana NB 723001:2002,
(IBNORCA), es decir, para el dibujo de Planos Generales o de escalas mayores, utilizar los formatos A0 y
A1 y para planos de detalle, croquis y otros, utilizar los formatos A2, A3 y A4. Dependerá del criterio del
proyectista y Supervisión y los componentes del Proyecto que se desea mostrar.

GESTIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL

La Empresa Consultora debe presentar un Plan de Trabajo, donde se incluya un acápite concerniente a
todo el proceso técnico administrativo para obtener la Licencia Ambiental y debe ser coherente con cada
una de las fases relacionadas con la presentación de los Informes de Avance.

La Empresa Consultora es responsable de realizar ante la Autoridad Ambiental Competente (AAC) y

otros, los trámites técnicos administrativos que conlleve la obtención de Licencia Ambiental para el
proyecto y coordinar con la representación legal del GAM. Dicha gestión deberá realizarse en
cumplimiento de la normativa ambiental vigente y deberá presentar el Formulario de Nivel de
Categorización Ambiental (FNCA), de acuerdo a lo establecido en el D.S. 3856 de 3 de abril de 2019.

La Empresa Consultora debe evaluar la ubicación y área de influencia del Proyecto y determinar si se
encuentra emplazado en áreas protegidas (nacional, departamental o municipal), arqueológicas, o
cualquier otra área especial consignada como “resguardada”.

GESTIÓN SOCIAL (DESCOM – FI)

Elaborar metodologías de capacitación a implementarse en la fase de inversión y post inversión basado

en la participación comunitaria, tomado en cuenta las diferencias que existen en la capacitación a
personas adultas, niños, niñas o jóvenes, debido a que los adultos ya tienen conductas, hábitos y
costumbres establecidos mientras los niños y niñas se encuentran en una etapa de formación y
aprendizaje. (Basarse en el Reglamento Social DESCOM - FI).

Debe estar claramente explicitado las acciones realizadas en acompañamiento DESCOM, que implica
“aprender haciendo” se debe mostrar un trabajo articulado con el componente técnico, además de
plantear acciones y resultados previstos en la etapa de Post Inversión (fortalecimiento institucional FI),
articulada con la EPSA y GAM Betanzos.

Se señalarán en el Proyecto las Metodologías y Líneas de Acción para su implementación, cuyo trabajo
será realizado por el profesional social, entre las acciones principales que se pueden considerar:

 Organización de la comunidad.
 Socialización del proceso de construcción de obras.
 Fortalecimiento de la Gestión Comunitaria
 Definición de contraparte comunitaria (si corresponde)
 Beneficiarios informados sobre la importancia del pago de una tarifa
 Plan de comunicación definida que incluya la opción técnica, nivel del servicio, costos formas
de presentación del servicio, formas de participación de la comunidad. (generación de la
demanda informada).

Se deberán elaborar y presentar manuales de administración, operación y mantenimiento propios del

sistema de agua potable a construirse, en coordinación con el componente técnico del EDTP.

42
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

La Empresa Consultora, deberá presentar un Diagnóstico de la Gestión del Servicio de EPSA, integrando
aspectos técnicos, sociales, administrativos comerciales y de planificación, adecuado a la magnitud y
complejidad del Proyecto a ser implementado y responder a la realidad del contexto local, con el objetivo
de lograr la sostenibilidad de los servicios de agua potable, sí corresponde.

 FASE V (ENTREGA DEL PRODUCTO FINAL)

Finalmente, esta última fase esta direccionado a la entrega del documento final del Estudio de Diseño
Técnico de Preinversión:

“CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES BETANZOS”

El EDTP debe ser coherente y coordinado con lo planteado por los planes del GAM Betanzos, en lo que le
corresponda a cada uno de ellos según sus competencias.

El EDTP debe cumplir con lo estipulado en el Reglamento Básico de Preinversión y en el Reglamento de

Presentación de Proyectos de Agua y Saneamiento. A continuación, se realiza un detalle de los contenidos
mínimos necesarios que debe contemplar cada EDTP, los cuales pueden ser mejorados con alguna otra
información adicional que no se haya contemplado.

8. Contenido del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión EDTP

El contenido mínimo del documento será:

 Informe Técnico de Condiciones Previas ITCP

 Ficha Técnica
RESUMEN EJECUTIVO
1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL:
1.1 Determinación del área de influencia del proyecto y la población objetivo.
1.1.1 Aspectos Generales
1.1.2 Población Objetivo (Beneficiario directo e indirecto)
1.2 Características físicas del área de influencia.
1.2.1 Aspectos Geográficos
[Link] Altitud
[Link] Relieve
[Link] Características del ecosistema
[Link] Temperaturas
[Link] Suelos
[Link] Áreas antrópicas
[Link] Limites
1.2.2 Aspectos Demográficos
[Link] Índice de Crecimiento Poblacional
[Link] Composición de la población
[Link] Población Económicamente Activa (PEA).
[Link] Población involucrada
[Link] Población Flotante
[Link] Estabilidad Poblacional
[Link] Migración
1.2.3 Aspectos Sociales
1.2.4 Aspectos Viales
1.2.5 Sistema Educativo
1.2.6 Idioma.
1.3 Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.
1.4 Situación ambiental y de riesgos actual, así como adaptación al cambio climático.
1.4.1 Situación ambiental y de riesgos de desastres actual

43
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

1.4.2 Adaptación al cambio climático -

2 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS.
2.1 Objetivo General
2.2 Objetivos Específicos
3 ESTUDIO DE MERCADO:
3.1 Análisis de la demanda.
3.2 Análisis de oferta.
4 TAMAÑO DEL PROYECTO.
5 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.
6 INGENIERÍA DEL PROYECTO:
6.1 Estudios básicos de ingeniería.
6.2 Diseño de componentes de ingeniería a detalle:
6.2.1 Pre-tratamiento
6.2.2 Tratamiento primario
6.2.3 Tratamiento secundario
6.2.4 Desinfección o cloración
6.2.5 Clasificación de cuerpos de aguas según su clasificación
6.2.6 Valores máximos admisibles de parámetros en cuerpos receptores
6.2.7 Límites permisibles para descargas líquidas
6.2.8 Tratamiento de lodos
6.3 Planos.
6.4 Especificaciones técnicas.
7 EQUIPAMIENTO: (EN CASO QUE SE REQUIERA)
7.1 Presupuesto Para Equipamiento (Fortalecimiento)
7.2 CRONOGRAMA DE EJECUCION DE EQUIPAMIENTO
8 CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA (EN CASO QUE SE REQUIERA).
8.1 INFORMACIÓN GENERAL
8.2 JUSTIFICACION
8.3 OBJETIVO GENERAL DE DESCOM
8.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA APLICACIÓN DEL DESCOM
8.5 POBLACIÓN META PARA EL COMPONENTE DE DESCOM
8.6 LÍNEAS DE ACCIÓN
8.6.1 Plan de autogestión comunitaria
8.6.2 Enfoque para la construcción de la Autogestión
8.6.3 Desglose por fases del componente de DESCOM
9 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, EN EL MARCO DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N° 1333 Y
SUS REGLAMENTOS.
10 ANÁLISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES Y
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO (ARI).
11 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN.
12 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS.
12.1 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
12.2 ANÁLISIS TARIFARIO
13 ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO.
14 EVALUACIÓN ECONÓMICA.
14.1 EVALUACIÓN DEL PROYECTO
14.1.1 Evaluación Socioeconómica
14.1.2 Corrección a costos económicos
14.1.3 Evaluación Financiera- Privada
15 EVALUACIÓN SOCIAL
16 DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO.
17 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO.
18 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE.
19 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

20 PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

20.1 Especificaciones Técnicas
20.2 Especificaciones Administrativas
21 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
21.1 CONCLUSIONES
21.2 RECOMENDACIONES

ASPECTO AMBIENTAL

El Consultor deberá informar con respaldos documentados respecto al inicio del trámite técnico
administrativo para la obtención de las licencias ambientales, la misma que deberá responder al
cronograma del Plan de Trabajo.

La Empresa Consultora deberá presentar, los siguientes productos ambientales dentro de los plazos
establecidos.

1. Formulario de Nivel de Categorización (FNCA), si corresponde

2. Plan de Prevención y Mitigación y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM-PASA), si
corresponde.
3. Especificaciones técnicas de las medidas de prevención y mitigación descritas en el EEIA o en
el PPM/PASA
4. Análisis de los precios unitarios (actualizados) para cada medida de mitigación propuesta en el
EEIA o en el PPM/PASA.
5. Presupuesto Ambiental para todos los programas y planes ambientales.
6. En caso que el proyecto sea clasificado como Categoría IV por la normativa ambiental vigente,
el Consultor deberá desarrollar un proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) e
Identificación de Medidas de Prevención y Mitigación Ambiental para todos los componentes
del EDTP; determinando el presupuesto y especificación técnica descrito
7. Flujograma con los componentes de: Pre-tratamiento, Tratamiento primario, Tratamiento
Secundario, Tratamiento terciario y Tratamiento de lodos.

La Empresa Consultora, durante el trámite técnico administrativo para la obtención de la Licencia

Ambiental deberá considerar dentro del cronograma del Estudio, los plazos requeridos por la AAC para la
revisión y aprobación de documentos, conforme se establece en el D.S. 3856 del 03 de abril de 2019.

Se presentará el presupuesto de infraestructura por componentes y actividades, en relación directa con

los cómputos métricos. Se incluirán listados de insumos de materiales importados y nacionales,
presupuesto de mano de obra calificada y no calificada, de los equipos requeridos, etc.

ASPECTO SOCIAL
Como producto del Diagnóstico de la Gestión del Servicio de EPSA se debe consignar información sobre
la Gestión Social y Gobernanza de la EPSA, en forma clara y concreta, el mismo servirá de insumo para
el Plan de Fortalecimiento Institucional considerando el objetivo general, específico, resultados y
productos esperados, para lograr la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento.

Se presentará el presupuesto requerido para la ejecución del Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento

Institucional, en correspondencia con el tamaño y tipo de Proyecto, adjuntando memorias de cálculo para
cada ítem propuesto. Presentar un cronograma de actividades en concordancia con la ejecución de la
infraestructura.

Deberá presentar los siguientes productos DESCOM en los plazos establecidos:

1. Diagnostico Socio-Económico en base a lineamientos y contenido del Reglamento Social.

2. Línea base con énfasis en salud.
3. Plan de Líneas de Acción y Metodologías para su implementación y Participación de la
Comunidad con el Proyecto, “Plan DESCOM – FI”.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

4. Manuales de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable

5. Cronograma de actividades en concordancia con la ejecución de la infraestructura y la etapa
de post inversión.
6. Especificaciones técnicas de las actividades y talleres a realizarse en la zona del proyecto
7. Memorias de cálculo de Análisis de los precios unitarios (actualizados) utilizados para cada
actividad y gasto administrativo / operativo.
8. Presupuesto general para todas las actividades de implementación y aplicación DESCOM-FI
9. Documentos de respaldo a la opción elegida y diseñada en el EDTP: actas, notas de
compromiso, documentos legales de derecho propietario, pasos de servidumbre, etc.
10. Documentos de respaldo a la opción elegida y diseñada en el EDTP: actas, notas de
compromiso, documentos legales de derecho propietario, pasos de servidumbre y otros.
11. Actas de conformidad a la presentación del proyecto, al pago de la tarifa y a la responsabilidad
de administrar, operar y mantener el sistema construido.
12. Lista de los usuarios del proyecto (nombre, ubicación, u otros datos que identifiquen al
usuario).

Se recomienda poner énfasis en los siguientes aspectos:

- Determinación de los costos de inversión, que comprende los costos de todos los componentes del
Proyecto como la construcción de las obras civiles, del diseño de ingeniería de procesos, costos
ambientales, Supervisión y Fiscalización del Proyecto.

COMPONENTES BOLIVIANOS DOLARES %

Infraestructura
Medidas de Mitigación Ambiental + (RRD y ACC)
Fortalecimiento Institucional
Desarrollo Comunitario
Supervisión de Obras
Supervisor de DESCOM
Costos de Administración
TOTAL

- Evaluación económica (costo/eficiencia); Conclusiones y recomendaciones, el monto del Proyecto

debe estar consignado en lo posible dentro de un rango de inversiones en función a parámetros de
Costo/Eficiencia emitidos por el VIPFE y el VAPSB.

NOTA: Las actividades propuestas no son limitativas y corresponderá a la Supervisión considerar

complementaciones o ajustes a dichas actividades.

7. PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR

7.1. PRODUCTOS
Los Informes se establecen en los productos intermedios a ser presentado por la Empresa Consultora y los
plazos para su presentación, así como los montos a ser cancelados una vez aprobados los mismos, en el
cronograma de informes.

El producto Final del EDTP, debe ser presentado cumpliendo con lo estipulado en el Reglamento Básico de
Preinversión y en el Reglamento de Presentación de Proyectos de Agua y Saneamiento del proyecto:

“CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES BETANZOS”

7.2. INFORMES
La Empresa Consultora elevará al Supervisor cada informe de avance en tres (3) ejemplares en físico y tres (3) en
respaldo magnético, cada ejemplar con sus respectivos sustentos o respaldos sobre el particular, conteniendo las
recomendaciones sobre aspectos enmarcados en el Contrato de Servicios. En caso aprobación del producto, la

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Supervisión podrá pedir hasta tres (3) ejemplares físicos adicionales.

7.3. ANTICIPO
El anticipo podrá ser solicitado un máximo del 20% si la Empresa Consultora desde la firma de Contrato hasta los
10 días calendario contabilizados a partir de la firma de Contrato, si es que lo requiere, no es obligatorio.

NOTA.- Todos los informes de avance, informes especiales (a requerimiento) e informe final deberán ser
entregados en ventanilla única del Gobierno Autónomo Municipal de Betanzos, con atención al
Supervisor designado (es responsabilidad de la Empresa Consultora comunicar al Supervisor la
presentación de su producto).

El cronograma de Presentación de Informes, productos concretos y la forma de pago se presenta en el

siguiente cuadro

CRONOGRAMAS DE PRESENTACIÓN DE INFORMES

Tiempo
Nº acumulado a Avance Avance % de
Producto Esperado
Informe partir de la Orden Periodo Acumulado Pago
de Proceder
Hasta los 5 días Plan de Trabajo ajustado, en la misma
Plan de Calendario de la planteará cronogramas, metodologías y las
2% 2% 0%
Trabajo Orden de actividades que cada profesional a su cargo
Proceder realizará..
1er Hasta los 45 días Producto Nº 1
Informe Calendario de la DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL)
25% 27% 25%
de Orden de Presentará un informe sobre las actividades
Avance Proceder realizadas y mencionadas al Supervisor.
2do Hasta los 60 días Producto Nº 2
Informe Calendario de la Ubicación y gestión de terreno para la
15% 42% 15%
de Orden de implementación de la Planta de Tratamiento
Avance Proceder de Aguas Residuales
Producto Nº 3
PROPUESTA DE ALTERNATIVAS Y SU
SOCIALIZACIÓN, presentara un informe
3er Hasta los 150
referido a las actividades mencionadas al
Informe días Calendario
38% 80% 40% Supervisor.
de de la Orden de
INGENIERIA DEL PROYECTO – DISEÑO DE
Avance Proceder
COMPONENTES, EDTP concluido, con
propuesta de la PTAR con todos sus
componentes en borrador
Producto Nº 4:
ENTREGA DEL PRODUCTO FINAL
Presentará el producto final de la consultoría,
Hasta los 165
el EDTP objeto de la Consultoría, acorde al
Informe días Calendario
20% 100% 20% Reglamento Básico de Pre-inversión y del
Final de la Orden de
Sector, con correcciones.
Proceder
Presentación de la Licencia Ambiental
aprobado, con todos sus medidas de
mitigación ambiental.

7.4. MEDIOS DE COMUNICACIÓN OFICIAL

Para la presentación de productos y comunicación adecuada entre la Empresa Consultora y la Supervisión,

se establecen los siguientes canales de comunicación oficial:

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 Notas escritas en papel membretado, debidamente firmadas por el responsable de su emisión.

 Correos Electrónicos y/o medios de mensajería electrónica. (medios que serán acordados y
oficializados)

Los actores enunciados no son limitativos, por lo que la Empresa Consultora previo análisis y coordinación
con la Supervisión podrán incluir nuevos actores de índole público o privado con funciones claramente
definidas y que tengan una relación clara y especifica con la elaboración del EDTP.

8. PLAZOS

8.1. PLAZOS PARA LA REALIZACIÓN DE LA CONSULTORÍA

El Inicio de Actividades de la realización de la Consultoría, se considera un día hábil después de la

Orden de Proceder otorgada por la Supervisión

La duración de la consultoría corresponderá al tiempo utilizado para la presentación de los productos,

por lo tanto, el tiempo ofertado por el proponente será evaluado en la propuesta técnica y el mismo no
deberá exceder del plazo referencial.

El plazo referencial para la presentación de servicios de los estudios que se encuentra, se contempla
dentro del siguiente cuadro:

PLAZO PARA LA REALIZACIÓN DEL ESTUDIO

PLAZO
PROYECTO
(Días Calendario)
“CONSTRUCCION PLANTA DE TRATMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
165
BETANZOS”

8.2. CUMPLIMIENTO DE PLAZOS

En base a su Propuesta Técnica (Específicamente la Metodología y Plan de Trabajo) presentado en su

oferta, si corresponde y a solicitud de Supervisión la Empresa Consultora presentará un Plan de Trabajo
ajustado dentro de los plazos establecidos y contabilizados a partir de la Orden de Proceder, con una
descripción detallada de actividades para el desarrollo y entrega de cada uno de los productos propuestos, la
propuesta metodológica para la ejecución de las actividades y el correspondiente cronograma.

Los plazos para la presentación de Informes de Avance, así como de la revisión por parte del Supervisor son
detallados en cuadro adjunto, de la misma manera los plazos para la corrección, complementación o
justificación por parte de la Empresa Consultora:

Si la Empresa Consultora no atiende las observaciones en el plazo establecido o presenta un documento que
no atienda las observaciones, el Supervisor emitirá su informe de rechazo y se contabiliza la multa desde la
fecha de presentación de documento no corregido o de cumplimiento de plazo de correcciones, la multa es
acumulable por cada día de retraso.

En caso de incumplimiento de plazos en la entrega de los informes, salvo casos de fuerza mayor
debidamente comprobados por la Supervisión, se aplicarán por cada periodo de retraso las multas descritas
en éstos TERMINOS DE REFERENCIA.

Del personal Clave. Si algún profesional ofertado en la propuesta, no puede ser habilitado y se requiera su
cambio, la Empresa Consultora debe presentar a un profesional con un perfil igual o de mayor nivel al
ofertado, La no disposición de este personal no puede ser justificativo para afectar o ampliar el plazo del
EDTP.

8.3. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

La elaboración del EDTP será supervisada por un profesional designado por el Gobierno Autónomo Municipal de
Betanzos, dicho Supervisor tendrá acceso a toda la documentación utilizada y/o generada en cualquier etapa de la
realización del EDTP y podrá realizar las observaciones técnicas que considere necesarias para la óptima
ejecución del mismo. El nivel de coordinación será entre la Empresa Consultora y el Supervisor. La
Supervisión, contemplará el seguimiento, la revisión, validación y aprobación de los productos parciales y
final.

El Consultor deberá habilitar un sistema de Correspondencia de Campo, de acuerdo a las instrucciones precisas
del Supervisor. En esta correspondencia de campo deberán estar detalladas todas las observaciones técnicas
administrativas que den fe del desarrollo del estudio, de las observaciones pertinentes al Proyecto emitidas por
ambas partes referidas a las incidencias que modifiquen o justifiquen las variaciones de los aspectos regulados en
estos TERMINOS DE REFERENCIA en el Contrato o por órdenes expresas del Supervisor. En este sentido, toda
observación que pudiera realizar el Supervisor del EDTP, debe ser resuelta por el ejecutor del mismo en forma
documentada y a satisfacción del Supervisor.

La Empresa Consultora, realizará la exposición sobre las alternativas analizadas y las recomendaciones
sobre la alternativa seleccionada a las instancias involucradas con el proyecto.

Con carácter obligatorio y previo al pago del producto: Estudio de Diseño Técnico de Preinversión – (definido
o corregido), la Empresa Consultora deberá realizar la exposición de dichos productos ante el GAM Betanzos,
si el Supervisor así lo considera necesario.

De la revisión por parte del Supervisor, emitirá su criterio en cuanto a: Rechazado, si el documento no cumple
con las condiciones mínimas del producto, contabilizando las multas a partir de la nota de rechazo remitida a
la Empresa Consultora; documento observado para complementación, corrección o justificación por parte de
la Empresa Consultora en los plazos de corrección detallados más adelante, y Aceptado, si el documento
cumple las características solicitadas en los TDRs y con criterio técnico de aprobación del Supervisor. Si el
informe es rechazado en la segunda revisión del Informe, la Empresa Consultora será pasible a la aplicación
de multas por retraso en la presentación del producto.

De la comunicación del rechazo y de las observaciones: Este podrá ser realizado mediante comunicación
oficial o por medio de correo electrónico de referencia de la propuesta de la Empresa Consultora, los mismos
que deberán definirse al iniciar la consultoría.

De los Informe especiales. En casos emergentes o por algún aspecto fortuito, la supervisión técnica se
reserva el derecho de solicitar “informes especiales” sin que esto signifique un incremento en el presupuesto
contractual. Si se presentasen asuntos o problemas que, por su importancia incidan en el desarrollo normal
del EDTP, la Empresa Consultora elevará al Supervisor cada informe en tres (3) ejemplares en físico y tres
(3) en respaldo magnético. Cada Informe con sus respectivos sustentos y/o respaldos sobre el particular,
conteniendo las recomendaciones sobre aspectos enmarcados en el contrato de servicios, para que el
supervisor pueda tomar las decisiones más adecuadas.

9. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA

9.1. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas Consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.
b) Asociaciones Accidentales entre Empresas Consultoras legalmente constituidas en Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro.

9.2. EXPERIENCIA GENERAL

La experiencia general mínima computable se establece a partir de la emisión del SEPREC, se determina
cinco (5) años de experiencia general en la realización de estudios, o supervisión, o construcciones

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9.3. EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Se considera experiencia específica a los Proyectos de Preinversión en Sistemas de Alcantarillado Sanitario,

Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales y Proyectos de saneamiento básico mayor a 2.000 habitantes,
se establece la cantidad mínima de tres (3) proyectos de saneamiento básico.

9.4. PERSONAL REQUERIDO PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO

El proponente deberá contar mínimamente con:

PERSONAL CLAVE REQUERIDO PARA LA CONSULTORÍA

PERSONAL CLAVE REQUISITOS
Gerente de Licenciado(a) en Ingeniería Civil o ramas afines
Proyecto/Especialista Experiencia General: mínima de cinco (5) años.
Hidráulico Experiencia específica: mínima de tres (3) proyectos (inversión o preinversión) en
saneamiento básico como Gerente, Director de obras o Seguimiento y/o Supervisión o
Coordinador o Fiscalización o Evaluación o Planificación.
Especialista en Licenciado(a) en Ingeniería Civil o ramas afines
Planta de tratamiento Experiencia General: mínima de cinco (5) años en obras en general de inversión y/o
de aguas residuales preinversión
Experiencia específica: mínima de dos (2) proyectos inversión y/o preinversión en
Plantas de Tratamiento de Agua Residuales (origen domestico) para poblaciones
urbanas y rurales, como técnico especialista PTAR, supervisor en saneamiento básico.
Especialista en Licenciado(a) en Ingeniería Civil o ramas afines
Estructuras Experiencia general: mínima de cuatro (4) años.
Experiencia específica: mínima de dos (2) proyectos de preinversión de sistemas de
alcantarillado sanitario y/o agua potable como especialista estructural.
Especialista Licenciado en Ingeniería Ambiental o ramas afines, con Registro Nacional de
Ambiental Consultoría Ambiental (RENCA) vigente.
Experiencia general: mínima de cuatro (4) años desde la obtención de su RENCA.
Experiencia específica: mínima en participación de cuatro (4) proyectos de
preinversión del sector de agua y/o saneamiento, como especialista ambiental, gestión
de la Licencia Ambiental y/o elaboración de Instrumentos de Regulación de Alcance
Particular (IRAP)
Especialista en Licenciado en Sociología, Licenciado en Trabajo Social, Licenciado en Comunicación o
Desarrollo Social y ramas afines.
Comunitario Experiencia general: mínima de cuatro (4) años.
Experiencia específica: mínima en participación de cuatro (4) proyectos de
preinversión del sector de agua y/o saneamiento, como especialista social, en
elaboración y/o implementación de planes/programas de DESCOM – FI en proyectos
de agua y/o saneamiento.
NOTA. -
 La experiencia general y específica de todo el personal propuesto se considera a partir de la
extensión del Título en Provisión Nacional, en este sentido la fecha (día/mes/año) de extensión
del Título en Provisión Nacional debe consignarse en los formularios correspondientes y las
fotocopias de respaldo..
 Para la experiencia general de los profesionales y de la Empresa Consultora no se considerará
Proyectos con traslape de fechas. (presentar fotocopias simples en la propuesta, para
verificación).
 Una vez que se cuente con un proponente adjudicado, el proponente deberá adjuntar todos los
respaldos y/o documentos necesarios originales para respaldar su formación académica, su
experiencia general y específica conforme a lo establecido en los TERMINOS DE REFERENCIA.

PERSONAL DE APOYO PARA LA CONSULTORÍA (No Calificable)

PERSONAL DE REQUISITOS

50
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

APOYO
Especialista en
Licenciado(a) en Ingeniería Geológica y/o Geología.
Geología y/o
Experiencia general: mínima de cuatro (4) años.
Geotecnia
Especialista
Licenciado en Economía
económico y/o
Experiencia general: mínima de cuatro (4) años.
financiero
Licenciado en Topografía o Ingeniero Civil
Topógrafo
Experiencia general: mínima de cuatro (4) años.
NOTA:
 El Personal de Apoyo no es calificable y no será motivo de descalificación, pero es conveniente
conocer las Hojas de Vida (sin respaldos), su presentación no es imprescindible.
 La experiencia general del Personal de Apoyo, solamente son referenciales y deseables, no tiene
carácter imprescindible, pero tiene la finalidad de generar un documento de calidad.
 Los profesionales indicados deben ser presentados a la Supervisión, ya que conforman parte del
personal requerido para trabajar en la elaboración del EDTP.
 Es responsabilidad de la Empresa Consultora el empleo de otros profesionales de apoyo para
trabajos específicos o servicios a contratar, que se requieran en la elaboración del EDTP.

9.5. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARA EL CONVOCANTE.

El convocante no proveerá servicios, personal ni instalaciones a la Empresa Consultora, siendo esta la

encargada de disponer de los ambientes necesarios para el personal encargado de la elaboración del
Proyecto.

Para casos de reuniones en sitio, la Empresa Consultora coordinara con el GAM Betanzos y la Comunidad
beneficiaria, los ambientes necesarios, en función a los participantes para dicho evento.

10. PRECIO REFERENCIAL

El precio referencial para la realización de la consultoría es de Bs. 150.000,00 (Ciento Cincuenta Mil 00/100
Bolivianos).

Moneda: El pago de la consultoría será realizado en moneda nacional, es decir, en bolivianos.

11. PROPUESTA Y ADJUDICACION

11.1. MÉTODO DE ADJUDICACIÓN

De acuerdo a lo establecido en el DBC, el método de selección y adjudicación es de: Calidad, Propuesta
Técnica y Costo

11.2. PRESENTACION DE PROPUESTAS

La presentación de propuestas con apoyo de medios electrónicos, es el procedimiento por el cual el
proponente realiza el envío de su información de manera electrónica, para participar en un proceso de
contratación. La presentación de propuestas se realiza a través del RUPE, de acuerdo a las condiciones
establecidas en el DBC o documento equivalente.

Para la presentación electrónica de propuestas, el proponente deberá enviar los formularios de presentación
de propuesta consignando la información administrativa y legal, así como su propuesta técnica y otra
información necesaria, de acuerdo a las condiciones establecidas en el DBC o documento equivalente.

Según corresponda al objeto de contratación, las propuestas económicas serán registradas en el sistema
mediante documento escaneado y/o mediante registro de datos en el sistema, de conformidad con las
condiciones establecidas en el DBC o documento equivalente.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para los efectos jurídicos que correspondan, el envío de una propuesta electrónica considera la aceptación
de las condiciones de la convocatoria.

11.3. PROPUESTA TECNICA

La propuesta técnica deberá incluir la siguiente información que en ningún caso es limitativa:
 Enfoque
 Objetivos
 Alcance del Trabajo, presentar una descripción de las actividades a desarrollar en el área de influencia
del Proyecto.
 Metodología de trabajo, a desarrollar para garantizar el cumplimiento de objetivo general, los objetivos
específicos y alcanzar los resultados esperados, señalándose claramente el porqué de la elección de
determinada metodología.
 Plan de Trabajo y cronograma, realizar una breve descripción de la organización del equipo
multidisciplinario, especificando claramente las actividades a desarrollar por cada uno de los miembros,
en estricta relación con la metodología seleccionada; además del marco lógico, plan de hitos y
cronograma de actividades.

La propuesta técnica deberá estar basada de acuerdo a la GUIA TECNICA PARA LA ELABORACION DEL
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO.

12. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DE LA EMPRESA CONSULTORA

La Empresa Consultora deberá atender cualquier observación o consideración que pueda realizar el VAPSB a
la revisión del producto final presentado y aceptado.

En atención a que el Consultor es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza, deberá
responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años, computables desde la aceptación del
informe final por parte de la entidad contratante, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier
aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta situación al
Órgano Rector (Ministerio de Planificación del Desarrollo) a efectos de información y a la Controlaría General
del Estado para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un
Contrato Administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.

13. GARANTÍAS
Las garantías según el objeto Conforme establecen el Decreto Supremo Nº 0181 en la Sección II Garantías en su
Artículo 20 y 21.
 Garantía de Cumplimiento de Contrato: La entidad convocante solicitará la Garantía de Cumplimiento de
Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato, con vigencia por el total de días del
servicio o parcial.

 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo . En caso de convenirse anticipo, el proponente deberá

presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato, deberá tener una vigencia mínima de ciento sesenta y cinco (165) días calendario,
computables a partir de la entrega del anticipo, debiendo ser renovada mientras no se deduzca el monto
total.

14. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá tener una validez no menor a Sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas.

ESTOS TERMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACION, NO SON LIMITATIVOS, POR

LO QUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA

52
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PRESTACION DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO, OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS

(En este cuadro la entidad convocante debe detallar los Términos de Referencia y
condiciones técnicas requeridas del servicio de supervisión técnica. Queda
expresamente prohibido establecer los términos de referencia bajo criterios
subjetivos o definir criterios de evaluación discriminatorios y/o limitativos.)

Los términos de referencia a incluir en este numeral pueden considerar los siguientes
puntos, sin que los mismos sean obligatorios ni limitativos para su elaboración:

[1.] Antecedentes, Objeto y Alcance

[2.] Servicios, personal e instalaciones que prestará el convocante
[3.] Plazo de realización de la consultoría.
[4.] Responsabilidad técnica del consultor.
[5.] Instrucciones por escrito

53
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PARTE III
ANEXO 1

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del depósito
por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal
propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros
que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como
Personal Clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos
a), d), g) h) y j).

54
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá
prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.

(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

55
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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del
proponente o Razón
Social

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal

Teléfono Número de Identificación Tributaria

Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante
Legal

Número de Cédula de Identidad del Representante

Legal

Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Me
Día Año
s
Poder del Representante
Legal

 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean

Fax
remitidas vía:

Correo Electrónico

56
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FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
Asociación
Accidental

% de
Participació
Nombre del Asociado
n
Asociados

Fecha de Inscripción
Dí Me
Número de Testimonio Lugar Año
a s
Testimonio de
contrato

Nombre de la
Empresa Líder

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País Ciudad

Dirección Principal

Teléfonos Fax

Correo Electrónico

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal

Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal

Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal

Dirección del
Representante Legal

Correo Electrónico

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social

Número de Identificación Fecha de Registro

Tributaria –NIT Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante Legal

Cédula de Identidad del Número

Representante Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante Legal

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FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación

Teléfonos :

Fax (Sólo si tiene) :

Casilla (Sólo si tiene) :

Correo electrónico (Sólo si tiene) :

59
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FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

60
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

61
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FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día / mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día / mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos).

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

62
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)

MONTO TOTAL Bs MONTO TOTAL Bs

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
(Literal) (Numeral)

63
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

64
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 28 (Términos de

Referencia y y Condiciones Técnicas requeridas para el Servicio de Consultoría)

Propuesta (*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.

FORMULARIO C-2

65
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CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta

Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)

1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA

CONSULTORA
2 Más de tres (3) proyectos de preinversión en Sistemas de
Alcantarillado Sanitario, Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales y Proyectos de saneamiento básico mayor a
6
2.000 habitantes (Contratos efectivos realizados con la
Administración Pública y verificables en el SICOES)
(2 puntos)
3 Más de dos (2) proyectos de preinversión en Plantas de
tratamiento de aguas residuales. (Contratos efectivos
realizados con la Administración Pública y verificables en el
SICOES) (4 puntos)
4 FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
5 Gerente de Proyecto/Especialista Hidráulico
6 Formación Académica
7 Maestría en Ingeniería Hidráulica o Gerencia de proyectos
2
(inversión o pre inversión). (2 puntos)
8 Diplomado en Ingeniería Hidráulica y/o sanitaria. (1 punto) 1
9 Experiencia Específica
10 Más de tres (3) de proyectos de inversión y/o preinversión de
Gerencia, Dirección de Sistemas de alcantarillado sanitario y 4
PTAR. (4 puntos)
11 Especialista en PTAR
12 Formación Académica
13 Maestría en Ingeniería del agua, gestión de aguas residuales
y/o diseño de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales. 2
(2 puntos)
14 Diplomado en Ingeniería del agua, gestión de aguas
residuales y/o diseño de Plantas de Tratamiento de Aguas 1
Residuales. (1 punto)
15 Experiencia específica
16 Más de dos (2) proyectos de preinversión y/o inversión en
PTAR (origen domestico) para poblaciones urbanas y
rurales, como especialista PTAR de obra o estudio, 4
supervisor de obra o estudio. (4
puntos)
17 Especialista en Estructuras
18 Formación Académica
19 Maestría y/o Diplomado en Estructuras. (2 puntos) 2
20 Experiencia específica
21 Más de cuatro (4) proyectos de preinversión de sistemas de
alcantarillado sanitario y/o agua potable como especialista en 3
Estructuras. (3 puntos)
22 Especialista Ambiental
23 Formación Académica
24 Maestría y/o Diplomado relacionados con temas de
2
Ingeniería Ambiental. (2 puntos)

66
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
25 Experiencia específica
26 Más de cuatro (4) proyectos de preinversión del sector de
agua y/o saneamiento, como especialista ambiental, gestión
3
de la Licencia Ambiental y/o elaboración de Instrumentos de
Regulación de Alcance Particular (IRAP) (3 puntos)
27 Especialista en Desarrollo Social y Comunitario
28 Formación Académica
29 Maestría y/o Diplomado en Desarrollo Comunitario.
2
(2 puntos)
30 Experiencia específica
31 Más de cuatro (4) proyectos de preinversión del sector de
agua y/o saneamiento, como especialista social, en
elaboración y/o implementación de planes/programas de 3
DESCOM – FI en proyectos de agua y/o saneamiento.
(3 puntos)
PUNTAJE TOTAL (hasta 35 puntos)

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta

Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)

1
2
3
4
5
6
.
.
.
n

PUNTAJE TOTAL (hasta 35 puntos)

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia especifica
del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

67
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

68
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a o A-2d Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
PROPUESTA TÉCNICA

4. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia

5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

6. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente

8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave

PROPUESTA ECONÓMICA
9. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)

69
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

(No aplica cuando se utilice el método de Selección y Adjudicación

Propuesta Económica:
Presupuesto Fijo)

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o deposito, cuando
corresponda.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA

5. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia

6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente

8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave

Además cada socio en forma independiente presentará:
9. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
10. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica, (cuando
corresponda)

70
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - -

Objeto de la contratación:

VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PP debe
trasladarse a la columna PA

71
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

PROPONENTES
PUNTAJE PROPONENTE
CONDICIONES ADICIONALES ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE n
C
Formulario C-2 O
(Llenado por la Entidad) Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS puntajes puntajes puntajes puntajes
35
CONDICIONES ADICIONALES obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de obtenidos de
criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE

PROPONENTE n
TÉCNICA ASIGNADO A B C
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
Puntaje de la evaluación
35 asignar asignar asignar asignar
CUMPLE/NO CUMPLE
35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA 70
PROPUESTA TÉCNICA (PT)

72
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PE 30 puntos
Económica

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PT 70 puntos
Técnica

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA

PTP 100 puntos
EVALUADA

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE PROPONENTE
PROPONENTE C PROPONENTE n
A B

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3.

PUNTAJE TOTAL

73
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 3

MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORÍA

De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,

podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las
cláusulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.

(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominará el
CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes cláusulas.

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso),
convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria
en el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.

Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de

calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón
social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide
adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de
recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la redacción
de la presente cláusula).

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:

a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de consultoría que será
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el CONSULTOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

Contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución.
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.

5.1 Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar la CONSULTORÍA objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido

en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente
documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)

5.2 Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Dar conformidad a la CONSULTORÍA de acuerdo con las condiciones establecidas en el

DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Realizar la aprobación de los informes o documentos presentados en el desarrollo de los
servicios de consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en
el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por la CONSULTORÍA, conforme los plazos previstos en el presente
contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la
Garantía de Cumplimiento de Contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”.
Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa
del CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%)
del monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
por el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en __________ (indicar el número de certificados

de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el
monto total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.

La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)

El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD;

b) Por otras causas previstas en el presente Contrato.

DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares
donde realizara la consultoría)

DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)

11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de ______________

(Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos,
establecido en el documento de Adjudicación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.

11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La entidad

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto

total del contrato y el cronograma de servicios)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva,

el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.

La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará

por escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá
para que el CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación
con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la

fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD,
en el plazo máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se
procese el pago correspondiente.

El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo

certificado de pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el
cronograma de servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los
datos de control del servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del
CONSULTOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.

DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.

DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.

DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato podrá ser

modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre
y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la
causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.

Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el servicio
deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por
las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el
diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Toda modificación que se pretenda
realizar deberá ser concertada previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El
informe-recomendación y antecedentes serán cursados por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD
para realizar el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato modificatorio, antes
de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a la
ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
CONSULTORÍA.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir instrucciones para

que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de servicios, para la cual solo será

necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida por la CONTRAPARTE.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo la
existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no cumpla con el cronograma y el plazo de entrega establecido

en la NOVENA del presente Contrato
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD
o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.

En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no

podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.

DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS EMERGENTES DE LA

CONSULTORÍA) El documento final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte
magnético, y otros documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material
que se genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin
consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier

derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la
CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya
autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados y representantes
del CONSULTOR.

VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

20.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

20.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de
actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este
Contrato

VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá

dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.

Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.

La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.

El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán consideradas
como reclamos.

VIGÉSIMA TERCERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:

23.1. Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido

por la ENTIDAD.

23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:

23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:

a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el
número de días en función del plazo total del servicio que se presta)
días calendario continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.

23.2.2. Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de sesenta (60) días calendario computados a
partir de su fecha de aprobación.

23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento
de Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente
de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de
dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se
amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.

23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no
atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio,
comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la
continuidad de la relación contractual va en contra los intereses del Estado,
comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el
CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

suspensión, evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes

por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con
base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la
CONTRAPARTE.

Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

VIGÉSIMA QUINTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).

La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

VIGÉSIMA SEXTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

26.1. Informe Inicial: (Registrar el contenido de este informe que mínimamente

podría considerar el cronograma de servicios ajustado a los plazos solicitados,
detallando las actividades a realizar e indicando como se ejecutarán)
26.2. Informes Periódicos: (El contenido de estos informes es relación a la ejecución
de la consultoría)
26.3. Informes Especiales: (Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal de la consultoría el CONSULTOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido)
26.4. Producto Final: (Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el
producto final objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los
aspectos y elementos previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta
adjudicada.)

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) La CONTRAPARTE una vez

recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de
los mismos o en su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE
deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles
observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo
señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá comunicar su aprobación o
rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su recepción,
cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la
firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y
penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.

Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por la

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

VIGÉSIMA NOVENA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del
CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

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(Registrar el nombre y cargo del (Registrar la razón social del Consultor)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)

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