1.

INFORMACIÓN GENERAL

PROGRAMA Maestría en Derecho Económico Internacional,

Comercio, Transacciones e Inversión
ÁREA Derecho
ASIGNATURA Seminario las formas de promoción y protección a la
inversión: criterios para la localización de la inversión
PROFESOR Constanza Blanco Barón
CORREO [Link]@[Link]
AÑO 2023

Hoja de vida resumida de la docente:

Economista, Pontificia Universidad Javeriana; Especialista en Derecho Financiero y Bursátil, Universidad

Externado de Colombia; Magister en Ciencia Política, Universidad Javeriana; Doctora en Sociología
Jurídica e Instituciones Políticas, Universidad Externado de Colombia. Tiene experiencia docente como
catedrática de seminarios sobre Regulación financiera y del mercado de valores en el pregrado de la
Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales FIGRI, y como conductora del Componente
Metodológico de la Maestría en Derecho Económico investigativa y catedrática en las especializaciones
de Finanzas, Derecho Financiero y Bursátil, Revisoría Fiscal y Auditoría Internacional, Derecho
Económico en las facultades de FIGRI y Derecho de la Universidad Externado de Colombia. Igualmente,
ha sido investigadora y tiene un amplio catálogo de publicaciones, y actualmente es profesora titular e
investigadora del Departamento de Derecho Económico.
2. PRESENTACIÓN
El objetivo de la asignatura es revisar los principales conceptos económicos, jurídicos y políticos
relacionados con la inversión, en particular la inversión extranjera, tanto directa como de portafolio. Esto
desde un punto de vista aplicado, de manera que pueda servir de referente a los inversionistas, teóricos,
reguladores y demás interesados en esta importante variable para el desarrollo del país.

3. COMPETENCIAS
Las competencias que se espera desarrollar en este curso son del tipo cognitivas, contextuales e
investigativas. Cognitivas, por cuanto se espera que los estudiantes aduieran conocimiento respecto de la
importancia de la función de inversión para el desarrollo económico, en particular para un país como
Colombia, que tiene bajas tasas relativas de ahorro e inversión; contextuales, dado que se requiere
reconocer la realidad de nuestro país y su relación con la región latinoamericana, lo mismo que las
problemáticas que se suscitan dado el bajo índice de inversión y su impacto en el desarrollo; e
investigativas, teniendo en cuenta la exigencia de un programa de maestría en relación con la adquisición
de capacidades analíticas, de explicación y de proyección, relacionadas con la materia en estudio. No
obstante, también se desarrollarán competencias comunicativas y valorativas.

4. RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Al final del curso los estudiantes estarán en capacidad de:
  Diferenciar adecuadamente los fundamentos de la regulación y de la supervisión, así como de la
autorregulación (contextual).
 Establecer los tipos de intervención del Estado y su pertinencia en los sectores en los que se
definen especiales valores de protección constitucional o legal (investigativa).
 Presentar de manera organizada argumentación respecto de la capacidad del Estado de intervenir
en la actividad de los mercados (comunicativa).
 Identificar las tendencias internacionales en regulación y supervisión, en particular lo referente a
la regulación / supervisión basada en riesgo y las areneras regulatorias o sand-box (cognitiva).
 Reconocer las nuevas realidades derivadas de los requerimientos de sostenibilidad ambiental,
problemas sociales y tecnologías disruptivas, su impacto en la actividad económica, y los retos
que surgen para los reguladores (valorativa).

5. TEMÁTICAS O CONTENIDOS

Contenido:

El curso se desarrollará en dos sesiones de trabajo con el siguiente contenido y bibliografía:

Tema Lecturas obligatorias Lecturas complementarias

1. Lo  BLANCO, Constanza. Aspectos  Fernández, María Ángeles, Et. Al.
económico: disciplinares en la formación de las “Las agencias calificadoras de la
Definición de normas económicas (2012). En: Serie
conceptos sostenibilidad, impulsoras de la
de Derecho Económico II: La
Criterios para el inversión socialmente
Regulación Económica. Pp. 13-43.
desarrollo de la Bogotá, Universidad Externado de responsable”. En: Boletín de
inversión extranjera Colombia, 2013. Biblioteca Estudios Económicos. Vol
La inversión (oportunamente se dará acceso a los LXXXIII N. 224 Ago. 2018.
socialmente estudiantes a la versión electrónica). Disponible en:
responsable y los
criterios ESG.  COMISIÓN DE LAS NACIONES [Link]
Generalidades del UNIDAS PARA AMÉRICA ream/handle/10234/181938/61238
análisis desde lo LATINA Y EL CARIBE CEPAL .pdf?sequence=1 Consulta 26 de
económico (2021), “Instituciones resilientes mayo de 2023.
Contexto para una recuperación  MASCAREÑAS, JUAN (2008).
transformadora pospandemia en “Riesgos económico y
América Latina y el Caribe. Aportes financiero”. Universidad
para discusión”, páginas 15 a 24 y 50 Complutense de Madrid. Versión
a 58. Disponible en: inicial: junio de 1994. Versión
[Link] corregida: Ene. 2008.
/handle/11362/47316/1/S2100383_es [Link]
.pdf Consulta 25 de mayo de 2023. [Link] Consulta: 25 de mayo
 ONU-PRI. “Principios para la de 2023.
inversión responsable” (2021).
 Tema Lecturas obligatorias Lecturas complementarias
Disponible en:
[Link]
ac=10970 Consulta 25 de mayo de
2023.

2. Lo jurídico.  CONGRESO DE LA REPÚBLICA  Sentencia C-320 de 2006 de la

Marco institucional
(1991). “Ley 9ª de 1991” Estatuto de Corte Constitucional y
adecuado para el
desarrollo de la Inversión Extranjera en Colombia. salvamentos de voto.
inversión extranjera  Decreto 2080 de 2000 de inversión  GARAVITO, Aaron, [Link].
Elementos del marco extranjera (incluyendo sus “Inversión extranjera directa en
normativo de la
modificaciones: decretos 1068 de Colombia: evolución reciente y
inversión:
normalidad y crisis 2015 y 119 de 2017). marco normativo”. En:
La regulación basada  Ley 963 de 2005 (contratos de Borradores de economía N. 713,
en riesgo estabilidad jurídica). Ver también 2012. (63 p.). Disponible en:
Contexto Ley 1706 de 2012 Art. 166. [Link]
e/27981 Consulta: 26 de mayo de
2023.

3. Lo político:  ORGANIZACIÓN PARA LA  TANZI, VITO (2000) “El

El entorno
COOPERACIÓN Y EL papel del Estado y la calidad
internacional: el
mundo y América DESARROLLO OCDE. “Reforma del sector público”. Disponible
Latina. de política ecoómica 2021” (2022). en:
La política pública Disponible en: [Link]
(policiy). [Link] iones/12207-papel-estado-la-
Situaciones de th/reformas-de-politica-economica-
normalidad y de calidad-sector-publico Consulta
[Link] Consulta
crisis. 26 de mayo de 2023.
26 de mayo de 2023.
Promoción de la  STIGLITZ, JOSEPH. (1998).
inversión  DEPARTAMENTO NACIONAL
socialmente “Más instrumentos y metas más
DE PLANEACIÓN DNP. CONPES
responsable amplias para el desarrollo”.
3816 Mejora normativa: análisis de
(principios ESG). Publicado en la Revista del
impacto. Disponible en:
Contexto. CLAD Reforma y Democracia,
[Link]
Núm. 12 Octubre de 1998.
/Conpes/Econ%C3%B3micos/3816.p
Traducción de JOAN PRATS
df Consulta 26 de mayo de 2023.
para el Instituto Internacional de
 DEPARTAMENTO NACIONAL Gobernabilidad. Caracas,
DE PLANEACIÓN CONPES 4023 Venezuela, 1998. Consulta 26 de
Política para la reactivación, la mayo de 2023. En:
repotenciación y el crecimiento [Link]
sostenible e incluyente.: nuevo 160?
 Tema Lecturas obligatorias Lecturas complementarias
compromiso para el futuro de seq=1#page_scan_tab_contents
Colombia.  OCDE, RoadMap for the
[Link] Accession of Colombia to the
/Conpes/Econ%C3%B3micos/4023.p ODC Convention,
df Consulta 26 May 2023. C(2013)110/Final. Disponible:
[Link]
2013)110/FINAL/En/pdf
Consulta 26 May 2023.
 Ordóñez, Gonzalo (2013). Manual
de Análisis y Diseño de Políticas
Públicas. Universidad Externado
de Colombia. Disponible en e-
book.

6. METODOLOGÍA
El curso se dictará en forma teórico – práctica, de manera que se espera una amplia participación en clase
de los estudiantes, por lo que es conveniente la lectura crítica de la bibliografía básica asignada.

7. EVALUACIÓN
La evaluación se hará mediante la resolución de dos (2) talleres que se realizarán en la parte final de cada
sesión. Para la calificación se tendrá en cuenta: estructura de las presentaciones (objetivos, desarrollo,
conclusiones), claridad de los argumentos, pertinencia de los argumentos desde lo disciplinar, orden de la
exposición, ajuste al tiempo de exposición y participación en el debate.

Taller tema 1 lo económico: ¿Cuáles deberían ser los componentes prácticos de un marco institucional
adecuado para el desarrollo de la inversión extranjera en Colombia? Consideren la situación generada
por las secuelas de la pandemia Covid-19, inflación acompañada de bajo crecimiento, aprobación del
plan nacional de desarrollo 2022-2026 y contexto internacional de confrontación y guerra.
Taller tema 2 lo jurídico-político: Con base en el Estatuto de inversión extranjera en Colombia y de
colombianos en el exterior, ¿qué falta para el establecimiento de un marco institucional adecuado para el
desarrollo de la IE en Colombia? Considere los requerimiento derivados de los procesos de formación
normativa (leyes, decretos, otros), así como los referentes a implantación de estándares y tratados
internacionales.
8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

La bibliografía de base y complementaria se indicó en el contenido temático descrito arriba.

 9. LECTURAS OBLIGATORIAS

Ídem.

10. PROGRAMACIÓN POR SESIONES

Sesión Tema Lecturas Lecturas
obligatorias complementarias
1 Lo económico Ver arriba Ver arriba
2 Lo jurídico - político Ver arriba Ver arriba