ML 1602
ML 1602
LA PAZ – BOLIVIA
2023
ÍNDICE
DEDICATORIA: ................................................................................................................................................ I
AGRADECIMIENTOS A: .................................................................................................................................. II
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................ III
CAPÍTULO I: MARCO METODOLÓGICO ......................................................................................................... 1
1.2. Contexto laboral y descripción de la actividad laboral ...................................................................... 1
1.4. Justificación ........................................................................................................................................ 5
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL .............................................................................................. 9
2.1.2. Discapacidad ............................................................................................................................... 9
2.1.3. Deficiencia ................................................................................................................................. 12
2.1.4. Inclusión .................................................................................................................................... 12
2.1.5. Educación Inclusiva ................................................................................................................... 13
2.1.6. Rehabilitación Basada en la Comunidad RBC ........................................................................... 15
2.1.8. Apoyo Pedagógico..................................................................................................................... 20
CAPÍTULO III: REFERENTES NORMATIVOS E INSTITUCIONAL ..................................................................... 21
3.1. Referentes teóricos y normativos ................................................................................................... 21
3.1.1. Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad.................... 21
3.1.2. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia ......................................................... 21
3.1.4. Ley de Prestación de Servicios Integrales en Salud N° 475 ...................................................... 23
3.1.5. Ley Nº 548 Código Niño, Niña y Adolescente ........................................................................... 23
3.1.6. Ley Avelino Siñani - Elizardo Pérez N° 0,70 ............................................................................... 24
3.1.7. Declaración de Salamanca ........................................................................................................ 28
3.1.8. Movimiento Educación para Todos .......................................................................................... 29
3.1.9. Foro mundial de educación para todos de Dakar ..................................................................... 30
3.2 Contexto institucional ....................................................................................................................... 30
3.2.8. Áreas de acción ............................................................................................................................. 34
3.2.9. Descripción del proyecto .......................................................................................................... 35
CAPÍTULO IV: MARCO PRÁCTICO ................................................................................................................ 48
4.1. Marco Práctico ................................................................................................................................. 48
4.1.1. Desarrollo del desempeño/ experiencia laboral ....................................................................... 48
4.1.2. Determinación y análisis del problema......................................................................................... 48
4.1.3. Propuestas y acciones planteadas ................................................................................................ 51
CAPÍTULO V: MARCO EVALUATIVO............................................................................................................ 56
5.1. Marco evaluativo ............................................................................................................................ 56
5.1.1. Resultados alcanzados .............................................................................................................. 56
5.1.2. Aprendizajes logrados como profesional.................................................................................. 60
CAPÍTULO VI MARCO CONCLUSIVO – RECOMENDACIONES....................................................................... 61
6.1. Conclusiones .................................................................................................................................... 61
6.2. Recomendaciones ............................................................................................................................ 63
BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................................................. 64
ANEXO N°1 Ficha de registro ..................................................................................................................... 66
ANEXO N°2 Registro de niños/as con discapacidad .................................................................................... 68
ANEXO N°3 Actividades de la vida diaria .................................................................................................... 69
ANEXO N° 4 Registro de niños y niñas partícipes del proyecto de RBC - 2019 .......................................... 72
ANEXO N° 5 Niños/as con discapacidad acceden a una educación inclusiva ............................................ 74
ANEXO N° 6 Espacios de coordinación, concientización y capacitación a maestros/as ............................. 76
ANEXO N° 7 Comisiones pedagógicas e inclusivas de las u. E. Fortalecidas con espacios de capacitación 77
ANEXO N° 8 Gestión educativa en proceso de inclusión educativa dirigido a directores y autoridades de
E.U. El Alto................................................................................................................................................... 77
ANEXO N° 9 Talleres de concientización a padres de familia y consejos educativos ................................. 78
ANEXO N° 10 Talleres de concientización y capacitación a estudiantes .................................................... 78
ANEXO N° 11 U.E. Concientizadas a través de feria inclusivas .................................................................. 79
SIGLAS
PI Discapacidad Intelectual
LISTA DE CUADROS
I
AGRADECIMIENTOS A:
II
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de Memoria Laboral pretende dar a conocer la experiencia de trabajo a través
del proyecto: “Todos los niños /as y adolescentes tiene Derecho a una Inclusión Educativa” bajo
la estrategia Rehabilitación Basada en la Comunidad (RBC) dependiente de la Caritas El Alto,
implementado en el distrito 8 del municipio de El Alto dirigido a niños/as con discapacidad para
su inclusión educativa y social.
Las acciones desarrolladas como técnico educador favorecieron el desarrollo integral de la
población en situación de vulnerabilidad a través de la identificación, detección e intervención,
por medio de visitas domiciliarias a las familias, Unidades Educativas, Sedes sociales, parroquias
y otros. Dando respuestas a las necesidades educativas de niños y niñas con discapacidad que
cursan el nivel primario, padres de familia y comunidad educativa.
Entre las actividades más relevantes durante 4 años de trabajo en la institución, fue identificar
niños y niñas con diferentes tipos de discapacidad y retraso/rezago en el desarrollo, con el equipo
multidisciplinario a través de la socialización y un análisis minucioso para llegar a un
diagnóstico e iniciar con el abordaje integral basados en los conocimientos teóricos de formación
universitaria y profesional, los cuales fueron llevados a la práctica, desde un enfoque de derecho.
Se ha logrado, de esta manera, el desarrollo a nivel personal, como profesional al haber sido
formada y capacitada constantemente de forma completa en cuanto se refiere a tipos de
discapacidad, normativa y procesos de inclusión, los cuales están reflejados en el presente
trabajo.
La presente memoria de experiencia laboral para su mayor organización y comprensión contará
con 6 capítulos:
En el capítulo I, se desarrolló el contexto laboral, descripción del desempeño e intervención
académica laboral, en el distrito 8 a través del proyecto de Rehabilitación Basada en la
Comunidad. Los lineamientos esenciales de la sistematización de la experiencia laboral con
niños y niñas con retraso en el desarrollo, deficiencia y/o discapacidad, cuyas edades oscilaban
entre 6 y los 14 años, aspecto que llevó a realizar el trabajo de forma directa con niños, niñas,
padres, madres de familia y/o tutores, comunidad educativa y sociedad civil a través del
acompañamiento, vistas domiciliarias, aulas de apoyo, durante las gestiones 2019 en el
municipio de El Alto. Como referentes metodológicos, se desarrolló por fases implementadas
para la recolección de la información, identificación y acompañamiento a la población meta.
III
Capítulo II, se desarrolló el referente teórico que fundamenta teóricamente la Memoria laboral.
Capítulo III, se amplió el marco normativo e institucional, que fundamenta legalmente la
corresponsabilidad social para llegar con información oportuna y pertinente a un sector
vulnerable (niños y niñas con retraso en el desarrollo, rezago, deficiencia o discapacidad,
familias y comunidad educativa) que habitan en el Distrito 8 municipio de El Alto. La Pastoral
Social Caritas Diócesis de El Alto bajo el proyecto “Rehabilitación Basada en la Comunidad
para niños/as en El Alto/Bolivia”, hace mención a los principios básicos de la institución y la
identificación del problema la inclusión educativa y social y los niños, niñas con discapacidad
del proyecto. Además, se aborda la problemática en la cual se ha visto inmersa la institución en
la línea de dar cumplimiento a la Ley 070 Avelino Siñani.
Capítulo IV, en el Marco Práctico se incluyó la determinación, así como el análisis del problema
durante el tiempo de intervención en el Proyecto RBC desarrollado en la Ciudad de El Alto, a
través del trabajo permitió evidenciar una problemática tan recurrente y perjudicial que nos
permite considerarla como un problema de fondo, y es la marcada dificultad existente entre los
involucrados de asumir responsabilidades y corresponsabilidades implícitas en sus respectivos
roles sociales, sean éstos como personas con discapacidad, como sus familiares o allegados, o
como personas sin discapacidad o miembros de instituciones gubernamentales o no
gubernamentales. Se planteó y se describió el desarrollo de la Propuesta de solución que
propuso Caritas El Alto a través del proyectó de RBC en respuesta a la problemática identificada,
también describe el rol del profesional en Ciencias de la Educación respecto a su intervención
con la población destinataria y las fases para la ejecución del proyecto.
Capítulo V, se mostró los resultados alanzados y la evaluación de la intervención en la cual se
desarrolló una serie de actividades y procesos que se realizaron para alcanzar la inclusión
educativa de niños y niñas con discapacidad en la gestión 2019 del distrito 8 del municipio de El
Alto.
Capítulo VI, finalmente se terminó con las conclusiones y recomendaciones obtenidas durante la
experiencia de la Memoria Laboral.
CAPÍTULO I: MARCO METODOLÓGICO
1.2. Contexto laboral y descripción de la actividad laboral
La Pastoral Social Cáritas de la Diócesis de El Alto es una institución que pertenece a la
Jurisdicción de la Diócesis de El Alto, la misma que forma parte del área de promoción humana
y que dentro de la Diócesis se constituye en la acción caritativa de la Iglesia Católica. También
cabe recalcar que iluminada por el Evangelio y la Doctrina Social de la Iglesia promueve la
dignidad de la persona humana, contribuyendo en la construcción de una sociedad más justa,
solidaria y participativa.
Misión: Contribuir al Desarrollo humano Integral de la población vulnerable y excluida en la
Diócesis de El Alto, fortaleciendo sus capacidades desde el desarrollo comunitario inclusivo, con
caridad, justicia, calidad humana y profesional, a la luz del evangelio y la doctrina social de la
Iglesia.
Visión: PASOCDEA es una institución identificada con el Evangelio y los principios de la
doctrina social de la Iglesia, sólida y sostenible que promueve el desarrollo humano integral, con
una opción preferencial evangélica por los pobres y sectores más vulnerables en la Diócesis de
El Alto.
Desde los inicios PASOCDEA desarrolló programas y proyectos en 5 áreas donde se dio
bastante énfasis al trabajo de la Promoción de la Mujer. Actualmente se tiene 4 áreas que son las
siguientes:
- Área Medio Ambiente y Gestión de Riesgos
- Área Desarrollo Económico y local
- Área Inclusión Social
- Área Derecho y Ciudadanía.
El Área Inclusión Social se encarga de promover el ejercicio de derechos de sectores vulnerables
y excluidos favoreciendo su protagonismo en la construcción de una sociedad justa e inclusiva.
En esta área, PASOCDEA, trabaja bastante tiempo (2012 - 2025) en el desarrollo del programa
1
de Rehabilitación Basada en la Comunidad (RBC) para personas con discapacidad, tanto en el
área rural y urbana (Municipio de El Alto).
Manifestar que desde el año 2017 (año piloto del proyecto) se ingresó a trabajar a Cáritas
El Alto, a través del proyecto: Rehabilitación basada en la Comunidad “Todos los niños /as y
adolescentes tienen Derecho a una Inclusión Educativa” hasta el 2021, después de haber
pasado evaluaciones y auditorías, en la cual como técnico educador se dio seguimiento en los
distritos 4, 8 y 14 del municipio de El Alto - Bolivia, como resultado se fue ampliando por
trienios por el desempeño del proyecto (desempeñado por Dirección, Administración,
Coordinación y Equipo técnico social, educador y rehabilitador).
Cuadro N°1
Experiencia laboral en Educación
ACTIVIDADES/TAREAS
GESTIÓN INSTITUCIÓN FUNCIONES
REALIZADAS
2016 - 2017 Centro Infantil Auxiliar Auxiliar de aula.
Amigos del Planeta parvulario Desarrollando de actividades
para un desarrollo adecuado de
niños y niñas menores de 5 años.
2017 - 2018 Pastoral Social Caritas Técnico Educador Identificación de niños/as con
Diócesis de El Alto. discapacidad.
Establecer espacios de
capacitación en la comunidad
Proyecto
educativa con respecto al tema de
Rehabilitación basada
discapacidad.
en la Comunidad para
Empoderamiento al entorno
niños en El Alto /
familiar del niño/a.
Bolivia (1 año piloto)
en el distrito 4. Se establecieron espacios de
2
Proyecto Establecer espacios de
Rehabilitación basada capacitación en la comunidad
en la Comunidad para educativa con respecto al tema de
niños en El Alto / discapacidad.
Bolivia (duración de Empoderamiento al entorno
tres años) en los familiar del niño/a.
distritos 8 y 14. Se establecieron espacios de
Financiamiento sensibilización y concienciación
exterior (Alemania). fomentando la
corresponsabilidad en el entorno
social del niño/a.
2021 - 2022 Pastoral Social Cáritas Consultora Gestión con instancias de
Diócesis de El Alto. gobierno municipal para
Fortalecimiento de fortalecer procesos de educación
servicios de atención en niñas, niños en primera
municipales dirigido a infancia.
la primera infancia,
para su articulación
desde un enfoque
familiar comunitario
financiado por
UNICEF.
3
estudiantes y miembros de la comunidad que participen en este proceso (Centros de salud,
Iglesia, Juntas Vecinales y Centros infantiles, instancias públicas y privadas).
Se debe señalar que en esta actividad laboral fue muy importante la capacidad de
resolución, actualización permanentemente para el acompañamiento a niños, niñas con
discapacidad (Intelectual, auditiva y autismo o algún tipo de trastornos) con una mirada
integral, generando un cambio de actitud frente a las diferentes experiencias vividas en el
trabajo, como también al crecimiento personal y profesional.
Por otra parte, la actividad laboral ayudó a desarrollar la capacidad para identificar,
plantear, gestionar y buscar alternativas técnicas, estrategias para la intervención individual en
cada niño. Finalmente, la experiencia laboral permitió que el trabajo con los niños, niñas con
discapacidad fue favorable sobre todo por el apoyo, compromiso de la familia y comunidad en
general.
Como técnico se desarrolló las siguientes actividades a través de la planificación
institucional, por proyectos y coordinación interinstitucional.
1.2. Objetivos
- Describir los procesos de inclusión educativa de niños y niñas con discapacidad a partir
de la estrategia RBC (Rehabilitación Basada en la Comunidad) desarrollado en la gestión
2019 en el distrito 8 - Ciudad de El Alto.
1.2.2. Objetivos Específicos
4
1.3. Delimitación temporal y espacial
A través del proyectó Rehabilitación Basada en la Comunidad “Todos los niños /as y
adolescentes tiene Derecho a una Inclusión Educativa” dependiente de Cáritas El Alto, con una
duración de tres años 2018 al 2021. Se trabajó en los distritos 8 y 14 del municipio de El Alto
para el fin de la memoria laboral; se hizo énfasis en el distrito 8 gestión 2019, cuya población
circunda entre 50 niños y niñas con discapacidad de 6 a 14 años, en espacios educativos formales
y no formales.
1.4. Justificación
Los motivos fundamentales para realizar esta memoria, es hacer conocer los procesos
educativos para que sea inclusiva y motivar a padres de familia de niños/as con retraso en el
desarrollo o discapacidad, comunidad educativa y otros, en el diario vivir de la población
vulnerable.
De tal manera que, al hablar de educación, entendemos que es el medio para que toda persona
pueda aprender a desarrollar un conjunto de aprendizajes y capacidades que a futuro le servirá
para desenvolverse en la vida. En este entendido, el proyecto desarrollado por Cáritas El Alto, el
cual rige su accionar bajo la estrategia de RBC (Rehabilitación Basada en la Comunidad) realiza
acciones de desarrollo socioeconómico e inclusión social, que permite satisfacer necesidades
básicas, crear oportunidades, desarrollar capacidades, apoyar y trabajar con las Organizaciones
de Personas con Discapacidad y Grupos de Apoyo. También permite involucrar la participación
bajo un enfoque de derechos; de ese modo es importante que se reconozca el derecho universal a
la educación, el mismo que está resguardada por normas internacionales y nacionales, como son:
- Declaración Universal de Derechos Humanos.
- Convención sobre los Derechos del niño
- Constitución Política del Estado.
Instrumentos legales internacionales y nacionales nos orientan y mencionan que la educación
debe ser gratuita y obligatoria para todos los niños, sin discriminación. Aunque esto en la
práctica no se cumple pues se manifiesta aun la discriminación por género, condición social,
etnia, condición biopsicosocial. Llevándonos a replantearnos el desafío de una educación
accesible a todos en igualdad de condiciones y oportunidades. Dentro de este contexto se
identificó a la población con discapacidad, que es la más vulnerable en cuanto al ejercicio de sus
derechos.
5
Lamentablemente la pobreza, la marginación y la discriminación son las principales
barreras en la educación inclusiva, por lo cual es evidente que se deben dar pasos para
asegurar el acceso a la educación para todos los niños con discapacidad.
Los objetivos de desarrollo sostenible nos orientan hacia el objetivo principal que es:
“Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad promoviendo oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos” y eso es lo que precisamente a lo que se quiere
responder, además de contribuir de alguna manera en nuestro contexto a una educación
inclusiva y equitativa que sea accesible a sectores vulnerables, así como a los niños con
discapacidad. Estos procesos se dan por medio de una intervención comunitaria promoviendo
espacios de concientización, orientación, capacitación a padres y madres, comunidad
educativa, actores sociales; quienes son corresponsables de los procesos educativos para la
vida de sus hijos; adquiriendo un rol protagónico y basados en un enfoque de derechos. La
presente memoria laboral proporcionó insumos y herramientas las cuales se ajustan a las
necesidades educativas respondiendo a las demandas de determinados sectores sociales
(personas con discapacidad).
1.5. Estrategias Metodológicas
Para el desarrollo de la presente Memoria Académica Laboral, en sus diferentes etapas y
según las características de la misma es una Investigación Descriptiva siendo que:
6
la observación, entrevistas, evaluación médica, acompañamiento y reuniones se implementaron
los siguientes instrumentos:
- Ficha de registro: Ayudó a recoger un conjunto de datos del niño y niña, y entorno
familiar; identificando o descartando algún tipo de retraso en el desarrollo, rezago,
deficiencia y/o discapacidad para tener un pre diagnóstico (Anexo 1).
- Registro educativo: Recogió los años de escolaridad o si tuvo que abandonar el año
escolar el niño o la niña (Anexo 2).
- Prueba de funciones básicas para el aprendizaje: Sirvió como herramienta para el
diagnóstico y abordaje individual de la situación en el momento del niño o la niña.
- Informe de la situación del niño o niña: El instrumento recoge datos en el que se
explica los aprendizajes alcanzados y los pendientes. Cabe recalcar que se orientó a las
familias la obtención de informe multidisciplinarios con el fin de proporcionar un
diagnóstico exhaustivo.
- Instrumento de valoración habilidades adaptativas: Coadyuvó a ver qué habilidades
cumplen o no para vivir de forma independiente y a su vez, al equipo técnico y
promotores para trabajar de forma adecuada en caso de no recibir el apoyo técnico
(Anexo 3).
Estos instrumentos ayudaron a conocer la situación en momento del niño y niña en las áreas de
educación, salud y social.
Todas las herramientas o instrumentos descritos con anterioridad fueron adecuados bajo la
estrategia de RBC, la cual tiene un enfoque integral; siendo a su vez un objetivo el realizar un
“PLAN DE ABORDAJE”; estableciendo de esta forma metas cortas y alcanzables en tiempos
que pueden ser observables y medibles, tanto para el equipo técnico como para el entorno
familiar, para el cumplimiento del plan de abordaje nos apoyamos en la siguientes técnicas y
estrategias:
- Método Global de lectura: Realizado a través de imágenes y fichas con palabras,
permitiendo que la memoria visual estableciendo una relación que permite reconocer lo
escrito.
- Material educativo bajo el método silábico para la lectura: por medio de fichas y juegos
con las mismas, se fue motivando la lectura que permitió la construcción de palabras y
oraciones.
7
- Tabla de Pitágoras: la construcción de la tabla ayuda a memorizar y a obtener resultados
puntuales para la resolución de ejercicios matemáticos.
- Material audiovisual: Dirigido a cada particularidad presentada por los niños y niñas.
- Juego simbólico: El cual recrea situaciones de la vida cotidiana a través del juego y
actividades lúdicas.
Así mismo se realizó, de forma casera y artesanal juegos para estimular destrezas en aritmética
básica, espacio y temporalidad (bingo realizado con maples de huevo).
Todo material fue elaborado de acuerdo a las necesidades educativas y de acuerdo a la condición
de cada niño o niña (tipo de deficiencia o discapacidad) poniendo en práctica adaptaciones
curriculares de contenido, texto, material didáctico, de comunicación entre otros.
8
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
2.1. Marco teórico
2.1.2. Discapacidad
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
(CDPD) define la discapacidad como:
“Un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas con
deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participación plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás" (Juntos logramos más CBM,
2017).
…Es toda deficiencia o limitación en una actividad o algún tipo de restricción en la
participación. También se define a la discapacidad como el resultado de la interacción de las
personas con deficiencias de función física, psíquica, intelectual y/o sensorial con barreras de
diversa índole (Villegas, 2014).
Artículo 5. (DEFINICIONES). Personas con Discapacidad. Son aquellas personas con
deficiencias físicas, mentales, intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o permanentes, que al
interactuar con diversas barreras puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad,
en igualdad de condiciones con las demás. (Ley N° 070 Ley de Educación Boliviana Avelino
Siñani - Elizardo Pérez, 2010).
…Son aquellas personas con deficiencias físicas, mentales, intelectuales y/o sensoriales a
largo plazo o permanentes, que al interactuar con diversas barreras impuestas por la sociedad en
su conjunto puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad y en igualdad de
condiciones con las demás (Ley 223, 2012).
Si bien existen muchos términos para referirse a esta población vulnerable, lo adecuado es
Personas con Discapacidad (PCD), terminología aprobada por la Convención sobre derechos de
las personas con discapacidad. La discapacidad puede ser definida como la relación entre la
deficiencia de una persona y su entorno. Lamentablemente nuestro contexto boliviano pone
barreras que limitan la inclusión educativa y social de esta población.
2.1.2. Tipos de discapacidad
La Ley General para Personas con Discapacidad 223 distingue los siguientes tipos de
discapacidad:
9
- Personas con discapacidad física – motora. Son las personas con deficiencias anatómicas y
neuromuscular funcionales causantes de limitaciones en el movimiento.
- Personas con discapacidad visual. Son las personas con deficiencias anatómicas y/o
funcionales, causantes de ceguera y baja visión.
- Personas con discapacidad auditiva. Son las personas con pérdida y/o limitación auditiva
en menor o mayor grado.
- Personas con discapacidad mental o psíquica. Son personas que debido a causas
biológicas, psicodinámicas o ambientales son afectadas por alteraciones de los procesos
cognitivos, lógicos, volitivos, afectivos o psicosociales que se traducen en trastornos del
razonamiento, de la personalidad, del comportamiento, del juicio y comprensión de la
realidad, que les dificultan adaptarse a ella y a sus particulares condiciones de vida, además
de impedirles el desarrollo armónico de relaciones familiares, laborales y sociales, sin tener
conciencia de la enfermedad psíquica.
- Discapacidad múltiple. Está generada por múltiple deficiencia sean estas de carácter físico,
visual, auditivo, intelectual o psíquica.
- Personas con discapacidad intelectual. Son las personas caracterizadas por deficiencias
anatómicas y/o funcionales del sistema nervioso central, que ocasionan limitaciones
significativas tanto en el funcionamiento de la inteligencia, el desarrollo estratégico
psicológico evolutivo como en la conducta adaptativa.
Los pensamientos de las personas con discapacidad pueden llegar a producir
actitudes negativas, que obstaculizan el desarrollo y desenvolvimiento en los centros o
instituciones educativas, ya que estas características pueden extenderse toda la vida
dependiendo de la causa del retraso intelectual. Clasifica la discapacidad intelectual (DI)
de acuerdo a su grado de limitación esta se divide en cuatro tipos: leve, moderado, grave
y profunda.
a) DI Leve, las personas con este grado de discapacidad tienen dificultades en el
aprendizaje de: la lectoescritura, el concepto de tiempo, dinero, problemas de
aritmética, es decir, conceptos abstractos que manejamos habitualmente en la vida
cotidiana.
b) DI Moderada, las personas con este grado de discapacidad necesitan atención y
ayuda. Debido a nivel cognitivo que posee, existe un significativo desnivel en
10
relación con sus compañeros de la misma edad cronológica y necesitan ayuda
constante en cualquier tarea que implique en el aprendizaje de algo nuevo a nivel
cognitivo.
c) DI Grave, son personas con mayor limitación en los aspectos cognitivos, social,
para el desenvolvimiento de sus tareas requieren la supervisión. En cuanto al
desarrollo cognitivo, tiene muy poca capacidad comprensiva del lenguaje escrito
y de conceptos matemáticos. El lenguaje oral es muy limitado.
d) DI Profunda, el nivel cognitivo prácticamente es nulo, debido a la enfermedad
neurológica que presentan. La comprensión de la gestualidad 29 y el simbolismo
en la comunicación es muy limitada, solo disfrutan las relaciones con las personas
que más conocen o las más allegadas de su familia.
Discapacidad intelectual: Las personas con discapacidad intelectual presentan una serie
de limitaciones en su aprendizaje debido a su condición. De acuerdo, al grado de discapacidad
intelectual que el estudiante tenga le permitirá desarrollar en mayor o menor intensidad las
actividades para el desarrollo del lenguaje y en el área de las matemáticas. Se refiere a la
condición de vida de una persona, que obstaculiza su funcionamiento intelectual, sensorial y
motriz, afectando su desarrollo psicomotor, cognoscitivo, del lenguaje y socio afectivo.
Estas limitaciones se manifiestan en dificultades para aprender, adquirir conocimientos y
lograr su dominio y representación; por ejemplo: la adquisición de la lectura y escritura, la
noción de número, los conceptos de espacio y tiempo, las operaciones de sumar, restar,
multiplicar y dividir” (Valdespino & Lobera, 2010, pág. 16).
Se concuerda con las normativas que protegen a la población con discapacidad y se tiene un
panorama más claro en relación al cómo se considera la discapacidad intelectual. Son personas
que presentan limitaciones en el desarrollo de las habilidades intelectuales y lingüísticas,
conductas sociales y adaptativas de acuerdo al grado en el que se encuentren, que afectan en el
desenvolvimiento personal del individuo. Esta población se identifica más en la etapa escolar y
la mayoría no cuenta con un informe que respalde su situación actual.
11
2.1.3. Deficiencia
Una deficiencia no implica discapacidad, si existe un ambiente integral y completamente
accesible e inclusivo. Las deficiencias son eminentemente irreversibles, duran lo que la vida y
pueden ser apoyadas mediante rehabilitación y habilitación (Juntos logramos más CBM, 2017).
“Deficiencia, son problemas en las funciones fisiológicas o en las estructuras corporales
de una persona. Pueden consistir en una pérdida, defecto, anomalía o cualquier otra desviación
significativa respecto a la norma estadísticamente establecida”. (Ley N° 070 Ley de Educación
Boliviana Avelino Siñani - Elizardo Pérez, 2010).
Se concuerdo con las referencias se ajustan a nuestro contexto, son aquellas personas con
deficiencias físicas, mentales, intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o permanentes, pero si
se encuentra alguna adecuación que no le impide realizar ninguna actividad en su vida cotidiana
por lo cual no es discapacidad.
2.1.4. Inclusión
La Ley General para personas con Discapacidad Nro. 223, tiene por finalidad garantizar a las
personas con discapacidad el ejercicio pleno de sus derechos y deberes, bajo un sistema de
protección integral, en igualdad de condiciones, equiparación de oportunidades y trato
preferente.
Artículo 4. (PRINCIPIOS GENERALES).
Inclusión. Todas las personas con discapacidad participan plena y efectivamente en la
sociedad en igualdad de oportunidades, en los ámbitos: económico, político, cultural, social,
educativo, deportivo y recreacional.
La inclusión es un proceso dinámico que facilita la participación plena de todos los
miembros de una comunidad o grupo social en todos los ámbitos y dimensiones de la vida sin
importar sus diferencias, necesidades e intereses individuales, permitiendo su bienestar socio
vital (Williams, Aguilar 2013).
Se puede definir que es un proceso y compromiso que garantice el cumplimiento de los derechos
en igualdad de condiciones y la eliminación de barreras de acceso y participación físicas o
arquitectónicas, comunicacionales, de información e institucionales, prestando más atención a
quienes están en situación de mayor exclusión.
12
2.1.5. Educación Inclusiva
El modelo social de la discapacidad se aparta de una interpretación individual basada en
la deficiencia y se enfoca en eliminar las barreras en la sociedad, para asegurar que las personas
con discapacidad reciban la misma oportunidad de ejercer sus derechos en igualdad con todas las
demás personas. Similarmente, la educación inclusiva se enfoca en cambiar el sistema para
adaptarse al estudiante, en vez de cambiar al estudiante para adaptarse al sistema. Este cambio,
en la manera de entenderlas cosas hacia la educación inclusiva, es importante para los programas
de RBC, los cuales en el pasado tendían a trabajar más a nivel individual (OMS, 2012).
Es más amplia que la escolaridad formal, incluye el hogar, la comunidad y los sistemas
no formal e informal. Se basa en el reconocimiento de que todos los niños y niñas pueden
aprender. Permite que las estructuras, sistemas y metodologías educativas satisfagan las
necesidades de todos los niños y niñas. Se basa en el reconocimiento y el respeto de las
diferencias entre los niños y niñas, por ejemplo, edad, género, etnia, fe y religión, idioma,
discapacidad y condición de salud. Promueve procedimientos inclusivos de supervisión y
evaluación, con participación y accesibilidad.
Es un proceso dinámico que está evolucionando constantemente, según la cultura y el
contexto.
Es parte de una estrategia más amplia para promover una sociedad inclusiva. Los
programas de RBC deben considerar:
Que la educación inclusiva es más amplia que la escolaridad, puede incluirla educación
en el hogar y grupos de lenguaje de señas para niños/niñas y adultos (as) sordos (as). La
educación inclusiva es para incluir a todas las personas, no es sólo para incluir a las personas con
discapacidad. Se trata de hacer esfuerzos particulares para identificar a quienes están siendo
excluidos o marginados (UNESCO, 2005).
Hernández, (2009) explica que:
…la educación inclusiva es un proceso de formación fundamentado en la idea de que en el ser
humano existen singularidades en la forma de aprender que promueven la utilización de los
recursos necesarios para cada individualidad y considera que cada persona tiene una historia de
vida marcada por factores de naturaleza orgánica, social o cultural; e implica, al mismo tiempo,
que todos en una determinada comunidad aprendamos juntos, independientemente de nuestras
condiciones personales, sociales o culturales, incluidos quienes presentan una discapacidad.
13
De esta manera, la educación inclusiva se presenta como un nuevo paradigma
fundamentado en las directrices que recogen las diferentes legislaciones, encuentros y congresos
internacionales que, sobre temas educativos y de derechos humanos, se han celebrado desde
1948. Y responde a un debate internacional iniciado en la Conferencia Mundial celebrada en
1990 en Jomtien, Tailandia, bajo el planteamiento de “Educación para todos” (EPT), y que tiene
en la Declaración de Salamanca de 1941 su punto de partida definitivo, al reconocerse que la
escuela ordinaria debe y puede proporcionar un buen nivel educativo para a todos los alumnos,
independientemente de sus diferentes aptitudes.
La educación inclusiva (EI) trabaja en pro de la consecución de dos objetivos
fundamentales: la defensa de la equidad y la calidad educativa para todos los alumnos, sin
excepciones, la lucha contra la exclusión y la segregación en los procesos de enseñanza.
Tomasëvski (2001) explica:
“Con base en los derechos humanos, la educación no sólo es un derecho social, sino una
obligación de los gobiernos, por lo que el derecho a educarse sólo se entendería a partir de la
obligación que tienen los mismos para garantizarlo”.
La European Disability Forum (EDF) (2009) considera:
“Que para conseguir estos objetivos es necesario un cambio radical a dos niveles
paralelos y complementarios: el primer nivel tendría que darse en la mentalidad de la gente: las
familias, las organizaciones de personas con discapacidad, además de las autoridades, directores
de escuela, personal y sindicatos, etc.”
Así mismo la UNESCO (2009) expresa:
Que el otro cambio radical se daría al percibir la educación a través de un prisma
inclusivo que suponga pasar de considerar al niño como un problema, a reconocer que el
problema, en todo caso, se manifiesta en el sistema educativo para de esta forma lograr entre
otros factores, una reconfiguración de las escuelas que garantice que todos los educandos, sin
excepción, puedan aprender eficazmente.
Tomando en cuenta lo expresado por los distintos autores se puede decir que el
nuevo paradigma educativo de la educación inclusiva es un proceso de cambio que promueve
igualdad, equidad y justicia social en el derecho de todos a una educación con calidad; aspecto
que sin duda beneficia al sector que precisa de una educación especial, en la ciudad de El Alto.
La educación especial se limita a institutos y no así a la educación regular, aspecto que es muy
14
lamentable, pues todos los bolivianos tienen el mismo derecho de recibir una educación basada
en la igualdad, la misma que se analizó mediante la ley de Avelino Siñani- Elizardo Pérez”.
2.1.6. Rehabilitación Basada en la Comunidad RBC
La rehabilitación basada en la comunidad (RBC) fue planteada por la Organización
Mundial de la Salud (OMS), luego de la Conferencia Internacional sobre Atención Primaria de la
Salud en 1978. Inicialmente fue considerada como una estrategia para mejorar el acceso a los
servicios de rehabilitación para las personas con discapacidad; sin embargo, con los aportes
propuestos por la OIT, UNESCO y 12 misma OMS, hoy en día se considera a la RBC como:
…Una estrategia que promueve el desarrollo comunal, la equiparación de
oportunidades, la reducción de la pobreza y la inclusión social de las personas con discapacidad;
que se aplica mediante el esfuerzo conjunto de las propias personas con discapacidad, de sus
familias, organizaciones y comunidades, y de los pertinentes servicios gubernamentales y no
gubernamentales en salud, educación, trabajo, social, entre otros. (OMS, 2012).
15
El rol de la RBC es trabajar cerca del sector salud para asegurar que las necesidades de las
personas con discapacidad y sus familias sean consideradas en las áreas de: promoción de la
salud, prevención, atención médica, rehabilitación y dispositivos de asistencia personal. La RBC
también necesita trabajar con los individuos sus familias para facilitar su acceso a los servicios
de salud, y trabajar con otros sectores para asegurar que sean considerados todos los aspectos de
la salud (Organización Mundial de la Salud, 2012).
- Componente de Educación
Las personas con discapacidades tienen acceso a la educación y al aprendizaje
permanente, dando lugar al desarrollo de su potencial, un sentido de dignidad, de autoestima, y la
participación efectiva en la sociedad.
Rol de la RBC: El rol de la RBC es trabajar con el sector educativo para ayudar a hacer
que la educación sea inclusiva en todos los niveles, y facilitar el acceso a la educación y al
aprendizaje permanente para las personas con discapacidad. El rol de la RBC es trabajar con el
sector educativo para ayudar a hacer que la educación sea inclusiva en todos los niveles, y
facilitar el acceso a la educación y al aprendizaje permanente para las personas con discapacidad
(Organización Mundial de la Salud, 2012).
Para llegar a la inclusión, se han ampliado modelos diferentes, partiendo de la atención a
las personas con discapacidad desde un modelo medico de rehabilitación, la educación especial,
la educación integradora.
Educación integrada. Aunque el término “educación integrada” es, algunas veces, usado de la
misma manera que “educación inclusiva”, los dos términos tienen diferentes significados. La
educación integrada se refiere al proceso de traer a los niños con discapacidad dentro de la
escuela regular, y colocar la mayor parte del enfoque en el individuo, en vez de sobre el sistema
escolar. La desventaja de este enfoque es que, si hay un problema, parecería que fuera culpa del
niño/niña. El impacto y la sostenibilidad de la educación integrada son también limitados, pues
se hace que el éxito dependa de la buena voluntad del maestro/ maestra o de los esfuerzos del
personal de RBC, en vez de depender de la política escolar o el apoyo comunal.
Educación especial. La “Educación especial” es un amplio término que se puede referir al
suministro de asistencia adicional, programas adaptados, ambientes de aprendizaje y equipos
especializados, materiales o métodos, por ejemplo: el Braille, dispositivos de audición,
dispositivos de asistencia personal y lenguaje de señas para apoyar a los niños/niñas en la
16
educación. El término “necesidades educativas especiales” se usa para referirse a las necesidades
de aprendizaje de cualquier niño/niña que puede tener dificultades en el aprendizaje, por lo tanto,
la educación no es solo para personas con discapacidad.
Hay una variedad de maneras en las que la educación especial se puede impartir a
los niños/niñas con necesidades educativas especiales. Muy a menudo, los niños/niñas con
muchas necesidades de apoyo asisten a escuelas especiales que están segregadas del sistema
escolar ordinario. Aunque las Guías de RBC enfatizan la educación inclusiva, las llamadas
“escuelas especiales “son una realidad para muchos niños/niñas y sus familias. En ciertas
situaciones, las escuelas especiales son la única alternativa para niños/niñas sordas, ciegos o
sordos ciegos, o para quienes tienen una deficiencia intelectual. En países de bajos ingresos,
estas escuelas son, frecuentemente, internados y los niños/niñas viven alejados de sus familias y
comunidades.
Desafortunadamente, con el tiempo, el término “especial” ha sido usado en
manera que no ayuda a promover la educación inclusiva. Por ejemplo, el término “niño con
necesidades especiales” es vago y, usualmente, se usa para referirse a cualquier niño/niña con
discapacidad, independientemente de si se trata de dificultades de aprendizaje. Se debe tener
cuidado al usarla palabra “especial”, porque separa a los niños/niñas con discapacidad de los
otros niños y niñas. Es importante recordar que todos los niños/niñas aprenden de maneras
diferentes, y que pueden encontrar el aprendizaje fácil o difícil en etapas distintas de sus vidas.
No es útil decir que los niños/niñas con discapacidad tienen necesidades “especiales” de
aprendizaje, porque no es específico y los etiqueta. Los niños y niñas sin discapacidad también
pueden experimentar dificultades en el aprendizaje y, así, pueden ser excluidos y marginados
dentro del ambiente educativo. Con buenas técnicas de enseñanza, recursos esenciales y un
ambiente inclusivo, todos los niños y niñas pueden aprender (OMS, 2012).
Elementos del componente de educación:
En cada elemento considerado más adelante, hay conceptos y áreas de actividades
sugeridas que son comunes a todos los aspectos de la educación. Se enfatizan diferentes aspectos
y se dan distintos ejemplos en cada elemento. Así, puede ser útil que usted lea todo el
componente, aún si se enfoca en un elemento en particular.
Atención de la primera infancia y educación: Este término se refiere a la educación que va
desde el nacimiento hasta el inicio de la educación primaria formal. Ocurre en ambientes
17
formales, no formales e informales, y se enfoca en la supervivencia, desarrollo y aprendizaje,
incluyendo la salud, nutrición e higiene. Frecuentemente, este período se divide en los siguientes
rangos de edad: desde nacimiento a los 3 años, y de los tres años a seis, siete u ocho años,
cuando se inicia la escolarización formal. Este elemento discutirá, principalmente, aspectos
relacionados con niñas y niños de 3 a más años de edad.
Educación primaria. Esta es la primera etapa de la escolarización que debe ser gratuita y
obligatoria para todos los niños y niñas. Es el enfoque de la iniciativa de Educación para todos
propuesto por la UNESCO y es la meta de la mayoría de los fondos para la educación. Los niños/
niñas con discapacidad, como otros niños y niñas, necesitan ser incluidos en las escuelas
primarias locales para que puedan aprender y jugar con sus compañeros.
Educación secundaria y superior. Se trata de la educación formal más allá del nivel
“obligatorio”. Para los jóvenes con discapacidad, la educación superior puede ser una puerta de
entrada a una vida productiva y plena, sin embargo, a menudo son excluidos.
Educación no formal. Esta incluye una amplia gama de iniciativas educativas en la comunidad:
aprendizaje en el hogar, esquemas gubernamentales e iniciativas comunales. Tiende a dirigirse a
grupos en desventaja específicos y tiene objetivos específicos. Para algunos educandos, la
educación no formal puede ser más flexible y efectiva que el sistema educativo formal, que
podría ser demasiado rígido e incapaz de brindar una educación de calidad. Pero, la educación no
formal debe ser complementaria, y no se debe considerar como un sustituto para hacer que el
sistema formal sea inclusivo. Algunas veces, la educación no formal es ofrecida
inadecuadamente como la “segunda mejor opción “para los niños con discapacidad;
negándoseles su derecho legal a una educación formal. En este capítulo, el enfoque se centró en
la educación no formal para niñas y niños, en vez de la de adultos.
Aprendizaje permanente. Esta incluye al aprendizaje que ocurre a lo largo de la vida,
particularmente, oportunidades de aprendizaje para adultos que no han sido cubiertas en otros
elementos. Se refiere a los conocimientos y las destrezas que se necesitan para lograr un empleo,
alfabetización de adultos y los tipos de aprendizaje que promueven el desarrollo personal y la
participación en la sociedad. En este capítulo, el enfoque se centró en adultos, en vez de las niñas
y los niños (UNESCO, 2005).
- Componente de Sustento
18
El rol de la RBC es facilitar el acceso de las personas con discapacidad y sus familias
para que adquieran destrezas, oportunidades de subsistencia y una mayor participación en la vida
de la comunidad y una mayor realización (Organización Mundial de la Salud, 2012).
- Componente Empoderamiento
El rol de la RBC es contribuir al proceso de fortalecimiento promoviendo, apoyando y
facilitando la participación activa de las personas con discapacidad y sus familias en los temas
que afectan sus vidas (Organización Mundial de la Salud, 2012).
- Componente de Inclusión Social:
El rol de la RBC es trabajar con las partes interesadas para asegurarla participación plena
de las personas con discapacidad en la vida social de sus familias y comunidades. Los programas
de RBC pueden apoyar a las personas con discapacidad a tener oportunidades sociales, y pueden
enfrentarse al estigma y a la discriminación para lograr un cambio social positivo (Organización
Mundial de la Salud, 2012).
Cuadro N° 2
Matriz de Rehabilitación Basada en la Comunidad
19
En cuanto Organización Mundial de la Salud (OMS) que plantea la estrategia
Rehabilitación basada en la comunidad responde de forma asertiva a nuestro contexto, llegando a
lugares que el mismo gobierno y municipio no lo hacen, esta estrategia responde de forma
integral a las necesidades de la población.
2.1.8. Apoyo Pedagógico
Cuando se refiere al apoyo se trata de obtener ayuda y respaldo educativo de alguna entidad
educativa u organización promotora:
“El apoyo pedagógico es definido como la ayuda que se le presta a un alumno concreto
para solucionar una problemática, necesitando así de la prevención, intervención o
asesoramiento” (Canarias, 2018).
Según el decreto 366 de febrero 9 del 2009 de la República de Colombia (2009), en su artículo 2,
los apoyos pedagógicos son todos los:
“Procedimientos, estrategias, materiales, infraestructura, metodologías y personal que los
establecimientos educativos estatales de educación formal ofrecen a los estudiantes con
discapacidad y aquellos con capacidades o con talentos excepcionales” (p.2).
Por lo tanto, el apoyo pedagógico también es colaboración a los escolares que presentan
necesidades educativas derivadas de una deficiencia, discapacidad, trastornos generalizados del
desarrollo o trastornos graves de conducta con adaptación curricular, o en otras palabras el apoyo
pedagógico es la ayuda individual proporcionada a los niños/niñas, adolescentes y jóvenes que,
brevemente o durante un tiempo, necesitan complementar la formación recibida en el centro
educativo.
20
CAPÍTULO III: REFERENTES NORMATIVOS E INSTITUCIONAL
3.1. Referentes teóricos y normativos
3.1.1. Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad
Es una ley internacional promulgada por la Organización de las Naciones Unidas ONU que sirve
como instrumento de derechos humanos y reafirma que todas las personas con discapacidad
deben gozar de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.
La convención fue adoptada el 13 de diciembre de 2006 en la sede de las Naciones Unidas en
Nueva York, y fue abierta a firma el 2007, finalmente entró en vigor en 2008. Todos los países
que ratifican y firman la convención se comprometen a cumplir las disposiciones de la misma.
Bolivia y otros 125 países en el mundo han firmado la convención hasta la fecha.
3.1.2. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia
La Constitución Política de Bolivia, entró en vigencia el 7 de febrero del 2009 y reconoce los
derechos de las personas con discapacidad, en los artículos:
Artículo 45. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social.
Artículo 70. Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos:
- A ser protegido por su familia y por el Estado.
- A una educación y salud integral gratuita.
- A la comunicación en lenguaje alternativo.
- A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y capacidades, con una
remuneración justa que le asegure una vida digna.
- Al desarrollo de sus potencialidades individuales.
Artículo 71. Se prohibirá y sancionará cualquier tipo de discriminación, maltrato, violencia y
explotación a toda persona con discapacidad.
El Estado adoptará medidas de acción positiva para promover la efectiva integración de las
personas con discapacidad en el ámbito productivo, económico, político, social y cultural, sin
discriminación alguna.
El Estado generará las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades individuales
de las personas con discapacidad.
Artículo 72. El Estado garantizará a las personas con discapacidad los servicios integrales de
prevención y rehabilitación, así como otros beneficios que se establezcan en la ley.
21
Artículo 85. El Estado promoverá y garantizará la educación permanente de niñas, niños y
adolescentes con discapacidad, o con talentos extraordinarios en el aprendizaje, bajo la misma
estructura, principios y valores del sistema educativo, y establecerá una organización y desarrollo
curricular especial.
Artículo 105. El Estado promoverá, mediante políticas de educación, recreación y salud pública,
el desarrollo de la cultura física y de la práctica deportiva en sus niveles preventivo, recreativo,
formativo y competitivo, con especial atención a las personas con discapacidad. El Estado
garantizará los medios y los recursos económicos necesarios para su efectividad.
Artículo 107. I. Los medios de comunicación social deberán contribuir a la promoción de los
valores éticos, morales y cívicos de las diferentes culturas del país, con la producción y difusión
de programas educativos plurilingües y en lenguaje alternativo para discapacitados.
La información y las opiniones emitidas a través de los medios de comunicación social deben
respetar los principios de veracidad y responsabilidad. Estos principios se ejercerán mediante las
normas de ética y de autorregulación de las organizaciones de periodistas y medios de
comunicación y su ley.
Afirmando que toda persona con discapacidad debe gozar de los mismos derechos que todo
ciudadano sin discriminación alguna (Constitución Política del Estado, enero 2009).
3.1.3. Ley General para Personas con Discapacidad N° 223
Esta es la ley más importante a nivel nacional para las personas con discapacidad, fue
promulgada el 2 marzo del 2012 y tiene como objetivo garantizar el ejercicio pleno de los
derechos y deberes de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones, equiparación
de oportunidades y trato preferente bajo un sistema de protección integral. Sus principios
generales son:
- Igualdad en Dignidad
- No discriminación
- Inclusión
- Accesibilidad
- Equidad de género
- Igualdad de oportunidades No violencia
- Asistencia económica estatal
22
Artículo 45. (Comité Nacional de Personas con Discapacidad). I. El Comité Nacional para
Personas con Discapacidad - CONALPEDIS es una entidad descentralizada, para la defensa de
los derechos de las personas con discapacidad, con autonomía de gestión y patrimonio propio,
bajo tuición del Ministerio de Justicia, está encargado de la planificación estratégica en materia
de discapacidad (Discapacidad, 2012).
De manera resumida la Ley Nº 223 establece:
Derecho a la vida, a la protección de su familia, a construir su familia con la protección de los
padres, a la educación, a la comunicación en sistemas y lenguas alternativos, servicios de salud
integrales y gratuitos, derecho al empleo trabajo digno y permanente, derecho a la identidad, a la
vivienda, al albergue o centros de acogida, a la accesibilidad, a la integridad, a la participación
política y a tomar decisiones independientes.
- A la renta solidaria a favor de personas con discapacidad grave y muy grave.
- A la supresión de todas las barreras arquitectónicas.
- Al derecho a no pagar impuestos por la importación de órtesis, prótesis y ayudas técnicas.
- A la inamovilidad laboral de las personas con discapacidad, cónyuges, padres, madres y/o
tutores.
3.1.4. Ley de Prestación de Servicios Integrales en Salud N° 475
Esta ley promulgada el 2013 establece en los artículos 1, 5, 6, 7 y 10, que todas las personas con
discapacidad tienen el derecho de ser atendidas de manera gratuita en los servicios de salud de
primer, segundo y/o tercer nivel, para lo que deben contar con el carnet de discapacidad vigente.
3.1.5. Ley Nº 548 Código Niño, Niña y Adolescente
En el Artículo 1 (objeto del código) El presente código estable y regula el régimen de
prevención, protección y atención integral que el Estado y la Sociedad deben garantizar a todo
niño, niña o adolescente con el fin de asegurarles un desarrollo físico mental, moral, espiritual,
emocional y social en condiciones de libertad, respeto, dignidad, equidad y justicia (Ley N°2.026
Bolivia Código niño, niña y adolescente pág. 1). En nuestro país la ley protege al niño/niña y
adolescente mencionando, que es el Estado y la sociedad, los entes que deben proteger como con
un paraguas a estas edades, pues las mismas son vulnerables del maltrato, trata y tráfico; ante
todo, deben guardar su integridad.
23
3.1.6. Ley Avelino Siñani - Elizardo Pérez N° 0,70
Esta ley promulgada el 2010, hace referencia a la educación inclusiva, asumiendo la diversidad
de los grupos poblacionales y personas que habitan el país, ofrece una educación oportuna y
pertinente a las necesidades, expectativas e intereses de todas oportunidades y equiparación de
condiciones, sin discriminación.
Artículo 3. (Bases de la educación). La educación se sustenta en la sociedad, a través de la
participación plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional,
respetando sus diversas expresiones sociales y culturales, en sus diferentes formas de
organización. La educación se fundamenta en las siguientes bases:
- Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista, despatriarcalizadora y
transformadora de las estructuras económicas y sociales; orientada a la reafirmación
cultural de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las comunidades
interculturales y afrobolivianas en la construcción del Estado Plurinacional y el Vivir Bien.
- Es comunitaria, democrática, participativa y de consensos en la toma de decisiones sobre
políticas educativas, reafirmando la unidad en la diversidad.
- Es universal, porque atiende a todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional, así
como a las bolivianas y los bolivianos que viven en el exterior, se desarrolla a lo largo de
toda la vida, sin limitación ni condicionamiento alguno, de acuerdo a los subsistemas,
modalidades y programas del Sistema Educativo Plurinacional.
- Es única, diversa y plural. Única en cuanto a calidad, política educativa y currículo base,
erradicando las diferencias entre lo fiscal y privado, lo urbano y rural. Diversa y plural en
su aplicación y pertinencia a cada contexto geográfico, social, cultural y lingüístico, así
como en relación a las modalidades de implementación en los subsistemas del Sistema
Educativo Plurinacional.
- Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el desarrollo armonioso entre
las regiones.
- Es laica, pluralista y espiritual, reconoce y garantiza la libertad de conciencia y de fe y de
la enseñanza de religión, así como la espiritualidad de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos, fomenta el respetó y la convivencia mutua entre las personas con
diversas opciones religiosas, sin imposición dogmática, y propiciando el diálogo
interreligioso.
24
- Es inclusiva, asumiendo la diversidad de los grupos poblacionales y personas que habitan
el país, ofrece una educación oportuna y pertinente a las necesidades, expectativas e
intereses de todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional, con igualdad de
oportunidades y equiparación de condiciones, sin discriminación alguna según el Artículo
14 de la Constitución Política del Estado.
- Es intercultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educativo. Desde el
potenciamiento de los saberes, conocimientos e idiomas de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos, las comunidades interculturales y afro bolivianas, promueve la
interrelación y convivencia en igualdad de oportunidades para todas y todos, a través de la
valoración y respeto recíproco entre culturas.
- Es productiva y territorial, orientada a la producción intelectual y material, al trabajo
creador y a la relación armónica de los sistemas de vida y las comunidades humanas en la
Madre Tierra, fortaleciendo la gestión territorial de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos, las comunidades interculturales y afro bolivianas.
Es científica, técnica, tecnológica y artística, desarrollando los conocimientos y saberes
desde la cosmovisión de las culturas indígena originarias campesinas, comunidades
interculturales y afro bolivianas, en complementariedad con los saberes y conocimientos
universales, para contribuir al desarrollo integral de la sociedad.
- Es educación de la vida y en la vida, para Vivir Bien. Desarrolla una formación integral que
promueve la realización de la identidad, afectividad, espiritualidad y subjetividad de las
personas y comunidades; es vivir en armonía con la Madre Tierra y en comunidad entre los
seres humanos.
- Es promotora de la convivencia pacífica, contribuye a erradicar toda forma de violencia en
el ámbito educativo, para el desarrollo de una sociedad sustentada en la cultura de paz, el
buen trato y el respeto a los derechos humanos individuales y colectivos de las personas y
de los pueblos.
- La educación asume y promueve como principios ético morales de la sociedad plural el ama
qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña
(Vivir Bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal)
y qhapaj ñan (camino o vida noble), y los principios de otros pueblos. Se sustenta en los
valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto,
25
complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad
social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social,
distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, para Vivir Bien.
Es liberadora en lo pedagógico porque promueve que la persona tome conciencia de su
realidad para transformarla, desarrollando su personalidad y pensamiento crítico.
Artículo 5. (Objetivos de la educación).
- Desarrollar la formación integral de las personas y el fortalecimiento de la conciencia social
crítica de la vida y en la vida para Vivir Bien, que vincule la teoría con la práctica
productiva. La educación estará orientada a la formación individual y colectiva, sin
discriminación alguna, desarrollando potencialidades y capacidades físicas, intelectuales,
afectivas, culturales, artísticas, deportivas, creativas e innovadoras, con vocación de
servicio a la sociedad y al Estado Plurinacional.
- Desarrollar una formación científica, técnica, tecnológica y productiva, a partir de saberes y
conocimientos propios, fomentando la investigación vinculada a la cosmovisión y cultura
de los pueblos, en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnología
universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional.
- Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas las ciudadanas y todos los
ciudadanos como parte del Estado Plurinacional, así como a la identidad y desarrollo
cultural de los miembros de cada nación o pueblo indígena originario campesino, y al
entendimiento y enriquecimiento intercultural e intercultural dentro del Estado
Plurinacional.
- Promover la unidad del Estado Plurinacional respetando la diversidad, consolidando su
soberanía política, económica, social y cultural, con equidad e igualdad de oportunidades y
equiparación de condiciones para todas las personas.
- Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participación de madres y
padres de familia, de las organizaciones sociales, sindicales y populares, instituciones,
naciones y pueblos indígena originario campesinos, afrobolivianos y comunidades
interculturales en la formulación de políticas educativas, planificación, organización,
seguimiento y evaluación del proceso educativo, velando por su calidad.
- Contribuir al fortalecimiento de la seguridad, defensa y desarrollo del Estado Plurinacional,
priorizando la educación en las fronteras para resguardar la soberanía.
26
- Formar mujeres y hombres con identidad y conciencia de la diversidad territorial,
económica, social y cultural del país.
- Cultivar y fortalecer el civismo, el diálogo intercultural y los valores éticos, morales y
estéticos basados en la vida comunitaria y el respeto a los derechos fundamentales
individuales y colectivos.
- Desarrollar una conciencia integradora y equilibrada de las comunidades humanas y la
Madre Tierra que contribuya a la relación de convivencia armónica con su entorno,
asegurando su protección, prevención de riesgos y desastres naturales, conservación y
manejo sostenible considerando la diversidad de cosmovisiones y culturas.
- Garantizar el acceso a la educación y la permanencia de ciudadanas y ciudadanos en
condiciones de plena igualdad y equiparación de condiciones.
- Formular e implementar, desde todos los niveles de gobierno del Estado Plurinacional,
programas sociales específicos que beneficien a las y los estudiantes con menos
posibilidades económicas para que accedan y permanezcan en el sistema educativo,
mediante recursos económicos, programas de alimentación, vestimenta, transporte y
material escolar; en áreas dispersas con residencias estudiantiles y se estimulará con becas a
las y los estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del Sistema
Educativo Plurinacional.
- Formar una conciencia productiva, comunitaria y ambiental en las y los estudiantes,
fomentando la producción y consumo de productos ecológicos, con seguridad y soberanía
alimentaria, conservando y protegiendo la biodiversidad, el territorio y la Madre Tierra,
para Vivir Bien.
- Implementar políticas educativas de formación continua y actualización de maestras y
maestros en los subsistemas Regular, Alternativo y Especial del Sistema Educativo
Plurinacional.
- Desarrollar políticas educativas que promuevan el acceso y la permanencia de personas con
necesidades educativas asociadas a discapacidad en el sistema educativo y sensibilizar a la
sociedad sobre su atención integral, sin discriminación alguna.
- Desarrollar programas educativos pertinentes a cada contexto sociocultural, lingüístico,
histórico, ecológico y geográfico, sustentados en el currículo base de carácter intercultural.
27
- Establecer procesos de articulación entre los subsistemas y la secuencialidad de los
contenidos curriculares desde la educación inicial en familia comunitaria hasta la educación
superior de formación profesional.
- Implementar políticas y programas de alfabetización y postalfabetización integral de
carácter intracultural, intercultural y plurilingüe, de formación para personas jóvenes y
adultas que posibiliten la continuidad de sus estudios hasta el nivel de educación superior,
de procesos de educación permanente orientados a la formación integral, el pensamiento
crítico y la acción transformadora de la sociedad.
- Garantizar integralmente la calidad de la educación en todo el Sistema Educativo
Plurinacional, implementando estrategias de seguimiento, medición, evaluación y
acreditación con participación social. En el marco de la soberanía e identidad plurinacional,
plantear a nivel internacional indicadores, parámetros de evaluación y acreditación de la
calidad educativa que respondan a la diversidad sociocultural y lingüística del país.
- Desarrollar una educación cívica, humanística, histórica, cultural, artística y deportiva
orientada al ejercicio pleno de deberes y derechos ciudadanos en el marco de la
Constitución Política del Estado y la declaración Universal de los Derechos Humanos.
- Promover la investigación científica, técnica, tecnológica y pedagógica en todo el Sistema
Educativo Plurinacional, en el marco del currículo base y los currículos regionalizados.
- Promover y garantizar la educación permanente de niñas, niños y adolescentes con
discapacidad o con talentos extraordinarios en el aprendizaje bajo la misma estructura,
principios y valores del Sistema Educativo Plurinacional.
- Implementar políticas y programas de atención integral educativa a poblaciones vulnerables
y en condiciones de desventaja social (Ley N° 070 Ley de Educación Boliviana Avelino
Siñani - Elizardo Pérez, 2010).
3.1.7. Declaración de Salamanca
Como antecedente a la educación inclusiva podría citarse la “Declaración de Salamanca” de
1994, en donde cobra preponderancia la atención a colectivos de niños y niñas con Necesidades
Educativas Especiales. La Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales
(Salamanca, 1994) proclama que:
Las escuelas deben acoger a todos los niños y jóvenes, independientemente de sus
condiciones físicas, intelectuales, sociales, emocionales, lingüísticas u otras. Deben
28
acoger a niños y jóvenes discapacitados; a niños y jóvenes bien dotados; a niños y
jóvenes que viven en la calle y que trabajan; niños y jóvenes de poblaciones remotas o
nómadas, niños y jóvenes de minorías lingüísticas, étnicas o culturales y niños — niñas
y jóvenes— de otros grupos o zonas desfavorecidas o marginados.
Cada niño tiene características, intereses, capacidades y necesidades de aprendizaje que
le son propios, los sistemas educativos deben ser diseñados y los programas aplicados
de modo que tengan en cuenta toda la gama de esas diferentes características y
necesidades. Las personas con necesidades educativas especiales deben tener acceso a
las escuelas ordinarias, que deberán integrarlos en una pedagogía centrada en el niño,
capaz de satisfacer esas necesidades.
Las escuelas ordinarias con esta orientación integradora representan el medio más eficaz
para combatir las actitudes discriminatorias, crear comunidades de acogida, construir
una sociedad integradora y lograr la educación para todos de esta manera, se contempla
el enfoque de ver la diferencia como “normal” y dar lugar al desarrollo de sistemas
educativos que puedan responder a la diversidad; en otras palabras, las escuelas
ordinarias deben transformarse en inclusivas y deben tener la capacidad de educar a
todos los niños y niñas de su comunidad.
3.1.8. Movimiento Educación para Todos
Conferencia mundial de educación para todos de Jomtien:
A nivel internacional, en el año 1990 se lanzó el movimiento Educación para Todos
(EPT) en el marco de la Conferencia Mundial de Educación para Todos. La Conferencia
fue realizada en Jomtien, Tailandia, y culminó con la Declaración Mundial de
Educación para Todos (Jomtien, 1990).
El trabajo de análisis de esta Conferencia permitió diagnosticar tres problemas fundamentales:
Las oportunidades educativas eran limitadas, muchas personas tenían poco o ningún acceso a la
educación.
La educación básica estaba concebida en términos restringidos de alfabetización y cálculo, más
que como una base más amplia de aprendizajes para la vida y la ciudadanía. Ciertos grupos
marginales, personas con discapacidad, miembros de grupos étnicos y minorías lingüísticas,
niñas y mujeres, entre otros, enfrentaban el riesgo de ser totalmente excluidos de la educación.
29
3.1.9. Foro mundial de educación para todos de Dakar
Este foro se realizó en Dakar, Senegal, en abril de 2000, y fue el primer y más importante
de los eventos mundiales celebrados al comienzo del nuevo siglo. En este encuentro se adoptó el
Marco de Acción de Dakar, que integró los seis marcos regionales de acción del mundo,
manifestando un “compromiso colectivo para actuar” y cumplir los objetivos y finalidades de
Educación para Todos en 2015 (Foro Mundial de Educación para Todos, 2000).
De igual manera que en la declaración de Jomtien, el Foro prestó atención a los procesos de
exclusión que continúan experimentando los grupos desaventajados y solicitó una acción
positiva para superarlos. En especial, identificó las barreras que afectan particularmente a las
niñas, a las mujeres y a las minorías étnicas, considerándolas como un síntoma de un problema
mayor.
El Foro recomendó que se debe tener en cuenta las necesidades de los pobres y los
desaventajados, incluyendo a los niños y niñas trabajadores, que viven en áreas rurales remotas y
nómadas, también a niños, niñas, jóvenes y adultos afectados por conflictos, por VIH/SIDA,
hambre y mala salud; y aquellos con necesidades especiales de aprendizaje.
3.2 Contexto institucional
La Pastoral Social Cáritas de la Diócesis de El Alto (PASOCDEA), obra social de la
iglesia católica, es una institución que pertenece a la Jurisdicción de la Diócesis de El Alto, que
forma parte del área de promoción humana. Constituyéndose dentro de la Diócesis la acción
caritativa de la Iglesia Católica, que iluminada por el Evangelio y la Doctrina Social de la Iglesia,
promueve la dignidad de la persona humana, contribuyendo a la construcción de una sociedad
más justa, solidaria y participativa. Es así que la Pastoral Social Cáritas Diócesis de El Alto, con
el apoyo de Monseñor, Párrocos y Sacerdotes quienes reafirman y fortalecen el trabajo en el
municipio de El Alto.
30
3.2.2. Misión y Visión
Misión: Contribuir al Desarrollo humano Integral de la población vulnerable y excluida en la
Diócesis de El Alto, fortaleciendo sus capacidades desde el desarrollo comunitario inclusivo, con
caridad, justicia, calidad humana y profesional, a la luz del evangelio y la doctrina social de la
Iglesia.
Visión: Somos una institución identificada con el Evangelio y los principios de la doctrina social
de la Iglesia, sólida y sostenible que promueve el desarrollo humano Integral, con una opción
preferencial evangélica por los pobres y sectores más vulnerables en la Diócesis de El Alto.
(Copaja, 2015 - 2019).
3.2.3. Principios y valores
Principios: El trabajo de PASOCDEA aplica los siguientes PRINCIPIOS en la realización de sus
acciones estratégicas e institucionales:
- Solidaridad
- Bien común
- La subsidiariedad
- La participación
- La opción preferencial por los pobres
- Promoción de la dignidad de la persona y los pueblos
- Defensa de la vida y de los derechos humanos
- Compromiso con el evangelio y la doctrina social de la iglesia
Valores: Asimismo, PASOCDEA y sus acciones institucionales se sustentan en los siguientes:
- Compromiso pastoral y social
- Caridad
- Amor
- Justicia
- Paz
- Honestidad
3.2.4. Objetivos de la institución
Contribuir al Desarrollo humano Integral de la Población vulnerable y excluida en la Diócesis de
El Alto, fortaleciendo sus capacidades desde el desarrollo comunitario inclusivo, con caridad,
justicia y calidad (Copaja, 2015 - 2019).
31
3.2.5. Objetivos estratégicos
- Promover el desarrollo humano integral y una adecuada cooperación interinstitucional
desde el protagonismo con responsabilidad de los destinatarios sujetos de su propio
desarrollo. Fortalecer el liderazgo y posicionamiento en la promoción del desarrollo
humano integral, mejorando su mecanismo de sostenibilidad, comunicación e incidencia.
- Consolidar la misión institucional aprovechando la credibilidad institucional a través de
alianzas estratégicas y actuación conjunta con la red de Pastoral Social Caritas (PSC), con
organismos de cooperación internacional e Instituciones públicas, privadas y académicas,
destinadas a mejorar la calidad de nuestros servicios.
- Fortalecer el compromiso eclesial de PASOCDEA mejorando las capacidades de servicio
inspiradas en el evangelio y la doctrina social de la iglesia.
- Generar condiciones de sostenibilidad a través de iniciativas propias que permitan
coadyuvar en el cumplimiento de la misión institucional de PASOCDEA.
- Fortalecer las capacidades, competitividad institucional y la cualificación de su personal a
través de instrumentos de gestión técnica, administrativa y financiera (Copaja, 2015 -
2019).
3.2.6. Incidencia social y política
Desde la acción que realiza PASOCDEA, se considera importante que su alcance lleve a
incidir en espacios de toma de decisiones, en conjunto con los grupos de actores sociales con los
que se trabaja en los diversos ámbitos, para que ellos mismos sean protagonistas y portadores de
sus propias necesidades y demandas, las mismas que se lleven a una agenda pública, para la toma
de decisiones políticas a nivel de estado y sociedad (Copaja, 2015 - 2019).
32
3.2.7. Estructura organigrama
Cuadro N° 3
Organigrama Institucional
33
3.2.8. Áreas de acción
Cuadro N° 4:
Áreas de acción de PASOCDEA
Fomenta prácticas destinadas a reducir y mitigar los desastres naturales antes los
a) Medio efectos del cambio climático.
Ambiente y Coadyuva en la Gestión de Riesgo y adaptación al cambio climático en
Gestión de coordinación con autoridades locales e instituciones públicas y privadas.
Riesgos Activa y articula medidas de respuesta inmediata a familias víctimas de desastres
naturales.
Promueve acciones de rehabilitación y reconstrucción en comunidades afectadas
por eventos adversos
34
PASOCDEA desarrolla programas y proyectos donde se dio bastante énfasis al trabajo de la
Promoción de la Mujer, por lo cual el proyectó se enfatizó en:
c) Inclusión Social, promover el ejercicio de derechos de sectores vulnerables y excluidos
favoreciendo su protagonismo en la construcción de una sociedad justa e inclusiva, en esta área
PASOCDEA, trabajó bastante tiempo en el desarrollo del programa Rehabilitación Basada en la
Comunidad (RBC), para personas con discapacidad, tanto en el área rural (Municipio de
Achacachi) y urbana (Municipio de El Alto).
3.2.9. Descripción del proyecto
Cuadro N° 5
Información Institucional PASOCDEA
INFORMACIÓN INSTITUCIONAL PASOCDEA
1.1.- Nombre de la Institución Pastoral Social Cáritas – Diócesis de El Alto PASOCDEA
1.2.- Representantes Administrador apostólico Diócesis de El Alto
Director ejecutivo
1.3.- Dirección: Ciudad de El Alto, Zona Villa Dolores Calle 6 No. 50
Zona Villa Bolivar Calle No. 42
1.4.- Teléfono: 2-822184 - 2-829027
1.5.- Correo Electrónico: pscelalto@[Link]
II.- PROGRAMA INSTITUCIONAL
2.1.- Área: Inclusión Social
2.2.- Coordinador: A designación de 1.2.
III.- INFORMACIÓN DEL PROGRAMA/PROYECTO
3.1.- Título del programa/Proyecto Rehabilitación Basada en la Comunidad para niños/as en El
Alto/ Bolivia
3.2.- Nombre/Sigla del Donante (s) Cooperación internacional (Alemana)
3.3.- Duración del proyecto 2018 – 2021
35
3.6.- Coordinación Parroquial PARROQUIAS
San Francisco de Asís, Santa Clara de Asís y Santísima
Trinidad.
3.7.-Ubicación del proyecto - Departamento: La Paz
- Provincia: Murillo
- Municipio: El Alto
- Comunidades/Distritos: 8 y 14
3.8.- Población Beneficiaria 150 niños/as con discapacidad
150 niños/as con retraso, rezago y/o deficiencia en el desarrollo
Padres/madres, cuidadores de familia
Maestros/as de unidades educativas
Personal de Salud
IV.- PROYECTO OPERATIVO
4.1.- Objetivo Contribuir al ejercicio efectivo de los derechos de niños, niñas y adolescentes
General con discapacidad desde la inclusión social y educativa.
4.2.- Objetivos Mejorar las condiciones de inclusión social y educativa para el aprendizaje
Específicos permanente de niños, niñas y adolescentes con discapacidad.
36
El Municipio de El Alto limita al noreste y este con el Municipio de La Paz de la Provincia
Murillo, al sureste con el Municipio de Achocalla de la Provincia Murillo, al sur y suroeste con
el Municipio de Viacha de la Provincia Ingavi, al oeste con el Municipio de Laja de la Provincia
Los Andes y al noroeste con el Municipio de Pucarani de la Provincia Los Andes.
La extensión total del Municipio es de 384.7 km2 (DOTPE - Dirección de Ordenamiento
Territorial y Planificación Estratégica del GAMEA - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto),
en base a datos (DATC-2012 - Dirección de Administración Territorial y Catastral). De esta
superficie, el 52 % corresponde a distritos urbanos y el restante 48% a distritos rurales.
El Municipio de El Alto en su proceso histórico territorial, sobrelleva cambios en la delimitación
de sus distritos, dando lugar a la creación y acrecentamiento de distritos que conforman la
división administrativa territorial. El Municipio pretende accionar la participación conjunta y
coordinada del Gobierno Autónomo Municipal, las organizaciones comunitarias, los sectores de
salud, educación y todos los estantes y habitantes del Municipio. Es así que el municipio de El
Alto tiene su accionar en 14 distritos de los cuales, diez son reconocidos como urbanos (1, 2, 3,
4, 5, 6, 7, 8, 12 y 14) y cuatro como rurales (9, 10, 11 y 13).
En esta organización urbana, el proyecto tubo intervención en el Distrito 8 y 14, los mismos
cuentan con infraestructuras y espacios públicos que muestran la planificación urbana municipal
y su efecto en el desarrollo social que refleja la calidad de vida de la población. Por lo que a
continuación se hace un listado de estos equipamientos en las áreas de: Salud, Educación,
Recreativas, Culturales, Administración, Gestión y Comercio emplazadas en el Distrito
Municipal. Para el fin de la memoria laboral se hará énfasis en el distrito 8 del municipio de El
Alto.
Distrito 8
Registra la mayor cantidad de 197 urbanizaciones con una superficie de 41,01 km2, con una
población de 121.843. Cuenta con 58 infraestructuras educativas que representa el 19.53% del
total de infraestructuras de la ciudad de El Alto del cual solo 15 infraestructuras se encuentran en
buen estado 58 lo cual significa condiciones óptimas, 26 infraestructuras en estado regular que
reúnen los requisitos mínimos para el funcionamiento del establecimiento y 17 en un estado malo
siendo que requiere atención de mantenimiento reposición física de la infraestructura. Ninguna
de ellas presenta condiciones de accesibilidad o diseño universal que garanticen una inclusión
educativa y social.
37
En el distrito se encuentran 8 Centros Infantiles Municipales,9 Establecimientos de salud que
conforman la Red de Salud Senkata. 7 Centros Culturales,1 Centro de Recursos Pedagógicos
(CRP), 15 Iglesias, 2 Bibliotecas. A nivel de Equipamiento de Administración y Gestión: 9
Estaciones Policiales, 100 Sedes Sociales, 1 Sub Alcaldía de Distrito, 2 Servicios Legales
Integrales Municipal-Defensoría de la Niñez y Adolescencia (SLIM-DNA).
Cuadro N° 6:
Zonas de Intervención por el proyectó D-8
Zonas de intervención distrito 8
El Mirador 27 de Mayo
Parcopata 90 14 de Mayo
Villa Mercedes U.V. E Victoria
Villa Mercedes U.V. A Unificada 23 de Enero
Villa Mercedes U.V. B Florida Senkata
Villa Mercedes U.V. C Mirador Atipiris
Villa Mercedes U.V. F Ventilla I
Villa Mercedes Anexo Jardín Máxima
Villa Mercedes U.V. G Cristal III
Villa Mercedes U.V. I Loteo Anexo Urkupiña III
Villa Mercedes U.V. H Vida Eterna
Villa Mercedes U.V. D Emanuel
Nuevo Amanecer Unificada II
San Silvestre "Norte" San Juan Cumaravi 2do
San Agustin I Las Flores
General Pando Santa Fe
Virgen del Carmen Senkata Parcopata
Néstor Paz Zamora Las Retamas III
Apóstol Santiago Tarapacá "D"
16 de Noviembre Tarapacá "A"
Polonia Primavera Junthuma
Anexo Unificada Potosí I Loteo 27 de Septiembre
38
Anexo 16 de Noviembre Complemento Fabril
San Cristóbal La Solución
Litoral Senkata Señor de la Cruz
Senkata Pucarani Los Rosedales
Panorámica II Tarapacá "C"
25 de Julio Loteo Palos Blancos
Virgen de Copacabana Juntu Huma Fabril Cobija
Andino Senkata Sin Rival
San Luis Senkata Unión Pucarani Senkata
Anexo 25 de Julio II Jatita Pampa
San Miguel Senkata Copacabana
18 de Diciembre Los Jardines
Atipiris Utamahua
6 de Agosto Senkata 79
Anexo Urkupiña Victoria II
Virgen de Urkupiña II Complemento 25 de Julio Senkata
Las Retamas 1 Mirador 39
San Jorge 14 de Septiembre B
Los Pinos Senkata San Carlos Mina Chojlla
Unificada Potosí 12 de Abril
Tadeo Anexo 25 de Julio I
27 de Abril Anexo Senkata 79
Villa Encarnación Tarapacá "B"
Mucopol Loteo General Pando Anexo II
San Carlos Miraflores 1
Cristal Residencial Llontop
La Paz Estrellas del Norte II
San Francisco II Estrellas del Norte
Juancito Pinto Nueva Esperanza
Ingavi B Eucaliptus II
39
San Francisco El Paraíso I
San Miguel de Patacirca Dalu
San Sebastian Sector 2 Las Retamas II
25 de Diciembre San José II
San Sebastian Sector 2 desglose A El Paraíso II
San Nicolás Churuniquelapampa Señor de Mayo
San Silvestre II Adjudicatarios Mina Chojlla
Bolivia Rama
Cristal II San Andrés
Étnica, Religiosa y cultural: Las características étnicas, responde al proceso migratorio, debido
a la procedencia de la mayoría de la población del área rural altiplánica, la identidad cultural
predominante es la aymara, que en el proceso de asentamiento en lo urbano, ha asumido una
vivencia religiosa sincretizada con la fe de la Iglesia católica, entre ritos y costumbres como las
celebraciones de fiestas patronales que existe prácticamente en cada zona, entre otras las
ch´allas, celebraciones de wajtas o mesas que responden a la ritos propiamente aymaras.
Económica: La actividad económica principal de la población está centrada en el comercio
informal, caracterizado por los asentamientos en vía pública (ferias) en diferentes zonas y
distritos, donde existe la compra y venta de todo tipo de productos, siendo esta una de las
actividades de mayor representación en cuanto al comercio informal en el municipio de el alto.
La razón principal de este fenómeno, es que la mayoría de la población no cuenta con un empleo
formal, presentando el desempleo en la mayoría de la población.
Descripción del problema al cual reacciona el proyecto.
Lamentablemente la pobreza, la marginación y la discriminación son las principales
barreras en la educación inclusiva. La UNESCO estima que más de un 90% de los niños con
discapacidad en los países de bajos ingresos no asisten a la escuela y también se estima que un
30% de los niños de la calle del mundo viven con discapacidades. Para adultos con
discapacidad el índice de alfabetización llega al 3%, incluso al 1% para mujeres con
discapacidad en algunos países.
40
Partiendo de estas cifras es evidente que se deben dar pasos para asegurar el acceso a la
educación para todos los niños con discapacidad.
Los objetivos de desarrollo sostenible nos orientan como objetivo principal a “garantizar una
educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante
toda la vida para todos”, y a esto es que queremos responder y contribuir, en nuestro contexto a
una educación inclusiva y equitativa que sea accesible a sectores vulnerables como los niños con
discapacidad.
Sin duda se han ido dando pasos importantes en Bolivia, desde el Estado en el tema
educativo, sobre todo desde el 2010, con la implementación de la reforma educativa la ley 070
Avelino Siñani, que marca las directrices de una educación inclusiva en igualdad de
oportunidades y condiciones. Pero lamentablemente que aún esta por aplicarse del todo, pues aún
se hacen presente las barreras actitudinales, medioambientales e institucionales.
- Las barreras actitudinales que hacen referencia a los perjuicios, actitudes discriminatorias
que causan los mayores problemas a los niños, niñas con discapacidad, quienes desde
pequeños asumen que son incapaces, dependientes, de baja inteligencia, que necesitan
apoyos.
- Barreras medioambientales que hacen referencia a las barreras físicas que dificultan la
participación de las personas con discapacidad. Por ejemplo: el transporte público, los
establecimientos de salud, escuela, oficinas, tiendas, mercados, etc., siendo poco
accesibles para las personas con discapacidad, por lo que se ven limitadas en su
participación plena y goce de derechos. Por otro lado, los medios de comunicación
masiva y la información a menudo constituyen barreras para personas con deficiencias
que les impiden hablar, oír o ver, si la información no es presentada en formatos
accesibles como son el braille y las letras grandes para personas con discapacidad visual
o el lenguaje de señas para personas con discapacidad auditiva.
- Barreras institucionales las que hacen referencia a un conjunto de creencias, normas,
valores que se expresan en espacios políticos en el desarrollo de normas laborales
electorales pues a menudo la forma en cómo se desarrollan limitan la participación de
personas con discapacidad ya sean ciegas o personas con discapacidad intelectual.
41
- La exclusión también se expresa en un conjunto de creencias religiosas, culturales donde
la discapacidad es estigmatizada haciendo creer y sentir a la familia que es producto de
un castigo divino, o que es la expiación de culpas, etc.
Descripción del grupo objetivo.
El proyecto se desarrolló en los distritos “8” del municipio de El Alto, el mismo que
contempla zonas urbanas y periurbanas, por lo que se plantea ubicarse en las zonas más
periurbanas caracterizadas por la ausencia de instituciones que respondan de alguna manera a
la situación de niños, niñas con discapacidad. Se hará el contacto con unidades educativas
donde se identifique la presencia de niños, niñas con discapacidad, buscando por un lado
coadyuvar la tarea que la unidad educativa ha asumido al acoger en sus espacios la inclusión
de niños, niñas con discapacidad. Fortaleciendo la capacidad, las habilidades de maestros y
maestras.
Se considera la población de niños, niñas con discapacidad como uno de los grupos más
vulnerables, quienes constantemente son excluidos y limitados en el ejercicio de sus derechos.
La población objetivo ha sido considerada desde el primer año de vida hasta los 15 años.
Dividiendo la intervención en dos grupos:
La primera infancia, que puede considerarse desde el primer año de vida, porque los problemas
de retraso en el desarrollo o algún tipo de deficiencia ya pueden presentarse desde el momento
del embarazo, debido a la condición de pobreza que muchas mujeres embarazadas pueden vivir,
lo que llevaría a que sufran problemas de desnutrición, o estén expuestas a toxinas y
contaminantes ambientales, lo que tendría un efecto directo con el desarrollo fetal.
Por otro lado, niños, niñas que viven en la pobreza tienen más probabilidades de padecer retraso
en su desarrollo, porque de igual forma están expuestos a una amplia gama de riesgos como la
desnutrición, falta de saneamiento e higiene, exposición a infecciones y enfermedades, falta de
acceso a la atención de la salud, falta de vivienda, o en algunos casos son víctimas de violencia,
abuso, abandono. Lo que derivaría en un marcado retraso en su desarrollo o en algún tipo de
discapacidad intelectual.
42
oportunidades de mejorar las expectativas a futuro, reduciendo los costos futuros de educación,
atención médica y otros gastos sociales.
Por otro lado, debe considerarse importante que los primeros tres años de vida es un periodo
crítico, pues se caracteriza por un rápido desarrollo, en particular el cerebro, por lo tanto,
constituyen las bases esenciales para el crecimiento, el desarrollo y el progreso futuros, para que
los niños, niñas con discapacidad puedan sobrevivir, empoderar, aprender, ser empoderados y
participar. A partir de una intervención temprana también podemos garantizar o mejorar las
oportunidades de una inclusión social y educativa, cuando los niños y niñas se encuentren en
edad escolar, pues habrá desarrollado un conjunto de habilidades que le permitirá desenvolverse
y participar con el resto de sus compañeros en aula.
Educación primaria (niños en edad escolar) a pesar de contar con normativas internacionales y
nacionales, la educación primaria aún sigue siendo solo para un determinado grupo de niños, y
otros por su condición social, económica, de etnia, o su situación de discapacidad que se hace
excluyente.
A nivel nacional tenemos la ley 070 desde el año 2010, que de alguna forma ha cambiado el
paradigma de la educación integradora a una educación inclusiva, buscando ser accesible a
diversos contextos que viven muchos niños; pero desde su implementación aún quedan vacíos o
debilidades en su aplicación. Muchas de las unidades educativas han abierto las puertas a la
diversidad, han abierto las puertas a niños, niñas con discapacidad, pero lamentablemente una
vez que los niños se encuentran inscritos y presentes en las aulas, no se los toma en cuenta en los
procesos de aprendizaje que se desarrollan con el resto de los alumnos; se los deja haciendo
cualquier actividad. Cabe recalcar que no se trabaja para que los contenidos que el resto de niños
está desarrollando, sean también desarrollados por estos niños, que presentan dificultades en su
aprendizaje. De ahí la necesidad de poder intervenir y apoyar al trabajo en aula no solo del
43
maestro sino del padre de familia, involucrando a ambos actores, haciéndoles corresponsables de
la enseñanza y aprendizaje de los niños, niñas con discapacidad.
Planificación y antecedentes.
El grupo objetivo son 100 (meta a cumplir por año según el proyectó en la gestión 2019)
niños, niñas con discapacidad desde el primer año de vida hasta la edad escolar de 15 años, su
participación es fundamental en el desarrollo del proyecto, porque son los directos
beneficiarios de cualquier acción que se desarrolle. Las acciones que se desarrollen estarán
centradas a mejorar sus condiciones de vida; sobre todo apoyar al proceso educativo y de
aprendizaje en el que se encuentran. Paralelamente se trabajará con los padres de familia, en
la transferencia de conocimientos, en la motivación para que asuman de forma corresponsable
la búsqueda de respuestas a las diversas necesidades de sus hijos e hijas. Como parte del
proceso de aprendizaje, en una tarea conjunta de trabajo están los maestros de aula,
educadores con quienes también se trabajó.
Relación con el Plan Pastoral/de desarrollo general.
El proyecto rehabilitación basada en la comunidad, por el ejercicio de derechos de niños,
niñas con discapacidad de la pastoral social Cáritas de la Diócesis de El Alto, se orienta bajo
el cuarto objetivo de desarrollo sostenible que hace mención a la educación: “garantizar una
educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante
toda la vida para todos”, el mismo que concuerda con la convención de derechos de las
personas con discapacidad. En el artículo 24 ratifica el derecho a la educación de niñas y
niños con discapacidad en todos sus ciclos y señala el aprendizaje como un atributo a ser
desarrollado durante toda la vida; responsabilizando a los estados, la organización de un
44
sistema educativo inclusivo de calidad, sin discriminación alguna y en igualdad de condiciones
con todos los demás.
A nivel del Estado boliviano, el proyecto se enmarcó en la Constitución Política del
Estado que reconoce a todo ciudadano boliviano los derechos fundamentales y específicamente
en el artículo 85 garantiza una educación inclusiva, donde el Estado promoverá y garantizará la
educación permanente de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, o con talentos
extraordinarios en el aprendizaje, bajo la misma estructura, principios y valores del sistema
educativo y establecerá una organización y desarrollo curricular especial.
Por otro lado, el proyecto se enmarcó en el Plan de Desarrollo Nacional en el pilar 3, que
busca el desarrollo humano integral de la persona, a partir del acceso a la educación, salud,
deporte. Específicamente hace referencia a la educación inclusiva en igualdad y equidad de
oportunidades.
A nivel de la Diócesis de El Alto, PASOCDEA se encuentra dentro del área de
promoción humana, la misma que está considerada en el plan Pastoral de la Diócesis de El Alto.
A nivel institucional responde al objetivo general del plan estratégico institucional (2015 – 2019)
de: “contribuir al desarrollo humano integral de la población vulnerable y excluida en la Diócesis
de El Alto, fortaleciendo sus capacidades desde el desarrollo comunitario inclusivo, con caridad,
justicia, calidad humana y profesional; a la luz del evangelio y la doctrina social de la iglesia”.
Dentro de las áreas que institucionalmente se tiene contempladas en el plan estratégico, el
proyecto responde al área de inclusión social; teniendo como objetivo: promover el ejercicio de
derechos de sectores vulnerables y excluidos favoreciendo su protagonismo en la construcción de
una sociedad justa e inclusiva.
Ejecución del objetivo marcado
El desarrollo del proyecto tuvo como actores involucrados a:
Niños, niñas y adolescentes con discapacidad, considerándolos como sujetos activos de la
ejecución del proyecto, buscando que su situación de invisibilización y vulneración de sus
derechos sea superada. Siendo conscientes que son una población que sufre de exclusión,
discriminación desde su entorno familiar, educativo y social.
Padres de familia de niños, niñas con discapacidad, porque son los responsables del cuidado,
desarrollo que sus hijos, hijas; buscando que ejerzan su derecho en cualquier ámbito.
45
Involucrándose en los procesos de aprendizaje, buscando mejorar las oportunidades y
condiciones para un ejercicio pleno de los derechos de sus hijos, hijas.
Profesores, educadores de espacios educativos que son los protagonistas principales de proceso
de aprendizaje dentro de las unidades educativas, centros infantiles, que busquen asumir con
responsabilidad y compromiso la inclusión de niños, niñas con discapacidad, sintiéndose
preparados en el ejercicio de la tarea de educar, sin ningún tipo de discriminación o
estigmatización a la población con discapacidad.
Comunidad educativa, considerado como todo el entorno de los niños, niñas y adolescentes
compañeros de aula, padres de familia de las unidades educativas y/o centros infantiles, centros
de salud, instituciones referentes al entorno del niño/a, quienes sean los promotores del ejercicio
de derechos de niños, niñas y adolescentes con discapacidad, buscando construir una sociedad
más justa e inclusiva.
Promotores/as personas voluntarias que se comprometen con la situación del niño/a,
adolescentes con discapacidad, acompañando los procesos de inclusión y ejercicio de derechos
de los niños, niñas con discapacidad, con una participación activa del entorno familiar, y entorno
educativo.
Equipo RBC de PASOCDEA será quien, con la participación activa de los actores
involucrados, puedan abrir los espacios de sensibilización, concientización para un entorno
favorable de inclusión social educativa y ejercicio de derechos de niños, niñas con discapacidad.
El equipo se hará responsable de facilitar los espacios de fortalecimiento de capacidades de los
actores involucrados, para comprometerlos con la situación de los niños, niñas con discapacidad.
Promoverá la participación activa de los padres de familia, creando el vínculo entre los padres de
familias y los espacios educativos a crear.
También se encargará de la protección de los niños y jóvenes atendidos, de las medidas que el
proyecto adoptará para la protección de la integridad física, emocional y sexual de los niños,
niñas y adolescentes, estarán orientadas a partir de las normas vigentes a nivel internacional y
nacional.
Así como, la declaración de los derechos humanos, la convención de derechos de las
personas con discapacidad.
A nivel nacional la Constitución Política del Estado Boliviano, y como norma específica la ley
2026, código niño, niña y adolescente. Que establece y regula el régimen de prevención,
46
protección y atención integral que el estado y la sociedad deben garantizar a todo niño, niña o
adolescente con el fin de asegurarles un desarrollo físico, mental, moral, espiritual, emocional y
social en condiciones de libertad, respeto, dignidad, equidad y justicia.
Objetivos del proyecto de RBC
Objetivo: Contribuir al ejercicio efectivo de los derechos de niños, niñas y adolescentes con
discapacidad desde la inclusión social y educativa.
Objetivo específico: Mejorar las condiciones de inclusión social y educativa para el aprendizaje
permanente de niños, niñas y adolescentes con discapacidad.
Meta principal:
Mejorar la calidad de vida e inclusión social de niños/as con discapacidad mediante la
participación corresponsable de sus representantes legales y comunidad en la demanda efectiva
del cumplimiento de normativas y políticas públicas vigentes en los distritos 8 y 14 de la ciudad
de El Alto.
¿Qué cambios se pretende conseguir?
Niños/as con discapacidad y sus familias acceden a servicios integrales, oportunos y pertinentes
de salud con enfoque comunitario.
Niños/as, adolescentes y jóvenes con discapacidad hacen ejercicio de su derecho a una educación
inclusiva.
Jóvenes con discapacidad y familias de acceder al mercado laboral por cuenta propia.
Organización de padres/madres de familia de niños/as y adolescentes con discapacidad e
instituciones locales garantes de derechos, desarrollan acciones para el cumplimiento de
normativas y políticas públicas vigentes en favor de sus hijos/as.
Niños, niñas y adolescentes participan activamente en igualdad de condiciones en espacios
culturales, religiosos, deportivos y otros de su comunidad, como parte del ejercicio de sus
derechos.
47
CAPÍTULO IV: MARCO PRÁCTICO
4.1. Marco Práctico
4.1.1. Desarrollo del desempeño/ experiencia laboral
Manifestar que desde el año 2017 (año piloto del proyectó) se ingresó a trabajar a Cáritas El
Alto a través del proyecto: Rehabilitación Basada en la Comunidad “Todos los niños /as y
adolescentes tiene Derecho a una Inclusión Educativa” hasta el 2021, después de haber pasado
evaluaciones y auditorias, en la cual como técnico educador se dio seguimiento en los distritos 4,
8 y 14 del municipio de El Alto - Bolivia, como resultado se fue ampliando por trienios por el
desempeño del proyecto (desempeñado por Dirección, Administración, Coordinación y Equipo
técnico social, educador y rehabilitador). Para fines de la memoria se toma en cuenta solo la
gestión 2019, Distrito 8 del municipio de El Alto, ya que el trabajo es muy amplio.
4.1.2. Determinación y análisis del problema
En calidad de técnico educador se realizó la detección e intervención de niños y niñas con
retraso en el desarrollo, deficiencia y/o discapacidad a través del mapeo, se coordinó con Centros
de Salud, juntas de vecinos, Unidades Educativas, parroquias y comunidad civil para la
derivación de esta población vulnerable. Una vez realizado el proceso de identificación, abordaje
e intervención, se pudo identificar las siguientes problemáticas y/o necesidades:
- Niños y niñas con retraso en el desarrollo no son detectados y no cuentan con un espacio
u orientación sobre estimulación.
- Niños y niñas con deficiencia o discapacidad excluidos de actividades escolares, sociales,
familiares, etc.
- Niños/as con discapacidad incluidos en espacios educativos formales y no formales no
cuentan con informes médicos o diagnósticos integrales que reflejen su situación actual.
- Niños/as con discapacidad no acceden a material educativo, didáctico para favorecer su
proceso de inclusión educativa y social.
- Escasos recursos económicos para afrontar los desafíos que impone la discapacidad a
nivel familiar.
- Rechazo a la inscripción de niños, niñas y adolescentes con discapacidad en Unidades
Educativas Regulares.
- Discriminación a niños, niñas y adolescentes con discapacidad por su condición.
- Desconocimiento de metodologías inclusivas por parte de las y los docentes.
48
- Escasas herramientas para apoyar el proceso educativo de niños, niñas y adolescentes con
discapacidad.
- Maestros no acceden a espacios de capacitación sobre: discapacidad, normativa, y otros
- Unidades educativas demandan espacios de capacitación según las necesidades de la
población estudiantil con discapacidad, trastornos y /o talento extraordinario
- Directores de Unidades Educativas buscan aliados estratégicos para responder las
necesidades de la población estudiantil con discapacidad.
- Unidades Educativas comprometidas con la inclusión educativa buscan apoyo,
orientación sobre discapacidad, inclusión y otros en su establecimiento.
- Padres de familia de unidades educativas desconocen la temática de inclusión,
discapacidad.
- Comunidad estudiantil desconoce la temática de inclusión, discapacidad.
- Comunidad educativa y civil conoce muy poco sobre discapacidad, inclusión, por temas
culturales por lo general es mal visto un PCD.
- Comisiones pedagógicas de las U. E. desconocen las fortalezas de su zona y o programas
que puedan ayudar a su problemática.
- Padres de familia de niños/as con discapacidad conocen muy poco sobre los procesos de
inclusión social y educativa, derechos y otros.
- Niños /as con discapacidad no cuentan con carnet o algún tipo de informe médico.
- Familias de niños/as con discapacidad no cuentan con recursos económicos para acceder
a evaluaciones médicas, evaluaciones multidisciplinarias, medicamentos, exámenes
complementarios.
- Personal de salud, Colosas de redes de salud buscan espacios de fortalecimiento y
orientación sobre discapacidad y buen trato.
- Niños/as con discapacidad no pueden acceder a rehabilitación en su comunidad.
- Padres de familia de niños/as con discapacidad de escasos recurso soliciten el apoyo a
instituciones que gestionan y apoyan con dispositivos de asistencia.
- Directores de Unidades Educativas buscan aliados estratégicos para responder las
necesidades de la población estudiantil con discapacidad.
- Unidades Educativas comprometidas con la inclusión educativa buscan apoyo,
orientación sobre discapacidad, inclusión y otros en su establecimiento.
49
- Consejo educativo desconocen la temática de inclusión, discapacidad.
- Padres de familia de unidades educativas desconocen la temática de inclusión y
discapacidad.
- Familias de niños/as con discapacidad no cuentan con recursos económicos para acceder
a evaluaciones médicas, evaluaciones multidisciplinarias, medicamentos y exámenes
complementarios.
Durante el tiempo de intervención en el Proyecto RBC se desarrolló en el distrito 8 de la Ciudad
de El Alto, a través del trabajo de campo se evidenció una problemática tan recurrente y
perjudicial, que nos permite considerarla como un problema de fondo, y es la marcada dificultad
existente entre los involucrados de asumir responsabilidades y corresponsabilidades implícitas en
sus respectivos roles sociales, sean éstos como personas con discapacidad, como sus familiares o
allegados, o como personas sin discapacidad o miembros de instituciones gubernamentales o no
gubernamentales. En dicho escenario y a pesar de existir una robusta normativa nacional vigente
en favor de las personas con discapacidad, unos delegan responsabilidades a otros y otros a los
otros, postergando así de forma indefinida las acciones hasta que un grupo rompa con esa
situación de pasividad.
Consideramos que esta situación se debe a:
Desconocimiento por la sociedad en su conjunto de la normativa nacional vigente, la cual en toda
su jerarquía (Constitución Política del Estado, Ley General de las Personas con Discapacidad,
Ley de educación, de Salud, etc.) promueven principios y valores basados en la igualdad,
inclusión, participación, no discriminación, equiparación de oportunidades y conminan a todos
los ciudadanos a cumplirlas asignándoles derechos y obligaciones relacionados a las mismas.
A pesar de todos los espacios generados para la participación de las personas con discapacidad,
aún se identifica como insuficiente su rol protagónico en la toma de decisiones; aceptando su
asignado rol histórico de beneficiarios o receptores de caridad, no haciendo demanda del
cumplimiento de sus derechos ni el de sus hijos, sea por desconocimiento de los mismos, poca
información y formación, que promueva su participación activa y efectiva para la incidencia en
el desarrollo de políticas y programas de desarrollo.
De la misma forma, las instancias públicas garantes de derecho encargadas por ley a generar
condiciones para el ejercicio de derechos de las personas con discapacidad caen en enfoques
asistencialistas, ofreciendo a cambio pequeños bonos o regalos que lejos de dar soluciones de
50
fondo solo refuerzan el círculo de pobreza tan relacionado a la discapacidad; omitiendo la
responsabilidad de desarrollar políticas y acciones que transversalizan la temática de
discapacidad en la toma de decisiones de toda la estructura municipal, departamental y
gubernamental desde un enfoque de derechos, que oriente hacia un desarrollo inclusivo.
Falta de experiencias exitosas susceptibles a ser replicadas que permitan replantear los enfoques
tradicionalmente asignados a las personas con discapacidad y sus familias, pasando de un rol
primordialmente receptor a otro de visibilización e incidencia y demanda ante instancias de su
comunidad a través del empoderamiento, desde un enfoque de derechos.
Este contexto, trasciende en la exclusión de las personas con discapacidad quienes invisibilizadas
y receptoras no acceden a los servicios de salud integral, educación, trabajo, terminan siendo
marginadas de la dinámica social, sin el ejercicio de sus derechos, hecho que influye en su
calidad de vida, al no tener oportunidades de desarrollo social y económico.
4.1.3. Propuestas y acciones planteadas
La estrategia de intervención que tiene el proyecto está basada en la REHABILITACIÓN
BASADA EN LA COMUNIDAD, propuesta planteada por la Organización Mundial de la Salud.
La RBC se define como:
“Una estrategia dentro del desarrollo general de la comunidad para la rehabilitación, la
reducción de la pobreza, la equiparación de oportunidades y la inclusión social de todas las
personas con discapacidad. Se caracteriza por la intervención multisectorial, que busca responder
al conjunto de necesidades biopsicosociales de las personas con discapacidad, basado en el
enfoque de derechos” (UNESCO, 2012).
Cabe recalcar que la estrategia cuenta con 5 componentes (Salud, Social, Educación,
Empoderamiento y sustento) se dará prioridad dentro del componente educación que busca
trabajar los ámbitos:
El primero relacionado con la primera infancia, con carácter preventivo; promoviendo la
intervención temprana de niños/as que presentan retraso en su desarrollo o algún tipo de
deficiencia para poder intervenir de forma oportuna y pertinente, buscando que el impacto de las
deficiencias se reduzca y se compense a través de la estimulación, mejorando las condiciones de
inclusión educativa y social.
En el ámbito de escolaridad en el nivel primario y secundario la RBC colabora con la educación
primaria promoviendo una educación inclusiva, apoyando a las familias y a niños/niñas con
51
discapacidad a acceder a una educación con calidad en su comunidad para desarrollar y mantener
conexiones entre el hogar, la comunidad y las escuelas. Por ello a través del proyecto se planteó
lo siguiente:
Cuadro N°7
Actividades y logros realizados a través del proyecto de RBC
ACTIVIDADES Y LOGROS
META N°1
Niños, niñas y adolescentes con discapacidad participan de procesos de inclusión educativa
Área: Educativa
POBLACIÓN ACTIVIDADES LOGROS
Se logró identificar a 130 niños/as con
retrasos en el desarrollo a través de tamizajes
50 Niños, niñas menores de en coordinación con Centros de Salud y U.E.
Niños, niñas reciben
6 años. en el D-8
estimulación temprana
Personal de salud capacitados sobre
en su comunidad.
detección y atención temprana actividad
coordinada con Redes de salud del
municipio.
Se coordinó con Dirección Distrital de
50 Niños, niñas y
educación 3 de la ciudad de El Alto, U.E.
adolescentes con
comisiones pedagógicas, Centros de salud,
discapacidad
Niños, niñas y parroquias y Juntas vecinales para la
adolescentes con Identificación e intervención de niños con
discapacidad acceden a discapacidad.
una educación inclusiva Durante el acompañamiento se concientizó y
en espacios formales e orientó a la familia, comunidad civil y
informales con apoyo comunidad educativa.
efectivo de sus Se logró realizar visitas domiciliarias en
familiares. coordinación con la familia, así como
maestros. Se elaboró material y ajustes para
el aprendizaje permanente de los niños y
1 Grupo de 30 maestros/as.
niñas.
52
Se socializó y coordinó con la Dirección
Distrital de Educación 3 de la ciudad de El
Maestros/as Alto, U.E. comisiones pedagógicas y
comprometidos consejos educativos para la concientización,
promueven acciones de capacitación a maestros de niños/as con
inclusión social discapacidad.
educativa de niños/as Durante el acompañamiento se vio
con discapacidad. compromiso de cada U.E. permitiendo
desarrollar diferentes capacitaciones según la
población y necesidades educativas.
Después y durante el acompañamiento a
U.E., maestros/as que pasaron procesos de
concientización, capacitación y promuevan el
derecho a la inclusión educativa en sus
funciones y diario vivir. Como logro las U.E
comprometidas llevaron a cabo un
intercambio de experiencias de inclusión
Unidades educativas son
educativa y social.
accesibles y
Eliminación de barreras actitudinales,
4 Unidades educativas comprometidas con la
metódicas y arquitectónicas para facilitar el
inclusión educativa de
acceso de las personas con discapacidad a los
niños, niñas y
establecimientos educativos.
adolescentes con
En coordinación interinstitucional con U.E.
discapacidad.
publicas y de convenio C. de educación
especial, C. de rehabilitación de la Alcaldía
se llevó adelante el Concurso de cuentos
inclusivo.
Se concientizó y capacitó a la comunidad
educativa (Padres de familia, responsables de
aula, estudiantes de las mismas U.E).
53
19 Unidades Educativas niños, niñas y Durante el acompañamiento y respondiendo
adolescentes con a las necesidades educativas de niños con
discapacidad. discapacidad, se conformó aulas de apoyo
educativo en las mismas U.E.
Grupo de autoayuda de Durante el acompañamiento integral se
familiares de niñas, conformó un grupo de autoayuda para padres
1 Grupo de autoayuda de niños con discapacidad, y madres de familia que tiene un hijo con
familiares a la finalización del discapacidad bajo el “abordaje sistémico”.
proyecto conformado y
consolidado.
META N°2
Niños, niñas y adolescentes con discapacidad acceden a servicios de salud.
Área: Salud
Niños, niñas A través del proyecto se orienta a la familia
beneficiarios del participes del proyecto:
proyecto acceden - La importancia de acudir a los servicios
servicios de salud de de salud, bien para la adquisición de
1er. a 3er. Nivel, de informes médicos, revisión por
acuerdo a necesidades malestares y otros.
específicas de los NNA - Para la adquisición del carnet de
con discapacidad. discapacidad o algún informe que
50 de los niños, niñas Niños/as y adolescentes respalde la condición médica de sus
beneficiarios del proyecto. con discapacidad hijo/a
acceden a servicios de - Se capacitó al personal de salud en temas
rehabilitación. de discapacidad y el buen trato.
Niños/as con - Como proyecto y el acompañamiento
discapacidad acceden a social se facilitó el acceso a dispositivos
dispositivos de de asistencia, medicamentos,
asistencia. evaluaciones multidisciplinares.
54
META N°3
Comunidad concientizada coadyuvan en la promoción de los derechos de las personas con
discapacidad y su inclusión social.
Área: Empoderamiento
Se coordinó la capacitación y jornadas
técnicas con autoridades locales (Sub
Personas con
alcaldes, jefe de desarrollo humano, consejos
120 personas con discapacidad y sus
educativos, juntas vecinales, asociaciones de
discapacidad y sus familias. familias participan
personas con discapacidad, etc.)
activamente en espacios
El trabajo interinstitucional con la Red
sociales y políticos
Inclusiva Municipio El Alto, y la Red de
promoviendo los
RBC a nivel nacional se participó con las
derechos.
familias del proyectó a ferias, talleres,
campañas, apoyos, etc.
Se llevó adelante Jornadas
60 personas con
Personas con recreativas/deportivas en fechas festivas
discapacidad y sus familias
discapacidad y sus como: día del niño, día de la persona con
familias participan de discapacidad, actividades navideñas.
actividades de Jornadas culturales: Con las familias del
ocio/recreativas proyecto se fue (Pipiripi) poniendo en
culturales. práctica y demostrando habilidades de
independencia.
Promotores/as formados
y comprometidos Se cuenta con un equipo de promotores
30 Promotores/as
coadyuvan en la voluntarios formados y orientados con el
voluntarias/os.
Rehabilitación basada Equipo técnico para el acompañamiento a
en la Comunidad de niños con discapacidad.
NNA con discapacidad.
Fuente: Elaborado por el proyecto RBC 2019.
55
CAPÍTULO V: MARCO EVALUATIVO
5.1. Marco evaluativo
5.1.1. Resultados alcanzados
Los resultados alcanzados durante la intervención del área de Educación en el proyecto
fueron medidos a partir de la matriz de marco lógico; los mismos están detallados en el
cuadro a continuación:
CUADRO N° 9
Consolidado de metas anuales 2019 del proyecto RBC
Gestión
2019
Meta anual
Consolidado
Avance
Nro. de Meta
RESULTADOS INDICADORES
anual Reporte Narrativo
Resultados
56
Un grupo 1 1 En el periodo de referencia se cuenta con
conformado de 1 5 15 maestros/as o realizaron diferentes acciones 1
30 maestros/as en sus respectivas unidades Educativas como
comprometidos ser:
promueven ➢ Identificación de niños con dificultades
acciones de necesidades educativas relacionadas a una
inclusión social deficiencia
educativa de ➢ Demanda de espacios de
niños/as con capacitación/formación a instancias
discapacidad. pertinentes.
➢ Acompañamiento a niños/as con
discapacidad en aula.
57
50 niños/as y 3 3 Se realizaron visitas domiciliarias a 33
adolescentes 30 3 Niños/as y adolescentes con discapacidad
con grave y muy grave, transfiriendo
discapacidad conocimientos en rehabilitación básica a sus
acceden a respectivos padres, madres y/o cuidadores
servicios de principales bajo enfoque de la RBC. Así
rehabilitación. mismo, se gestionó el apoyo económico para la
atención en terapias de fonoaudiología y
psicología a familias de escasos recursos.
1 2 10
30 10 Se apoyó con dispositivos para la
30 niños/as con movilidad, visuales, auditivos, correctivos
discapacidad entre otros a niños/as y adolescentes con
acceden a discapacidad debido a que las familias son
dispositivos de numerosas y de escasos recursos logrando de
asistencia. esta manera una participación e inclusión
social.
3 La 1 1 12 Padres, madres de familia o cuidadores 12
comunidad 15 personas 15 2 participan activamente de espacios formativos,
concientizada con sociales y políticos buscando la defensa y
coadyuva en la discapacidad y ejercicio de derechos de sus hijos/as.
promoción de sus familias
los derechos de participan
las personas con activamente en
discapacidad y espacios
su inclusión sociales y
social. políticos
promoviendo
los derechos.
60 personas 2 2 Se realizaron acciones de ocio, recreación 60
con 60 0 y culturales. Dentro de las cuales podemos
discapacidad y mencionar excursiones, partidos, cuenta
sus familias cuentos, etc.
participan de
actividades de
ocio/recreativas
culturales.
El área de educación es uno de los componentes que sobresale de la estrategia de RBC, por los
logros alcanzados e impacto percibidos en pro de la construcción de la inclusión de niños, niñas
y adolescentes con discapacidad. Entre estos, se puede destacar que durante la gestión 2019, se
logró:
Detección y atención temprana de 57 niños y niñas con retrasos en el desarrollo. En coordinación
con Centros de Salud, juntas de vecinos, Unidades Educativas (nivel Inicial) se realizaron
58
acciones y campañas de evaluación (tamizaje) del Desarrollo Infantil según NVDIT (Norma para
la vigilancia del Desarrollo Infantil Temprano).
Se invitó a todos los tutores de los niños identificados con retraso o rezago en el desarrollo, a
participar de sesiones de estimulación bajo enfoque comunitario, distribuidas en el área de
intervención (5 salas en distrito 8) que prestan intervención temprana a niños con y sin
discapacidad bajo enfoque comunitario con la participación activa de sus padres, madres y/o
tutores. En dichas salas se desarrollaron sesiones grupales o individuales según necesidades
terapéuticas a cargo de promotores voluntarios. Las salas cuentan con instrumentos propios de
registro, seguimiento, valoración y cierre de casos, pero adaptados al cumplimiento de normativa
vigente (NVDIT).
Se realizaron diversas actividades de capacitación y actualización teórico - prácticas a grupos de
promotoras voluntarias en Norma de Vigilancia del Desarrollo Infantil Temprano (NVDIT), uso
de instrumentos, identificación y acompañamiento bajo enfoque comunitario de problemas
nutricionales en la primera infancia, otras de reforzamiento y actualización como “discapacidad
y RBC”, “funciones de la promotora RBC y Plan ACDD”.
Inclusión Educativa en Primaria y Secundaria: En el ámbito educativo se logró promover,
espacios de concientización, capacitación a la comunidad educativa y apoyo educativo a niños/as
y adolescentes con discapacidad, en coordinación con aliados estratégicos como: Comisiones
pedagógicas e inclusivas, directores de Unidades Educativas, Juntas vecinales e instancias
gubernamentales, a través del acompañamiento, visitas domiciliarias y aulas educativas.
Capacitación a Maestros de Niños/as con Discapacidad: Se dio continuidad a los espacios de
formación para directores, maestros y Consejos educativos en coordinación con la Dirección
Distrital de educación, El Alto 3, de forma virtual y semipresencial (Inclusión educativa,
adaptaciones curriculares, método global de lecturas y escritura, lengua de señas boliviana, etc.).
Intercambio de Experiencias de Inclusión Educativa y Social: Se llevó a cabo el intercambio de
experiencia intergeneracional buscando rutas hacia las escuelas inclusivas con el compromiso y
responsabilidad de maestros/as de nivel primario y secundario, padres de familia que motiva
proceso de inclusión educativa dentro del aula, Unidades Educativas y en su entorno familiar.
Concurso de Cuenta Cuentos Inclusivos: Se continuó con el concurso de cuenta cuentos con el
objetivo de motivar a nuestros niños/as y adolescentes con discapacidad sobre el “Cuidado del
medio ambiente” demostrando un mensaje reflexivo en diferentes modalidades (Vídeos
59
creativos, sociodramas, dibujos, cuentos escritos, etc.). Los mismos fueron coordinados con
GAMEA - Unidad de atención para la persona con discapacidad, C.E.E., Diócesis de El Alto e
Instituciones privadas.
Acciones de Difusión, Información y Promoción de Derechos: Padres y madres de familia fueron
capacitados en temas de aprestamiento a la lectura comprensiva mediante el método global para
responder las necesidades educativas de sus hijos.
Se llevó a cabo el Conversatorio interinstitucional por la inclusión de las personas con
discapacidad, en coordinación con autoridades municipales e instituciones privadas y públicas
que trabajan a favor de la población.
Capacitación y Promoción de Promotoras/es Voluntarias/os: Se cuenta con un grupo de 30
promotores voluntarios como estrategia de fortalecimiento para la implementación de todos los
componentes de la estrategia de RBC, que realizan visitas y apoyan en las aulas educativas.
5.1.2. Aprendizajes logrados como profesional
En la práctica educativa se aprendieron y reforzaron lo siguiente:
Ser practica y accesible a la hora de proponer o elaborar material educativo con las
familias teniendo en cuenta su contexto, necesidades del niño o niña con discapacidad.
Constancia fue primordial para el acompañamiento y orientación a niños, niñas con y sin
discapacidad, padres de familia y comunidad educativa.
Capacidad para identificar, plantear y resolución de problemas, en cuanto a la barrera
sociales que atraviesan los niños/as con discapacidad en su entorno escolar.
Capacidad y necesidad de actualización permanentemente en Lengua de Señas Bolivia y
en nuevas formas de metodologías para la lectura.
Siendo la educación la base para el desarrollo de las interacciones del ser humano con su
entorno, la Carrera Ciencias de la Educación, viene siendo un agente de mentores que formarán
nuevos seres humanos con una mentalidad siempre de transformación y cambio, solo que esta
debe ser más visionaria y trabajar más de cerca con los actores de la educación, ampliando así su
universo y su campo de trabajo.
Como proyección, esta como norte, realizar aportes a la sociedad en el ámbito educativo,
abriendo espacios de ayuda y apoyo pedagógico a niños y niñas con discapacidad; establecer
grupos de autoayuda para niños, adolescentes y padres de familia en la comunidad, donde
reciban apoyo y orientación de forma oportuna.
60
CAPÍTULO VI MARCO CONCLUSIVO – RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
61
Se articularon acciones con Unidades Educativas u otros aliados mediante acciones de
concientización, información, socialización, capacitación en temas relacionados al ejercicio de
derechos de los niños/as con discapacidad, conceptos claves de discapacidad, normativa que
respalda el ejercicio de derechos de niños/as con discapacidad, orientaciones y metodologías
de acompañamiento según tipos de discapacidad, elaboración de materiales, adaptaciones
curriculares y otros. A partir de la evaluación de necesidades y el acompañamiento,
coordinación y gestión en favor de los niños/as y adolescentes que participaron del proyecto.
En el trabajo laboral desarrollado se pudo llevar la teoría a la práctica, lo cual fue de gran
utilidad para la detección, atención temprana en la etapa escolar de niños y niñas con retraso en
el desarrollo, rezagó, deficiencia y/o discapacidad, a través del acompañamiento; tomando en
cuenta las necesidades educativas particulares de los estudiantes para el aprendizaje de la
lectoescritura, aritmética básica, habilidades adaptativas, así como, las metodologías que fueron
62
adaptadas gracias a la construcción de materiales educativos lúdicos para responder a las
necesidades educativas de cada niño y niña.
La oferta académica fue muy significativa, ya que las exigencias de la población y del proyecto
demandaban sustentos teóricos y prácticos para responder de forma pertinente. Cabe recalcar que
durante el desenvolvimiento laboral fue importante la actualización sobre sistemas alternativos
de comunicación como la Lengua de Señas Boliviana, Sistema Braille y el manejo de
herramientas digitales para la educación.
Considerando que el perfil académico respondió a la exigencia del contexto, sin embargo, es
importante la actualización constante, el compromiso personal como profesional y la constante
relación con la comunidad y sus necesidades.
6.2. Recomendaciones
63
BIBLIOGRAFÍA
Convención sobre los derechos de las Personas con Discapacidad, Propuesta y respuestas;
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
ACNUDH, [Link]
Copaja, I. F. (2015 - 2019). Plan estratégico Institucional de PASOCDEA. La Paz - Bolivia: -.
Discapacidad, L. N. (Marzo de 2012). Ley N° 223 Ley General para Personas con Discapacidad.
La Paz - Bolivia: Gaceta oficial del Estado Plurinacional de Bolivia. Obtenido de Silep:
[Link]
Echauri, V. (2010). Discapacidad intelectual guía. CONAFE.
Ley N° 070 Ley de Educación Boliviana Avelino Siñani - Elizardo Perez. (2010). La Paz -
Bolivia: Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia.
Ley N° 223 de La Persona Con discapacidad (2013) La Paz - Bolivia: Gaceta Oficial del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Nina, S. J. (2019). Inserción de niños con discapacidad auditiva al sistema regular Ciudad de El
Alto. La Paz.
UNESCO. (2005). Guías para la Inclusión: asegurando el acceso a la educación para todos.
Paris: [Link]
Villegas, R. V. (2014). Derechos de las personas con discapacidad. La Paz - Bolivia: GRECO
S.R.L.
64
ANEXOS
65
ANEXO N°1 Ficha de registro
66
67
ANEXO N°2 Registro de niños/as con discapacidad
68
ANEXO N°3 Actividades de la vida diaria
PROYECTO REHABILITACIÓN BASADA EN LA COMUNIDAD
INCLUSIÓN EDUCATIVA
“TODOS LOS NIÑOS /AS Y ADOLESCENTES TIENE DERECHO A UNA
EDUCACION”
ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIA
ACTIVIDADES HABILIDADES Si NO
Toma alimentos líquidos
Mastica alimentos sólidos (le dan en la boca)
Se lleva las manos a la boca
ALIMENTACION Mira sus manos
Puede juntar sus manos delante de él (aplaudir)
Puede abrir y cerrar ambas manos
Puede sostener una taza con ambas manos
Puede sostener una cuchara solo
Puede llevar el vaso o la cuchara a la boca
Puede recoger con un cubierto comida de un plato
Se lava las manos frotando entre ellas
Se lava la cara
HIGIENE
Se lava los dientes sin ayuda
Se peina solo
Avisa para ir al baño, pero necesita ayuda
Va al baño solo
Puede sacarse los zapatos solo
Puede bajarse el buzo solo
VESTIDO Ayuda para colocarse la chompa
Se pone solo los zapatos, pero no amarra
Se pone solo el buzo
Se pone solo una chompa
Sabe abotonar
Amarra sus zapatos
Respeta horarios de despertarse y acostarse
INDEPENDENCIA Respeta horarios de alimentación
PERSONAL
Reconoce el camino a su casa
Conoce el manejo de dinero
Tiende su cama
Ayuda en la preparación de alientos
DOMESTICAS
Lava su tasa, plato, cubiertos que utiliza
Ordena sus cosas (ropa, juguetes, etc.)
Barre su cuarto
Ayuda en el lavado de su ropa
Agarra el lápiz con toda la mano
MOTRICES Realiza cortes con la tijera
Sujeta el lápiz con el pulgar e índice
Pinta dibujos sin pasarse la línea
69
ACTIVIDADES HABILIDADES SI NO
Mira los ojos cuando le hablan
Reaccionan de diferente manera de acuerdo al tono de
voz que se utiliza
Acepta el abrazo de sus familiares (besos, caricias,
GENERALES cosquillas, etc.)
Se reconoce cuando se ve al espejo
Acepta reglas y cumple instrucciones
Reconoce animales de su alrededor
Reconoce los colores primarios
Reconoce arriba, abajo, atrás, adelante
Participa junto con la familia del almuerzo, cena, etc.
El niño recibe apoyo de los diferentes miembros de la
familia en sus actividades y necesidades
FAMILIA Participa de los festejos de la familia (fiestas,
cumpleaños)
Acompaña a sus padres a actividades fuera del hogar
(Compras, viajes, cosecha, etc.)
Juega solo
Juega/comparte son sus hermanos y familiares
Juega/ comparte con otros niños
JUEGO Entiende juegos sencillos
Respeta reglas de juego
Comparte sus juguetes
Concentración en el juego
El niño se siente contento en su ámbito familiar
Muestra temor ante algún familiar
BUEN TRATO Muestra algunos problemas de conducta (agresivo,
gritos)
Observo marcas de golpes en su cuerpo
El niño es extremadamente callado, tímido
MOTRICIDAD
ACTIVIDADES HABILIDADES SI NO
Levanta la cabeza cuando esta echado de barriga
CONTROL DE Mantiene la cabeza recta cuando se lo levanta de echado
CABEZA Mantiene la cabeza recta sin apoyo
De barriga estira una mano para alcanzar objetos
SE DA LA Se da la vuelta de estómago a espaldas ayudado con una
VUELTA EN LA mano
CAMA Se voltea de espaldas a la posición de la barriga
Se voltea a voluntad desde ambas posiciones
Estando echado de costado apoya el codo para llegar a
sentarse
SE SIENTA Apoya la mano para ayudar a sentarse
Estando de espaldas logra sentarse solo
Se sienta solo sin apoyo
Se pone en posición de gateo
70
GATEA Mantiene la posición de gateo solo (equilibrio)
Gatea combinando una mano con el pie contrario
Se pone de rodillas apoyado de un mueble (soldado)
Se pone de pie apoyando de un mueble
Camina de costado apoyándose en un mueble
SE PARA Y Se mantiene parado unos instantes solo
CAMINA Da unos cuantos pasos sujetado de las manos
Da unos cuantos pasos solo
Camina
Observaciones…………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
COMUNICACIÓN Y APRENDIZAJE
HABILIDADES SI NO
Llora y grita cuando quiere algo
Repite sonidos que hacen otros
Busca con la vista un objeto que ha sido retirado de su campo visual
Repite las sílabas 2 o 3 veces: Ma, ma, ma
Pronuncia palabras cortas como Papá, mamá, no, si, etc.
Reacciona cuando alguien le llama por su nombre
cuando se le dice “no” deja de hacer las actividades
Agrupa y clasifica objetos
Comprende instrucciones sencillas como:/dale un besito/di chau
Es capaz de describir una ilustración o foto
Señala las partes de su cuerpo
Garabatea
Imita el sonido de un animal Ej.: Vaca muu-muu
Dice su propio nombre
Copia un círculo
Agrupa tres colores
Cuenta hasta 10 objetos imitando el adulto
Arma un rompecabezas de 10 piezas
Nombra tres monedas de poco valor
Sabe los espacios de arriba, abajo, lejos, cerca, grande, pequeño
Reconoce el color de los objetos que se le muestran
Identifica su derecha e izquierda
Escribe su nombre
Suma y resta operaciones sencillas
Cuenta de Memoria del 1 al 10 y reconoce cantidades
Observaciones………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
71
ANEXO N° 4 Registro de niños y niñas partícipes del proyecto de RBC - 2019
SEXO
DISTRIT UNIDAD GRADO DE DEFICIENCIA Y/O
N° EDAD
O EDUCATIVA INSTRUCCIÓN DISCAPACIDAD
M F
1 6 años M D-8 25 de Julio Primaria Rezago en el desarrollo
grave
2 9 años M D-8 25 de Julio Primaria Intelectual
3 5 años M D-8 25 de Julio inicial Retraso en el desarrollo
G.
4 5 años M D-8 25 de Julio Inicial Retraso en el desarrollo
G.
5 12 años F D-8 25 de Julio Primaria Intelectual leve
6 7 años M D-8 25 de julio Primaria Intelectual leve
7 14 años F D-8 25 de julio Primaria Físico
8 12 años M D-8 27 de mayo Primaria Intelectual leve
9 12 años F D-8 31 de octubre Primaria Auditivo
10 18 años F D-8 31 de octubre Secundaria Auditivo
11 7 años M D-8 Alonzo de Primaria Intelectual
Mendoza
12 13 años M D-8 Arco Iris Primaria Intelectual
13 14 años M D-8 Arco Iris Secundaria Intelectual
14 6 años F D-8 Bolivia mar Primaria Intelectual leve
15 9 años F D-8 Che Guevara Primaria Física
16 11 años F D-8 Che Guevara Primaria Intelectual
17 9 años M D-8 Iberdrola A Primaria Hipo acústico
18 10 años M D-8 Los Pinos Primaria Retraso en el desarrollo
72
30 11 años F D-8 Rep. De Italia Primaria Intelectual leve
31 8 años F D-8 Rep. de Italia Primaria Intelectual leve
32 9 años M D-8 San Sebastián Primaria Intelectual
33 7 años F D-8 San Sebastián Primaria Física
34 12 años M D-8 San Sebastián Primaria Intelectual
35 7 años F D-8 San Sebastián Primaria Intelectual leve
36 11 años M D-8 Topater Primaria Intelectual
37 7 años M D-8 Topater Primaria Intelectual
38 7 años M D-8 Topater Primaria Intelectual
40 13 años M D-8 Tupac Amaru Secundaria Intelectual
41 8 años M D-8 Tupac Amaru Primaria Intelectual
42 7 años M D-8 Tupac Amaru Primaria Intelectual
43 9 años M D-8 Túpac Amaru Primaria Intelectual
44 9 años F D-8 Ventilla Primaria Intelectual
45 14 años M D-8 Virgen de Secundaria Intelectual
Copacabana
46 16 años F D-8 Virgen de Secundaria Intelectual
Copacabana
47 16 años F D-8 San Pedro CEMA Intelectual leve
48 17 años F D-8 Comunidad Edu. No formal Auditivo
49 13 años F D-8 Comunidad Edu. No formal Intelectual
50 15 años M D-8 Comunidad Edu. No formal Intelectual
73
ANEXO N° 5 Niños/as con discapacidad acceden a una educación inclusiva
74
75
ANEXO N° 6 Espacios de coordinación, concientización y capacitación a maestros/as
comprometidos con la inclusión educativa de niños/as con discapacidad
76
ANEXO N° 7 Comisiones pedagógicas e inclusivas de las u. E. Fortalecidas con espacios de
capacitación
77
ANEXO N° 9 Talleres de concientización a padres de familia y consejos educativos
78
ANEXO N° 11 U.E. Concientizadas a través de feria inclusivas
79